Phân tích nguyên nhân biến động sử dụng đất chính giai đoạn 2005-2014

Một phần của tài liệu Đánh giá hiện trạng và biến động sử dụng đất giai đoạn 2005 2014 làm cơ sở đề xuất định hướng sử dụng hợp lý đất đai huyện bình chánh thành phố hồ chí minh (Trang 71)

69

Qua tổng hợp số liệu thống kê đất đai các năm trong giai đoạn 2005 - 2014 cho thấy xu thế biến động đất đai của huyện Bình Chánh chủ yếu do chia tách đơn vị hành chính. Diện tích đất tăng giảm trong giai đoạn 2005 - 2014 là do xây dựng các khu hành chính mới; xây dựng thêm hệ thống giao thông; đất dành cho các khu công nghiệp; đất cho các dự án dân cư; phát triển các công trình công cộng khác...Xu thế biến động đất đai của huyện là tất yếu, hoàn toàn khách quan phù hợp với nhu cầu thực tế.

- Đất nông nghiệp: giảm do chuyển mục đích sử dụng đất sang đất trồng cây hàng năm khác, đất trồng cây lâu năm, đất nuôi trồng thủy sản, đất ở, đất cơ sở sản xuất. Nhu cầu cầu sử dụng đất phi nông nghiệp của dân ngày càng cao

- Đối với đất trồng cây hàng năm khác:

Do chuyển mục đích sử dụng đất sang đất trồng cây lâu năm, đất nông nghiệp, chuyển mục đích sang đất rừng phòng (theo Quyết định số 2331/QĐ- UBND ngày 25 tháng 5 năm 2010 của UBND thành phố giao Chi cục Lâm nghiệp 82.54ha đất thuộc nông trường Láng Le để quản lý và trồng rừng phòng hộ môi trường).

*Đất trồng lúa: Đất lúa giảm chuyển sang đất trồng cây lâu năm ở các khu vực đất trồng cây hàng năm không đem lại hiệu quả kinh tế cao. Ở gần khu công nghiệp, xen cài trong khu dân cư được chuyển mục đích sang làm vườn.

* Đất trồng cây lâu năm:Tăng do chuyển từ đất trồng lúa sang diện tích 62.91ha; đất trồng cây hàng năm khác 19.22 ha; đất rừng sản xuất 0.56ha (do thống kê sai); đất nuôi trồng thuỷ sản 4.08ha ; đất bằng chưa sử dụng 58.58ha.

* Đất lâm nghiệp (bao gồm 03 chỉ tiêu: rừng phòng hộ, rừng đặc dụng và rừng sản xuất): diện tích năm 2010 là 982 ha, giảm 440 ha so với năm 2005 là do:

Do kỳ tổng kiểm kê năm 2005 thống kê sai diện tích đất trồng tràm của hộ gia đình cá nhân vào đất rừng sản xuất 66,34ha; chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản 45,67ha, đất sản xuất kinh doanh 256,71ha (chủ yếu là Cụm công nghiệp An Hạ xã Phạm Văn Hai và Cụm công nghiệp 97ha xã Lê Minh Xuân, dự án 300ha Sing- Việt), chuyển sang đất có mục đích công cộng 71,28ha (trong dự án Hồ sinh thái Vĩnh Lộc thuộc xã Phạm Văn Hai).

70

* Đối với đất rừng sản xuất: giảm do chuyển sang đất trồng cây hàng năm diện tích 26.10 ha; đất trồng cây lâu năm 0.56 ha ; đất rừng phòng hộ 12.54ha (theo Quyết định số 2331/QĐ-UBND ngày 25 tháng 5 năm 2010 của UBND thành phố giao Chi cục Lâm nghiệp 82.54ha đất thuộc nông trường Láng Le để quản lý và trồng rừng phòng hộ môi trường); đất ở trong dự án 190.31ha (Dự án Khu dân cư Công ty C&T và Công ty Phương Lâm, khu tái định cư khu đô thị Sing Việt, khu dân cư Gia Phú, khu dân cư và công nghiệp Lê Minh Xuân); Đất an ninh 17.95 ha (Xây dựng Kho tang tài vật, Trung tâm huấn luyện phòng cháy chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn); đất khu công nghiệp 15.93 ha (Khu công nghiệp Lê Minh Xuân); đất có mục đích công cộng 3.13ha (Công viên văn hoá Láng Le) ; đất tôn giáo 1.13ha (Đường vào học viện Phật giáo).

* Đối với đất rừng phòng hộ: tăng do chuyển từ đất trồng cây hàng năm khác sang 67.18ha ; rừng sản xuất 12.54 ha.

