THỰC TRẠNG đàm PHÁN về tự DO THƯƠNG mại DỊCH vụ TRONG KHUÔN KHỔ WTO

THỰC TRẠNG ĐÀM PHÁN VỀ TỰ DO THƯƠNG MẠI DỊCH VỤ TRONG KHUÔN KHỔ WTO CHƯƠNG I: Tổng quan tự hóa thương mại dịch vụ khn khổ WTO 1.1 Khái quát thương mại dịch vụ 1.1.1 Khái niệm thương mại dịch vụ Hiện nay, thương mại dịch vụ khái niệm chưa nêu rõ văn luật Thương mại dịch vụ cách vơ hình ln xuất cạnh bên thương mại hàng hóa Chỉ đơn giản muốn bán vật phẩm không giới thiệu sản phẩm hay hướng dẫn cách sử dụng mặt hàng chẳng có mua đồ, dịch vụ vơ hình chung phải cung cấp để bán hàng hóa Trên sở định nghĩa, thương mại dịch vụ hiểu trao đổi dịch vụ tổ chức, cá nhân với mục đích thương mại Hoạt động thương mại dịch vụ theo GATS khơng bó hẹp phạm vi quốc gia mà mở rộng với quốc gia tham gia WTO Do đó, thương mại dịch vụ quốc tế trao đổi dịch vụ thể nhân; pháp nhân nước với thể nhân; pháp nhân nước nhằm mục đích thương mại 1.1.2 Các hình thức cung cấp dịch vụ Hiệp định chung Thương mại dịch vụ (GATS) phân ngành dịch vụ thành khu vực kinh doanh, thông tin, du lịch, giáo dục, đưa phương thức điều chỉnh thương mại dịch vụ Theo khoản Điều I GATS, phương thức điều chỉnh phân chia dựa sở vị trí địa lý lãnh thổ người cung ứng người sử dụng dịch vụ Bao gồm có phương thức: Phương thức 1: Cung ứng qua biên giới - dịch vụ cung cấp từ lãnh thổ Thành viên đến lãnh thổ Thành viên khác Phương thức 2: Tiêu thu nước - dịch vụ sử dụng lãnh thổ Thành viên cho người tiêu dùng dịch vụ Thành viên khác Phương thức 3: Hiện diện thương mại - dịch vụ cung cấp người cung cấp dịch vụ Thành viên, thông qua diện thương mại lãnh thổ Thành viên khác Phương thức 4: Hiện thể nhân - dịch vụ cung cấp người cung cấp dịch vụ Thành viên thông qua diện thể nhân lãnh thổ Thành viên khác 1.2 Khái quát tự hóa thương mại dịch vụ 1.2.1 Bản chất tự hóa thương mại dịch vụ Tự hóa thương mại thuật ngữ hoạt động loại bỏ cản trở hành thương mại hàng hóa dịch vụ bao gồm hành động loại bỏ hạn chế mặt đầu tư Tự hóa thương mại hướng tới xóa bỏ phân biệt đối xử hàng hóa sản xuất nước hàng hóa nhập khẩu, xét mặt chất xóa bỏ tạo điều kiện cho thương mại quốc tế phát triển Sự phát triển thương mại quốc tế quốc gia đòi hỏi phải phá bỏ rào cản thuế quan, phi thuế quan, hàng rào kỹ thuật, rào cản mang tính trị - xã hội Muốn phá bỏ rào cản quốc gia phải thông qua cam kết song phương, đa phương tiến hành cắt giảm thuế quan hạn chế rào cản Sau đời WTO, hoạt động thương mại khơng bó hẹp hàng hóa mà cịn mở rộng lĩnh vực dịch vụ, sở hữu trí tuệ, đầu tư thương mại dịch vụ Vì chất tự hóa thương mại dịch vụ tự hóa thương mại 1.2.2 Các hình thức tự hóa thương mại dịch vụ Trong thập niên gần đây, tự hóa thương mại dần trở nên phổ biến giới sách nhiều quốc gia chấp nhận với nhiều mức độ khác tùy thuộc điều kiện nước Trên tổng thể, thấy tự hóa thương mại biểu hình thức sau: Thứ nhất, thơng qua diễn đàn thương mại đa biên Đây hình thức phổ biến quốc gia lựa chọn q trình tiến hành tự hóa thương mại Biểu rõ ràng hình thức vòng đàm phán Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT) sau Tổ chức Thương mại giới (WTO) với mục tiêu “tự hóa thương mại” đặt lên hàng đầu Ra đời vào tháng 10 năm 1948, Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT) thể chế quan trọng thúc đẩy thực chương trình hành động tự hóa thương mại Sự mở rộng quy mô ngày lớn vòng đàm phán GATT nội dung, cách thức số