DNNN DNQD HCSN

Một phần của tài liệu Giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện ninh giang tỉnh hải dương (Trang 65)

4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

DNNN DNQD HCSN

Biểu ựồ 4.1. Thu nhập bình quân thực tế qua các năm

Từ bảng 4.2 ta thấy tổng thu nhập bình quân thực tế qua các năm có xu hướng tăng. Tuy nhiên tốc ựộ tăng bị giảm của năm sau so với năm trước cụ thể năm 2010 tăng 37,06% so với 2009, năm 2011 tăng 0,87% so với 2010.

Mức thu nhập bình quân thực tế năm 2010 so với 2009, năm 2011 với 2010 ở khối Doanh nghiệp nhà nước lần lượt tương ứng tăng 9,27% và 17,14% . đối với Doanh nghiệp ngoài quốc doanh cũng có xu hướng tương ứng tăng 31,52% và giảm 1,26%. Khối Hành chắnh sự nghiệp lần lượt tăng 38,28% và 3,74%. Như vậy thu nhập thực tế có xu hướng giảm, ở khu vực Doanh nghiệp ngoài quốc doanh có tỷ lệ giảm mạnh nhất.

đối với tổng mức lương bình quân ựóng BHXH ở các khối xu hướng tăng năm 2010 với 2009 là 37,35% và giảm nhẹ năm 2011 với 2010 là 5,4%. Cụ thể qua các khối Doanh nghiệp nhà nước tương ứng tăng 14,46% và giảm 0,59%, khối Doanh nghiệp ngoài quốc doanh tương ứng tăng 36,52% và giảm 17,39%, khối Hành chắnh sự nghiệp tăng tương ứng 38,28% và 3,7%. Xu hướng giảm của các khối Doanh nghiệp nhà nước và Doanh nghiệp ngoài quốc doanh ựặc biệt là khối Doanh nghiệp

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 57 ngoài quốc doanh của năm 2011 so với năm 2010 nguyên nhân chắnh năm 2011 nhiều Doanh nghiệp ngoài quốc doanh gặp khó khăn trong sản xuất kinh doanh, sản xuất bị ựình trệ, không tiêu thụ ựược sản phẩm tình trạng nợ lương của nhân viên, nợ BHXH của nhà nước.

Trên thực tế qua 3 năm 2009 - 2011 tỷ lệ mức lương bình quân ựóng BHXH so với thu nhập bình quân thực tế ựạt tỉ lệ 69,5% - 74,29%. Ở Doanh nghiệp nhà nước tỷ lệ ựạt qua các năm lần lượt là 75,56%, 78,10%, 66,28%; Doanh nghiệp ngoài quốc doanh lần lượt 56,18%,56,18%,47%, Hành chắnh sự nghiệp ựạt 100%. Qua 3 năm ta thấy lương bình quân ựóng BHXH so với thu nhập bình quân thực tế ở khu vực Doanh nghiệp ngoài quốc doanh có tỷ lệ khá thấp.

Như vậy việc quy ựịnh về tiền lương làm căn cứ ựóng BHXH hiện nay ựã bộc lộ một số ựiểm bất hợp lý dẫn tới thất thu ựóng BHXH như:

Tiền lương làm căn cứ thực hiện nghĩa vụ ựóng góp BHXH theo quy ựịnh hiện nay chỉ mang tắnh tượng trưng, hình thức, không phải là tiền lương thực tế của người lao ựộng, dẫn ựến tình trạng ở khu vực ngoài nhà nước không minh bạch trong việc thực hiện chế ựộ trắch nộp BHXH, các doanh nghiệp không ký hợp ựồng hoặc chỉ ghi mức lương rất thấp trên hợp ựồng lao ựộng ựể trốn hoặc giảm nghĩa vụ ựóng góp BHXH dẫn tới thất thu BHXH.

