6. Tổng quan tài liệu nghiên cứu
2.1.3.Cơ chế, chính sách phát triển GDMNNCL ở TP.Buôn Ma Thuột
Quyết định số 46/QĐ-UBND của UBND tỉnh Đắk Lắk về việc phê duyệt dự án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Buôn Ma Thuột đến năm 2020, trong đó trọng tâm xây dựng “thành phố Buôn Ma Thuột thành đô thị trung tâm vùng Tây Nguyên, thành phố loại I trực thuộc Trung ương vào giai đoạn 2016 - 2020. Đến năm 2020, Buôn Ma Thuột là một thành phố văn minh, hiện đại, mang sắc thái riêng của vùng Tây Nguyên; đồng thời cũng là một trong những trung tâm công nghiệp, khoa học - kỹ thuật, giáo dục - đào tạo, y tế, thể dục - thể thao của vùng; là đầu mối giao thông liên vùng, tạo điều kiện phát triển, giao lưu kinh tế, văn hoá, xã hội giữa Tây Nguyên với các vùng trong cả nước và khu vực”.
Bám sát định hƣớng phát triển của mình, những năm qua Buôn Ma Thuột đã tích cực đầu tƣ và khuyến khích sự phát triển của khu vực dịch vụ trên địa bàn thành phố nhằm kích thích sự chuyển dịch cơ cấu theo định hƣớng đề ra. Hoạt động của các lĩnh vực: giáo dục, tài chính ngân hàng, bảo hiểm, bƣu chính viễn thông, vận tải, … đều có bƣớc phát triển khá với tỷ trọng đóng góp của các ngành này trong tổng giá trị sản xuất dịch vụ luôn đạt trên 11%.
Sự chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế đúng hƣớng, sự phát triển kinh tế nhanh, bền vững đã tạo điều kiện thuận lợi để thành phố Buôn Ma Thuột đẩy mạnh việc phát triển GDMNNCL, nhằm góp phần chuẩn bị và xây dựng đội ngũ lao động chất lƣợng cao cho thành phố trong tƣơng lai gần.
2.1.3. Cơ chế, chính sách phát triển GDMNNCL ở TP. Buôn Ma Thuột Thuột
Hiện nay, trên địa bàn TP. Buôn Ma Thuột, các cơ sở GDMN công lập đang trở nên quá tải trƣớc sự gia tăng dân số của thành phố. Để giải quyết sự thiếu hụt GDMN này, bên cạnh các chính sách chung của Chính phủ, chính
quyền địa phƣơng đã đề ra một số chính sách để phát triển GDMNNCL nói riêng và xã hội hóa GDMN nói chung, nhằm nâng cao số lƣợng và chất lƣợng của GDMN trên địa bàn thành phố nhƣ:
- Quy hoạch Phát triển giáo dục và đào tạo tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2011- 2020, định hƣớng đến năm 2025, trong đó “Khuyến khích phát triển và thành lập mới các trƣờng mầm non ngoài công lập ở những nơi có điều kiện”. Ở phần đề cập đến nhóm giải pháp về xã hội hóa giáo dục, có đoạn “Có chính sách đầu tƣ hỗ trợ của tỉnh cho các cơ sở giáo dục ngoài công lập theo Nghị định 53/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2006 của Chính phủ”.
- Nhƣ vậy, theo Nghị định 53/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2006 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển các cơ sở cung ứng dịch vụ ngoài công lập, các cơ sở GDMNNCL đƣợc hƣởng những chính sách khuyến khích phát triển nhƣ sau:
+ Áp dụng mức ƣu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp để khuyến khích đầu tƣ tăng cƣờng cơ sở vật chất, nâng cao chất lƣợng dịch vụ.
+ Đƣợc Nhà nƣớc giao đất hoặc cho thuê đất mà không thu tiền sử dụng/tiền thuê đất.
+ Đƣợc miễn lệ phí trƣớc bạ khi đăng ký quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà; đƣợc ƣu đãi về thuế giá trị gia tăng, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu theo quy định Luật thuế.
+ Đƣợc vay vốn tín dụng đầu tƣ hoặc hỗ trợ sau đầu tƣ theo quy định về tín dụng đầu tƣ của Nhà nƣớc.
- UBND thành phố Buôn Ma Thuột đã ban hành Kế hoạch số 29/KH- UBND, ngày 23/3/2011 về phổ cập Giáo dục Mầm non cho trẻ em 5 tuổi giai đoạn 2011-2015. Mục tiêu của kế hoạch là củng cố, mở rộng mạng lƣới trƣờng, lớp đảm bảo đến năm 2015 có 95% - 100% số trẻ em 5 tuổi đƣợc học 2 buổi/ngày; 90% số trẻ 3-4 tuổi đến lớp mẫu giáo và 35% số trẻ đến nhà trẻ.
Ngoài ra, nhu cầu về giáo dục của ngƣời dân tăng quá nhanh. Do vậy, phát triển GDMNNCL trong giai đoạn hiện nay không hẳn chỉ chú ý tăng ở số lƣợng, mạng lƣới trƣờng, lớp mà cần đặc biệt quan tâm tới việc nâng cao chất lƣợng chăm sóc, nuôi dƣỡng, giáo dục trẻ của các cơ sở này. Việc đẩy mạnh và nâng cao hơn nữa chất lƣợng của GDMNNCL sẽ đáp ứng đƣợc những yêu cầu khách quan của xã hội.
Loại hình GDMNNCL phát triển là phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xã hội của địa phƣơng và phù hợp với chủ trƣơng xã hội hóa giáo dục mầm non của Đảng và Nhà nƣớc.