Thực tiễn xác định tư cách đương sự trong vụ án dân sự

LỜI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đương khái niệm pháp lý đặc thù lĩnh vực tố tụng Tòa án, thể mối quan hệ đặc biệt quan trọng vụ án, bao gồm vụ án dân sự, hành chính, hình sự, lao động, kinh tế… Khơng có vụ án xử Tịa án mà khơng có xác định đương Chính lẽ đó, đương phận thiếu xét xử Tòa án Trong vụ án dân vậy, đương coi chủ thể quan trọng, thiếu chủ thể vụ án dân phát sinh Thực tiễn giải tranh chấp, u cầu dân sự, nhân gia đình, lao động, kinh doanh thương mại thời gian qua cho thấy đương khó khăn lúng túng việc tham gia tố tụng thực quyền nghĩa vụ mình, đồng thời có khơng Tịa án có sai lầm xác định sai thành phần tư cách đương sự, xâm phạm việc thực quyền nghĩa vụ tố tụng đương sự, từ dẫn đến hậu quyền nghĩa vụ đương khơng xác định cách xác không đảm bảo, nhiều án, định Tịa án bị hủy sai lầm Xuất phát từ thực trạng trên, việc tìm hiểu đương thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn quan trọng Qua việc thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân có cách nhìn tổng quan đương sự, đồng thời có sở việc xách định thành phần, tư cách, quyền nghĩa vụ đương vụ án dân sự, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp đương Tình hình nghiên cứu đề tài Từ Bộ luật tố tụng dân (BLTTDS) năm 2004 có hiệu lực thi hành đến có số cơng trình nghiên cứu khoa học viết liên quan đến vấn đề Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page đương việc xác định tư cách đương vụ án dân Tuy nhiên công trình nghiên cứu, viết lại nhìn nhận góc độ khác mang tính riêng lẻ vấn đề nghiên cứu đương tố tụng dân Bộ luật tố tụng 2015 đời hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng đương nhiên thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân nhiều vấn đề lý luận mặt thực tiễn sai sót Do tác giả lựa chọn đề tài: “Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân sự” Mục đích nghiên cứu đề tài Mục đích việc nghiên cứu đề tài làm rõ số vấn đề lý luận đương sự, quy định pháp luật đương xác định tư cách đương tham gia vụ án dân Làm rõ thực tiễn việc xác định tư cách đương tham gia vụ án dân để tìm phương hướng, giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật đương Tính đóng góp đề tài - Đề tài phân tích làm rõ số vấn đề mặt lý luận xây dựng khái niệm đương vụ án dân sự; làm rõ địa vị pháp lý sở pháp lý việc xác định tư cách đương vụ án dân sự; - Đề tài phân tích đánh giá quy định pháp luật tố tụng dân hành đương lực chủ thể đương tố tụng dân sự, vị trí tố tụng, quyền nghĩa vụ tố tụng dân đương sự, quy định liên quan đến việc xác định tư cách đương vụ án dân Qua đề tài điểm cịn hạn chế vướng mắc từ pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật đương - Đề tài đưa số kiến nghị cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật đương tố tụng dân tháo gỡ vướng mắc quy định pháp luật tố tụng dân đương khó khăn q trình áp dụng pháp luật đương tố tụng dân Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu tiểu luận vấn đề lý luận chung đương vụ án dân sự; quy định Bộ luật tố tụng dân năm 2015 đương sự, thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Phạm vi nghiên cứu đề tài giới hạn số vấn đề: Đương q trình giải vụ án Tịa án; quy định pháp luật hành đương sự, thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân sự; Trên sở lý luận thực tiễn nghiên cứu, đề xuất giải pháp nhằm đổi mới, hoàn thiện pháp luật quy định đương xác định tư cách tham gia đương vụ án dân Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu: Phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin quan điểm Đảng Nhà nước ta cải cách tư pháp xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Ngồi tác giả cịn sử dụng số phương pháp nghiên cứu khoa học khác như: Phương pháp nghiên cứu lịch sử, phương pháp phân tích chứng minh, phương pháp so sánh pháp luật hành với quy định văn pháp luật trước đương tố tụng dân để đưa kết luận vấn đề cần nghiên cứu Kết cấu tiểu luận Luận văn có kết cấu nội dung gồm chương: Chương I Một số vấn đề lý luận đương vụ án dân Chương II Thực tiễn áp xác định tư cách