- Đẩy mạnh hơn nữa công tác thanh tra, kiểm tra đất đai nhằm đưa việc quản lý và sử dụng đất vào nề nếp theo đúng quy định của pháp luật, đặc biệt là thanh tra đột xuất không theo kế hoạch.
- Cần chú trọng hơn nữa đối với công tác tiếp dân ở các cấp để thông qua đó tuyên tryền và phổ biến pháp luật cho người dân hiểu.
- Hoàn thiện hơn nữa hệ thống sổ sách và công tác quản lý hồ sơ liên quan đến vấn đềđất đai.
- Tổ chức nhiều hơn nữa các lớp tập huấn về chuyên môn để nâng cao trình độđội ngũ cán bộđịa chính các xã, thị trấn.
- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho người dân, tổ chức các cuộc thi tìm hiểu về pháp luật đất đai trên địa bàn toàn huyện.
- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp trong huyện đối với công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo liên quan đến đất đai.
- Tổ chức giải quyết các vụ việc đúng với quy định của pháp luật nhưng cần phải hợp tình và hợp lý, nên vận động các bên hoà giải trong qua trình xử lý.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 115
TÀI LIỆU THAM KHẢO
STT Tên văn bản Năm Tác giả / CQ ban hành 1
Báo cáo tổng kết việc thực hiện nhiệm vụ
của phòng Thanh tra - Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hưng Yên từ năm 2003
đến năm 2013. 2013 Phòng Thanh tra - Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hưng Yên 2 Báo cáo tcủa Thanh tra Chính phổng kết việc thủự tc hiừ nệăn nhim 2010 ệm vđếụn
năm 2013.
2013 Thanh tra Chính phủ
3
Báo cáo số 150/BC-UB ngày 15/03/2013 của UBND huyện Ân Thi về tổng kết thực hiện Chỉ thị 09/CT-TW và pháp luật về
khiếu nại, tố cáo
2013 UBND huyện Ân Thi
4
Báo cáo tổng kết việc thực hiện nhiệm vụ
của phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Ân Thi trong các năm từ năm 2010
đến năm 2013
2013 Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Ân Thi 5 khiBáo cáo công tác tiếu nại tố cáo từng nếp dân và giăm của UBND ải quyết
huyện Ân Thi từ năm 2010 đến năm 2013.
2013 UBND huyện Ân Thi
6 Giáo trình Quản lý Nhà nước vềđất đai,
trường Đại học Nông Nghiệp Hà Nội. 2001 Hoàng Anh Đức 7 Bài giảng Thanh tra đất, trường Đại học
Nông Nghiệp Hà Nội. 2006 Đỗ ThịĐức Hạnh 8 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam 1992 Quốc Hội Việt Nam 9 Luật Đất đai 2003 2003 Quốc Hội Việt Nam 10 Luật Đất đai 2013 2013 Quốc Hội Việt Nam 11 Luật Khiếu nại, tố cáo 1998 Quốc Hội Việt Nam 12 ậThanh tra 2010 Quốc Hội Việt Nam
13 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007, Quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 116
khiếu nại vềđất đai 14
Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày
13/8/2009 Quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi
thường, hỗ trợ và tái định cư
Chính phủ
15 Quy hoạch sử dụng đất huyện Ân Thi giai
đoạn 2010-2020 2010 UBND huyThi ện Ân 16
Quyết định số 47/2005/QĐ-UB ngày 20/6/2005 về việc ban hành quy định trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và thu hồi đất trên
địa bàn tỉnh.
2005 UBND tỉnh Hưng Yên
17
Quyết định số 56/2005/QĐ-UB ngày 25/7/2005 về việc ban hành bản quy định một sốđiểm cụ thể thực hiện Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư 2005 UBND tỉnh Hưng Yên
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 117
PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1
Phiếu điều tra cán bộ Phòng Thanh tra Sở Tài nguyên & Môi trương tỉnh Hưng Yên
--- Phần 1. Thông tin chung
1. Họ và tên………..Tuổi……… Giới tính: Nam Nữ
2. Đơn vị công tác………Chức vụ……… 3. Dân tộc 3. Dân tộc
Kinh Dân tộc khác 4. Trình độ chuyên môn nghiệp vụ:
Đại học Trên đại học Cao đẳng Trung cấp Chưa qua đào tạo
5. Chuyên ngành được đào tạo:
Luật Quản lý đất đai Tài chính địa chính Khác... 6. Số năm công tác………Số năm giữ chức vụ hiện tại…………
Phần 2. Đánh giá của cán bộ Phòng Thanh tra của Sở TN&MT về công tác thanh tra quản lý và sử dụng đất đai
1. Xin Ông/Bà cho tình hình chung trong công tác quản lý và sử dụng đất đai hiện nay của huyện Ân Thi:
1.1 Trong công tác quản lý nhà nước về đất đai:
a) Về lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính
... ... ...
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 118 b) Về giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất
...
...
c) Về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất ...
...
d) Về Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ...
...
1.2 Về thực hiện pháp luật đất đai đối với chủ thể sử dụng đất a) Tình hình lấn đất ... ... b) Tình hình chiếm đất ... ...
1.3 Về giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo ...
...
...
...
