MỘT số GIẢI PHÁP CHỐNG THẤT THU bảo HIỂM xã hội bắt BUỘC ở KHỐI DOANH NGHIỆP FDI TRÊN địa bàn TỈNH BÌNH DƯƠNG đến năm 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TRẦN HOÀNG LONG MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỐNG THẤT THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC Ở KHỐI DOANH NGHIỆP FDI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG ĐẾN NĂM 2020 NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH – 60 34 01 02 Bình Dương – Năm 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TRẦN HOÀNG LONG MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỐNG THẤT THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC Ở KHỐI DOANH NGHIỆP FDI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG ĐẾN NĂM 2020 NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH – 60 34 01 02 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM PHI YÊN Bình Dương – Năm 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung tính trung thực đề tài nghiên cứu Bình Dương, ngày … tháng … năm 2015 Trần Hoàng Long i LỜI CẢM ƠN Sau q trình học tập nghiên cứu, tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Kết hơm khơng q trình nỗ lực th ân, mà nhờ nhiều hỗ trợ, động viên nhiều người Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn tới: Ban Giám hiệu trường Đại học Bình Dương, Khoa Đào tạo Sau Đại học, Giảng viên tham gia giảng dạy giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi q trình học tập thực đề tài luận văn tốt nghiệp Ban giám đốc Bảo Hiểm Xã Hội Tỉnh Bình Dương TS Phạm Phi Yên tận tình cung cấp tài liệu, hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi suốt trình nghiên cứu thực đề tài Các chuyên gia (đóng góp cho luận văn): Bà: Lê Minh Lý – Phó giám đốc – BHXH Bình Dương; Bà: Nguyễn Thị Minh Thơ – Trưởng Phịng Thu – BHXH Bình Dương; Bà: Lê Thị Huệ Linh – Phó Trưởng phịng Thu – BHXH Bình Dương; Bà: Trần Võ Từ Linh – Phó Trưởng phịng Thu – BHXH Bình Dương; Ơng: Nguyễn Thanh Tuấn – Phó Trưởng phịng Thu – BHXH Bình Dương ; Bà: Trương Thị Tuyết – Trưởng phịng Kiểm tra – BHXH Bình Dương Ơng: Nguyễn Kỳ Anh – Chun viên phịng Thu – BHXH Bình Dương Các Anh/Chị Học viên ngành Quản trị kinh doanh khóa IV gia đình động viên, giúp đỡ cung cấp cho thơng tin, tài liệu có liên quan q trình hồn thành luận văn tốt nghiệp Trong q trình thực đề tài, cố gắng tham khảo nhiều tài liệu, nhiều ý kiến đóng góp, thiếu sót điều khơng thể tránh khỏi Rất mong nhận đóng góp quý báu từ quý Thầy, Cô, đồng nghiệp bạn Trân trọng cảm ơn! Tác giả: Trần Hồng Long ii TĨM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: Một số giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội bắt buộc khối d oanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Bình Dương đến năm 2020 Thời gian nghiên cứu: Từ năm 2010 đến năm 2014 Địa điểm nghiên cứu: Bảo hiểm xã hội Bình Dương Trên sở lý luận chung