2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển của bưu điện thành phố Hồ
Chí Minh
Lịch sử hình thành và phát triển của Bưu điện TPHCM luôn gắn liền với sự ra
đời và phát triển của cách mạng nước ta. Đảng và Chính phủ chọn ngày 15/08/1945 làm ngày truyền thống của Ngành Bưu điện.
Từ sau ngày miền Nam giải phóng thống nhất đất nước, Bưu Điện TP.HCM
đã bắt tay thực hiện nhiệm vụ giữ vững thông tin liên lạc cho trung tâm thành phố
Hồ Chí Minh, xây dựng kết nối thông tin trên khắp quận huyện, phục vụ nhu cầu nhân dân. Trong những năm kế tiếp, Bưu điện TPHCM từng bước chuyển mình sang thời kỳ mới, thời kỳ mở cửa theo đường lối đổi mới của Đảng.
Trong quá trình đổi mới, ngành Bưu điện có sự thay đổi cơ bản. Ngày 29/04/1995 Thủ tướng chính phủ ban hành quyết định số 249/TTg, thành lập Tổng Công ty BCVT Việt Nam (nay là Tập đoàn BCVT Việt Nam) và ngày 01/08/1995 Thủtướng chính phủ ban hành nghịđịnh số 51/CP Phê chuẩn điều lệ tổ chức và hoạt động của Tổng Công ty BCVT Việt Nam. Tổng Công ty BCVT Việt Nam ra đời, các đơn vị trực thuộc Tổng Công ty (Bưu điện tỉnh, thành trong cả nước) chuyển từ các đơn vị hành chính sự nghiệp thành các đơn vị kinh tế quốc doanh, thực hiện cả hai nhiệm vụ quản lý nhà nước và kinh doanh trong lĩnh vực
BCVT theo địa giới hành chính tỉnh, thành.
quyết định số167/HĐQT-TC, phê chuẩn điều lệ tổ chức và hoạt động của Bưu điện Hồ Chí Minh.
Ngày 15/6/2007, Bộ trưởng Bộ Bưu chính Viễn thông ban hành quyết định số 16/2007/QĐ-BBCVT, thành lập Tổng công ty Bưu chính Việt Nam, đơn vị thành viên của Tập đoàn BCVT Việt Nam. Trên cơ sởđó, ngày 06/12/2007 Chủ tịch Hội
đồng Quản trị Tập đoàn BCVT Việt Nam ban hành quyết định số 580/QĐ-
TCCB/HĐQT, thành lập Bưu điện TP.HCM đơn vị thành viên Tổng Công ty
Bưu chính Việt Nam. Ngày 7/12/2007 Tổng Giám đốc Tổng Công ty Bưu chính
Việt Nam ban hành quyết định số 58/QĐ-TCLĐ về việc phê chuẩn điều lệ tổ chức và hoạt động của Bưu điện TP.HCM.
Bưu điện TP.HCM là đơn vị thành viên, hạch toán phụ thuộc của Tổng
Công ty Bưu chính Việt Nam. Là đơn vị vừa kinh doanh vừa phục vụ công ích. Ngành nghề kinh doanh chủ yếu là cung cấp các dịch vụ Bưu chính và Phát hành
báo chí.
2.1.2.Cơ cấu tổ chức của Bưu điện TP.HCM
Cơ cấu tổ chức của Bưu điện TP.HCM gồm có Giám đốc, 3 Phó Giám đốc, 8 phòng ban chức năng, 01 văn phòng đoàn thể, 12 đơn vị sản xuất gồm 5 Bưu điện
trung tâm, 3 Bưu điện huyện, 4 trung tâm.
Giám đốc là người đại diện theo pháp luật tại đơn vị, chịu trách nhiệm
trước Tổng Công ty và trước pháp luật về quản lý và điều hành hoạt động tại đơn vị
trong phạm vi quyền hạn và nghĩa vụđược quy định trong Điều lệ tổ chức và hoạt
động của đơn vị theo Quyết định số 58/QĐ-TCLĐ ngày 07/12/2007 của Tổng Công ty Bưu chính Việt Nam.
