ĐÁNH GIÁ sự hài LÒNG của NGƯỜI nộp THUẾ đối với DỊCH vụ CÔNG tại CHI cục THUẾ HUYỆN PHÚ GIÁO THUỘC cục THUẾ TỈNH BÌNH DƯƠNG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ LÊ MINH ĐẢO ĐÁNH GIÁ SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI NỘP THUẾ ĐỐI VỚI DỊCH VỤ CÔNG TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN PHÚ GIÁO THUỘC CỤC THUẾ TỈNH BÌNH DƯƠNG NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH – 60 34 01 02 Bình Dương –Năm 2015 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ LÊ MINH ĐẢO ĐÁNH GIÁ SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI NỘP THUẾ ĐỐI VỚI DỊCH VỤ CÔNG TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN PHÚ GIÁO THUỘC CỤC THUẾ TỈNH BÌNH DƯƠNG NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH – 60 34 01 02 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS UNG THỊ MINH LỆ Bình Dương –Năm 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan công trình nghiên cứu tơi Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Bình Dương, ngày 05 tháng năm 2015 Người thực luận văn Lê Minh Đảo i LỜI CẢM ƠN Xin chân thành cám ơn Ban Giám hiệu trường Đại học Bình Dương, Khoa sau đại học, q Thầy, Cơ trường Đại học Bình Dương; Đại học Kinh Tế Thành Phố Hồ Chí Minh trang bị cho kiến thức quý báu thời gian học trường Xin cám ơn Ban lãnh đ ạo công chức Chi cục thuế huyện Phú Giáo tạo điều kiện cho tơi q trình nghiên cứu, hoàn thiện đề tài Xin chân thành cám ơn đến Cô TS Ung Thị Minh Lệ, người cho tơi nhiều kiến thức q báu tiến trình hồn thành luận văn Một lần xin chân thành cảm ơn đến tất người bạn, đồng nghiệp, người nộp thuế hỗ trợ, góp ý ủng hộ tơi suốt thời gian nghiên cứu hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn./ ii TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ Đề tài: Đánh giá hài lòng người nộp thuế dịch vụ công Chi cục thuế huyện Phú Giáo thuộc Cục thuế tỉnh Bình Dương Tác giả luận văn: Lê Minh Đảo Khóa: Người hướng dẫn: TS Ung Thị Minh Lệ Cùng chiến lược cải cách đại hóa ngành thuế nói chung Chi cục thuế huyện Phú Giáo thuộc Cục thuế tỉnh Bình Dương nói riêng vi ệc cải cách thủ tục hành Để đo lường việc cải cách thơng qua đánh giá hài lịng người nộp thuế qua lượng hóa nhân tố tác động đề xuất giải pháp nhằm nâng cao mức độ hài lịng cần có khoa học Tác giả lựa lựa chọn đề tài nghiên cứu : “ Đánh giá hài lịng người nộp thuế dịch vụ cơng Chi cục thuế huyện Phú Giáo thuộc Cục thuế tỉnh Bình Dương” Mục tiêu nghiên cứu: mong muốn qua kết nghiên cứu tác giả giải vấn đề nêu để nghiên cứu: - Xác định nhân tố ảnh hưởng đến hài lòng người nộp thuế dịch vụ công Chi cục thuế huyện Phú Giáo - Đề xuất giải pháp, khuyến nghị cải tiến dịch vụ công Chi cục thuế Đối tượng nghiên cứu: Người nộp thuế có lần liên hệ làm thủ tục hành Chi cục thuế huyện Phú Giáo Phạm vi nghiên cứu: Khảo sát, đánh giá hài lòng Người nộp thuế dịch vụ công Chi cục thuế huyện Phú Giáo từ năm 2011 đến 2014 Để xác định nhân tố ảnh hưởng đến hài lòng qua thăm dò ý ki ến chuyên gia kế thừa có chọn lọc cơng trình nghiên cứu trước tác giả đề xuất mơ hình