công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc kết nghiên cứu khác lĩnh vực Các nội dung quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc bao gồm: triển khai văn pháp luật, phân cấp quản lý thu, tổ chức máy cán quản lý thu, thực quy trình quản lý thu, cơng tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo hiể m xã hội số vấn đề chống thất thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Kế đến, tác giả nêu khái quát kết hoạt động thực trạng quản lý thu chống thất thu bảo hiểm xã hội bắt buộc khối doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Bình Dương Tác giả tiến hành nghiên cứu liệu thu từ năm 20 10 đến 2014 Thơng qua phân tích số liệu sơ cấp cộng với việc tiến hành khảo sát lấy ý kiến doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh cán quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc khối FDI (phương pháp thống kê mô tả) , tác giả sâu vào tìm hiểu số vấn đề xung quan h công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc khối doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Bình Dương : quy định quản lý thu, mức lương đóng bảo hiểm xã hội , việc triển khai v ăn pháp luật, phân cấp tổ chức máy quản lý thu, tình hình nợ đọng khởi kiện doanh nghiệp nợ bảo hiểm xã hội, v.v… Trên sở này, tác giả rút thành công hạn chế công tác quản lý thu chống thất thu bảo hiểm xã hội bắt buộc khối doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Dựa định hướng phát triển ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam tỉnh Bình Dương, tác giả mạnh dạn đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm chống thất thu bảo hiểm xã hội bắt buộc khối doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Bình Dương đến năm 2020 iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT, KÝ HIỆU KHOA HỌC Thuật ngữ viết tắt Stt Nội dung ASEAN (Association of Southeast Asian Hiệp hội quốc gia Đông Nations) Nam Á ASXH An sinh xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CĐ Cao đẳng DN Doanh nghiệp DN NN Doanh nghiệp nhà nướ c DN NQD Doanh nghiệp quốc doanh 10 ĐH Đại học 11 FDI (Foreign Direct Investment) Đầu tư trực tiếp nước 12 GDP (Gross domestic product) Tổng sản phẩm nội địa 13 HĐLĐ Hợp đồng lao động 14 HĐND Hội đồng nhân dân 15 ILO (International Labour Organization) Tổ chức lao động quốc tế 16 LĐ-TB&XH Lao động thương binh xã hội 17 MLBQ Mức lương bình quân 18 NLĐ Ngườ i lao độ ng 19 NSDLĐ Người sử dụng lao động iv 20 ODA (Official Development Assistance) Hỗ trợ phát triển thức 21 PCI (Provincial Competitiveness Index) Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh 22 PTP Phó trưởng phịng 23 SĐH Sau đại học 24 TC Trung cấp 25 Ths Thạc sĩ 26 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 27 TNTTBQ Thu nhập thực tế bình quân 28 TP Trưởng phòng 29 UBND Ủy ban nhân dân 30 WTO (World Trade Organization) Tổ chức thương mại giới v DANH MỤC BẢNG BIỂU Nội dung Stt Trang Bảng 2.1 : Thu hút FDI Bình