đương vụ án dân Chương III Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân sự, phương hướng giải pháp hoàn thiện Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page CHƯƠNG I LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐƯƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ Khái niệm, đặc điểm, vai trò đương vụ án dân 1.1 Khái niệm đương vụ án dân Theo nghĩa pháp luật có quan niệm khác đương Trong Blak’s Law Dictionnary, đương định nghĩa “người đưa người chống lại việc kiện” Mặc dù văn pháp luật tố tụng trước năm 1989 chưa có quy định rõ khái niệm thuật ngữ đương xuất văn pháp luật trước Tại Điều Sắc lệnh 85/SL ngày 22/5/1950 cải cách máy tư pháp Bộ luật tố tụng Dân 2004 đề cập đến đương Có quan điểm khác đương xuất Từ điển Tiếng việt, Từ điển Luật học Trong Từ điển luật học nước ta đương hiểu “người có quyền, nghĩa vụ giải khiếu nại vụ án”… Mặc dù có nhiều quan điểm khác nhà luật học có quan niệm chung đương người tham gia vào trình giải vụ án dân có quyền, nghĩa vụ giải vụ án dân Vụ án dân việc phát sinh Tòa án đương khởi kiện để yêu cầu Tòa án bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp mình, lợi ích cơng cộng, lợi ích nhà nước hay quyền, lợi ích hợp pháp người khác bị tranh chấp Trong vụ án dân có số người tham gia tố tụng có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án dân tham gia với mục đích bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp Trong số trường hợp họ khơng có quyền lợi ích liên quan đến vụ án dân lại tham gia tố tụng để bảo vệ lợi ích cơng cộng, lợi ích nhà nước lĩnh vực tham gia phụ trách Họ cá nhân, quan hay tổ chức (có tư cách pháp nhân khơng có tư cách pháp nhân) Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page Theo quy định khoản 1, Điều 68 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 “Đương vụ án dân cá nhân, quan tổ chức bao gồm: Nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan” Như đương vụ án dân phong phú, đa dạng bao gồm: Nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vụ án dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng độc lập 1.2 Đặc điểm đương vụ án dân So với người tham gia tố tụng khác, đương có đặc điểm sau: - Đương chủ thể quan hệ pháp luật nội dung có quyền, lợi ích tranh chấp cần xác định vụ việc dân - Đương chủ thể tòa án chấp nhận tham gia vào trình giải vụ việc dân để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp - Đương chủ thể bình đẳng với tố tụng, tham gia tố tụng độc lập thông qua người đại diện tố tụng dân - Đương chủ thể có quyền tự định đoạt, việc thực quyền nghĩa vụ sở để phát sinh, thay đổi hay chấm dứt trình giải vụ việc dân 1.3 Vai trò đương vụ án dân Mỗi chủ thể tham gia vụ án dân có vai trị khác nhau, vai trị thể khía cạnh sau: - Trong mối quan hệ với Tịa án, đương có vai trò định việc tạo sở cho trình Tịa án giải vụ án dân giới hạn vấn đề mà Tòa án phải giải - Vai trò đương vụ án dân cịn thể việc đương có quyền định làm thay đổi, phát sinh chấm dứt vụ án dân Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page - Khi đương thực quyền nghĩa vụ sở để làm phát sinh quyền, nghĩa vụ chủ thể khác Tòa án, Viện kiểm sát người tham gia tố tụng khác Cơ sở xác định thành phần, tư cách, lực chủ thể sở quy định quyền, nghĩa vụ đương vụ án dân 2.1 Cơ sơ xác định thành phần tư cách đương vụ án dân Việc xác định tư cách đương dựa sở sau đây: Thứ nhất, xác định tư cách đương sở xác định chủ thể có quyền khởi kiện, bị khởi kiện có yêu cầu liên quan đến việc giải vụ án Thứ hai, xác định tư cách đương vào liên quan quyền, nghĩa vụ vào thời điểm tham gia tố tụng đương Thứ ba, vào thời điểm tham gia tố tụng sở để xác định tư cách tham gia tố tụng đương nguyên đơn người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Như tùy thuộc vào số lượng chủ thể quan hệ pháp luật vụ án dân mà thành phần đương vụ án dân khác 2.2 Năng lực chủ thể đương vụ án dân 2.2.1 Năng lực pháp luật tố tụng dân Năng lực pháp luật tố tụng dân lực hành vi tố tụng dân hai yếu tố cấu thành lực chủ thể quan hệ pháp luật tố tụng dân Đương loại chủ thể quan hệ pháp luật tố tụng dân nên để tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng dân đương phải có lực pháp luật tố tụng dân lực hành vi tố tụng dân Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page Năng lực pháp luật tố tụng dân đương sự: Là khả pháp luật quy định cho cá nhân, quan, tổ chức chủ thể khác có quyền nghĩa vụ tố tụng dân Khoản 1, Điều 69 BLTTDS 2015 quy định: “Mọi quan, tổ chức, cá nhân có lực pháp luật tố tụng dân việc yêu cầu Tịa án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình” Như vậy, đặc trưng quan hệ pháp luật tố tụng dân chủ thể có quyền bình đẳng quyền nghĩa vụ Năng lực pháp luật tố tụng dân cá nhân gắn liền với tồn cá nhân từ người sinh chấm dứt cá nhân chết Năng lực pháp luật tố tụng dân tổ chức xuất tổ chức thành lập chấm dứt tổ chức khơng cịn tồn 2.2.2 Năng lực hành vi tố tụng dân đương Năng lực hành vi tố tụng dân đương sự: Là khả tự thực quyền, nghĩa vụ tố tụng dân ủy quyền cho người đại diện tham gia tố tụng dân (khoản 2, Điều 69 BLTTDS 2015) Khác với lực pháp luật tố tụng đương lực hành vi tố tụng dân đương ln có biến động xác định mức độ khác Năng lực hành vi tố tụng dân có mối quan hệ mật thiết với lực hành vi dân sự, lực pháp luật tố tụng dân sự, chủ thể xác định có lực hành vi tố tụng dân chủ thể có lực hành vi dân Theo quy định khoản 3, Điều 69 BLTTDS 2015 đương từ đủ 18 tuổi trở lên có đầy đủ lực hành vi tố tụng dân trừ người lực hành vi dân sự, người bị hạn chế lực hành vi dân pháp luật có quy định khác Cơ sở quy định quyền nghĩa vụ đương vụ án dân 3.1 Cơ sở lý luận Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page Việc quy định quyền nghĩa vụ đương dựa quy định Bộ luật Tố tụng dân sự, sở phù hợp với quyền, nghĩa vụ chủ thể tham gia vào quan hệ dân sự, đồng thời sở giải hài hòa việc ghi nhận quyền nghĩa vụ đương với việc ghi nhận quyền nghĩa vụ tòa án chủ thể tham gia tố tụng khác 3.2 Cơ sở thực tiễn Cơ sở thực tiễn việc quy định quyền nghĩa vụ Bộ luật tố tụng Dân tranh chấp dân xảy đòi hỏi phải ghi nhận cho đương thực quyền tố tụng nhằm khởi động trình giải vụ án Quy định cụ thể quyền nghĩa vụ đương để đương thuận lợi việc thực bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp trước xâm hại chủ thể khác Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page CHƯƠNG II CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ XÁC ĐỊNH TƯ CÁCH ĐƯƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ Thành phần đương vụ án dân - Đương vụ án dân định nghĩa Khoản Điều 56 Bộ luật tố tụng dân năm 201 (BLTTDS 2015): “Đương vụ án dân cá nhân, quan, tổ chức bao gồm nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan” Khác với đương số nước khác thường gồm nguyên đơn bị đơn, đương vụ án dân theo pháp luật tố tụng dân Việt Nam bao gồm ba loại chủ thể: nguyên đơn, bị đơn người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Nhận thấy định nghĩa bao quát tất chủ thể tham gia quan hệ dân quy định Bộ luật Dân - Thứ nhất, đương cá nhân bao gồm cơng dân Việt Nam, người có quốc tịch nước ngồi, người khơng có quốc tịch Điều 59 BLTTDS 2015 đưa khái niệm lực pháp luật tố tụng dân lực hành vi tố tụng dân công dân Việt Nam: + Đương người từ đủ 18 tuổi trở lên có đầy đủ lực hành vi tố tụng dân sự, trừ người lực hành vi dân sự, người bị hạn chế lực hành vi dân Đương người chưa đủ tuổi người lực hành vi dân khơng có lực hành vi tố tụng dân sự, họ khơng thể tự tham gia tố tụng dân sự, việc bảo vệ quyền lợi ích người Tòa án người đại diện hợp pháp họ thực hiện; + Đương người từ đủ tuổi đến chưa đủ 15 tuổi việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người Tòa án đại diện hợp pháp họ thực hiện; Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page + Đương người từ đủ 15 tuối đến chưa đủ 18 tuổi tham gia lao động theo hợp đồng lao động giao dịch dân tài sản riêng tự tham gia tố tụng việc có liên quan đến quan hệ lao động quan hệ dân - Thứ hai, Đương quan bao gồm quan Nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân Cơ quan tham gia tố tụng dân thông qua người đại diện theo pháp luật (thủ trưởng quan) đại diện theo ủy quyền Thông thường quan gồm nhiều phận cấu thành nguyên