lý thuyết nghiên cứu Trên sở yếu tố tác giả đưa vào biến tiến hành đưa bảng hỏi, kích thước mẫu tổng hợp xử lý liệu dựa sở khoa học xác định phương pháp đánh giá phân tích hệ số Cronbach Alpha, phân tích nhân tố khám phá, phân tích hồi quy, kiểm định giả thuyết nghiên cứu Kết nghiên cứu giúp tác giả trả lời câu hỏi mục tiêu nghiên cứu đ ề tác giả iii đề xuất nhóm sách, khuyến nghị nhằm hồn thiện việc cung cấp dịch vụ hành cơng Chi cục thuế huyện Phú Giáo Mặc dù tuân th ủ theo quy trình nghiên cứu logic, chặt chẽ khoa học nhiên kết nghiên cứu ẩn chứa nhiều vấn đề chưa giải đáp chưa thật thỏa mãn mặt thống kê Hướng nghiên cứu đưa thêm nhân tố vào mơ hình thơng qua việc mở rộng nghiên cứu, trao đổi học thuật với chuyên gia nghiên cứu lĩnh vực từ tìm kiếm thêm nhân tố có tác động, mở rộng quy mô mẫu đối tượng điều tra, kiểm định thêm giả thiết iv DANH SÁCH CÁC CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu Giải thích CLDV Chất lượng dịch vụ NNT Người nộp thuế QĐ-TTg Quyết định thủ tướng phủ QĐ-TCT Quyết định tổng cục thuế CCT Chi cục thuế UBND Ủy ban nhân dân v DANH SÁCH CÁC HÌNH Hình 2.1 Sơ đồ q trình tạo dịch vụ hành 11 Hình 2.2 Sơ đồ vịng chất lượng dịch vụ 15 Hình 2.3 Sơ đồ mơ hình The Nordic Model (Gronroos, 1984) 17 Hình 2.4 Sơ đồ mơ hình chất lượng dịch vụ Parasuraman (1985) .19 Hình 2.5 Sơ đồ thang đo chất lượng dịch vụ SERVQUAL 21 Hình 3.1 Quy trình nghiên cứu hài lịng người nộp thuế chất lượng dịch vụ công Chi cục thuế huyện Phú Giáo .25 Hình 3.2 Mơ hình lý thuyết đánh giá hài lòng người nộp dịch vụ công Chi cục thuế huyện Phú Giáo, tỉnh Bình Dương 29 vi DANH SÁCH CÁC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Bảng tổng hợp nhân tố tác động đến chất lượng dịch vụ thuế huyện Phú Giáo, tỉnh Bình Dương 27 Bảng 3.2 Mô tả chi tiết nhân tố tác động chất lượng dịch vụ hành cơng CCT huyện Phú giáo , tỉnh Bình Dương .33 Bảng 4.1 Mô tả thống kê biến quan sát 44 Bảng 4.2 Kiểm định độ tin cậy thang đo .50 Bảng 4.3: Kết tính tốn độ tin cậy thang đo 52 Bảng 4.4: Kết phân tích nhân tố khám phá 53 Bảng 4.5 Các nhân tố tác động đến hài lòng khách hàng đến chất lượng dịch vụ thuế huyện Phú Giáo, Bình Dương 54 Bảng 4.6 Phân tích tương quan nhân tố ảnh hưởng đến hài lòng khách hàng đến chất lượng dịch vụ thuế huyện Phú Giáo .56 Bảng 4.7 Hệ số xác định .58 Bảng 4.8 Phân tích phương sai ANOVA .58 Bảng 4.9 Hệ số mô hình hồi quy 59 Bảng 4.10: Kết kiểm định cặp giả thiết 61 vii DANH SÁCH CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4.1 Thống kê giới tính người nộp thuế 40 Biểu đồ 4.2 Thống kê độ tuổi người nộp thuế 40 Biểu đồ 4.3 Thống kê điều tra nghề nghiệp người nộp thuế 41 Biểu đồ 4.4 Thống kê người nộp thuế theo hướng thông tin tuyên truyền 42 Biểu đồ 4.5 Thống kê đối tượng nộp thuế theo nghĩa vụ nộp thuế 43 Biểu đồ 4.6 Thống kê đối tượng nộp thuế theo tầm quan trọng thuế 43 viii Rotated Component Matrixa Component NL1 905 NL2 887 NL3 803 NL4 865 CB1 953 CB3 958 DU1 799 DU2 917 DU3 915 CT2 662 CT3 790 CT4 706 KT1 903 KT2 881 KT3 904 KT4 880 KT5 856 TC3 954 TV1 791 TV2 847 TV3 869 TV4 783 