* Đối với đất nuôi trồng thủy sản:giảm do chuyển mục đích sử dụng đất sang đất trồng cây hàng năm khác 0.34 ha ; đất trồng cây lâu năm diện tích 4.08 ha; chuyển mục đích sang đất ở 0.22 ha.Đồng thời, đất nuôi trồng thủy sản cũng tăng từ đất trồng lúa chuyển qua 1.46 ha; đất trồng cây lâu năm 0.91 ha ; đất chưa sử dụng 0.13 ha.

* Đối với đất nông nghiệp khác :Tăng do chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ đất trồng lúa sang 5.78 ha; đất trồng cây hàng năm khác 0.76 ha; đất trồng cây lâu năm 11.18 ha. Đồng thời, đất nông nghiệp khác cũng giảm 0.14 ha do chuyển mục đích sang đất ở xây dựng nhà ở riêng lẻ.

* Đất nghĩa trang nghĩa địa năm 2010: giảm 7ha so với năm 2005.

Diện tích giảm do việc bốc mộ, di dời để làm các dự án trên địa bàn huyện, giảm do mở rộng đường giao thông, do chuyển mục đích sử dụng đất sang đất nông nghiệp.

* Đất phát triển hạ tầng năm 2010: 2.523ha, tăng 518ha so với năm 2005 diện tích tăng thêm do mở rộng và làm mới một số tuyến đường giao thông, các dự án xây dựng trường học, bệnh viện, bưu điện, khu xử lý chất thải rắn (xã Đa Phước)…

71

* Đất ở năm 2010: 2.561ha, tăng 799ha so với năm 2005 do một số dự án khu dân cư ở các xã (chủ yếu ở Khu đô thị mới Nam thành phố Hồ Chí Minh thuộc xã Bình Hưng, Phong Phú, An Phú Tây,...).

Đất chưa sử dụng giảm do chuyển sang đất trồng lúa là xu hướng tích cực, tuy nhiên thực chất phần lớn diện tích tăng này là do trước đây người sử dụng bỏ hoang hoá một thời gian chứ không phải do khai hoang, cải tạo đất để chuyển sang trồng lúa.

* Đối với đất ở: Tăng Do chuyển đổi mục đích sử dụng đất chuyển từ đất trồng lúa sang 1.27 ha; đất trồng cây hàng năm khác 1.53 ha; đất trồng cây lâu năm 17.07 ha; đất nuôi trồng thủy sản 0.22 ha; đất nông nghiệp khác 0.14 ha; đất rừng sản xuất 190.31ha (Dự án Khu dân cư Công ty C&T và Công ty Phương Lâm, khu tái định cư khu đô thị Sing Việt, khu dân cư Gia Phú, khu dân cư và công nghiệp Lê Minh Xuân).

Nhìn chung, do tốc độ đô thị hoá tăng nhanh thời gian qua và vẫn phải tiếp diễn, song song với các dự án về nhà ở, khu, cụm công nghiệp, sản xuất kinh doanh, về y tế, về giáo dục, thể thao, văn hoá,… các dự án nâng cấp đô thị, giao thông, mở rộng kênh rạch phát triển dẫn đến việc giảm đất trồng lúa là tất yếu.

Giai đọan 2005 -2010 huyện Bình Chánh biến động sử dụng đất lớn, nguyên nhân do năm 2003, huyện Bình Chánh chia tách thành 02 quận huyện: Bình Chánh và Bình Tân; phát triển kinh tế - kinh tế xã hội của Thành phố Hồ Chí Minh và huyện Bình Chánh ngày càng cao thu hút lao động từ các nơi tập trung đến. Gây áp lực đến việc sử dụng đất nhất là nhu cầu về nhà ở, một số khu dân cư tự phát xây dựng phá vỡ quy họach ảnh hưởng đến định hướng sử dụng đất của giai đọan này.

Giai đọan 2010 -2014 biến động sử dụng đất dần theo định hướng quy họach đã đặt ra: nguyên nhân do khủng hỏang kinh tế ở Việt Nam, phát triển kinh tế xã hội chậm lại áp lực sử dụng đất giảm xuống; việc công bố công khai quy họach và đồ án quy họach nông thôn mới của 12/16 xã thị trấn rộng rãi tại xã thị trấn bằng nhiều hình thức và tuyên truyền sâu rộng đến mọi tầng lớp nâng cao ý thức sử dụng đất theo quy họach và bền vững; các văn bản pháp luật sửa đổi, bổ sung tạo hành lang pháp lý trong công tác quản lý nhà nước về đất đai

72

Một phần của tài liệu Đánh giá hiện trạng và biến động sử dụng đất giai đoạn 2005 2014 làm cơ sở đề xuất định hướng sử dụng hợp lý đất đai huyện bình chánh thành phố hồ chí minh (Trang 71)