MỘT số GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG tác đào tạo, bồi DƯỠNG NGUỒN NHÂN lực tại cục hải QUAN BÌNH DƯƠNG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG NGUYỄN NGỌC DIỄM MSHV: 11000007 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC HẢI QUAN BÌNH DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH: 8340101 BÌNH DƢƠNG – NĂM 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG NGUYỄN NGỌC DIỄM MSHV: 11000007 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC HẢI QUAN BÌNH DƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 8340101 HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TSKH TRẦN TRỌNG KHUÊ BÌNH DƢƠNG – NĂM 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn “Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Cục Hải quan Bình Dương” nghiên cứu tơi Ngồi trừ tài liệu tham khảo trích dẫn luận văn này, tơi cam đoan tồn phần hay phần nhỏ luận văn chưa công bố sử dụng để nhận cấp nơi khác Khơng có sản phẩm/nghiên cứu người khác sử dụng luận văn mà khơng trích dẫn theo quy định Luận văn chưa nộp để nhận cấp trường đại học sở đào tạo khác Bình Dương, ngày… tháng… năm 2018 Học viên Nguyễn Ngọc Diễm i LỜI CẢM ƠN Ban Giám hiệu trường Đại học Bình Dương, Khoa Đào tạo Sau Đại học, Giảng viên tham gia giảng dạy giúp đỡ, tạo điều kiện cho người nghiên cứu trình học tập thực đề tài luận văn tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn TSKH TRẦN TRỌNG KHUÊđã tận tình cung cấp tài liệu, hướng dẫn tận tình, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi suốt trình nghiên cứu thực đề tài Các chuyên gia đóng góp ý kiến Các Anh/chị Học viên ngành Quản trị kinh doanh gia đình động viên, giúp đỡ cung cấp cho tác giả thông tin, tài liệu có liên quan q trình hồn thành luận văn tốt nghiệp Trân trọng cảm ơn! ii TÓM TẮT LUẬN VĂN Mục tiêu nghiên cứu đề tài tập trung đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Cục Hải quan Bình Dương Để thực đề tài, tác già sử dụng phương pháp phân tích tổng hợp,phương pháp diễn giải kết hợp thực tế với lý luận; phương pháp thống kê so sánh, bảng biểu, phương pháp thảo luận nhóm chuyên gia…Đồng thời có tham khảo kế thừa số cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài - Trong phần phân tích thực trạng chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Cục Hải quan Bình Dương, tác giả tiến hành khảo sát lấy ỳ kiến Các chuyên gia, lãnh đạo công tác Cục Hải quan Bỉnh Dương làm sở cho việc đánh giá chất lượng đào tạo nguồn nhân lực - Trên sở phân tích, đề tài đúc kết mặt tích cực, hạn chế nguyên nhân tồn trình hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực - Kết nghiên cứu đề tài đưa 07 giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Cục HQBD Đồng thời hạn chế đề tài hướng nghiên cứu Từ kết nghiên cứu, đề tài xác định rõ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Cục HQBD giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tạo chuyển biến tích cực nhận thức hành động CBCC Hải quan, đáp ứng yêu cầu thực tiễn nhiệm vụ đề tổ chức thời kỳ hội nhập iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT LUẬN VĂN iii MỤC LỤC .iv DANH SÁCH CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG, BIỂU viii DANH MỤC HÌNH ix PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan cơng trình liên quan đến đề tài Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu chung: 3.2 Mục tiêu cụ thể: Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu quy trình nghiên cứu 5.1 Phương pháp tổng hợp phân tích tài liệu thứ cấp 5.2 Thực vấn 5.3 Quy trình nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Kết cấu đề tài 10 Chƣơng 1.CƠ SỞ LÝ LUẬN 11 1.1 Nguồn nhân lực chất lƣợng nguồn nhân lực 11 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 11 1.1.2 Chất lượng nguồn nhân lực 13 1.2 Quản trị nguồn nhân lực 16 1.2.1 Khái niệm 16 1.2.2 Mục tiêu ý nghĩa quản trị nguồn nhân lực 17 iv 1.2.3 Chức quản trị nguồn nhân lực 18 1.3 Tổng quan khái niệm đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực 20 1.3.1 Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 20 1.3.2 Mục đích ngun tắc cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 21 1.3.3 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 22 1.3.4 Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 32 1.3.