Dương từ 2010 đến 2014 28 Bảng 2.2 : Đầu tư trực tiếp nước cấp giấy phép phân theo 30 ngành kinh tế (lũy kế dự án hiệu lực đến 31/12/2014) Bảng 2.3 : Số đơn vị số lao động tham gia BHXH khối FDI 32 Bình Dương Bảng 2.4: Thu nhập thực tế mức lương bình qn đóng BHXH 34 khối doanh nghiệp địa bàn tỉnh Bình Dương từ 2010 đến 2014 Bảng 2.5 : Phân cấp quản lý đối tượng tham gia BHXH bắt buộc khối 36 FDI từ 2010 đến 2014 Bảng 2.6: Phân cấp quản lý số thu BHXH bắt buộc khối FDI từ 2010 36 đến 2014 Bảng 2.7: Cơ cấu phân bổ theo phòng chức văn phòng 38 BHXH tỉnh Bình Dương từ năm 2010 đến 2014 Bảng 2.8 : Tình hình thanh, kiểm tra việc chấp hành pháp luật lao động 41 BHXH khối FDI địa bàn tỉnh Bình Dương từ 2010 đến 2014 Bảng 2.9: Tình hình nợ BHXH Bình Dương từ 2010 đến 2014 43 10 Bảng 2.10: Tình hình khởi kiện đơn vị nợ BHXH Bình Dương 44 từ 2010 đến 2014 11 Bảng 3.1: Kế hoạch phát triển dân số, thu nhập bình quân cấ u 59 kinh tế Bình Dương đến năm 2020 12 Bảng 2: Hạn mức kim ngạch xuất - nhập Bình Dương dự 60 kiến đến năm 2020 13 Bảng 3.3: Một số tiêu phát triển văn hóa - xã hội Bình Dương đến năm 2020 vi 60 DANH MỤC SƠ ĐỒ , BIỂU ĐỒ Stt Nội dung Sơ đồ 2.1 : Bộ máy tổ chức Bảo hiểm xã hội Bình Dương vii Trang 29 MỤC LỤC TRANG Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Tóm tắt luận văn iii Danh mục chữ viết tắt, ký hiệu khoa học iv Danh mục bảng biểu vi Danh mục sơ đồ, biểu đồ vii Mục lục viii MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn Tình hình nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC 1.1 Khái quát chung bảo hiểm xã hội 1.1.1 Khái niệm cần thiết khách quan bảo hiểm xã hộ i 1.1.1.1 Khái niệm bảo hiểm xã hội 1.1.1.2 Sự cần thiết khách quan bảo hiểm xã hội 1.1.2 Quá trình hình thành phát triển ngành bảo hiểm xã hội 1.1.3 Vai trò bảo hiểm xã hội 1.1.3.1 Đối với người lao động 1.1.3.2 Đối với xã hội 1.1.3.3 Đối với n ền kinh tế thị trường viii Ký giải tất hồ sơ hưởng sách (kể Bảo hiểm thất nghiệp); Ký phiếu chi, Ủy nhiệm chi; Ký việc có liên quan đến cơng tác thu; Ký bảo lưu ưu tiên 3; Theo dõi BHXH Thị xã Bến Cát, huyện Dầu Tiếng, huyện Bàu Bàng * Các phịng chun mơn nghiệp vụ: Phịng Tổ chức Cán Bộ: có chức giúp Giám đốc BHXH tỉnh quản lý tổ chức thực c ông tác: tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, biên chế cơng tác thi đua, khen thưởng Phịng Hành Chính Tổng Hợp: có chức giúp Giám đốc BHXH tỉnh quản lý tổ chức thực công tác: Tổng hợp, hành chính, quản t rị, tuyên truyền theo quy định Phòng Tiếp nhận - Quản lý hồ sơ: có chức giúp Giám đốc BHXH tỉnh tổ chức tiếp nhận hồ sơ trả kết giải quyết; tư vấn chế độ, sách BHXH, BHYT; quản lý tổ chức thực công tác lưu trữ hồ sơ, tài liệu thuộc hệ thống BHXH tỉnh theo quy định Phịng Chế độ BHXH: có chức giúp giám đốc BHXH tỉnh giải chế độ BHXH, bảo hiểm thất nghiệp; quản lý đối tượng hưởng chế độ BHXH, bảo hiểm thất nghiệp theo quy định pháp luật Phịng Kế hoạch - Tài chính: