Ngo i tác tích c c t D án có th xu t hi n d i nhi u cách th c khác nhau nh sau:
Gi m ô nhi m không khí
Khi D án hoàn thành, l ng ph ng ti n cá nhân chuy n sang GTCC s làm gi m l ng CO2
th i vƠo trong không khí. i u nƠy c ng mang m t giá tr kinh t , nó giúp ti t ki m chi phí c a Chính ph vƠ ng i dân trong vi c c i t o môi tr ng đô th và s c kh e.
L i ích t vi c gi m tai n n giao thông
Nh ng n m g n đơy, tai n n giao thông luôn là v n đ nh c nh i trong xã h i. Vi c đnh giá tai n n giao thông m i m c đ đ u không đ n gi n do nó không ch nh h ng đ n tài s n, s c kh e, tính m ng…c a ng i b tai n n mƠ nó còn đem l i s đau đ n và nh ng nh h ng v sau cho ng i thân c a h .
Chính vì v y, l i ích t vi c gi m tai n n giao thông không ch g m l i ích tr c ti p là ti t ki m chi phí ch a tr th ng t t, chi phí cho vi c gi m s n l ng mà còn đem l i l i ích gián ti p t vi c gi m n i đau cho thơn nhơn. Do h n ch v s li u, đ tài ch c tính l i ích này thông qua vi c gi m chi phí ch a tr và s n l ng ti m n ng m t đi c a ng i b tai n n.
14
Gi m t c ngh n do gi m b t s l ng ph ngăti n di chuy nătrênăđ ng
D án GTCC trên i l Võ V n Ki t s thu hút m t ph n hành khách t các ph ng ti n cá nhân. Giao thông trên ph n đ ng còn l i s thông thoáng h n và nh ng ng i di chuy n trên
đ ng s nh n đ c l i ích t vi c ti t ki m đ c th i gian di chuy n.
Gi m chi phí b oătrìăđ ngăVõăV năKi t
Khi th c hi n D án, chi phí b o trì ph n đ ng Võ V n Ki t thu c m t b ng D án s thu c v chi phí b o trì c a D án do đó Chính ph s ti t ki m đ c ngân sách b o trì hƠng n m.
T ngătínhăti n l i và tho i mái cho hành khách
Hành khách s c m nh n đ c s tho i mái và thu n ti n t lo i ph ng ti n cao c p, tránh
đ c khói b i và ti ng n. c bi t v i k t c u g m xe th p, D án còn mang đ n s thu n l i
cho ng i già, tr nh và ng i khuy t t t v n g p r t nhi u khó kh n trong vi c đi l i b ng xe
buỦt hay các ph ng ti n cá nhơn. ơy là v n đ xã h i đang r t đ c các t ch c qu c t nh
WB và ADB quan tâm và là m t trong nh ng tiêu chí quan tr ng t o thu n l i cho vi c nh n v n tài tr t h .
Gi măchiăphíăđ uăt ăbưiăgi xe khu v c trung tâm
Hi n nay, phí gi xe t i khu v c trung tâm khá cao (t 5,000 đ n 10,000 VND/xe máy) và h u
nh các bưi đ xe đ u ắcháy ch ” vƠo nh ng dp đ c bi t. V i t c đ t ng tr ng dân s hi n nay, trong t ng lai vi c gi xe t i trung tâm s gây tr ng i cho ng i đi l i. Chính vì v y, h th ng GTCC này không nh ng giúp hành khách ti t ki m chi phí gi xe mà còn giúp gi m chi
phí đ u t bưi đ xe và ti t ki m không gian đ ph c v cho các ho t đ ng kinh t khác.
Thúcăđ y phát tri n kinh t vƠăt ngăkh n ngăti p c năchoăng i dân vùng ngo i ô
Theo Quy ho ch thì TPHCM ch tr ng đ u t trung tơm th ng m i và cao c v n phòng
xung quanh khu v c D án15. Ngoài ra, ng i dân khu v c D án s có thêm s l a ch n
15
cho vi c đi l i hƠng ngƠy do đó góp ph n làm t ng kh n ng ti p c n và h i nh p cho nh ng
ng i nghèo vƠ t ng tính h p d n đ i v i đ u t n c ngoài.
Gi m t c ngh n cho nh ng tuy năđ ng thay th xung quanh D án
Khi đi vƠo ho t đ ng, D án s thu hút hành khách t các khu v c khác nh Qu n 4, Qu n 8 và khu v c giao c t do đó lƠm gi m t c ngh n trên các tuy n đ ng thay th xung quanh.
Nh ng l i ích gián ti p
Ngoài nh ng l i ích k trên, D án còn mang l i nh ng l i ích gián ti p nh t ng c ng s c kh e hành khách thông qua vi c đi b ho c ch y xe đ p đ n nhà ga16, tránh đ c ti ng n và tình tr ng c p gi t khi s d ng các ph ng ti n cá nhân17.