tắc phận cấu thành khơng có quyền độc lập tài sản phận tham gia tố tụng với tư cách Đương Tuy nhiên, phận quan lại có quyền độc lập tài sản, có quyền tham gia quan hệ dân với tư cách độc lập phận có quyền tham gia tố tụng dân độc lập Ví dụ: Báo pháp luật Bộ Tư pháp đơn vị Bộ Tư pháp, đơn vị có thẩm quyền ký hợp đồng lao động với phóng viên, có quyền độc lập tham gia giao dịch dân sở tài độc lập, họ có tồn quyền tham gia tố tụng với tư cách đương - Thứ ba, đương tổ chức bao gồm: Tổ chức kinh tế, tổ chức trị, tổ chức trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp Tổ chức tham gia tố tụng dân thông qua người đại diện theo pháp luật đại diện theo ủy quyền Tổ chức pháp nhân khơng phải pháp nhân tham gia tố tụng dân với tư cách Đương Trường hợp tổ chức có nhiều phận phận hồn tồn độc lập tài có tư cách Đương Ví dụ: Tổng cơng ty có văn phịng, có phịng kế tốn tài vụ…và cơng ty thành viên văn phịng, phịng kế tốn tài vụ… khơng thể tham gia tố tụng với tư cách Đương sự, công ty thành viên, đủ điều kiện pháp nhân tham gia tố tụng dân với tư cách Đương Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page 10 tự đề nghị đương khác đề nghị Toà án chấp nhận đưa họ vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan” Như vậy, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan hiểu cách chung người tham gia tố tụng vào vụ án phát sinh nguyên đơn bị đơn để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan khác với nguyên đơn bị đơn, họ người khởi kiện người bị kiện Việc tham gia tố tụng người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vụ án dân họ chủ động theo yêu cầu đương khác theo yêu cầu tòa án Do để xác định người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án dân mà tòa án giải quyết, đồng thời phải tòa án đưa họ vào tham gia tố tụng thấy cần thiết theo yêu cầu họ Một chủ yếu để người có quyền lợi , nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng quyền địi bồi hồn như: Quyền chủ phương tiện người lái xe họ trường hợp chủ phương tiện phải bồi thường cho người bị hại người lái xe gây ra; quyền nghĩa vụ người thứ ba liên quan giải chia tài sản chung với vợ chồng… Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có hai loại: Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan khơng có u cầu độc lập hay cịn gọi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng đứng phía nguyên đơn bị đơn Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia vào vụ án dân xảy nguyên đơn bị đơn để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp mình, việc tham gia tố tụng họ độc lập với nguyên đơn, bị đơn Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập cho đối tượng, phần đối tượng tranh chấp nguyên đơn bị đơn thuộc họ thuộc nguyên đơn hay bị đơn Do vậy, yêu cầu Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page 18 họ chống nguyên đơn chống lại bị đơn Tuy nhiên trường hợp yêu cầu họ độc lập với yêu cầu nguyên đơn, bị đơn không phụ thuộc vào yêu cầu nguyên đơn, bị đơn Vì có u cầu độc lập với ngun đơn bị đơn, thơng thường người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập có đủ điều kiện pháp lý để kiện vụ án dân để tòa án giải yêu cầu mình, vụ án dân phát sinh nguyên đơn bị đơn, nên họ phải tham gia tố tụng để để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, khơng tham gia vào vụ án dân phát sinh nguyên đơn bị đơn mà khởi kiện thành vụ án dân khác để bảo vệ quyền lợi cho việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ sau gặp khó khăn phức tạp Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng đứng phía nguyên đơn bị đơn người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia vào vụ án xảy nguyên đơn bị đơn để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cảu họ ln phụ thuộc vào việc tham gia tố tụng nguyên đơn bị đơn Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng đứng phía nguyên đơn bị đơn có quyền, lợi ích ln phụ thuộc gắn liền với quyền lợi ích cảu nguyên đơn bị đơn nên họ đưa yêu cầu độc lập với yêu cầu nguyên đơn, bị đơn mà yêu cầu họ kèm phụ thuộc vào yêu cầu ngun đơn bị đơn Vì vậy, họ khơng thể khởi