có chức giúp giám đốc BHXH tỉnh thực công tác kế hoạch quản lý tài chính; tổ chức hạch tốn, kế tốn theo quy định pháp luật Phịng Giám định BHYT: có chức giúp Giám đốc BHXH tỉnh quản lý tổ chức thực chế độ, sách BHYT cho người có thẻ BHYT theo quy định pháp luật Phịng Kiểm tra: có chức giúp giám đốc BHXH tỉnh tổ chức thực công tác kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo tổ chức, cá nhân đơn vị trực thuộc BHXH tỉnh việc thực chế độ, sách BHXH, BHYT quản lý tài hệ thống BHXH tỉnh theo quy định pháp luật Phòng Quản lý Thu: có chức giúp Giám đốc BHXH tỉnh quản lý tổ chức thực công tác thu BHXH bắt buộc, thu BHXH tự nguyện, thu BHTN (sau gọi chung BHXH), thu BHYT bắt buộc, thu BHYT tự nguyện (sau gọi chung BHYT) đối tượng tham gia theo quy định pháp luật Phịng Cấp sổ, thẻ: có chức giúp Giám đốc BHXH tỉnh tổ chức thực công tác cấp quản lý sổ BHXH, bảo hiểm thất nghiệp (sau gọi chung BHXH), thẻ BHYT theo quy định pháp luật Phịng Cơng nghệ thơng tin: có chức giúp giám đốc BHXH tỉnh quản lý tổ chức thực việc phát triển, ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động hệ thống BHXH tỉnh theo quy định BHXH huyện: có chức giúp giám đốc BHXH tỉnh tổ chức thực chế độ sách BHXH, BHYT, quản lý thu, chi BHXH, BHYT địa bàn huyện theo phân cấp quản lý BHXH Việt Nam quy định pháp luật BHXH huyện chịu quản lý trực tiếp, toàn diện giám đốc BHXH tỉnh chịu quản lý hành nhà nước Ủy ban nhân dân huyện (Nguồn: bhxhbinhduong.gov.vn, 2014) Phụ lục 4: PHIẾU KHẢO SÁT Tình hình thực sách lao động bảo hiểm xã hội doanh nghiệp FDI địa bà n tỉnh Bình Dương (Dành cho cán nhân viên phụ trách công tác bảo hiểm xã hội đơn vị) Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu “ Một số giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội bắt buộc khối doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Bình Dương đến năm 2020”, nhằm mục đích tăng số lao động tham gia BHXH, tăng số lao động thụ hưởng chế độ, sách BHXH , v.v… tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhận thấy quyền lợi tham gia trích nộp BHXH cho người lao động, thực thi quy định Luật lao động, Luật BHXH, v.v…, nhằm tạo điều kiện để Cơ quan BHXH xây dựng kế hoạch phương hướng hỗ trợ, giúp đỡ người lao động doanh nghiệp Rất mong Anh/Chị phụ trách công tác BHXH đơn vị đóng góp ý kiến cho phiếu khảo sát Những thông tin Anh/Chị cung cấp giữ kín dùng phục vụ cho đề tài nghiên cứu I THÔNG TIN VỀ DOANH NGHIỆP:  Tên doanh nghiệp:  Địa kinh doanh:  Thời điểm cấp Giấy chứng nhận đầu tư:  Cơ quan BHXH quản lý (nếu có):  Ngành nghề hoạt động:  Công nghiệp chế biến, chế tạo  Xây dựng  Bất động sản  Dịch vụ  Nông lâm nghiệp thủy sản  Khác Nếu cơng ty khơng cịn hoạt động vui lịng check vào tục làm bảng khảo sát mục II  khơng tiếp II TÌNH HÌNH LAO ĐỘNG, THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI , BẢO HIỂM Y TẾ TẠI THỜI ĐIỂM KHẢO SÁT: A/ Tình hình sử dụng lao động: Số lao động