4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2.3. Nguyên nhân từ phắa cơ quan BHXH
Trong thời gian qua cơ quan BHXH không ngừng cố gắng thực hiện cải cách thủ tục hành chắnh, thực hiện cơ chế một cửa liên thông, chuyển ựổi tác phong làm việc từ cơ chế xin cho sang phục vụ. Tuy nhiên thủ tục hành chắnh vẫn còn bất cập, chồng chéo, không hợp lý, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp.
Mặc dù ựa số cán bộ, CCVC ựã dần chuyển ựổi tác phong làm việc nhưng tình trạng cán bộ, công chức, viên chức giải quyết công việc chậm trễ vẫn còn; kỷ cương, kỷ luật hành chắnh và việc xử lý cán bộ vi phạm chưa nghiêm; người dân, doanh nghiệp vẫn phải ựi lại nhiều lần, tốn nhiều thời gian.
đa số cán bộ công chức có ý chắ tiến thủ, tận tâm nhiệt tình trong công việc thì còn một số ắt cán bộ trây ỳ, không có ý chắ cố gắng làm việc, không nhiệt tình trong công tác dẫn ựến không bám sát, kiểm tra, ựôn ựốc thu nộp BHXH ựể cho ựơn vị mình quản lý nợ ựọng kéo dài, ựơn vị ựã giải thể phá sản vẫn không biếtẦ
Mô hình cải cách thủ tục hành chắnh theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông ựã tiến hành phối hợp nhuần nhuyễn giữa các bộ phận. Tuy nhiên do ý thức của một số cán bộ thu BHXH ựã dẫn ựến sự phối hợp giữa các bộ phận còn chưa tốt, thiếu nhất quán, thiếu ựồng bộ. Việc hiện ựại hóa, ứng dụng công nghệ thông tin ựã ựược ứng dụng vào công tác thu, giải quyết chắnh xác, nhanh chóng công việc nhưng vẫn còn một số cán bộ quản lý thu chưa thực sự
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 88
nghiên cứu, tiếp nhận công nghệ nên giải quyết công việc còn nhiều hạn chế, bất cập. Do kém về trình ựộ chuyên môn, không chịu tư duy nên dẫn ựến không hướng dẫn ựược ựơn vị một cách cụ thể, chu ựáo nên ựơn vị phải ựi lại nhiều lần, chậm nộp tiền thu BHXH.
Trong công tác khai thác ựơn vị tham gia lần ựầu một số cán bộ thu còn ngại ngùng, trốn tránh không muốn ựi xuống cơ sở ựể khảo sát, vận ựộng. Một số cán bộ thu ựã ựề ra kế hoạch thu theo từng tháng và thực hiện rất tốt, nhưng một số cán bộ thu còn chưa lập ựược kế hoạch cụ thể cho mình dẫn ựến lúng túng trong công việc, không chủ ựộng trong công việc của mình, việc kiểm tra ựơn vị mình quản lý chưa nhiều, nhiều cán bộ còn chưa biết ựơn vị mình quản lý thu thuộc ựịa bàn xã nào trong huyện do chưa thực tế xuống ựơn vị kiểm tra ựôn ựốc.
Nguyên nhân chủ yếu của những hạn chế, tồn tại nói trên là:
Thứ nhất, một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức nhận thức về vai
trò, ý nghĩa quan trọng và tác ựộng tắch cực của quản lý thu BHXH trong việc bảo tồn, tăng trưởng quỹ nhằm phát triển lâu dài ngành BHXH cũng như có ngồn quỹ ựầu tư dồi dào phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế; trách nhiệm thực thi công vụ, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật chưa cao; mức ựộ chuyên nghiệp, tắnh chuyên sâu, kỹ năng hành chắnh và ựạo ựức, phẩm chất chưa ựáp ứng yêụ
Thứ hai, chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm, khen thưởng, kỷ luật còn
chưa rõ ràng, không ựủ kắch thắch. Thói quen quản lý theo cơ chế tập trung, bao cấp (cơ chế xin - cho), vì lợi ắch cục bộ chưa ựược xóa bỏ triệt ựể. Một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức vẫn còn tư duy nghĩ thay, làm thay trách nhiệm. Hàng năm việc kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ trong ngành không có, dẫn ựến cán bộ, viên chức trây ỳ không chịu nghiên cứu văn bản nghiệp vụ, nâng cao nghiệp vụ chuyên môn và công nghệ thông tin.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 89
Thứ ba, hạ tầng công nghệ thông tin mặc dù ựược ựầu tư nhưng cán bộ,
công chức, viên chức kết nối, khai thác, sử dụng dữ liệu thông tin hiệu quả còn thấp; tình trạng cán bộ, công chức, viên chức chưa sử dụng thành thạo thiết bị công nghệ thông tin vẫn còn.
Thứ tư, Chi phắ cho cán bộ làm công tác thu còn thấp, mặc dù cán bộ
thu thuộc bộ phận phải ựi lại nhiều nhưng công tác phắ ựi lại còn rất thấp, tắnh ựến thời ựiểm hiện tại thì chi phắ xăng xe hầu hết không ựủ ựể cán bộ ựi lại từ nhà ựến cơ quan. Do ựó cũng hạn chế cán bộ tiếp xúc nhiều với cơ sở.