Các Phó Giám đốc là người giúp Giám đốc điều hành trực tiếp phòng chức
năng là Phòng Kỹ thuật Nghiệp vụ, Phòng Tin học, Phòng Kế hoạch Kinh doanh, Phòng Đầu tư
Sơ đồ 2.1 Mô hình tổ chức Bưu điện TP.HCM (Nguồn Bưu điện TP.HCM)
2.1.3. Các dịch vụ kinh doanh chủ yếu của Bưu điện TP.HCM
Dịch vụBưu phẩm
Dịch vụ Bưu phẩm gồm: thư, bưu thiếp, ấn phẩm, học phẩm cho người mù, gói nhỏ và túi M.
BAN GIÁM ĐỐC
4 Trung tâm - Trung tâm khai thác vận
chuyển
- Trung tâm dịch vụ bưu phẩm tích hợp
- Trung tâm hỗ trợ khách hàng. - Trung tâm dịch vụ thương mại
điện tử
5 Bưu điện trung tâm
- BĐTT Sài Gòn - BĐTT Chợ Lớn - BĐTT Gia Định - BĐTT ThủĐức - BĐ TT Nam Sài Gòn
3 Bưu điện Huyện
- BĐ Hóc Môn
- BĐ Củ Chi
- BĐ Bình Chánh
P.Đầu tư Văn phòng BĐ
P.Kế toán Thống kê tài chính P.Tổ chức cán bộ - Lao động P.Kế hoạch Kinh doanh P.Tin học P.Nghiệp vụ Văn phòng Đảng – Đoàn thể Ban Quản lý dự án
Thư là bản chữ viết, sao hoặc in mang nội dung thông tin riêng giữa người gửi
và người nhận. Thư được bỏ trong phong bì dán kín và được bảo đảm bí mật theo
quy định của hiến pháp. Khối lượng tối đa 2kg và không được để vật phẩm hàng
hoá. Người gửi, người nhận có thể là tổ chức hoặc cá nhân.
Ấn phẩm là những tài liệu không có tính chất thông tin riêng. Khối lượng tối
đa 5kg.
Học phẩm dùng cho người mù là những bản in chữ nổi, hoặc viết bằng chữ nổi cho người mù để gỏ và bằng giấy đặc biệt dùng riêng cho người mù. Khối lượng tối đa 7kg.
Gói nhỏ là gói đựng vật phẩm hàng hoá nhưng có tính chất thông tin riêng. Khối lượng tối đa 2kg.
Túi M là túi đặc biệt chứa báo, tạp chí, sách vở, ấn phẩm của 1 người gửi cho
cùng 1 người ở một địa chỉ. Khối lượng tối đa 30kg/túi.
Dịch vụBưu kiện
Bưu kiện thường là những kiện hàng nặng đựng vật phẩm hàng hoá. Khối
lượng tối đa cho mỗi Bưu kiện gửi trong nước là 31,5kg. Nếu vật phẩm không thể
tách rời ra được có thể chấp nhận vượt mức quy định nhưng không quá 50kg. Khối
lượng tối đa cho mỗi Bưu kiện gửi ra nước ngoài là 31,5kg. Kích thước lớn nhất
<=1,5m đối với một chiều kích thước bất kỳ hoặc <= 3m đối với tổng chiều dài +
chu vi không đo qua chiều dài đó. Kích thước nhỏ nhất với một mặt kích thước không nhỏhơn 90mm x 140mm +/- 2mm.
Dịch vụ chuyển phát nhanh EMS (Express Mail Service)
Dịch vụ chuyển phát nhanh EMS trong nước và quốc tế là loại dịch vụ nhận gửi, vận chuyển và phát các loại thư, tài liệu, vật phẩm, hàng hóa theo chỉ
tiêu thời gian được Công ty Cổ phần Chuyển Phát Nhanh Bưu điện công bố trước.
Dịch vụ chuyển phát nhanh EMS thỏa thuận trong nước là loại dịch vụ
nhận gửi, vận chuyển và phát các loại thư, tài liệu, vật phẩm, hàng hóa có chỉ tiêu thời gian toàn hành trình được Công ty Cổ phần Chuyển Phát Nhanh Bưu điện công
bố trước.