kiện để tòa án giải mà quyền lợi họ giải vụ án phát sinh nguyên đơn bị đơn Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page 19 CHƯƠNG III THỰC TIỄN XÁC ĐỊNH TƯ CÁCH ĐƯƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ, PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN Thực tiễn Tòa án xác định tư cách đương vụ án dân Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân cho thấy số trường hợp Tòa án xác định sai tư cách tham gia tố tụng đương sự, có hành vi xâm phạm đến việc thực quyền nghĩa vụ đương như: - Xác định sai tư cách bị đơn: Ví dụ: Vụ án “tranh chấp thừa kế hủy hợp đồng tặng cho nhà” nguyên đơn ông Trương Trung Hiếu, bà Trương Thị Xuân Hương, ông Trương Ngọc Lễ với bị đơn cụ Nguyễn Thị Tiết, bà Trương Thị Mỹ Lan, ơng Nguyễn Hồng Đức (Quyết định giám đốc thẩm số 29/DS-GĐT ngày 9/7/2010 Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao); cụ thể sau Cụ Trương Văn Kiệm (chết năm 2002) cụ Nguyễn Thị Tâm (chết năm 1998) chung sống có ơng Trương Trung Hiếu, bà Trương Thị Xuân Hương, ông Trương Ngọc Lễ Khoảng năm 1949, cụ Kiệm chung sống với cụ Nguyễn Thị Tiết sinh 12 người Năm 1957, cụ Tâm không sống chung với cụ Kiệm nữa, mà sống tỉnh T Năm 1972 cụ Kiệm mua nhà số 4, đường Phong Phú, thành phố H sống cụ Tiết chết Ông Trương Trung Hiếu, bà Trương Thị Xuân Hương, ông Trương Ngọc Lễ khởi kiện cụ Nguyễn Thị Tiết, bà Trương Thị Mỹ Lan, ơng Nguyễn Hồng Đức tranh chấp ngơi nhà nêu Khi Tịa án cấp sơ thẩm giải vụ án cụ Nguyễn Thị Tiết chết Lẽ ra, Tòa án cấp sơ thẩm phải làm thủ tục để đưa người thừa kế cụ Tiết tham gia tố tụng với tư cách người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng theo quy định Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page 20 Điều 62 BLTTDS, Tòa án cấp sơ thẩm Tòa án cấp phúc thẩm xác định cụ Nguyễn Thị Tiết bị đơn sai - Sai sót xác định người đại diện theo uỷ quyền đương sự: Nhiều trường hợp Tòa án nhận văn bản, tài liệu quan có thẩm quyền nước ngồi lập, cấp xác nhận, lại không hướng dẫn cho đương hợp pháp hóa lãnh Khi giải vụ án, Tịa án chấp nhận ln văn bản, tài liệu xác định người đại diện theo ủy quyền đương không quy định pháp luật Ví dụ 1: Vụ tranh chấp quyền sử dụng đất nguyên đơn chị Ngô Thị Huyền, anh Ngô Đức Bằng với bị đơn chị Vũ Thị Dôi, anh Dương Công Nghĩa; Quyết định giám đốc thẩm số 47/DS-GĐT ngày 6/12/2010 Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao Anh Bằng cư trú Cộng hòa Liên bang Đức Tuy ngày 8/2/2005 anh Bằng ủy quyền cho chị Huyền tham gia tố tụng; giấy ủy quyền của anh Bằng chưa hợp pháp hóa lãnh theo quy định pháp luật Tòa án cấp sơ thẩm Tòa án cấp phúc thẩm xác định chị Huyền người đại diện anh Bằng không Khoản Điều 478 BLTTDS quy định: “Giấy tờ, tài liệu quan có thẩm quyền nước ngồi lập, cấp xác nhận theo quy định pháp luật nước lãnh thổ Việt Nam Toà án Việt Nam cơng nhận giấy tờ, tài liệu hợp pháp hoá lãnh sự, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết gia nhập có quy định khác” Ví dụ 2: Vụ tranh chấp thừa kế tài sản có nguyên đơn bà Bùi Thị Liễu với bị đơn ông Bùi Trọng Sơn, ông Bùi Trọng Thành bà Bùi Thị Lan Quyết định giám đốc thẩm số 05/DS-GĐT ngày 18/3/2011 Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page 21 Bà Liễu trú Mỹ có đơn khởi kiện ngày 01/10/2006 ủy quyền cho ông Phạm Văn Nghị tham gia tố tụng; đơn khởi kiện văn ủy quyền không hợp pháp hóa lãnh Tịa án cấp sơ thẩm Tòa án cấp phúc thẩm thụ lý, giải không quy định pháp luật - Người ủy quyền thực vượt phạm vi ủy quyền, Tịa án chấp nhận khơng pháp luật: Thực tế có vụ án người ủy quyền (đại diện theo ủy quyền) thực vượt phạm vi ủy quyền, Tòa án chấp nhận không quy định pháp luật Ví dụ: Vụ án tranh chấp thừa kế tài sản có ngun đơn ơng Võ Thanh Dũng với bị đơn ông Võ Văn Thành, ông Võ Thanh Huyền Quyết định giám đốc thẩm số 45/DS-GĐT ngày 4/11/2010 Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao; cụ thể sau Sau xét xử sơ thẩm, ngày 13/5/1997 ơng Dũng có đơn kháng cáo Trong q trình giải vụ án Tòa án cấp phúc thẩm, ngày 7/11/2006 ông Dũng làm giấy ủy quyền cho ông Lê Minh Tín tham dự phiên tịa phúc thẩm, khơng có nội