YÊU CẦU VỚI CƠ QUAN CHỨC NĂNG

Một phần của tài liệu Giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện ninh giang tỉnh hải dương (Trang 106)

Giải quyết các chế ựộ ngay khi có phát sinh

Xây dựng ựược quy chế làm việc, quy ựịnh pháp luật về mức hưởng từ các chế ựộ hợp lý và lâu dài ựể doanh nghiệp không gặp khó khăn khi tham gia BHXH (hiện nay thay ựổi thường xuyên)

định kỳ hàng tuần, tháng, quý ựến doanh nghiệp ựể giải quyết các chế ựộ mà người lao ựộng ựược hưởng, doanh nghiệp không cần phải danh riêng một người chăm lo việc này, giảm ựược lượng công việc cho doanh nghiệp.

Có nhiều khen thưởng, chắnh sách ưu ựãi của Nhà nước ựối với các doanh nghiệp tắch cực tham gia BHXH

BHXH nên hỗ trợ doanh nghiệp trong việc lập danh sách người lao ựộng tham gia BHXH, ựơn giản các biểu báo cáo

BHXH nên thiết lập phòng/tổ hỗ trợ các doanh nghiệp. Cung cấp thông tin kịp thời Ầ

Ý kiến khác ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ

Xin trân trọng cảm ơn quý doanh nghiệp!

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 98 Sẽ ỘsiếtỢ doanh nghiệp ỘtrốnỢ bảo hiểm xã hội!

(VietNamNet) Ờ Trên 45 triệu lao ựộng kỳ vọng gì vào Luật Bảo hiểm xã

hội?

Trong khi ỘtrốnỢ bảo hiểm xã hội ựang là Ộxu hướng chungỢ của người sử

dụng lao ựộng!

Có trên 4 triệu lao ựộng, trong 10 triệu lao ựộng ở khu vực nhà nước không ựược ựóng bảo hiểm xã hội. Con số còn cao gấp nhiều lần, ở khu vực ngoài quốc doanh. Hơn 10 giờ ựồng hồ, kéo dài từ ngày 7/11 ựến cuối giờ sáng 8/11, đại biểu Quốc hội vừa tranh luận, vừa thảo luận Dự án Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) gồm 10 chương, với 112 ựiều. Từ bên trong nghị trường ra tận hành lang Hội trường Ba đình, không khắ nóng lên theo thời tiết, với những dấu chấm hỏi ựặt ra chung quanh dự Luật. Bởi, ựại biểu quốc hội, những người ựại diện cho quyền lợi của hàng chục triệu người lao ựộng trên cả nước, cũng là người lao ựộng và chịu ảnh hưởng bởi dự Luật này, nếu ựược thông qua.

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 99 Rất nhiều lao ựộng hiện nay không ựược ựóng BHXH.

Chỉ tắnh riêng trong số 10 triệu lao ựộng có quan hệ lao ựộng chủ yếu trong khu vực nhà nước, mới chỉ có 5,93 triệu người tham gia BHXH. Số lao ựộng làm việc ở khu vực ngoài quốc doanh tham gia BHXH thấp, chỉ chiếm hoảng 20% tổng số lao ựộng thuộc diện phải tham gia bảo hiểm xã hội. Theo tờ trình của Chắnh phủ gởi lên Quốc hội, mặc dù, ựối tượng tham gia BHXH bắt buộc ựã ựược mở rộng, nhưng số người tham gia chưa nhiều. Chắnh xác hơn là: nhiều doanh nghiệp ựã ỘtrốnỢ ựóng BHXH cho người lao ựộng.

điều ựó thể hiện qua vịêc nợ BHXH lên ựến hàng trăm tỉ ựồng. Theo số liệu của BHXH Việt Nam, tắnh ựến 31/12/2004, số nợ ựọng khoảng trên 582 tỉ. Vì sao? Tại ai? Trách nhiệm chắnh thuộc về người sử dụng lao ựộng! Nhưng giải quyết như thế nào? Khi dự Luật chưa ựề cập rõ trách nhiệm, chế tài cụ thể ựối với người sử dụng lao ựộng vi phạm BHXH.

GS-TS Nguyễn Lân Dũng, đại biểu Quốc hội nói với PV VietNamNet:

Ộđể xảy ra tình trạng ỘtrốnỢ ựóng BHXH là do quản lý kém! Việc ựóng BHXH không thể kêu gọi như kêu gọi lòng tốt ựược! Nếu doanh nghiệp không ựóng BHXH, thì phải áp dụng các biện pháppháp lý ựể buộc họ phải ựóng BHXH cho người lao ựộng! Trách nhiệm của nhà quản lý là không ựược ựể cho họ (doanh nghiệp Ờ PV) ỘtrốnỢ ựóng BHXH. Bên cạnh ựó, người lao ựộng phải có ý thức ựấu tranh cho quyền lợi của mình, thông qua hệ thống Công ựoàn, hoặc lên cấp quản lý. Vì người lao ựộng không ựược ựóng bảo hiểm xã hội, là thiệt thòi lớn!Ợ

Cụ thể hơn, ông Nguyễn đình Xuân, đại biểu Quốc hội tỉnh Tây Ninh ựưa ra giải pháp với VietNamNet:

ỘBản thân tôi ựi làm 10 năm rồi mà chưa thấy một biên lai ựóng tiền BHXH. Vì vậy, phải xem lại quan hệ giữa người lao ựộng và người sử dụng lao ựộng. BHXH phải ựưa vào hợp ựồng lao ựộng một cách rõ ràng. Khi

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 100

BHXH thu tiền bảo hiểm, phải ựưa ra một biên lai, thể hiện người lao ựộng ựã ựóng bảo hiểm xã hội. Như tiền ựiện, tiền rác còn có biên lai!

