2.1 Đối tượng và phạm vi nghiờn cứu
2.1.1 Đối tượng nghiờn cứu
Đất ở của hộ gia đỡnh, cỏ nhõn thực hiện chuyển quyền sử dụng đất.
2.1.2 Phạm vi nghiờn cứu
Quyền chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho và thế chấp quyền sử dụng đất trờn địa bàn huyện Gia Lộc giai đoạn 2009 - 2013.
2.2 Nội dung nghiờn cứu
2.2.1 Điều kiện tự nhiờn, kinh tế - xó hội của huyện Gia Lộc
2.2.2 Đỏnh giỏ tỡnh hỡnh quản lý và sử dụng đất của huyện Gia Lộc
2.2.3 Đỏnh giỏ việc thực hiện cỏc quyền sử dụng đất của hộ gia đỡnh, cỏ nhõn tại huyện Gia Lộc giai đoạn 2009 - 2013 huyện Gia Lộc giai đoạn 2009 - 2013
- Quyền chuyển nhượng QSDĐ; - Quyền thừa kế QSDĐ;
- Quyền thế chấp QSDĐ; - Quyền tặng cho QSDĐ;
- Đỏnh giỏ chung tỡnh hỡnh thực hiện cỏc quyền sử dụng đất.
2.2.4 Đề xuất một số giải phỏp nõng cao hiệu quả của việc thực hiện cỏc quyền của người sử dụng đất huyện Gia Lộc của người sử dụng đất huyện Gia Lộc
2.3 Phương phỏp nghiờn cứu
2.3.1 Phương phỏp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp
- Điều tra, thu thập cỏc số liệu về điều kiện tự nhiờn, kinh tế - xó hội; tỡnh hỡnh quản lý và sử dụng đất tại phũng Thống kờ, phũng Tài nguyờn và Mụi trường huyện Gia Lộc.
- Điều tra tỡnh hỡnh thực hiện cỏc quyền của người sử dụng đất tại bộ phận Một cửa và Văn phũng Đăng ký Quyền sử dụng đất huyện Gia Lộc.
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 34
2.3.2 Phương phỏp chọn điểm nghiờn cứu
Lựa chọn cỏc xó đại diện cho cỏc khu vực trờn địa bàn xó để điều tra về tỡnh hỡnh thực hiện cỏc quyền của người sử dụng đất. Căn cứ vào tỡnh hỡnh phỏt triển kinh tế - xó hội, tốc độ cụng nghiệp hoỏ, đụ thị hoỏ và tỡnh hỡnh thực hiện thực hiện cỏc QSDĐ huyện Gia Lộc chia thành 03 khu vực kinh tế - sinh thỏi để nghiờn cứu như sau:
- Khu vực 1 (cú tốc độ đụ thị húa nhanh): Gồm thị trấn Gia Lộc và 8 xó: Liờn Hồng, Trựng Khỏnh, Thống Nhất, Yết Kiờu, Gia Hũa, Phương Hưng, Gia Tõn, Gia Xuyờn cú diện tớch tự nhiờn 4281.34 ha. Dõn số trờn 5 vạn người, đõy là khu vực trung tõm kinh tế của huyện, cú nhiều lợi thế là đồng ruộng bằng phẳng, màu mỡ, giỏp ranh thành phố Hải Dương nờn được xỏc định là khu vực sản xuất nụng nghiệp và kinh doanh chủ lực của huyện (chọn thị trấn Gia Lộc làm đại diện).
- Khu Vực 2 (cú tốc độ đụ thị húa trung bỡnh): gồm 7 xó: Hoàng Diệu, Tõn Tiến, Gia Lương, Gia Khỏnh, Toàn Thắng, Lờ Lợi, Hồng Hưng cú diện tớch tự nhiờn 3463.21 ha, dõn số trờn 4 vạn người. Ở khu vực này chủ yếu là đất phự sa khụng được bồi và được bồi cú độ phỡ khỏ màu mỡ, thuận lợi cho phỏt triển sản xuất nụng nghiệp trồng cõy hàng năm, đõy cũng vựng thường chịu ảnh hưởng lớn của khớ hậu về mựa mưa (chọn xó Hoàng Diệu làm đại diện).
- Khu vực 3 (cú tốc độ đụ thị húa chậm): Gồm 7 xó Phạm Trấn, Nhật Tõn, Đồng Quang, Quang Minh, Đức Xương, Thống Kờnh, Đoàn Thượng cú diện tớch tự nhiờn 3497.66 ha, dõn số trờn 4 vạn người. Đõy là khu vực cú điều kiện tự nhiờn khú khăn của huyện, kết cấu hạ tầng kộm, đời sống dõn cư thấp (chọn xó Phạm Trấn làm đại diện).