dung ơng Dũng đồng ý cho ơng Tín rút đơn kháng cáo Đồng thời giấy ủy quyền cịn nêu rõ: Mọi phát sinh ngồi việc ủy quyền phải có ý kiến người ủy quyền văn bản, người ủy quyền khơng tự định Tuy nhiên phiên tòa phúc thẩm ngày 10/11/2006, ơng Lê Minh Tín rút tồn kháng cáo mà khơng có đồng ý văn ông Dũng vượt phạm vi ủy quyền Tịa án cấp phúc thẩm khơng xem xét nội dung phạm vi ơng Dũng ủy quyền cho ơng Tín, lại chấp nhận việc rút kháng cáo ông Tín khơng pháp luật việc ơng Tín rút kháng cáo vượt phạm vi mà ông Dũng ủy quyền cho ơng Tín Về phía đương thực quyền, nghĩa vụ tố tụng dân khơng hiểu biết đầy đủ quy định pháp luật nên thực tế khơng trường hợp đương khởi kiện u cầu tòa án giải vụ việc dân hết Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page 22 thời hiệu khởi kiện bị trả lại đơn kiện Ngoài ra, đương thực quyền kháng cáo, án, định Tòa án nhiều trường hợp không đúng, vượt thời hạn pháp luật quy định kháng cáo Một số tồn thiếu sót pháp luật việc quy định đương * Thứ nhất, khái niệm đương sự, thành phần đương sự: Bộ luật Tố tụng Dân công cụ pháp lý quan trọng việc giải vụ án dân Tuy nhiên từ thực tiễn áp dụng nay, thấy BLTTDS 2015 quy định rõ ràng, đầy đủ đương tồn thiếu sót định - Khoản 1, Điều 68 BLTTDS 2015 có quy định đương dừng lại quy định thành phần đương mà khơng có quy định khái niệm đương vụ án dân thực tiễn không trường hợp Tòa án xác định sai đương sự, triệu tập thiếu triệu tập người đương tham gia giải vụ án dân dẫn tới trình giải vụ án khơng đắn, quyền lợi ích hợp pháp đương không tôn trọng bảo vệ - BLTTDS chưa có quy định cụ thể người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án dân Bởi thực tiễn có hai loại: người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng đứng phía nguyên đơn bị đơn người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan tham gia tố tụng cách độc lập -Trong thực tiễn nhiều vụ án dân có nhiều nguyên đơn bị đơn, quyền lợi ích nguyên đơn bị đơn mâu thuẫn (độc lập) với Vì việc xác định trường hợp giúp cho việc giải vụ án hiệu * Thứ hai, lực hành vi tố tụng dân sự: Điều 69 BLTTDS quy định lực pháp luật tố tụng dân lực hành vi tố tụng dân thể đầy đủ nội dung lực pháp luật tố tụng dân lực Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page 23 hành vi tố tụng dân Nhưng quy định dường đồng phạm trù lực hành vi dân với phạm trù lực hành vi tố tụng dân sự; lấy điều kiện tham gia vào quan hệ pháp luật dân điều kiện tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng dân quan hệ pháp luật dân làm điều kiện tham gia vào quan hệ pháp luật tố tụng dân chưa hợp lý Vì quan hệ pháp luật tố tụng dân quan hệ pháp luật quan hệ pháp luật khác nhau, có nội dung yêu cầu khác Phương hướng giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật xác định tư cách đương vụ án dân Để giúp thẩm phán thực có hiệu cơng tác xét xử thông qua việc xác định tư cách người tham gia tố tụng mình, trước tiên cần phải hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng thơng qua việc quy định đầy đủ, hướng dẫn xác quy phạm pháp luật ban hành đồng thời phải có sửa đổi, bổ sung để đáp ứng thay đổi hàng ngày quan hệ pháp luật nội dung Cụ thể: Thứ nhất, cần quy định bổ sung khái niệm đương tố tụng dân Vì quy định hành đề cập tới đương vụ án dân mà chưa có khái niệm đầy đủ đối tượng tố tụng dân BLTTDS cần bổ sung thêm khái niệm: “Đương người tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, bảo vệ lợi ích cơng cộng, lợi ích nhà nước thuộc lĩnh vực phụ trách” Bên cạnh cần phải làm rõ khái niệm người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan để phản ánh xác chất đối tượng họ xuất trình giải tranh chấp nguyên đơn bị đơn Đồng thời pháp luật cần phân biệt rõ hai loại người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Điều có ý nghĩa thực tiễn giải yêu cầu họ mà trước tiên để Tòa án xác định đắn tư cách đương Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page 24 Bộ luật tố tụng dân cần quy định: Đối với vụ án dân mà có nhiều nguyên đơn, bị đơn, quyền lợi ích nguyên đơn bị đơn khơng mâu thuẫn họ đồng nguyên đơn bị đơn Nếu quyền lợi ích mâu thuẫn