Cầm biên lai thu tiền ựó, người lao ựộng mới tin rằng, người sử dụng lao ựộng ựã ựóng hộ BHXH cho mình rồi. Nếu không thấy biên lai, có nghiã, chủ Doanh nghiệpựã "quỵt" tiền BHXH. đúng hơn là chủ DN nợ BHXH với người lao ựộng. Vì khi xảy ra rủi ro, người lao ựộng chịu hậu quả, chứ không phải chủ Doanh nghiệp, cũng không phải BHXH. Từ ựó, ta chuyển mối quan hệ này thành mối quan hệ giữa người lao ựộng và người sử dụng lao ựộng. Lúc này, với hàng trăm người lao ựộng sẽ tạo áp lực lên chủ doanh nghiệpỢ.

Trên thực tế, người lao ựộng hiện nay thật sự không ỘmặnỢ với BHXH. Bởi, một phần người dân hiện nay vẫn chưa có nhận thức ựúng và ựầy ựủ về quyền lợi khi ựược BHXH. Hoặc, nếu có, người lao ựộng vẫn chưa nhận thấy hết ựược giá trị và lợi ắch thật sự khi ựược BHXH. Vì, theo các ựại biểu, người lao ựộng vẫn chưa thấy ựược sự công bằng, trong việc Ộựóng và hưởngỢ BHXH.

Thật ra, ựóng BHXH là một hình thức Ộtắch lủyỢ của người lao ựộng. Thế nhưng, khi người lao ựộng rút số tiền ựã Ộtắch lủyỢ trong một thời gian, thì số thu lại ắt hơnnhiều số tiền ựã ựóngỢ

- ông Nguyễn đình Xuân, đại biểu Quốc hội tỉnh Tây Ninh nhận xét thêm.

để bảo vệ cho người lao ựộng, đại biểu Nguyễn Thị Hồng Xinh, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ựề nghị:

ỘChế tài ựối với vi phạm BHXH cần ựưa vào Luật cho rõ ràng. Vì biện pháp phạt vi phạm chưa rắn, khiến doanh nghiệp không sợ, dẫn ựến người lao ựộng thiệt thòi!Ợ

Nên xem người lao ựộng là Ộcổ ựôngỢ của quỹ BHXH

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 101 BHXH. Vì quỹ BHXH không có nguồn thu khác ngoài nguồn thu của người lao ựộng ựóng vào. Nên, người lao ựộng có quyền ựược quyết ựịnh nơi ựược mình ủy thác.

đại biểu Nguyễn đình Xuân nói: Ộđể thực hiện Ộquyền cổ ựôngỢ của mình, người ựóng BHXH có quyền ựược biết thu chi hằng năm của quỹ BHXH. Theo ựó, hàng năm, quỹ BHXH phải có trách nhiệm công bố, thu bao nhiêu, tồn bao nhiêu, ựã ựầu tư vào những nơi nào và lãi ựược bao nhiêu?

Trên 45 triệu lao ựộng kỳ vọng gì vào Luật BHXH? Trong khi, hiện nay, chỉ có 20% lao ựộng ngoài quốc doanh ựược tham gia bảo hiểm

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 102 Nên xem người lao ựộng là "cổ ựông" của BHXH. Và ựưa BHXH thành một loại hình dịch vụ thu lợi, ựể người lao ựộng thấy ựược, khi ựầu tư vào ựó là có lợi.

Sau ựó thông qua cơ quan truyền thông, cổ ựông tác ựộng ựến cơ quan ựại diện cho quyền lợi mình như Liên ựoàn Lao ựộng, Văn phòng Chắnh phủ, hoặc đại biểu quốc hội,những người thay mặt cho cổ ựông, thực hiện quyền giámsát quỹ nàyỢ.

Bên cạnh ựó, đại biểu Nguyễn đình Xuân còn ựề nghị, nên ựưa BHXH thành một loại hình dịch vụ thu lợi, khiến người lao ựộng thấy ựược, khi ựầu tư vào

ựó là có lợi. Như vậy, mới thu hút người lao ựộng ựóng BHXH, quan tâm hơn ựến BHXH. Nhưng, trước hết, cần thay ựổi quy ựịnh Ộựóng Ờ hưởngỢ, người lao ựộng ựóng bao nhiêu, sẽ ựược hưởng bấy nhiêu, thậm chắ có thêm lợi tức từ việc tắch lủy thông qua việc ựóng BHXH.

Theo quy ựịnh hiện nay, chỉ có BHXH Việt Nam ựược phép làm BHXH. đại biểu

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 103 Nguyễn Thị Hồng Xinh ựề nghị: ỘNên phá thế ựộc quyền của BHXH VNỢ.

Vì ựiều này, sẽ khiến cho người lao ựộng dễ dàng lựa chọn Ộnơi ựầu tưỢ ựể ựược làm Ộcổ ựôngỢ có lợi hơn. Và bên cạnh những quy ựịnh bắt buộc tham gia BHXH, người lao ựộng tự nguyên tham gia các loại hình BHXH khác, nhằm thu lợi cho bản thân, vừa có ắch cho Nhà nước. Ớ Phan Công

Một phần của tài liệu Giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện ninh giang tỉnh hải dương (Trang 106)