làm việc: người Số lao động ký kết HĐLĐ: người Trong HĐLĐ có thời hạn từ tháng trở lên: người Đăng ký thang bảng lương:   Chưa đăng ký Đã đăng ký B/ Tình hình thực chế độ BHXH, BHYT: Thời điểm bắt đầu tham gia BHXH, BHYT: Số lao động tham gia BHXH, BHYT: người Tình hình tham gia BHXH, BHYT:   Chưa tham gia Đã tham gia Lý chưa tham gia ngưng tham gia:  Tăng chi phí giá thành sản phẩm/dịch vụ doanh nghiệp  Chưa tuyên truyền chế độ, sách BHXH, BHYT  Lý khác: Anh/Chị đánh giá loại chế độ BHXH, BHYT nay?  Rất tốt  Tốt  Kém  Rất k ém  Bình thường Theo Anh/Chị, mức hưởng chế độ BHXH nào?  Mứ c hưởng tương xứng mức đóng  Mức hưởng chưa tương xứng mức đóng Anh/Chị có hiểu biết chế độ BHXH, BHYT?  Tất chế độ  Một vài chế độ  Không biết Các quy trình, thủ tục, hồ sơ quan BHXH thực công khai, minh bạch thông báo kịp thời, rõ ràng có bổ sung, điều chỉnh?   Bình thường Tốt  Chưa tốt Giải quan BHXH hồ sơ nay?  Đúng ngày hẹn trả  Phải lại nhiều lần để giải  Trả không hẹn 10 Thủ tục khai báo tăng giảm giải chế độ BHXH, BHYT cho người lao động nay?   Đơn giản Phức tạp, rườm rà 11 Theo Anh/Chị, tiền lương tháng đóng BHXH cần dựa mức lương nào?  Mức lương  Mức lương phụ cấp lương  Mức lương, phụ cấp lương v khoản bổ sung khác 12 Theo Anh/Chị, tỷ lệ đóng BHXH chủ doanh nghiệp người lao động kiến nghị hay khơng?  Cao  Khơng cao  Ý kiến khác: …………………………………………………………… …………………………………………………………… 13 Đối tượng áp dụng đóng BHXH bắt buộc cần thay đổi nào?  Người lao động có HĐLĐ, HĐ làm việc HĐ mùa vụ thời hạn từ đủ tháng trở lên  Người lao động có HĐLĐ, HĐ làm việc thời hạn từ đủ từ tháng trở lên quy định  Người lao động có HĐLĐ, HĐ làm việc thời hạn từ tháng trở lên  Người lao động có HĐLĐ, HĐ làm việc thời hạn từ 12 tháng trở lên 14 Chế tài xử phạt chậm nộp, chậm đóng BHXH, BHYT nên:  Tăng lên  Giữ nguyên  Giảm xuống 15 Theo Anh/Chị , hình phạt cần áp dụng người sử dụng lao động trốn đóng BHXH cho người lao động?  Xử phạt hành khởi kiện dân  Xử lý hình 16 Anh/Chị cho biết thái độ phục vụ nhân viên quan BHXH tỉnh nào?  Hòa nhã, lịch sự, thân thiện  Bình thường  Gây khó dễ, nhũng nhiễu, phiền hà 17 Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ nhân viên quan BHXH tỉnh ?  Rất thành thạo  Thành thạo  Chưa thành thạo 18 Yêu cầu quan BHXH tỉnh (có thể chọn nhiều ý)  Xây dựng chương trình phần mềm hỗ trợ doanh nghiệp việc lập báo cáo tăng, giảm thủ tục hồ sơ đề nghị giải chế độ cho người lao động, đơn giản biểu mẫu, điều giúp doanh nghiệp giảm lượng công việc, tiết kiệm thời gian chi phí quản lý  Có nhiều khen thưởng, sách ưu đãi doanh nghiệp tích cực tham gia BHXH  Ý kiến khác: Xin trân trọng cảm ơn Quý Anh/Chị Phụ lục 5: TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT VỀ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG VÀ ĐÓNG BẢO HIỂM XÃ HỘI CỦA CÁC DOANH NGHIỆP FDI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG Tình hình khảo sát Cơ quan Ngưng hoạt Đang