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization.a a Rotation converged in iterations KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity 714 Approx Chi-Square 5330.200 df 231 Sig .000 Total Variance Explained Extraction Sums of Squared Rotation Sums of Squared Loadings Loadings Initial Eigenvalues % of Cumulative % of Total Variance Cumulative Total Variance Cumulative Component Total Variance % 5.478 24.899 24.899 5.478 24.899 24.899 4.089 18.586 18.586 5.235 23.797 48.696 5.235 23.797 48.696 3.307 15.034 33.620 2.062 9.374 58.070 2.062 9.374 58.070 3.071 13.957 47.577 1.848 8.398 66.468 1.848 8.398 66.468 3.003 13.650 61.227 1.647 7.488 73.956 1.647 7.488 73.956 2.583 11.743 72.970 1.375 6.248 80.204 1.375 6.248 80.204 1.592 7.234 80.204 805 3.659 83.863 705 3.203 87.066 628 2.853 89.919 10 545 2.476 92.395 11 452 2.053 94.449 12 369 1.678 96.126 13 270 1.226 97.352 14 191 868 98.220 15 136 618 98.838 16 084 383 99.222 17 058 265 99.486 18 038 172 99.658 19 033 149 99.808 20 021 093 99.901 21 014 066 99.967 22 007 033 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis % % of % Rotated Component Matrixa Component KT1 903 KT2 881 KT3 904 KT4 880 KT5 856 NL1 905 NL2 887 NL3 803 NL4 865 TV1 791 TV2 847 TV3 869 TV4 783 CB1 953 CB3 958 TC3 954 DU1 799 DU2 917 DU3 915 CT2 662 CT3 790 CT4 706 Extraction Method: Principal Component Analysis Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization.a a Rotation converged in iterations KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity Approx Chi-Square df Sig .677 792.258 000 Total Variance Explained Initial Eigenvalues Component Total % of Variance Extraction Sums of Squared Loadings Cumulative % 3.255 81.368 81.368 493 12.323 93.691 195 4.884 98.575 057 1.425 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Total 3.255 % of Variance 81.368 Cumulative % 81.368 PHỤ LỤC PHÂN TÍCH TƯƠNG QUAN Correlations HL HL Pearson Correlation KT Sig (2-tailed) N KT CB VT DU CT NL Pearson Correlation 809 CB ** 692 CT ** 749 NL ** 845** 000 000 000 000 000 200 200 200 200 200 200 200 809** 699** 597** 746** 816** 741** 000 000 000 000 000 200 200 200 200 200 ** ** ** 667** 000 N 200 200 ** ** 747 699 Sig (2-tailed) 000 000 N 200 200 200 ** ** ** Pearson Correlation 715 DU ** 000 Sig (2-tailed) Pearson Correlation 747 VT ** 715 597 561 561 533 535 000 000 000 000 200 200 200 200 ** ** 590** 000 000 000 408 599 Sig (2-tailed) 000 000 000 N 200 200 200 200 200 200 200 692** 746** 533** 408** 762** 687** Sig (2-tailed) 000 000 000 000 000 000 N 200 200 200 200 200 200 200 ** ** ** ** ** 734** Pearson Correlation Pearson Correlation 749 816 535 599 762 Sig (2-tailed) 000 000 000 000 000 N 200 200 200 200 200 200 200 ** ** ** ** ** ** Pearson Correlation 845 741 667 590 687 000 734 Sig (2-tailed) 000 000 000 000 000 000 N 200 200 200 200 200 200 ** Correlation is significant at the 0.01 level (2-tailed) 200 PHỤ LỤC PHÂN TÍCH HỒI QUY CÁC NHÂN TỐ Variables Entered/Removeda Variables Variables Entered Removed Model Method NL, VT, DU, Enter CB, CT, KTb