Th c t , khó xác đ nh vƠ đo l ng m t cách chính xác l i ích t các ngo i tác vì nh ng lý do sau: (1) Không t n t i th tr ng cho nh ng hƠng hóa nƠy do đó khó có th xác đnh chính xác m c giá kinh t c a chúng18, (2) Vi c xác đnh ngu n g c phát sinh c a nh ng l i ích này không ph i lúc nƠo c ng đáng tin c y. Chính vì v y nên đ tài ch l ng hóa b n ngo i tác đ u tiên. Nh ng l i ích còn l i s đ c xem nh giá tr t ng thêm trong quá trình đánh giá D án.
3.1.2.Chi phí kinh t c a D án
3.1.2.1.Chi phí đ u t
Chi phí đ u t Tramway đ c tính toán d a trên công ngh Translohr, Pháp19. Trong khi đó, chi phí đ u t cho BRT tham kh o chi phí đ u t cho tuy n BRT trên i l Võ V n Ki t20 và chi phí xây d ng làn xe t các nghiên c u c a Hoa K 21.
16Frank vƠ Engelke (2000) trích t Litman (2002, tr. 30)
17 Litman (2002, tr. 30)
18 Adler (1987, tr. 9)
19 Công ty TEDI SOUTH và Coteba (2009)
20 Công ty TEDI SOUTH (2012)
21
Chi phí đ u t c a Tramway và BRT đ u bao g m các h ng m c chính sau: (1) Chi phí xây d ng, (2) Chi phí thi t b , (3) Chi phí qu n lý, (4) Chi phí t v n, (5) Chi phí khác, (6) Chi phí d phòng kh i l ng, và (7) Chi phí đ n bù và gi i phóng m t b ng (GPMB).
3.1.2.2.Chi phí v n hành
Bao g m các lo i chi phí: (1) Chi phí nhân s , (3) B o trì, s a ch a, (4) Chi phí n ng l ng, (5) Chi phí b sung thi t b (n m 2026), vƠ (6) Ph phí hành chính.
Vòng đ i thi t b c a Tramway lƠ 30 n m vƠ c a BRT là 15 n m nên ph ng án BRT s có thêm chi phí thay m i thi t b vƠo n m 2030 và 2040. Chi phí đ u t b sung thi t b s đ c th c hi n vƠo n m 2026 kèm theo k ho ch b sung nhân s (ch y u là tài x ).
3.1.2.3.Chi phí c h i kinh t c a đ t m t b ng D án
Chi phí c h i kinh t c a m t b ng D án trong tr ng h p này chính là chi phí th i gian mà nh ng ng i s d ng lƠn xe thô s (xe máy, xe đ p) b l n chi m tiêu t n thêm khi có D án. Ngoài ra, ph ng án BRT v i yêu c u b r ng m t đ ng cao h n nên s có chi phí c h i cao
h n ph ng án Tramway.
3.1.2.4.Ngo i tác tiêu c c
Ô nhi mămôiătr ng trong th i gian thi công
Vi c thi công các công trình trong khu v c đô th th ng gây ra khói b i, k t xe nh h ng
đ n s c kh e c a ng i dân. Do đó chi phí c a ngo i tác ô nhi m môi tr ng chính là chi phí
đ n i hóa các ngo i tác này.
Ô nhi mămôiătr ng trong quá trình v n hành D án
Tramway ho t đ ng b ng đi n n ngdo đó không gây ô nhi m môi tr ng đô th nh ng gơy
hi u ng nhà kính trong quá trình s n xu t. Trong khi đó, BRT s d ng d u Diesel nên nh
h ng tr c ti p đ n môi tr ng đô th. Ngoài ra, quá trình v n chuy n d u Diesel t n i ch ng
3.1.3.Chi phí v n kinh t
Theo tiêu chu n l a ch n D án t i các n c đang phát tri n c a WB và ADB, thì m t D án ch đ c ch p nh n n u có ENPV d ng khi chi t kh u v i t su t t 10% đ n 12%. Tuy
nhiên, đơy lƠ m c s d ng ph bi n vào nh ng n m 199022. Nh ng n m g n đơy, n n kinh t Vi t Nam đư đ t đ c s t ng tr ng n đ nh đ ng th i s h i nh p tài chính toàn c u đư góp
ph n làm cho chi phí v n kinh t gi m. Chi phí v n kinh t trong các n m 2005, 2006 và 2007 l n l t là 6.68%, 8.24% và 7.20%23. Do đó, đ tài s d ng chi phí v n kinh t trung bình là
8% đ làm su t chi t kh u cho c hai ph ng án trên.