2.3.3. Phương phỏp điều tra số liệu sơ cấp
Sử dụng phiếu điều tra cú sẵn thu thập về tỡnh hỡnh thực hiện cỏc quyền sử dụng đất của cỏc hộ gia đỡnh, cỏ nhõn trong khu vực nghiờn cứu. Tổng số phiếu điều tra là 210 hộ gia đỡnh, cỏ nhõn tại 02 xó và 01 thị trấn. Trong đú, quyền chuyển chuyển nhượng quyền SDĐ điều tra 60 phiếu, quyền thế chấp quyền SDĐ điều tra 60 phiếu, quyền tặng cho quyền SDĐ điều tra 60 phiếu và quyền thừa kế quyền SDĐ điều tra 30 phiếu.
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 35
Cỏc tiờu chớ điều tra bao gồm:
* Quyền chuyển nhượng QSDĐ: Lý do thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐ, khả năng tỡm kiếm thụng tin và giao dịch trong việc chuyển nhượng QSDĐ, giỏ chuyển nhượng QSDĐ trờn thị trường, thủ tục thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐ tại Văn phũng ĐKQSDĐ, thời gian hoàn thành cỏc thủ tục thực hiện quyền chuyển nhượng QSDĐ tại văn phũng ĐKQSDĐ, thỏi độ của cỏn bộ thực hiện.
* Quyền thừa kế QSDĐ: Thời gian hoàn thành cỏc thủ tục thực hiện quyền thừa kế QSDĐ, hỡnh thức thực hiện quyền thừa kế QSDĐ, thủ tục thực hiện quyền thừa kế QSDĐ.
* Quyền tặng cho QSDĐ: Đối tượng nhận tặng cho QSDĐ, thủ tục tặng cho quyền SDĐ, thời gian thực hiện cỏc thủ tục tặng cho QSDĐ.
* Quyền thế chấp QSDĐ: Thủ tục thực hiện quyền thế chấp QSDĐ, số tiền được vay khi thực hiện thế chấp QSDĐ, tiếp cận nguồn vốn vay từ cỏc tổ chức tớn dụng, lý do vay vốn từ cỏc tổ chức tớn dụng. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Cỏc hộ điều tra là cỏc hộ đó thực hiện việc chuyển quyền sử dụng đất đăng ký tại tại Văn phũng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Gia Lộc năm 2013.
2.3.4 Phương phỏp thống kờ, tổng hợp số liệu
Tổng hợp tỡnh hỡnh thực hiện cỏc quyền chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho và thế chấp quyền sử dụng đất của hộ gia đỡnh, cỏ nhõn trờn địa bàn huyện theo từng năm và theo từng đơn vị hành chớnh của huyện Gia Lộc.
Trờn cơ sở điều tra thực tế về tỡnh hỡnh và thực trạng thực hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng đất của cỏc hộ gia đỡnh, cỏ nhõn trờn địa bàn huyện, số liệu được tổng hợp theo từng đối tượng địa bàn là xó, Thị trấn, từng nội dung quyền sử dụng đất và từng năm để lập thành bảng. Sử dụng phần mềm mỏy tớnh Excel để tổng hợp, phõn tớch, xử lý số liệu.
2.3.5 Phương phỏp so sỏnh
Từ số liệu tổng hợp tỡnh hỡnh chuyển nhượng, thừa kế, tặng cho và thế chấp bằng QSDĐ ở của cỏc hộ gia đỡnh, cỏ nhõn trờn địa bàn huyện theo từng năm trong giai đoạn nghiờn cứu và điều tra thực tế về tỡnh hỡnh và thực trạng thực
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 36
hiện thủ tục chuyển quyền sử dụng đất của thửa đất tham gia giao dịch số liệu được tổng hợp theo từng đối tượng địa bàn là xó, Thị trấn phục vụ việc đỏnh giỏ, so sỏnh về số trường hợp, thực trạng thực hiện chuyển quyền sử dụng đất giữa cỏc giai đoạn từ đú tỡm hiểu cỏc nguyờn nhõn và làm cơ sở nghiờn cứu để đưa ra cỏc giải phỏp khắc phục.
2.3.6 Phương phỏp chuyờn khảo
Tham khảo ý kiến của cỏc chuyờn gia, cỏn bộ lónh đạo phũng Tài nguyờn - Mụi trường, Văn phũng Đăng ký quyền sử dụng đất để làm cơ sở đề xuất giải phỏp cho việc nõng cao hiệu quả cụng tỏc thực hiện cỏc quyền sử dụng đất trờn địa bàn huyện Gia Lộc trong thời gian tới.
Học viện Nụng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nụng nghiệp Page 37
Chương 3
KẾT QUẢ NGHIấN CỨU 3.1 Điều kiện tự nhiờn, kinh tế - xó hội của huyện Gia Lộc