a Dependent Variable: HL b All requested variables entered Model Summaryb Change Statistics Std Error Model R 919 R Adjusted R of the R Square F Square Square Estimate Change Change a 844 840 32788 Sig F df1 df2 844 174.636 Mean Square F Change 193 000 a Predictors: (Constant), NL, VT, DU, CB, CT, KT b Dependent Variable: HL ANOVAa Model Sum of Squares Regression Residual Total df 112.646 18.774 20.749 193 108 133.395 199 Sig 174.636 000b a Dependent Variable: HL b Predictors: (Constant), NL, VT, DU, CB, CT, KT Coefficientsa Model Unstandardized Standardized Coefficients Coefficients B (Constant) Std Error -.020 106 Beta Collinearity Statistics t -.190 Sig .850 Tolerance VIF KT 170 058 179 2.945 004 218 4.589 CB 147 036 179 4.071 000 418 2.390 VT 218 036 238 6.023 000 517 1.933 DU 088 045 096 1.970 003 338 2.962 CT 115 056 016 265 001 234 4.276 NL 351 046 376 7.579 000 328 3.051 PHỤ LỤC THỰC TRẠNG DỊCH VỤ THUẾ VÀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN PHÚ GIÁO, TỈNH BÌNH DƯƠNG Thực trạng dịch vụ thuế cải cách hành Chi cục thuế huyện Phú Giáo Huyện Phú Giáo tái lập vào tháng 08/1999 sở sáp nhập xã thuộc huyện Đồng Phú, 02 xã thuộc Thị xã Bến Cát, xã thuộc Thị xã Tân Uyên với diện tích tự nhiên 524.53 km2, phía Đơng-Bắc giáp tỉnh Bình Phước, phía Tây giáp Thị xã Bến Cát, phía Nam giáp Thị xã Tân Uyên huyện Bắc Tân Uyên Đối với ngành thuế mặt tổ chức Chi cục thuế huyện Phú Giáo thành lập theo định số 89/1999/QĐ – BTC ngày 13/08/1999, chức nhiệm vụ tuyên truyền phổ biến luật, pháp lệnh thuế đồng thời quản lý thu khoản thuế, phí, lệ phí thu khác ngân sách địa bàn huyện theo sách chế độ hành Huyện Phú Giáo huyện thuộc vùng xâu, vùng xa tỉnh Bình Dương cấu kinh tế nơng nghiệp cịn chiếm tỷ trọng lớn 50% , số thu thuế tổng thể chiếm tỷ lệ thấp tổng số thu ngành thuế tỉnh Bình Dương Trong năm qua Chi cục thuế huyện Phú Giáo ln hồn thành vượt kế hoạch UBND huyện Cục thuế giao, đội ngũ cán b ộ công chức học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ hồn thành cơng việc giao, hàng năm tập thể cá nhân tặng khen giấy khen Bộ Tài Chính, Tổng cục Thuế, UBND tỉnh, Cục Thuế Mặc dù đạt thành tích cịn số hạn chế định qua công tác tra kiểm tra số sai phạm nhỏ tuân thủ thủ tục hành chính, cịn đơn thư ếu nại, tố cáo Chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục thuế trực thuộc Cục thuế qui định Quyết định số:503/QĐ-TCT ngày 29/03/2010 Dự báo khó khăn, thách thức công tác quản lý thu thuế hàng năm, điều kiện nguồn nhân lực thiếu hụt lớn, thời gian qua chi cục Thuế huyện Phú Giáo trọng đến cơng tác cải cách hành chính, giải pháp xây dựng trọng tâm hướng đến là: công khai, minh bạch thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ứng dụng công nghệ thơng tin vào quy trình quản lý thuế qu ản lý nội ngành đáp ứng yêu cầu quản lý thuế theo lộ trình cải cách, đạo hóa ngành thuế giai đoạn 2010-2020 Với việc chuẩn bị kế hoạch tốt triển khai đồng với nhiều giải pháp thực hiện, song song với đạo sát lãnh đạo Cục thuế Tỉnh Bình Dương 2.1 Cơng khai minh bạch thủ tục hành Cơng tác triển khai ứng dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 với 153 thủ tục hành để tổ chức, cá nhân người nộp thuế dễ tiếp cận, thực giám sát trình giải quyết, xử lý thủ tục hành Chi Cục Thuế Khâu đột phá lĩnh vực quản lý trực tiếp, nhiều nội dung cải cách có nh ững kết đáng phấn khởi cụ thể như: kể từ có chế tự khai, tự nộp thuế áp dụng rộng rãi địa bàn tỉnh theo Luật quản lý thuế có hiệu từ ngày 01/07/2007 Người nộp thuế địa bàn huyện Phú Giáo thực chế tự tính, tự khai, tự nộp tự chịu trách nhiệm với việc khai thuế Bên cạnh đó, thủ tục đăng ký thuế doanh nghiệp thơng thống đơn gi ản việc Cục thuế phối hợp chặt chẽ với Sở Kế hoạch & đầu tư thực tốt chế “ cửa liên thông” việc cấp giấy phép đăng ký kinh doanh, đăng ký thuế cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh thực chế cửa UBND huyện việc cấp mã số thuế Theo thời gian làm thủ tục cấp mã số thuế cho người nộp thuế rút ngắn thời gian xuống 02 ngày làm việc Mặc khác ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý thuế để hỗ trợ người nộp thuế việc khai thuế liên tục Ngành thuế nâng cấp, cập nhật kịp thời nhằm phục vụ nhanh thông tin biểu mẫu kịp thời đầy đủ Mặt khác, để công tác quản lý thuế có hiệu lực, hiệu quả, thực đạo ngành cấp Chi cục thuế thực việc công khai, niêm yết thủ tục hành trụ sở Chi Cục thuế; tổ chức tốt việc tiếp nhận, xử lý loại hồ sơ khai thuế phản ánh kiến nghị tổ chức, cá nhân việc giải thủ tục hành thuế; đồng thời triển khai thực tốt ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý thuế, hoạt động nội bộ; tiếp tục triển khai vận hành, khai thác có hiệu Website Cục thuế, Tổng cục Thuế; triển khai kịp thời việc cơng bố thủ tục hành thuộc lĩnh vực thuế sửa đổi, bổ sung ban hành mới; tiếp tục thực trì cơng tác đánh giá đ ịnh kỳ Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 Xuất phát từ công tác cải cách đổi nêu trên, năm qua Chi cục thuế Phú Giáo không ngừng vươn lên đồng tình tầng lớp nhân dân cộng đồng Doanh nghiệp địa bàn Cụ thể năm qua khơng có đơn thư khiếu người nộp thuế, hồ sơ kiểm soát chặt chẽ trình giải hồ sơ ( hoàn thuế, miễn giảm thuế, cấp mã số thuế…) luật, hẹn theo cam kết Chi cục Chính sách chất lượng Triển khai Nghị số 19/NQ-CP ngày 18 tháng năm 2014 Chính phủ nhiệm vụ giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia Nghị Chính phủ đơn giản hóa thủ tục hành Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng năm 2014 Thủ tướng Chính phủ việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động quan, tổ chức thuộc hệ thống hành nhà nước Chi cục thuế công bố định số 460/QĐ-CCT ngày 03/12/2014 việc công bố hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001: 2008 kèm theo phụ lục lĩnh vực hoạt động Chi cục thuế công bố gồm 153 thủ tục hành cơng khai sách chất lượng cam kết đơn vị giải thủ tục hành cho người nộp thuế “ Minh bạch chuyên nghiệp - liêm - đổi ” Đi đơi với công tác trên, quý tháng Chi cục thường xuyên tổ chức buổi đối thoại, tọa đàm, họp mặt doanh nghiệp nhằm triển khai sách thuế mới, sửa đổi, bổ sung, Thông tư, Nghị định ch ủ trương sách nhằm tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp Kết qua năm sau: - Năm 2011: Triển khai cho doanh nghiệp địa bàn sách thuế áp dụng năm 2011 như: Nghị số 08/2011/QH13 Quốc hội Quyết định số 54/2011/QĐ-TTg ngày 11/10/2011 Chính phủ gia hạn nộp thuế thu nhập doanh nghiệp; giải đáp số vướng mắc người nộp thuế… - Năm 2012: Tập trung triển khai sách mới: Nghị định 124/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008; Nghị định số 122/2011/NĐ-CP ngày 27/12/2011 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật thuế thu nhập doanh nghiệp; Quyết định số 04/2012/QĐ-TTg ngày 19/01/2012 gia hạn nộp thuế; Thông tư 123/2012/TT-BTC ngày 27/7/2012 Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều luật thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12 số giải đáp vướng mắc khác - Năm 2013 : Tập trung triển khai hướng dẫn sách như: Luật thuế TNDN số 32/2013/QH13 Nghị định số 92/2013/NĐ-CP thuế thu nhập doanh nghiệp; Thông tư 45/2013/TT-BTC khấu hao tài sản cố định; Thông tư 111/2013/TT-BTC Nghị định 65/2013/NĐ-CP thuế thu nhập cá nhân số giải đáp vướng mắc khác - Năm 2014: Đối thoại tập trung vào triển khai sách mới: Nghị định số 209/2013/TT- BTC ngày 18/12/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều luật thuế giá trị gia tăng; Nghị định 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật thuế thu nhập doanh nghiệp; Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 06/11/2013 Bộ Tài hướng dẫn thi hành số điều Luật quản lý thuế 2.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thực Nghị định 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 Chính phủ Quy định danh mục vị trí cơng tác thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, cơng chức, viên chức; Quyết định số 1197/QĐ-TCT ngày 04/11/2005 Tổng cục trưởng Tổng cục thuế việc ban hành Quy chế tổ chức thực điều động luân chuyển luân phiên công việc cán bộ, công chức, viên chức ngành thuế; Chi cục Thuế huyện Phú Giáo th ực điều động, luân chuyển 20 cán bộ, cơng chức Trong đó: - Tiếp nhận điều động cán công chức từ nơi khác chuyển đến 05 người - Tiếp nhận điều động cán cơng chức Cục Thuế tỉnh Bình Dương tuyển dụng qua thi tuyển 06 người - Điều động luân phiên công việc 20 cán công chức Hàng năm đơn vị cử cán công chức tham dự đầy đủ lớp tập huấn Cục Thuế tổ chức Tổng cục Thuế tổ chức như: Luật Quản lý thuế; Luật thuế Thu nhập cá nhân (TNCN); thuế thu nhập doanh nghiệp; kỹ tuyên truyền; bồi dưỡng nghiệp vụ tra bản; ứng dụng tin học vào công tác quản lý thuế; chương trình qu ản lý thuế; chương trình trao đổi thông tin; bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên; bồi dưỡng nghiệp vụ ngạch kiểm soát viên; thương mại điện tử; trao đổi thông tin thu nộp thuế; … Chi cục có 02 cán cơng chức tốt nghiệp Cao cấp trị, 23 cán công chức tốt nghiệp đại học chuyên môn, có cán cơng chức học liên thơng đại học chuyên môn Cử 10 cán công chức học lớp Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên, 08 cán công chức bồi dưỡng cập nhật kiến thức Kinh tế-Tài chính, đào tạo triển khai ứng dụng quản lý thuế Thu nhập cá nhân 01 