với họ nguyên đơn bị đơn độc lập Thứ hai, lực hành vi tố tụng quy định Điều 69 BLTTDS, xét thấy gộp khoản thành khoản với nội dung “Đương người mười lăm tuổi việc bảo quyền lợi ích hợp pháp cho người Tịa án người đại diện hợp pháp họ thực hiện” để tránh đồng lực hành vi tố tụng dân với lực hành vi dân Bên cạnh cần bổ sung quy định “người bị hạn chế lực hành vi dân vấn có lực hành vi tố tụng dân lĩnh vực khơng bị Tịa án tun bố bị hạn chế” Thứ ba, cần sửa đổi, bổ sung quy định quyền nghĩa vụ tố tụng người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Theo quy định pháp luật hành người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan thừa nhận đương vụ kiện Trong đương có quyền, nghĩa vụ ngang tham gia tố tụng Quan niệm dẫn đến mâu thuẫn quy định luật thực định với khái niệm đương lí luận khoa học tố tụng dân Do thiết thấy cần phải sửa đổi Thực tiễn xác định tư cách đương Toà án cho thấy nguyên nhân chủ yếu dẫn tới sai sót xác định tư cách người tham gia tố tụng lỗi chủ quan Thẩm phán Chính vậy, bên cạnh cần có thay đổi phù hợp mặt pháp luật việc cấp bách phải làm nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho người tiến hành tố tụng Cần tăng cường công tác quản lý, giáo dục nâng cao ý thức trị trách nhiệm cán bộ, Thẩm phán Làm tốt công tác kiểm tra, tra để phát hiện, xử lý kịp thời sai phạm cán Tòa án xử lý triệt để sai phạm lĩnh vực nhằm hạn chế tổn thất cho đương hệ thống Tịa án Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page 25 Ngồi việc đào tạo chun mơn, nâng cao trình độ xét xử cho thẩm phán cần phải trọng tới công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật thơng qua cơng tác đối ngoại, báo chí, truyền thơng, góp phần nâng cao nhận thức cho người dân tham gia trình tố tụng Điều cần thiết hầu hết người dân trình độ hiểu biết pháp luật hạn chế Vì vậy, khơng trường hợp Thẩm phán xác định sai bỏ sót người tham gia tố tụng gây ảnh hưởng trực tiếp tới quyền lợi người tham gia tố tụng không hiểu biết pháp luật nên người chịu thiệt sai phạm Tòa án lại họ Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page 26 KẾT LUẬN Việc phân tích, luận giải để có nhận thức lý luận khái niệm, đặc điểm, vai trò đương sự, khái niệm tư cách tố tụng đương sự, lực chủ thể sở quy định quyền nghĩa vụ đương vô cần thiết cho việc phân tích, đánh giá thực trạng quy định pháp luật thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Việc xác định tư cách tố tụng đương vụ án dân có ý nghĩa quan trọng việc giải đắn vụ án, đương có tư cách tố tụng riêng biệt tương ứng với quyền, nghĩa vụ mà BLTTDS 2015 quy định cho họ Các đương có quyền, nghĩa vụ ngang tham gia tố tụng Khi tham gia tố tụng dân sự, đương có quyền, nghĩa vụ định Điều 70 BLTTDS 2015 Ngồi cịn có quyền, nghĩa vụ riêng tư cách tố tụng, cụ thể: nguyên đơn có quyền, nghĩa vụ quy định Điều 71 BLTTDS 2015; bị đơn có quyền, nghĩa vụ quy định Điều 72 BLTTDS 2015; người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có quyền, nghĩa vụ quy định Điều 73 BLTTDS 2015 Trường hợp xác định sai tư cách tố tụng đương đưa thiếu đương liên quan vào tham gia tố tụng vụ án làm ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi hợp pháp họ, làm cho đương điều kiện thực đầy đủ quyền, nghĩa vụ Qua làm sai lệch chất vụ án coi vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng Các quy định Pháp luật tố tụng dân hành sở pháp lý cho Tòa án giải vụ án dân sự, đồng thời sở cho đương thực quyền nghĩa vụ tố tụng Tuy nhiên qua việc nghiên cứu thực cho thấy quy định pháp luật hành đương chưa đầy đủ, thiếu chi tiết, nhiều quy định chung chung dẫn đếu cách hiểu cách thực khác Bên cạnh cịn thiếu số quy định nhằm đảm bảo thực Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page 27 quyền, nghĩa vụ đương địi hỏi phải bổ sung, sửa đổi để hồn thiện Thực tiễn giải vụ việc dân thời gian qua Tòa án cho thấy việc giải Tòa án vi phạm nghiêm trọng tố tụng, có vi phạm như: Tòa án xác định sai thành phần, tư cách tố tụng đương sự, phạm vi quyền nghĩa vụ đương sự, đồng thời đương thực không đúng, không đầy đủ quyền, nghĩa vụ tố tụng Nguyên nhân vi phạm liên