Dịch vụBưu chính ủy thác
Dịch vụ Bưu chính uỷ thác là dịch vụ khách hàng thoả thuận và uỷ quyền chuyển phát vật phẩm, hàng hoá của họ với các yêu cầu về địa điểm, phương tiện vận chuyển, thời gian giao nhận và các yêu cầu đặc biệt khác.
Dịch vụBưu phẩm không địa chỉ
Dịch vụ Bưu phẩm không địa chỉ là dịch vụ chuyển phát các bưu phẩm trong
đó, người gửi không ấn định chi tiết địa chỉ người nhận mà chỉ ấn định đối tượng khách hàng và khu vực phát.
Dịch vụ Phát hành báo chí
Dịch vụ phát hành báo chí là dịch vụ cung cấp báo chí cho khách hàng được thực hiện bằng 2 phương thức: bán báo dài hạn và bán báo lẻ.
Bán báo dài hạn là bán báo theo đúng thời hạn đặt mua dài hạn được quy
định cho từng loại báo chí và phát từng số theo định kỳ xuất bản cho đến hết hạn đặt mua đồng thời thu đủ tiền ngay một lúc. Khách hàng đặt mua dài hạn được phát báo tại địa chỉ theo yêu cầu.
Bán báo lẻ là bán từng tờ hoặc từng số tại các quầy báo bưu điện, kiốt, đại lý
bưu điện, bán số nào thu tiền ngay sốđó theo đúng giá ghi trên từng loại báo chí.
Dịch vụ tiết kiệm bưu điện
Tiết kiệm bưu điện là hình thức huy động mọi nguồn tiền nhàn rỗi trong các tầng lớp dân cư được thực hiện trên mạng lưới bưu chính công cộng nhằm mục đích
bổ sung nguồn vốn đầu tư phát triển cho các dự án của Chính phủ và theo Luật khuyến khích đầu tư trong nước. Dịch vụ Tiết kiệm bưu điện chỉ nhận giao dịch bằng tiền Việt Nam đồng với 2 hình thức Tiết kiệm có kỳ hạn (gồm kỳ hạn 03 tháng, 06 tháng, 12 tháng và 24 tháng) và Tiết kiệm gửi góp hằng tháng (gồm kỳ
hạn 6 tháng , 12 tháng, 18 tháng và 24 tháng).
Dịch vụ chuyển tiền nhanh
Dịch vụ chuyển tiền nhanh là một dịch vụ chuyển tiền được tổ chức nhận gửi, chuyển, phát đến người nhận bằng phương tiện nhanh nhất đảm bảo chỉ tiêu toàn
trình công bố. Chuyển tiền từ Hà Nội đến TP.HCM và ngược lại thì thời gian không quá 12 tiếng và chuyển tiền giữa các tỉnh, thành phố khác thì thời gian không quá 24 tiếng.
Dịch vụđiện hoa
Dịch vụ điện hoa là dịch vụ cung cấp cho khách hàng điện chúc mừng hoặc điện chia buồn kèm theo hoa, hoặc tiền, hoặc các vật phẩm, hàng hoá làm tặng phẩm phát đến người nhận cùng thiếp chúc mừng hoặc thiếp chia buồn. Sau khi
phát, bưu điện chuyển phiếu hồi đáp có bút tích của người nhận đến người gửi.
Dịch vụ Bảo hiểm nhân thọBưu chính
Dịch vụ Bảo hiểm nhân thọ Bưu chính là dịch vụ kết hợp giữa gửi tiền tiết kiệm với bảo hiểm nhân thọ, là kết quả của sự cộng tác giữa Tổng Công ty Bưu
chính Việt nam và Công ty bảo hiểm Pháp Prevoir nhằm mang đến cho khách hàng nhiều quyền lợi và sự an tâm về kế hoạch tài chính trong tương lai.