hoạt động Stt BHXH động Tổng quản Tuyệt Tương Tuyệt Tương lý đối đối (%) đối đối (%) 5=4/3 7=6/3 BHXH 200 4,00 192 96,00 Tỉnh BHXH 50 6,00 47 94,00 Huyện Tổng 250 11 4,40 239 95,60 Tình hình hoạt động đơn vị Đã ký HĐLĐ Chưa ký HĐLĐ Đã đóng BHXH Tuyệt Tương Tuyệt đối đối (%) đối 10 11=10/6 12 38 19,79 142 Tương đối (%) 13=12/6 73,96 Chưa đóng BHXH Tuyệt Tương đối đối (%) 14 15=14/6 50 26,04 Tuyệt đối 154 Tương đối (%) 9=8/6 80,21 35 74,47 12 25,53 30 63,83 17 36,17 189 79,08 50 20,92 172 71,97 67 28,03 Phụ lục 6: TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG VÀ BẢO HIỂM XÃ HỘI CỦA CÁC DOANH NGHIỆP FDI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG Đã ký HĐLĐ Stt 1 Cơ quan BHXH quản lý Số lao động sử dụng BHXH Tỉnh BHXH Huyện Tổng 146.578 18.246 164.824 Tổng số Trên tháng 140.016 16.654 156.670 132.229 15.734 139.463 Số lao động tham gia BHXH 113.542 11.156 118.898 Tình hình thực (%) Đã ký HĐLĐ/Tổng lao Đã tham gia BHXH động Số bắt Số lao Tổng HĐLĐ > buộc phải động sử HĐLD tháng tham gia dụng 7=4/3 8=5/3 9=6/5 10=6/3 95,52 90,21 85,87 77,46 91,27 86,23 70,90 61,14 95,05 84,61 85,25 72,14 Phụ lục 7: TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT CÁC DOANH NGHIỆP FDI CỊN ĐANG HOẠT ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈN H BÌNH DƯƠNG Stt Câu hỏi Lý chưa tham gia ngưng tham gia Tăng chi phí giá thành sản phẩm/dịch vụ doanh nghiệp Chưa tuyên truyền chế độ, sách BHXH, BHYT Lý khác: chưa ổn định sản xuất kinh doanh, nhân chưa ổn định v.v… Anh/Chị đánh giá loại chế độ BHXH, BHYT nay? Rất tốt Tốt Bình thường Kém Rất Theo Anh/Chị, mức hưởng c hế độ BHXH nào? Mức hưởng tương xứng mức đóng Mức hưởng chưa tương xứng mức đóng Anh/Chị có hiểu biết chế độ BHXH, BHYT? Tất chế độ Một vài chế độ Không biết Các quy trình, thủ tục, hồ sơ quan BHXH thực công khai, minh bạch thông báo kịp thời, rõ ràng có bổ sung, điều chỉnh? Tốt Bình thường Chưa tốt Số lượng Tỷ lệ (%) 161 55 23 67,37 23,01 9,62 187 45 0,00 78,24 18,83 2,93 0,00 99 140 41,42 58,58 156 78 65,27 32,64 2,09 198 16 25 82,85 6,69 10,46 Giải quan BHXH hồ sơ nay? Đúng ngày hẹn trả Phải lại nhiều lần để giải Trả không hẹn Thủ tục khai báo tăng giảm giải chế độ BHXH, BHYT cho người lao động nay? Phức tạp, rườm rà Đơn giản Theo Anh/Chị, tiền lương tháng đóng BHXH cần dựa mức lương nào? Mức lương Mức lương phụ cấp lương Mức lương, phụ cấp lương khoản bổ sung khác Theo Anh/Chị, tỷ lệ đóng BHXH chủ doanh nghiệp người lao động kiến nghị hay khơng? Cao Không cao Ý kiến khác: chia sẻ thêm tỷ lệ đóng cho NLĐ 10 Đối tượng áp dụng đóng BHXH bắt bu ộc cần thay đổi nào? Người lao động có HĐLĐ, HĐ làm việc HĐ mùa vụ thời hạn từ đủ tháng trở lên Người lao động có HĐLĐ, HĐ làm việc thời hạn từ đủ từ tháng trở lên quy định Người lao động có HĐLĐ, HĐ làm việc thời hạn từ tháng trở lên Người lao động có HĐLĐ, HĐ làm việc thời hạn từ 12 tháng trở lên 11 Chế tài xử phạt chậm nộp, chậm đóng