Việc tham gia BHXH với mức lương thấp là bất lợi cho người lao ựộng. Dưới góc ựộ người lao ựộng ựóng BHXH với mức lương càng cao thì càng có lợi, nhưng thực tế các doanh nghiệp lại muốn giảm mức lương ựóng BHXH với mức thấp hoặc trốn ựóng BHXH do nguyên nhân sau:

- Các ựơn vị, doanh nghiệp không muốn nộp BHXH vì tỷ lệ trắch nộp BHXH mà doanh nghiệp phải nộp cao sẽ làm tăng chi phắ hoạt ựộng của doanh nghiệp.

- Tỷ lệ trắch nộp BHXH của người sử dụng lao ựộng hiện nay là quá cao (16%) so với mức ựóng của người lao ựộng, mà họ không có bất cứ quyền

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 58 lợi gì sau này, kể cả trong trường hợp người lao ựộng vi phạm kỷ luật hay bỏ việc, ựơn phương chấm dứt hợp ựồng lao ựộng, thì họ cũng không lấy khoản tiền này ựể bù ựắp cho những thiệt hại mà người lao ựộng ựã gây ra.

- Thực tế, hiện nay người ựược hưởng chế ựộ không cảm thấy ựược bảo vệ an toàn do mức hưởng của mọi chế ựộ ựều thấp so với mức sống hiện tại nên người lao ựộng không Ộmặn màỢ tham gia BHXH.

4.1.1.3. Tình hình thực hiện thu BHXH qua các năm 2009 - 2011

a. Thực trạng thu BHXH qua các năm

Thời gian qua, trên ựịa bàn huyện Ninh Giang ựã có sự thay ựổi về cơ cấu doanh nghiệp, triển khai tiến hành sắp xếp lại Doanh nghiệp Nhà nước, nhiều Doanh nghiệp Nhà nước ựược cổ phần hóa, bán, cho thuê dẫn ựến lực lượng lao ựộng ngoài quốc doanh ngày càng tăng cao. Số lao ựộng và số thu tăng dần qua các năm. Cụ thể như sau:

Qua bảng số liệu 4.3 ta thấy kết quả thu BHXH ựạt ựược từ 2009 - 2011 lần lượt 24.563 trự, 35.047trự, 32.802trự. Trong ựó năm 2010 so với năm 2009 ở các khu vực ựều tăng 42,68%. Từ 24,75% - 52,11% ựể ựạt những kết quả ựó là nhờ sự nỗ lực của toàn thể cán bộ nhân viên trong ngành, sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng có liên quan và các ựơn vị sử dụng lao ựộng. BHXH ựạt ựược kết quả trên phần chắnh ựó là kinh doanh của các ựơn vị làm ăn có lãi.

Sang tới năm 2011 doanh số BHXH có xu hướng giảm so với 2010 còn 93,59%. Trong ựó khu vực Doanh nghiệp nhà nước và Doanh nghiệp ngoài quốc doanh giảm lần lượt 18,13% và 29,63%. Nguyên chắnh sang năm 2011 ảnh hưởng tình hình kinh tế khó khăn nói chung trong ựó Doanh nghiệp ngoài quốc doanh chịu ảnh hưởng mạnh của sự biến ựộng của nền kinh tế nhiều doanh nghiệp làm ăn thua lỗ, thậm chắ là phá sản.... Dẫn tới nghĩa vụ ựóng BHXH bị chậm, thậm chắ không thực hiện ựược.

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 59

Bảng 4.3. Bảng kết quả thu BHXH từ năm 2009-2011

So Sánh (%) Loại hình doanh nghiệp Năm 2009

(Trự) Năm 2010 (Trự) Năm 2011 (Trự) 2010/2009 2011/2010

Doanh nghiệp nhà nước 137 196 161 142,69 81,87

DN ngoài quốc doanh 8.418 10.502 7.390 124,75 70,37

Hành chắnh sự nghiệp 16.008 24.349 25.251 152,11 103,70

Tổng 24.563 35.047 32.802

Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 60 164.70 11,655.90 16,008.00 219.45 18,475.60 24,349.00 218.50 13,655.25 25,251.00

Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011

DNNN DNQD HCSN

Biểu ựồ 4.2. Kết quả thu BHXH qua các năm

Một phần của tài liệu Giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội trên địa bàn huyện ninh giang tỉnh hải dương (Trang 65)