7. Kết cấu luận văn
1.4.3.Kinh nghiệm bồi thƣờng thiệt hại trên địa bàn thành phố Hải phòng
Tại Hải Phòng, cùng với sự pháp triển của đất nƣớc, các dự án đầu tƣ có sử dụng đất tại thời điểm này bắt đầu gia tăng. Trong quá hình thực hiện, UBND Thành phố và các ngành chức năng vừa làm vừa nghiên cứu để hoàn thiện chính sách trên cơ sở đảm bảo quyền lợi chính đáng cho ngƣời bị thu hồi đất, tuân thủ các chính sách của Nhà nƣớc và quy định của pháp luật. Trong thời gian qua, công tác bồi thƣờng, giải phóng mặt bằng đã đƣợc các ngành, các cấp thực hiện tuy còn nhiều vƣớng mắc, song phần nào còn giải quyết đƣợc vấn đề bàn giao mặt bằng cho các dự án. Trong thời gian từ năm 2009 - 2011 ngành địa chính đã cùng với các nghành liên quan tổ chức kiểm kê, lập phƣơng án bồi thƣờng cho 125 dự án trong đó chi trả xong tiền bồi thƣờng cho 90 dự án với diện tích đất là 855ha, kinh phí bồi thƣờng hơn 200 tỷ đồng…
+ Thành tựu
Tính đến tháng 10/2011, 14/14 huyện, trong Thành phố đã thành lập Ban bồi thƣờng chuyên trách trực tiếp thực hiện công tác giải phóng mặt bằng và tham mƣu cho Hội đồng bồi thƣờng cấp huyện.
Quy trình thu hồi đất, chính sách bồi thƣờng, phƣơng án bồi thƣờng, hỗ trợ đều đƣợc thực hiện công khai, dân chủ để mọi ngƣời dân đều biết. Những thắc mắc kiến nghị của nhân dân đều đƣợc Lãnh đạo tỉnh, huyện, xã tiếp thu, lắng nghe và tổ chức đối thoại trực tiếp. Những khiếu nại, tố cáo về công tác giải phóng mặt bằng đều đƣợc xem xét, giải quyết theo đúng trình tự quy định.
Nhìn chung công tác giải phóng mặt bằng các dự án đều triển khai nhanh và cơ bản thuận lợi, chỉ còn một số vƣớng mắc nhƣng nhìn chung sẽ thuận lợi nhờ công tác tuyên truyền phổ biến chính sách của các cấp có thẩm quyền đến tận ngƣời dân bị mất đất.
+ Khó khăn và hạn chế
Hiện nay, công tác giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn Thành phố còn nhiều hạn chế, khó khăn và vƣớng mắc chủ yếu nhƣ:
- Chính sách bồi thƣờng, hỗ trợ và tái định cƣ triển khai thiếu đồng bộ, có sự chênh lệch giữa các địa phƣơng, giữa các thời điểm khiến ngƣời dân suy bì, làm chậm tiến độ.
- Hồ sơ đất đai chƣa đầy đủ, chƣa đồng bộ và thiếu chính xác.
- Đội ngũ cán bộ làm công tác giải phóng mặt bằng còn thiếu cả về số lƣợng và kinh nghiệm.
- Một số dự án khi phê duyệt còn thiếu giải pháp tổng thể.
- Chƣa thực sự quan tâm đến cuộc sống của ngƣời dân sau khi bị mất hết đất nông nghiệp, đặc biệt là công tác hƣớng nghiệp, đào tạo nghề cho ngƣời bị ảnh hƣởng.
- Tiến độ đầu tƣ xây dựng của các doanh nghiệp khi đƣợc giao đất còn chậm, một số doanh nghiệp còn bỏ đất hoang gây tâm lý nghi ngờ của nhân dân.