Chỉ với khoản tiền gửi góp khá nhỏ ban đầu là 2,5 triệu đồng, nhưng
khách hàng sẽđược hưởng nhiều quyền lợi về bảo hiểm, tiết kiệm và quyền lợi linh hoạt. Vềphương diện tiết kiệm: đó là mức lãi suất tiết kiệm hấp dẫn, các khoản lãi chia thêm từ lợi nhuận đầu tư thực tế của Prevoir, mức thưởng cho khách hàng trung thành (bằng 25% lợi nhuận đầu tư chia thêm áp dụng từnăm thứ 11). Về phương diện bảo hiểm: khách hàng được bảo hiểm 24/24 giờtrước các rủi ro như tử
vong hoặc thương tật toàn bộ vĩnh viễn do tai nạn với mức 20 triệu đồng và có thể hưởng thêm quyền lợi bảo hiểm bổ sung từ mức 30 triệu hoặc 80 triệu đồng nếu khách yêu cầu.
Dịch vụ phát hàng thu tiền
Dịch vụ phát hàng thu tiền là một loại hình dịch vụ mới mà người gửi có thể ủy thác cho Bưu điện đảm nhận việc nhận hàng, vận chuyển hàng, phát bưu gửi, thu tiền và trả tiền người gửi thông qua mạng lưới bưu chính của Bưu điện. Ngoài ra,
Bưu điện còn có thể hỗ trợ nhà cung cấp công tác chào hàng, giới thiệu sản phẩm
đến người tiêu dùng, chuyển đơn đặt hàng của khách hàng đến nhà cung cấp, phát tờrơi, catalogue quảng cáo…
2.1.4.Tình hình nguồn nhân lực
Hiện trạng nguồn nhân lực của Bưu điện TP.HCM tại thời điểm cuối năm 2012 như sau:
Bảng 2.1 TÌNH HÌNH NGUỒN NHÂN LỰC
Năm 2012
Chỉ tiêu
Bộ máy quản lý Đơn vị trực
thuộc Tổng cộng Số người % Số người % Số người % A 1 2=1/5 3 4=3/5 5 6 1. Tổng số lao động 218 8,96 2214 91,04 2432 100 2. Giới tính - Nam 102 10,17 937 93,42 1003 41,24 - Nữ 116 8,12 1277 89,36 1429 58,76 3. Trình độ chuyên môn 218 2214 2432 100 - Trên đại học 11 91,67 1 8,33 12 0,49 - Cao đẳng, đại học 173 26,66 476 73,34 649 26,69 - Trung cấp 18 2,78 629 97,22 647 26,60
- Sơ cấp, công nhân 0,00 1125 100 1125 46,26
4. Độ tuổi 218 2214 2432 100
- Từ 50 - dưới 60 tuổi 16 7,08 210 92,92 226 9,29 - Từ 40 - dưới 50 tuổi 66 6,44 959 93,56 1025 42,15 - Từ 30 - dưới 40 tuổi 105 11,86 780 88,14 885 36,39 - Dưới 30 tuổi 31 10,47 265 89,53 296 12,17
(Nguồn: Bưu điện TP.HCM)
Từ số liệu Bảng 2.1 cho thấy bộ máy quản lý của Bưu điện TP.HCM rất tinh gọn tại thời điểm cuối năm 2012 có sốlượng lao động là 218 người, chiếm 8,96 %
trên tổng sốlao động toàn đơn vị là thật sự hiệu quả.
Từ số liệu Bảng 2.1 cũng cho thấy lao động nữ chiếm tỷ lệ 58,76 % trên tổng sốlao động của toàn đơn vị. Số liệu trên cũng đã phản ánh được tình hình lao động của đơn vị, đặc thù chuyên về giao dịch khách hàng, khai thác sản phẩm bưu chính
tại tất cảđịa bàn trên toàn thành phố Hồ Chí Minh.
Về số liệu thống kê trình độ chuyên môn cũng phản ánh được công tác của
ngành bưu điện, nhiệm vụ chuyển phát là công việc chính do vậy số lượng nhân viên có trình độsơ cấp, công nhân chiếm 46,26 % so với tổng sốlao động đơn vị là
tương đối hợp lý.