BHXH, BHYT nên Tăng lên Giữ nguyên Giảm xuống 224 12 93,72 1,26 5,02 187 52 78,24 21,76 70 29 140 29,29 12,13 58,58 175 10 54 73,23 4,18 22,59 167 56 14 69,87 23,43 5,86 0,84 167 60 12 69,87 25,11 5,02 12 Theo Anh/Chị, hình phạt cần áp dụng người sử dụng lao động trốn đóng BHXH cho người lao động? Xử phạt hành khởi kiện dân Xử lý hình 13 Anh/Chị cho biết thái độ phục vụ nhân viên quan BHXH tỉnh n ào? Hòa nhã, lịch sự, thân thiện Bình thường Gây khó dễ, nhũng nhiễu, phiền hà 14 Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ nhân viên quan BHXH tỉnh? Rất thành thạo Thành thạo Chưa thành thạo 15 Yêu cầu quan BHXH tỉnh (có thể chọn nhiều ý) Xây dựng chương trình phần mềm hỗ trợ doanh nghiệp việc lập báo cáo tăng, giảm thủ tục hồ sơ đề nghị giải chế độ cho người lao động, đơn giản biểu mẫu, điều giúp doanh nghiệp giảm lượng công việc, tiết kiệm thời gian chi phí quản lý Có nhiều khen thưởng, sách ưu đãi doanh nghiệp tích cực tham gia BHXH Ý kiến khác: tăng cường tập huấn, lập đường dây nóng hỗ trợ, v.v… 76 163 31,80 68,20 196 39 82,01 16,32 1,67 75 100 64 31,38 41,84 26,78 225 94,14 230 192 96,23 80,33 Phụ lục 8: PHIẾU KHẢO SÁT Tình hình thực sách lao động bảo hiểm xã hội doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Bình Dương (Dành cho cán quản lý thu bảo hiểm xã hội ) Để phục vụ cho đề tài nghiên cứu “Một số giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội bắt buộc khối doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Bình Dương đến năm 2020”, nhằm mục đích tăng số lao động tham gia BHXH, tăng số lao động thụ hưởng chế độ, sách BHXH , v.v… tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhận thấy quyền lợi tham gia trích nộp BHXH cho người lao động, thực thi quy định Luật lao động, Luật BHXH, v.v… nhằm tạo điều kiện để Cơ quan BHXH xây dựng kế hoạch phương hướng hỗ trợ, giúp đỡ người lao động doan h nghiệp Rất mong Anh/Chị đóng góp ý kiến cho phiếu khảo sát Những thông tin Anh/Chị cung cấp giữ kín dùng phục vụ cho đề tài nghiên cứu Xin Anh/Chị cho biết mức độ đồng ý phát biểu Đối với phát biểu, Anh/Chị đánh dấu X vào số từ đến với quy ước: 1: Hồn tồn khơng đồng ý; 2: Khơng đồng ý; 3: Khơng có ý kiến; 4: Đồng ý; 5: Hoàn toàn đồng ý Stt Mức độ đồng ý Các tiêu chí Cán thu hồn tồn am hiểu quy trình thu BHXH hỗ trợ tốt cho doanh nghiệp người lao động Quy định pháp luật BHXH rõ ràng, ổn định tạo hấp dẫn người sử dụng lao động người lao động Các quy định quản lý thu BHXH phù hợp thực tế có tính khả thi cao việc thu hồi nợ đọng BHXH từ doanh nghiệp Các doanh nghiệp FDI tuyên truyền luật BHXH thường xuyên Sự phối hợp quan, ban, ngành có liên quan quản lý lao động doanh nghiệp FDI chặt chẽ Các hình thức xử phạt đơn vị nợ BHXH dai dẳng đủ tính răn đe Việc kiểm tra thực pháp luật BHXH doanh nghiệp thực thường xuyên Việc phân công cán chuyên quản thu hợp lý, đảm bảo cho cán chuyên quản thu có điều kiện thực tốt nhiệm vụ Thủ tục hành