quan đến thực quy định Pháp luật tố tụng dân đương phần quy định pháp luật chưa đầy đủ phần yếu chuyên môn, nghiệp vụ Thẩm phán Hoàn thiện quy định pháp luật tố tụng dân đương sở pháp lý để đương tham gia tố tụng thực tốt quyền nghĩa vụ vụ án dân sự, đồng thời sở cho Tòa án thực việc xác định thành phần tư cách đương sự./ Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page 28 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Tố tụng Dân năm 2004; Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015; Black's Law Dictionary, 1979; Sắc lệnh 85/SL ngày 22/5/1950 cải cách máy tư pháp Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật Tố tụng Dân Việt Nam, NXB Tư pháp, Hà Nội, 2005; Luận án Tiến sĩ luật học, Nguyễn Triều Dương Người hướng dẫn khoa học: TS.Hoàng Ngọc Thinh; PGS.TS Hà Thị Mai Hiên, Đương tố tụng dân - số vấn đề lý luận thực tiễn; Khoá luận tốt nghiệp, Lê Thị Phượng Người hướng dẫn: THS Trần Phương Thảo, Đương tố tụng dân sự, HN – tháng 4/2010; ThS Nguyễn Việt Cường – Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, Đương vụ án dân 10 Quyết định giám đốc thẩm số 47/DS-GĐT ngày 6/12/2010 Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao 11 Quyết định giám đốc thẩm số 45/DS-GĐT ngày 4/11/2010 Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao 12 Quyết định giám đốc thẩm số 05/DS-GĐT ngày 18/3/2011 Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao 13 Quyết định giám đốc thẩm số 29/DS-GĐT ngày 9/7/2010 Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao 14 Chương trình đào tạo Nghiệp vụ xét xử phần kỹ giải vụ án dân khóa năm 2017 Học viện Tịa án; Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page 29 15 Nghị số 03/2006/NQ-HĐTP ngày 08/7/2006 Hội đồng thẩm phán Tòa án Tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Dân bồi thường thiệt hại hợp đồng 16 www.Thongtinphapluatdansu.edu.vn Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page 30 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài Tính đóng góp đề tài .2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu tiểu luận CHƯƠNG I:LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐƯƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ Khái niệm, đặc điểm, vai trò đương vụ án dân 1.1 Khái niệm đương vụ án dân .4 1.2 Đặc điểm đương vụ án dân 1.3 Vai trò đương vụ án dân Cơ sở xác định thành phần, tư cách, lực chủ thể sở quy định quyền, nghĩa vụ đương vụ án dân .6 2.1 Cơ sơ xác định thành phần tư cách đương vụ án dân 2.2 Năng lực chủ thể đương vụ án dân Cơ sở quy định quyền nghĩa vụ đương vụ án dân 3.1 Cơ sở lý luận 3.2 Cơ sở thực tiễn CHƯƠNG II: CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ XÁC ĐỊNH TƯ CÁCH ĐƯƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ Thành phần đương tố tụng dân Xác định tư cách đương vụ án dân 11 2.1 Nguyên đơn 12 2.2 Bị đơn 14 2.3 Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan .17 Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page 31 CHƯƠNG III: THỰC TIỄN XÁC ĐỊNH TƯ CÁCH ĐƯƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ, PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HỒN THIỆN .20 Thực tiễn Tịa án xác định tư cách đương vụ án dân .20 Một số tồn thiếu sót pháp luật việc quy định đương 23 Phương hướng giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật xác định tư cách đương vụ án dân 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .29 Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page 32 ... luận đương vụ án dân Chương II Thực tiễn áp xác định tư cách đương vụ án dân Chương III Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân sự, phương hướng giải pháp hoàn thiện Tiểu luận: Thực tiễn xác định. .. PHÁP HOÀN THIỆN Thực tiễn Tòa án xác định tư cách đương vụ án dân Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân cho thấy số trường hợp Tòa án xác định sai tư cách tham gia tố tụng đương sự, có hành... tịa án giải mà quyền lợi họ giải vụ án phát sinh nguyên đơn bị đơn Tiểu luận: Thực tiễn xác định tư cách đương vụ án dân Page 19 CHƯƠNG III THỰC TIỄN XÁC ĐỊNH TƯ CÁCH ĐƯƠNG SỰ TRONG VỤ ÁN DÂN SỰ,