cán công chức, bồi dưỡng nghiệp vụ thuế cho 06 cán công chức tuyển dụng Chi cục thuế c cán tham gia lớp tập huấn nghiệp vụ cho 118 lượt cán công chức Với lực lượng cán cơng chức có cịn thiếu so với tiêu biên chế phê duyệt nhân với khả trách nhiệm sở trường cơng tác hồn thành nhiệm vụ giao góp phần hồn thành kế hoạch thu ngân sách hàng năm 2.3 Ứng dụng công nghệ thông tin vào quy trình quản lý thuế Đặc biệt, việc khai thuế qua mạng Internet đư ợc Cục thuế triển khai rộng rãi đến tổ chức kinh doanh, cộng đồng doanh nghiệp địa bàn tỉnh Hiện 100% DN địa bàn thực khai thuế điện tử ổn định Qua đó, tiết kiệm thời gian, chi phí lại cho NNT NNT đồng tình hưởng ứng cao Cùng với việc cải cách thủ tục hành thuế, thông qua việc “Nộp thuế điện tử”, tạo điều kiện thuận lợi cho NNT có thêm hình thức nộp thuế Sử dụng văn phòng ện tử giúp Chi cục Thuế tiết kiệm chi phí in, copy, giấy mực y, trích lục văn bản…, xây dựng sở liệu hệ thống văn đến, Cái lớn lãnh đ ạo đơn vị nắm bắt, đạo, điều hành công việc nào, đâu, công chức làm việc, trao đổi, phối hợp chặt chẽ, rõ ràng qua hệ thống internet cách chuyên nghiệp, khoa học Triển khai Cổng giao dịch điện tử hỗ trợ người nộp thuế gửi văn qua mạng internet Những dịch vụ mang lại nhiều lợi ích thiết thực cho người nộp thuế sử dụng, thúc đẩy việc cải cách thủ tục hành thuế, giảm phiền hà nhũng nhi ễu cho người nộp thuế, tiết kiệm thời gian chi phí cho người nộp thuế quan thuế Thực trạng cải cách hành Chi cục thuế huyện Phú Giáo Mặt tích cực Việc đẩy mạnh cải cách hành ngành Thuế giúp cho người nộp thuế nắm bắt, tiếp cận với quy định sách thuế, sắc thuế mới, Luật Thuế sửa đổi bổ sung Để thực tốt công tác này, việc tổ chức tuyên truyền trực tiếp sở, quan Thuế thực niêm yết cơng khai Bộ thủ tục hành Thuế trụ sở làm việc, trang Web Tổng cục Thuế, Cục Thuế tỉnh, trì thực quy định chế “một cửa” văn phòng Chi cục Thuế nhằm thực tốt chức đầu mối tiếp nhận hồ sơ trả kết cho người nộp thuế, giải thủ tục hành thuế cho người nộp thuế cách thuận lợi nhất; việc thay đổi thông tin cho người nộp thuế đư ợc thực nhanh chóng, kịp thời Năm 2014, Chi cục Thuế cấp mã số thuế cho gần 805 người nộp thuế Năm 2014 năm đánh d ấu ngành Thuế huyện Phú Giáo có nhiều kết việc triển khai công nghệ thông tin công tác thuế áp dụng phần mềm cơng tác hỗ trợ khai thuế, tốn thuế, đăng ký thuế, trao đổi khai thác thông tin người nộp thuế đư ợc tích cực triển khai Với việc áp dụng kê khai thuế qua mạng, doanh nghiệp kê khai thuế qua mạng nơi, thời gian gửi tờ khai thay với số lần gửi thay khơng hạn chế, hạn chế chi phí thời gian lại cho doanh nghiệp Tình hình kinh tế xã hội năm 2014 đối mặt với nhiều thách thức khó khăn kinh tế tăng trưởng chậm, tiêu thụ sản phẩm hàng hố khó khăn, giá số mặt hàng nơng sản giá, sách thuế thay đổi thường xuyên từ ảnh hưởng nhiều đến công tác thu ngân sách địa bàn Trong năm 2014 Chi cục thuế Hội đồng nhân dân huyện giao dự toán thu 183 tỷ 778 triệu đồng, ngồi quốc doanh 99 tỷ 218 triệu đồng Cục thuế tỉnh Bình Dương giao dự toán thu 150 tỷ 300 triệu đồng Qua thực toàn Chi cục thu 130 tỷ 708 