2. Việc chấp hành các văn bản, chính sách pháp luật của Tỉnh, của Trung ương trong công tác quản lý và sử dụng đất đai của huyện Ân Thi: ...
...
...
...
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 119
3. Việc triển khai thực hiện công tác thanh tra quản lý và sử dụng đất đai của huyện Ân Thi trong những năm gần đây:
3.1 Việc xây dựng chương trình, kế hoạch thanh tra trong năm:
... ...
3.2 Việc thực hiện chương trình, kế hoạch trong năm:
... ...
3.3 Việc thực hiện quy trình, thủ tục trong hoạt động thanh tra:
... ...
3.4 Chất lượng, hiệu quả các cuộc thanh tra:
... ...
4. Năng lực trình độ của cán bộ phòng TN& MT huyện Ân Thi
... ...
...
5. Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác thanh tra quản lý và sử dụng đất đai đối với huyện Ân Thi
... ... ...
Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà!
Ngày...tháng...năm 2014
Phỏng vấn viên
(Ký và ghi rõ họ tên)
Người được phỏng vấn
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 120
PHỤ LỤC 2
Phiếu điều tra cán bộ Phòng Tài nguyên & Môi trương huyện Ân Thi
--- Phần 1. Thông tin chung
1. Họ và tên………..Tuổi……… Giới tính: Nam Nữ
2. Đơn vị công tác………Chức vụ……….. 3. Dân tộc Kinh Dân tộc khác
4. Trình độ chuyên môn nghiệp vụ:
Đại học Trên đại học Cao đẳng Trung cấp Chưa qua đào tạo
5. Chuyên ngành được đào tạo:
Quản lý đất đai Môi trường địa chính
Khác... 6. Số năm công tác………Số năm giữ chức vụ hiện tại…………
Phần 2. Đánh giá của cán bộ Phòng TN&MT huyện Ân Thi về công tác thanh tra quản lý và sử dụng đất đai
1. Xin Ông/Bà cho tình hình chung trong công tác quản lý và sử dụng đất đai hiện nay ở các xã trên địa bàn huyện Ân Thi:
1.1 Trong công tác quản lý nhà nước về đấtđai:
a) Về lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ địa chính
... ... ...
b) Về giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất
... ...
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 121 c) Về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
...
...
d) Về đắng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ...
...
1.2 Về thực hiện pháp luật đất đai đối với chủ thể sử dụng đất a) Tình hình lấn đất ... ... b) Tình hình chiếm đất ... ...
1.3 Về giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo ...
...
...
...
2. Các văn bản, chính sách pháp luật của Trung ương, của tỉnh liên quan tới công tác thanh tra quản lý và sử dụng đất đai khi áp dụng ở huyện: Phù hợp với cơ sở Chưa phù hợpvới cơ sở
Lý do: ... ... ... ... ...
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 122
3. Việc chấp hành của UBND các xã, của chủ thể sử dụng đất đối với các văn bản, chính sách pháp luật về đất đai của Trung ương, của tỉnh, của huyện: Tốt Chưa tốt Lý do: ... ... ... ...
4. Năng lực trình độ của cán bộ địa chính xã ...
...
...
5. Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý và sử dụng đất đai đối với các xã trong địa bàn huyện Ân Thi ...
...
...
...
Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà!
Ngày...tháng...năm 2014
Phỏng vấn viên
(Ký và ghi rõ họ tên)
Người được phỏng vấn
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 123
PHỤ LỤC 3
Phiếu điều tra cán bộ đại chính xã
---
Phần 1. Thông tin chung 1. Họ và tên………..Tuổi………
Giới tính: Nam Nữ
2. Đơn vị công tác………Chức vụ………..
3. Dân tộc Kinh Dân tộc khác
4. Trình độ chuyên môn nghiệp vụ: Đại học Trên đại học
Cao đẳng Trung cấp Chưa qua đào tạo 5. Chuyên ngành được đào tạo: Quản lý đất đai Môi trường địa chính Khác...
6. Số năm công tác………Số năm giữ chức vụ hiện tại…………
Phần 2. Đánh giá của cán bộ địa chính xã 1. Các văn bản, chính sách pháp luật của Trung ương, của tỉnh, của huyện liên quan tới công tác thanh tra quản lý và sử dụng đất đai khi áp dung ở huyện: Phù hợp với cơ sở Chưa phù hợpvới cơ sở
Lý do: ... ... ... ... ...
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 124
2. Việc thực hiện công tác thanh tra quản lý và sử dụng đất đai của huyện
có đúng theo quy định của pháp luật không? ( Quy trình, thủ tục...)
Đảm bảo Chưa đảm bảo
Lý do: ...
...
...
...
3. Việc chấp hành của chủ thể sử dụng đất đối với các văn bản, chính sách pháp luật về đất đai của Trung ương, của tỉnh, của huyện: Tốt Chưa tốt Lý do: ... ... ... ...
4. Việc thực hiện của đồng chí cán bộ phòng TN&MT phụ trách xã có thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của mình không: Tốt Chưa tốt Lý do: ... ... ... ...
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 125
5. Ý kiến đề xuất về nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý và sử dụng đất đai đối ở xã trong địa bàn huyện Ân Thi
...
...
...
...
Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà!
Ngày...tháng...năm 2014
Phỏng vấn viên
(Ký và ghi rõ họ tên)
Người được phỏng vấn