4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1.3. Tình hình thực hiện thu BHXH
Tình hình xây dựng kế hoạch thu
để có thể thực hiện công tác thu BHXH cần thực hiện công tác xây dựng kế hoạch thu, vì vậy xây dựng kế hoạch thu luôn ựược lãnh ựạo BHXH huyện quan tâm chú trọng, có xây dựng ựược kế hoạch tốt thì mới có khả năng thực hiện ựược kế hoạch, tránh trường hợp không hoàn thành kế hoạch giaọ Hàng năm vào cuối quý IV BHXH huyện dựa trên tổng lao ựộng và quỹ tiền lương của từng loại hình ựơn vị dự báo số lao ựộng tăng, tăng trưởng quỹ lương cho năm saụ Cán bộ làm công tác tổng hợp tiến hành tổng hợp kế hoạch dự tắnh thu BHXH cho năm sau, chuyển BHXH tỉnh xem xét giao chỉ tiêụ Sau khi nhận ựược kế hoạch thu BHXH từ BHXH tỉnh, BHXH huyện tiến hành giao kế hoạch thu BHXH cho từng cán bộ quản lý ựơn vị. đến tháng 10 của năm sẽ ựiều chỉnh kế hoạch thu khi ựược BHXH tỉnh giao thêm chỉ tiêụ Do ựó kế hoạch thu luôn theo sát số thu thực tế của BHXH huyện, ựiều ựó ựược thể hiện trong số liệu thực tế tại bảng 3.2.
Với sự quan tâm chỉ ựạo của lãnh ựạo BHXH huyện, sự sát sao trong thực hiện công tác lập kế hoạch mà kế hoạch thu BHXH luôn sát thực tế. Cán bộ quản lý thu ựã thực hiện tương ựối tốt việc lập kế hoạch thu nộp BHXH cho các ựơn vị mình quản lý, giám sát thu nộp tương ựối chặt chẽ, kịp thờị
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 77
Tổ chức lực lượng cán bộ thu BHXH và thực hiện nhiệm vụ ựược giao
BHXH huyện thực hiện quy trình thu BHXH theo ựúng quy trình thủ tục hồ sơ hiện hành. Sau khi nhận ựược chỉ tiêu thu BHXH bắt buộc từ BHXH tỉnh, BHXH huyện tiến hành giao chỉ tiêu thu BHXH bắt buộc ựến từng cán bộ làm công tác thu BHXH vào ựầu tháng 01 hàng năm. Căn cứ trên số lượng thực tế ựơn vị quản lý thu cán bộ làm công tác thu tiến hành phân chia kế hoạch của mình theo từng tháng, theo ựặc ựiểm nộp tiền của từng ựơn vị.
Mặt khác, ựể ựạt ựược chỉ tiêu thu theo kế hoạch ựược giao, theo số lượng ựơn vị sử dung lao ựộng ựược Sở kế hoạch & ựầu tư, chi cục thuế huyện Cẩm Giàng cung cấp, BHXH huyện tiến hành khảo sát các ựơn vị ựang hoạt ựộng trên ựịa bàn. Tùy theo ựịa bàn các xã, thị trấn, khối lượng công việc và năng lực của từng cán bộ làm công tác thu BHXH mà cán bộ thu sẽ ựược phân công khảo sát ựơn vị nhất ựịnh. Cán bộ vào từng ựơn vị sử dụng lao ựộng ựã ựược giao lập biên bản khảo sát về lao ựộng, quỹ lương, lý do chưa tham gia BHXH, thời gian tới sẽ tham gia BHXH từ bao giờ... Từ số liệu thu thập ựược qua khảo sát, cán bộ thu tiếp tục ựôn ựốc ựơn vị tham giạ Những ựơn vị có người lao ựộng thuộc ựối tượng mà chưa tham gia BHXH, cán bộ tổng hợp sẽ tổng hợp danh sách toàn huyện gửi BHXH tỉnh, UBND huyện cùng các cơ quan chức năng có thẩm quyền ựể có các phương án xử lý.
Do thiếu thốn về mặt nhân lực hơn nữa nghiệp vụ thu BHXH là một công việc có khối lượng công việc nhiều do ựó nhân lực của bộ phận thu luôn ựược lãnh ựạo BHXH huyện quan tâm. Những cán bộ làm công tác thu luôn ựược bổ sung khi có lao ựộng mới, cán bộ luôn ựược giám sát, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ chuyên môn. Từng cá nhân cán bộ thu tự bản thân phải lập kế hoạch thu theo từng tháng.
Hàng tháng ựơn vị sử dụng lao ựộng lập danh sách tăng giảm lao ựộng, quỹ lương tham gia BHXH nộp về cơ quan BHXH trước ngày 20. Cán bộ quản lý thu BHXH huyện sau khi tiếp nhận hồ sơ của ựơn vị từ cán bộ tiếp
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 78
nhận hồ sơ tiến hành kiểm tra dữ liệu, thực hiện nhập dữ liệu, ựôn ựốc ựơn vị nộp tiền.