lượng quốc gia tham gia đàm phán, đặc biệt tham gia tích cực nước phát triển chậm phát triển minh chứng thuyết phục chứng minh cho xu hướng tất yếu tự hố thương mại tồn cầu tính phổ biến hình thức tiến hành tự hoá thương mại Năm 1995, Tổ chức Thương mại giới (WTO) với điều lệ đời thay cho GATT Vẫn tiếp tục theo đuổi mục tiêu đề hiệp định GATT, là: tự hố thương mại tồn cầu, song WTO mở rộng đơn GATT So với GATT, WTO tổ chức tồn cầu có tổ chức chặt chẽ, có thể chế, nguyên tắc cách thức hoạt động rõ ràng Sự mở rộng lớn mạnh không ngừng WTO cho thấy tính hiệu phổ biến hình thức tiến hành tự hố thương mại thông qua diễn đàn thương mại đa biên Thứ hai, thông qua hội nhập khu vực Hội nhập khu vực hình thức tự hoá thương mại nhiều nước lựa chọn Đặc trưng hình thức dựa ngun tắc có có lại quốc gia thành viên tiến trình tự hố tiến hành thơng qua đàm phán diện rộng vấn đề liên quan đến thương mại Trên giới hình thành nhiều khối liên kết khu vực liên khu vực châu lục, tiêu biểu là: Cộng đồng Kinh tế châu Âu (EEC); Hiệp hội mậu dịch tự châu Âu (EFTA); Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN); Khu vực mậu dịch tự Bắc Mỹ (NAFTA); Hiệp định thương mại tự lục địa châu Phi (AfCFTA) Mục tiêu chủ yếu liên kết kinh tế khu vực tạo môi trƣờng thƣơng mại ưu đãi khu vực sở loại trừ rào cản thuế quan phi thuế quan, tạo điều kiện thuận lợi cho dòng thương mại nƣớc thành viên Bên cạnh biện pháp giảm hàng rào thuế quan, bên dành cho ưu đãi tiêu chuẩn xuất xứ, thủ tục hải quan góp phần giảm tối đa rào cản thương mại nước, tiến tới tự hố thương mại hồn tồn khu vực Thứ ba, hiệp định thương mại song phương Tuy khơng phổ biến hai hình thức trên, hiệp định thương mại song phương hình thức hiệu quả, có tính khả thi cao dễ dàng đàm phán tiến trình tự hóa thương mại Lý chúng ký kết hai quốc gia, nêu điều kiện để tiến hành hoạt động thương mại Khi đàm phán cho hiệp định thương mại đa phương không thành công, quốc gia thay cách đàm phán hiệp định song phương Mặc dù vậy, quốc gia nên cân nhắc cách thận trọng mặt lợi hại trước định ký kết hiệp định song phương Bởi nhiều trường hợp, hình thức khơng thực đem lại lợi ích cho hai bên Thứ tư, tự hóa thương mại đơn phương Từ lợi ích mà tự hóa thương mại mang đến cho kinh tế đất nước mình, nhiều quốc gia chủ động đơn phương cắt giảm hàng rào nhập hàng hóa dịch vụ nhập Qua đó, quốc gia mong muốn nâng cao hiệu sử dụng vốn nguồn tài nguyên thị trường giới, đồng thời tăng sức cạnh tranh thị trường nội địa, chất xúc tác thúc đẩy trình tự lực trưởng thành ngành sản xuất non trẻ nước, tạo điều kiện phát triển thương mại động lực cho phát triển toàn kinh tế Xu hướng bắt đầu vào khoảng năm cuối kỉ XIX, trước có đời GATT, với quốc gia tiêu biểu như: Singapore, Australia, Newzeland, Tuy khơng phổ biến tiến trình tự hóa thương mại, song hình thức góp phần làm cho tiến trình tự hóa thương mại trở nên đa dạng hơn./ 1.3 Tác động thương mại dịch vụ thương mại quốc tế 1.3.1 Những lợi ích tự hóa thương mại dịch vụ Thứ nhất, người tiêu dùng Nhờ có tự hóa thương mại, người tiêu dùng có điều kiện tiếp cận với dịch vụ cách dễ dàng Khi dịch vụ cung cấp trở nên đa dạng, nhu cầu người tiêu dùng qua thỏa mãn mức độ cao Việc số thị trường dịch vụ tài chính, viễn thơng, vận tải, hạ tầng,… tự hóa tiền đề tác động tích cực đến ngành nghề kinh tế Qua đó, chi phí đầu tư sản xuất, kinh doanh dịch