triệu đồng đạt 84% kế hoạch HĐND 87% so kế hoạch Cục thuế giao Số thu khơng đạt có thay đổi sách miễn, giảm làm hụt nguồn thu, khơng thay đổi sách đơn vị hoàn thành kế hoạch ( giảm khoản tiền thuê đất cho đơn vị chiếm khoảng 25% kế hoạch thu ngân sách; doanh nghiệp kinh doanh nông sản chuyển sang không chịu thuế gia trị gia tăng theo quy định Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 ( chiếm 10% kế hoạch thu)) Những kết thu ngân sách ngành Thuế góp phần thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế xã hội địa phương, cụ thể qua năm đạt vượt kế hoạch thu ngân sách qua năm từ 2011- 2013 Năm 2015 ngành Thuế tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, phấn đấu hoàn thành tiêu kế hoạch thu ngân sách năm 2015 2.2 Mặt hạn chế Thủ tục quản lý thuế chưa bổ sung kịp thời để phù hợp với chế Thủ tục mua hóa đơn lần đầu phải tiếp tục đơn giản hóa Một số mẫu biểu kê khai cịn q nhiều phụ lục đính kèm Thu nhập y ếu tố tác động tích cực đến việc tuyển dụng nhân Mặt khác công tác điều động bị ảnh hưởng yếu tố bên ngồi việc tổ chức tuyển dụng ngành thuế cấp khơng q chậm mà cịn không theo dõi khảo sát nhu cầu cấp sở dẫn đến Cục Thuế thiếu hụt nhân phải điều động công chức từ Chi cục thuế Cục thuế, Chi cục Thuế huyện Phú Giáo đơn vị bị ảnh hưởng nhiều so với Chi cục khác tỉnh, cuối nhân Chi cục thiếu thêm thiếu Số lao động phân bổ cho đơn vị chưa phù hợp chưa đáp ứng yêu cầu mà cơng tác trực tiếp đơn vị địi hỏi theo nhu cầu cơng việc thiếu hụt lớn cán cơng chức có trình đ ộ đại học, cụ thể Chi cục Thuế huyện Phú Giáo tổng số lượng lao động thiếu đến cuối năm 2014 người Do cấu tổ chức máy thực theo mơ hình chức thực ứng dụng tin học vào công tác quản lý thuế nên cán công chức phận phải có trình đ ộ chun sâu công việc giao Tuy nhiên trình thực nhiệm vụ chương trình ứng dụng tin học vào công tác quản lý thay chương trình nâng cấp có phận thay đổi ứng dụng phận có liên quan tập huấn Vì cán công chức luân phiên công việc phải thời gian đáp ứng ứng dụng tin học theo chức năng, cơng việc Do đó, đơn vị có xây dựng kế hoạch luân chuyển, luân phiên công việc thực chưa đạt kế hoạch đề ra, lý nêu Một số chức nhiệm vụ chưa phù hợp với tình hình thực Luật quản lý thuế Chức Đội chồng chéo, nhiều chức nhiều Đội tham gia thực điển chức Đội Nghiệp vụ đội chức khác; số chức chưa có b ộ phận chuyên trách đảm nhiệm tuyên truyền hỗ trợ với phận cửa, quản lý ấn với hành nhân ... tài Với đề tài ? ?Đánh giá hài lòng người nộp thuế dịch vụ công Chi cục thuế huyện Phú Giáo thuộc Cục thuế tỉnh Bình Dương? ?? tác giả kỳ vọng mang lại ý nghĩa sau: - Đánh giá mức độ hài lòng người nộp. .. hài lòng người nộp thuế, mức độ thuận lợi nộp thuế hiệu công tác quản lý thuế Tác giả lựa chọn đề tài ? ?Đánh giá hài lòng người nộp thuế dịch vụ công Chi cục thuế huyện Phú Giáo thuộc Cục thuế tỉnh. ..BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ LÊ MINH ĐẢO ĐÁNH GIÁ SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI NỘP THUẾ ĐỐI VỚI DỊCH VỤ CÔNG TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN PHÚ GIÁO THUỘC CỤC THUẾ