Hàng tháng bộ phận thu ựược họp ựịnh kỳ hoặc ựột xuất nhằm tháo gỡ những vướng mắc, khó khăn cho cán bộ quản lý thu trong quá trình quản lý, thu nộp BHXH của các ựơn vị mà mình quản lý. Những trường hợp vướng mắc thì lãnh ựạo BHXH huyện sẽ trực tiếp ựưa ra biện pháp xử lý hoặc tự xử lý.
Tổ chức các yếu tố vật chất ựể thực hiện công tác thu
để cán bộ thu BHXH có thể tiến hành tốt nhiệm vụ của mình tiến tới hoàn thành kế hoạch thu của toàn huyện cần ựảm bảo ựầy ựủ yếu tố vật chất cho cán bộ làm công tác thụ đối với mỗi cán bộ làm công tác thu hàng tháng ngoài tiền lương theo quy ựịnh còn ựược nhận công tác phắ, phắ hỗ trợ thu BHXH; khi tiến hành khảo sát ựơn vị ựược cơ quan chi trả tiền xăng xe, bồi dưỡng.
Mỗi cá nhân cán bộ thu BHXH ựược trang bị một bộ máy vi tắnh với ựầy ựủ các phần mềm ứng dụng nhằm phục vụ tốt công tác thụ Văn phòng phẩm của mỗi cán bộ thu ựược cấp phát hàng, cán bộ thu ựược sử dụng ựường truyền Internet tốc ựộ cao ựể giao dịch, nhận và chuyển dữ liệu tới ựơn vị cũng như ựôn ựốc thu nộp, tìm hiểu văn bản chắnh sách phục vụ công tác chuyên môn.
Kết quả thu BHXH khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh
Với trọng tâm thu BHXH ựược ựặt tại khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh, trong giai ựoạn từ năm 2009-2011, BHXH huyện ựã không ngừng cố gắng phát triển ựối tượng tham gia BHXH, thu ựúng mức lương tham gia BHXH nên ựã thu nộp ựược hơn 185 tỷ ựồng.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 79
Bảng 4.8: Kết quả thu BHXH bắt buộc ựối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh
(đơn vị: Tỷ ựồng) Năm So sánh (%) 2009 2010 2011 Kế hoạch Thực hiện ST T Loại hình ựơn vị Kế hoạch Thực hiện đạt tỷ lệ (%) Kế hoạch Thực hiện đạt tỷ lệ (%) Kế hoạch Thực hiện đạt tỷ lệ (%) 2010/ 2009 2011/ 2010 2010/ 2009 2011/ 2010 1 Công ty TNHH 1,450 1,350 93,10 2,400 2,238 93,25 4,250 3,996 94,02 165,52 177,08 165,78 177,08 2 Công ty cổ phần 5,800 5,682 97,97 5,850 5,632 96,27 5,950 5,796 97,41 100,86 101,71 99,12 101,71
3 Doanh nghiệp tư nhân 0,500 0,457 91,40 0,520 0,488 93,85 0,760 0,714 93,95 104,00 146,15 106,78 146,15
4 DN có vốn đT NN 28,950 29,431 101,66 43,320 44,216 102,07 83,830 85,220 101,66 149,64 193,51 150,24 193,51
Tổng cộng 36,700 36,920 100,60 52,090 52,574 100,93 94,790 95,726 100,99 141,93 181,97 142,40 181,97
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 80
Từ bảng 4.8 chúng ta có thể thấy nhìn tổng thể toàn khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh ựều hoàn thành vượt mức kế hoạch thu năm sau cao hơn năm trước với biến ựộng tuyệt ựối lớn. Tỷ lệ thu BHXH tăng năm 2010 so với 2009 là 42,40%, 2011 so với 2010 là 81,97%, ựể có ựược kết quả ựó một phần là do số lao ựộng khai thác ựược và quỹ lương tham gia BHXH tăng nhiều, ựiều ựó ựược thể hiện rõ nét ở kết quả thu chủ yếu của khối doanh nghiệp có vốn ựầu tư nước ngoàị So sánh chỉ tiêu kế hoạch giao ựầu năm ta có thể thấy hầu hết các khối không hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch giao, chỉ có khối doanh nghiệp có vốn ựầu tư nước ngoài luôn vượt kế hoạch ựược giao với năm 2010 cao nhất là ựạt 102,07%. điều ựó cho thấy những hạn chế của cán bộ BHXH huyện Cẩm Giàng trong công tác thực hiện việc mở rộng ựối tượng thu BHXH ựể hoàn thành kế hoạch thu của từng loại hình doanh nghiệp, chưa theo sát ựược kế hoạch ựề rạ Kết quả ựó cũng chứng tỏ những văn bản pháp quy ựã ựược ban hành nhưng việc ứng dụng vào thực tế còn nhiều hạn chế dẫn ựến việc doanh nghiệp nhờn luật, không tham gia BHXH mà việc xử lý chưa ựược thực hiện hoặc xử lý chưa thỏa ựáng.