thơng qua chế “một cửa” quan BHXH đạt thành công định, tạo thơng thống, thuận lợi, nhanh gọn việc giải chế độ BHXH, BHYT hài lòng đơn vị người lao động 10 Sự biến động doanh nghiệp FDI nguyên nhân ảnh hưởng lớn đến số thu BHXH hàng năm 11 Nhân phụ trách công tác BHXH doanh nghiệp am hiểu luật BHXH quy định thu BHXH bắt buộc 12 Nhận thức người lao động sách BHXH cịn hạn chế nên họ không muốn tham gia, nguyên nhân ảnh hưởng đến số thu Phụ lục 9: KẾT QUẢ PHIẾU KHẢO SÁT Tình hình thực sách lao động bảo hiểm xã hội doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Bình Dương (Dành cho cán quản lý thu bảo hiểm xã hội ) Mức độ đồng ý Stt Các tiêu chí Cán thu hồn tồn am hiểu quy trình thu BHXH hỗ trợ tốt cho doanh nghiệp người lao động Quy định pháp luật BHXH rõ ràng, ổn định tạo hấp dẫn người sử dụng lao động người lao động Các quy định quản lý thu BHXH phù hợp thực tế có tính khả thi cao việc thu hồi nợ đọng BHXH từ doanh nghiệp Các doanh nghiệp FDI tuyên truyền luật BHXH thường xuyên Sự phối hợp quan, ban, ngành có liên quan quản lý lao động doanh nghiệp FDI chặt chẽ Các hình thức xử phạt đơn vị nợ BHXH dai dẳng đủ tính răn đe Việc kiểm tra thực pháp luật BHXH doanh nghiệp thực thường xuyên Tổng số Điểm Tổng ời ngư trung điểm trả bình lời 65 172 2,65 12 25 10 10 16 17 14 9 65 173 2,66 23 22 65 152 2,34 20 23 5 12 65 161 2,48 25 22 65 140 2,15 24 27 65 127 1,95 26 22 65 131 2,02 10 11 12 Việc phân công cán chuyên 17 26 10 65 152 hợp lý, đảm thu l quản bảo cho cán chuyên quản thu có điều kiện thực tốt nhiệm vụ Thủ tục hành thơng qua 17 16 15 10 65 172 chế “một cửa” quan BHXH đạt thành công định, tạo thông thoáng, thuận lợi, nhanh gọn việc giải chế độ BHXH, BHYT hài lòng đơn vị người lao động Sự biến động doanh 11 13 18 14 65 206 nghiệp FDI nguyên nhân ảnh hưởng lớn đến số thu BHXH hàng năm Nhân phụ trách công tác 25 21 65 142 BHXH doanh nghiệp am hiểu luật BHXH quy định thu BHXH bắt buộc Nhận thức người lao động 11 17 21 65 227 sách BHXH cịn hạn chế nên họ khơng muốn tham gia, nguyên nhân ảnh hưởng đến số thu Trong đó: Điểm trung bình < 2,5 mức độ đồng ý yếu; Điểm trung bình = 2,5 mức độ đồng ý mức trung bình; Điểm trung bình > 2,5 mức độ đồng ý cao 2,34 2,65 3,17 2,18 3,49 ... ngành Bảo hiểm xã hội Việt Nam tỉnh Bình Dương, tác giả mạnh dạn đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm chống thất thu bảo hiểm xã hội bắt buộc khối doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Bình Dương đến năm 2020. .. hội Bình Dương đến năm 2020 63 3.4 Các giải pháp chống thất thu bảo hiểm xã hội bắt buộc khối doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Bình Dương đến năm 2020 64 3.4.1 Giải pháp tăng cường quản lý thu. .. sở lý luận công tác thu bảo hiểm xã hội bắt buộc Chương 2: Thực trạng quản lý thu chống thất thu bảo hiểm xã hội bắt buộc khối doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Bình Dương Chương 3: Một số giải pháp