vụ giảm, giúp cho người tiêu dùng sử dụng dịch vụ với chi phí thấp Vì đầu vào cho ngành sản xuất hàng hóa khác, phí sản xuất giá hàng hóa giảm theo Nói chung, nhờ có tự hóa thương mại dịch vụ lợi ích người tiêu dùng tăng lên đáng kể: giá hàng hóa – dịch vụ giảm xuống, đồng thời dịch vụ cung cấp trở nên đa dạng Thứ hai, nhà cung cấp dịch vụ Đây hội giúp người sản xuất nâng cao lợi nhuận mình, chi phí đầu vào cho q trình vận hành Trước mở cửa thị trường thương mại, có lựa chọn đơn vị cung cấp hàng hóa dịch vụ để lựa chọn, nhà cung cấp dịch vụ thường bị thua thiệt bị chèn ép Tự hóa thương mại dịch vụ góp phần quan trọng làm giảm tình trạng độc quyền mua, làm tăng sức cạnh tranh thị trường Nói chung, tự hố thị trường dịch vụ làm giảm chi phí, nâng cao lợi nhuận tăng cường sức cạnh tranh mình, đồng thời khơng bị ép buộc phải cung cấp cho đầu mối Thứ ba, tự hóa thương mại dịch vụ tác động tới toàn kinh tế Trước hết, mở cửa thị trường dịch vụ giúp cho nguồn lực kinh tế sử dụng cách hiệu Thơng qua q trình cạnh tranh doanh nghiệp, nguồn lực đầu vào (vốn, sức lao động, công nghệ,… ) phân bổ sử dụng cách hiệu quả, đồng thời góp phần thức đẩy q trình chuyển giao cơng nghệ Mặt khác, tự hóa dịch vụ tạo mơi trường cạnh tranh cho dịch vụ hạ tầng giao thông, vận tải, viễn thông,… Một số dịch vụ cung cấp thị trường quốc tế với doanh thu lợi nhuận cao trước chi phí giao dịch quốc tế giảm nhờ có tự thương mại Tự hóa thương mại góp phần xóa bỏ độc quyền, tạo sân chơi bình đẳng khuyến khích doanh nghiệp cạnh tranh khơng ngừng Các doanh nghiệp yếu bị đào thải dần khỏi chơi, nhường chỗ cho doanh nghiệp hoạt động hiệu 1.3.2 Những hạn chế tự hóa thương mại dịch vụ Mở cửa thị trường dịch vụ đồng nghĩa với việc doanh nghiệp nước phải chịu cạnh tranh gay gắt từ doanh nghiệp nước ngồi có nhiều kinh nghiệm lợi so sánh cung cấp dịch vụ Mặt khác,c ác doanh nghiệp khơng cịn bảo hộ chưa mở cửa kinh tế Do đó, cơng ty khơng nâng cao lực cạnh tranh có khơng đáng kể, việc chào thua với doanh nghiệp nước sân nhà điều không tránh khỏi Tự thương mại giúp quốc gia phát triển thu hút vốn đầu tư nước ngồi, góp phần thúc đẩy tăng trưởng quốc gia Tuy nhiên phụ thuộc vào chúng, quốc gia phải nhận hậu qua xấu nguồn vốn rút khỏi thị trường nước tác động khủng hoảng Tự thương mại giúp người tiêu dùng hưởng lợi giá thấp Tuy nhiên, số lĩnh vực chẳng hạn nông nghiệp, người sản xuất phải chịu rủi ro giảm giá https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu trao-doi/trao-doi-binh-luan/vai-tro-cua-cac- hiep-dinh-thuong-mai-tu-do-the-he-moi-trong-thuong-mai-quoc-te-122913.html http://thoibaotaichinhvietnam.vn/pages/quoc-te/2021-05-26/khong-phai-ai-cung- duoc-huong-loi-tu-tu-do-thuong-mai-104637.aspx Hiệp định chung thương mại dịch vụ GATS ... viên khác 1.2 Khái quát tự hóa thương mại dịch vụ 1.2.1 Bản chất tự hóa thương mại dịch vụ Tự hóa thương mại thuật ngữ hoạt động loại bỏ cản trở hành thương mại hàng hóa dịch vụ bao gồm hành động... cản Sau đời WTO, hoạt động thương mại khơng bó hẹp hàng hóa mà mở rộng lĩnh vực dịch vụ, sở hữu trí tuệ, đầu tư thương mại dịch vụ Vì chất tự hóa thương mại dịch vụ tự hóa thương mại 1.2.2 Các... trình tự hóa thương mại, song hình thức góp phần làm cho tiến trình tự hóa thương mại trở nên đa dạng hơn./ 1.3 Tác động thương mại dịch vụ thương mại quốc tế 1.3.1 Những lợi ích tự hóa thương mại