Về cơ cấu độ tuổi lao động từ40 đến 50 tuổi chiếm khá cao, chiếm 42,15 % trong tổng số lao động toàn đơn vị, phản ánh được tình hình tăng tuổi lao động bình
quân trong đơn vị, thực hiện chủ trương tinh gọn bộ máy của Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam, từ thời gian chia tách 01/01/2008 đến nay, việc tuyển dụng nhân viên mới rất hạn chế. Việc chuẩn bị cho đội ngũ kế thừa cũng rất cần thiết trong
tương lai gần.
Theo cơ cấu tổ chức hiện nay thì cấp Bưu điện Trung tâm, Bưu điện Huyện,
Trung tâm là đơn vị hạch toán phụ thuộc Bưu điện TP.HCM, có tư cách pháp nhân riêng, có Giám đốc, Phó Giám đốc, có phòng ban chức năng. Sốlượng lao động cụ
thể tại mỗi Bưu điện Trung tâm, Bưu điện huyện tại thời điểm cuối năm 2012 như
sau (xem bảng 2.2 ở trang tiếp theo):
Số liệu Bảng 2.2 cho thấy lao động quản lý ở cấp Bưu điện Trung tâm, Bưu điện Huyện là 369 người (gồm Ban Giám đốc, trưởng phòng chức năng, chuyên
viên các phòng chức năng), chiếm 16,7 % trong tổng số lao động đơn vị cơ sở; lao
động quản lý trực tiếp tại các bưu cục trực thuộc là 192 người (gồm trưởng, phó
bưu cục) chiếm 8,67 % trong tổng số lao động đơn vịcơ sở; Nếu cộng chung 2 cấp quản lý tại đơn vịcơ sởlà 561 người, chiếm 25,33 % trong tổng số lao động đơn vị cơ sở, cho thấy cần phải tinh gọn thêm bộ phận quản lý sản xuất đểtăng người cho sản xuất trực tiếp, là bộ phận tạo ra tiền lương trực tiếp.
có tư cách pháp nhân riêng, mọi hoạt động của Trung tâm đối với bên ngoài đều phải thông qua Ban lãnh đạo của Bưu điện TP.HCM nên đã tiết kiệm được lao động quản lý, tiết kiệm chi phí chung.
Theo số liệu trong Bảng 2.2, các Bưu điện Trung tâm mặc dù đã rất tinh gọn cho phù hợp với điều kiện sản xuất chung trên toàn mạng lưới, tuy nhiên khối chuyên viên các phòng ban chức năng của từng đơn vị cũng cần nghiên cứu và tinh giảm hơn nữa, việc tinh giảm có thể sẽ gây sáo trộn trong một giai đoạn nhất định,
tăng số lượng lao động trực tiếp, giải quyết tất cả yêu cầu cấp bách của sản xuất.
Bảng 2.2 TÌNH HÌNH LAO ĐỘNG TẠI CÁC ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC
Năm 2012 ĐVT: Người Đơn vị Ban Giám đốc, Trưởng phòng chức năng Chuyên viên các phòng chức năng Trưởng, phó Bưu cục Lao động trực tiếp Tổng cộng A 1 2 3 4 5=1+2+3+4 1. BĐTT Sài Gòn 5 50 27 264 381 2. BĐTT Chợ Lớn 4 47 42 364 415 3. BĐTT Gia Định 4 54 44 322 379 4. BĐTT Thủ Đức 4 37 17 126 167 5. BĐTT Nam Sài Gòn 5 18 13 81 92 6. BĐH Củ Chi 4 23 10 45 102 7. BĐH Hóc Môn 3 20 9 72 118 8. BĐH Bình Chánh 4 31 13 57 133
9. Trung Tâm Khai thác vận chuyển 9 32 10 363 338
10. Trung Tâm Dịch vụ Bưu phẩm Tích
Hợp 4 8 2 34 62
11. Trung Tâm Hỗ trợ Khách hàng 1 20 21
12. Trung Tâm Thương mại Điện tử 1 5 6
Tổng Cộng 47 322 192 1757 2214
2.1.5.Tình hình lợi nhuận
Tình hình lợi nhuận của Bưu điện TP.HCM trong giai đoạn từnăm 2008 đến