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo, bồi dưỡng 34 1.4 Đặc điểm nguồn nhân lực ngành Hải quan 36 Tóm tắt chƣơng 38 Chƣơng 2.THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC 39 ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG NGUỒN NHÂN LỰC 39 TẠI CỤC HẢI QUAN BÌNH DƢƠNG 39 2.1 Tổng quan đặc điểm Kinh tế - Xã hội tỉnh Bình Dƣơng 39 2.2 Giới thiệu khái quát Cục Hải quan tỉnh Bình Dƣơng 41 2.2.1 Lịch sử hình thành phát triển 41 2.2.2 Chức nhiệm vụ 42 2.2.3 Cơ cấu tổ chức 44 2.2.4 Tình hình hoạt động Cục Hải quan 48 2.3 Thực trạng chất lƣợng công tác đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực Cục Hải quan Bình Dƣơng 54 2.3.1 Đặc điểm nguồn nhân lực Cục Hải quan Bình Dương 54 2.3.2 Thực trạng chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 59 2.3.3 Phỏng vấn Kết vấn 70 2.4 Đánh giá chung hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực 72 2.4.1 Những kết đạt 72 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân 75 v Tóm tắt chƣơng 79 Chƣơng 3.GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÔNG TÁC 80 ĐÀO TẠO, BỒI DƢỠNG NGUỒN NHÂN LỰC 80 TẠI CỤC HẢI QUAN BÌNH DƢƠNG 80 3.1 Định hƣớng phát triển nguồn nhân lực Hải quan Việt Nam 80 3.2 Nhiệm vụ Tổng cục Hải quan giai đoạn 2016 – 2020 81 3.3 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực ngành Hải quan năm tới 82 3.4 Định hƣớng phát triển Cục Hải quan Bình Dƣơng 83 3.5 Giải pháp nâng cao chất lƣợng công tác đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực Cục Hải quan Bình Dƣơng 83 3.5.1 Tổ chức đánh giá hoạt động dự báo nhu cầu nguồn nhân lực 84 3.5.2 Giải pháp chất lượng đào tạo gắn với mục tiêu phát triển Cục Hải quan 84 3.5.3 Giải pháp hình thức đào tạo, bồi dưỡng 86 3.5.4 Giải pháp chất lượng đội ngũ giảng viên lực cán cơng chức tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng 87 3.5.5 Giải pháp chất lượng sở vật chất phục vụ cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng 88 3.5.6 Giải pháp đánh giá kết bố trí sử dụng CBCC sau đào tạo, bồi dưỡng 89 3.5.7 Giải pháp tăng cường khóa đào tạo, bồi dưỡng 89 3.6 Kiến nghị 90 3.6.1 Kiến nghị Tổng cục Hải quan 90 3.6.2 Kiến nghị Ủy ban Nhân dân tỉnh Bình Dương 91 Tóm tắt chƣơng 91 KẾT LUẬN 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH SÁCH CHỮ VIẾT TẮT ASEAN : Association of Southeast Asian Nations ( Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á) CBNV: Cán nhân viên CBCC: Cán công chức CN: Công nghiệp DN: Doanh nghiệp ĐTBD: Đào tạo, bồi dưỡng FDI: Foreign Direct Investment (Đầu tư trực tiếp nước ngoài) HĐND: Hội đồng nhân dân HQBD: Hải quan Bình Dương HQĐT: Hải quan điện tử KCN: Khu công nghiệp NLCLC: Nhân lực chất lượng cao NLĐ: Người lao động NNL: Nguồn nhân lực NSNN: Ngân sách nhà nước QTNNL: Quản trị nguồn nhân lực TCHQ: Tổng cục hải quan TPP: Trans-Pacific Partnership Agreement (Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương) UNDP: United Nations Development Programme(Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc) UBND: Uỷ ban nhân dân XNK: Xuất nhập WTO: World Trade Organization(Tổ chức Thương mại Thế giới ) vii DANH MỤC BẢNG, BIỂU Bảng 3.1: Tốc độ tăng trưởng GDP giai đoạn 2011 – 2015 39 Bảng 3.2 Kim ngạch xuất nhập số thu nộp ngân sách 2011 – 2015 50 Bảng 3.3 Lượng doanh nghiệp số tờ khai hải quan năm 2011-2015 51 Bảng 3.4 Cơ cấu cán nhân viên theo trình độ văn hóa 54 Bảng 3.5: Cơ cấu CBNV theo độ tuổi giới tính năm 2015 55 Bảng 3.6: Cơ cấu CBNV theo chức vụ lãnh đạo 56 Bảng 3.7: Cơ cấu CBNV theo tính chất công việc 57 Bảng 3.8: Cơ cấu CBNV theo ngạch, bậc 58 Bảng 3.9: Tổng hợp đào tạo, bồi dưỡng, giai đoạn 2011-2015 61 Bảng 3.10 Số lớp đào tạo, bồi dưỡng NNL đánh giá kết người học 68 viii đơn vị Đối với hình thức đào tạo chỗ cần có giám sát chặt chẽ người giảng dạy để kịp thời đánh giá mức độ tiếp thu người học Hình thức đào tạo hiệu kết hợp lý thuyết thực tế trường Cục HQBD cần có kế hoạch chế độ người chủ động, tích cực nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ người tham gia khóa đào tạo đại học 3.5.4 Giải pháp chất lƣợng đội ngũ giảng viên lực cán công chức tham gia khóa đào tạo, bồi dƣỡng Xây dựng kế hoạch, chế quy hoạch đào tạo trọng tâm, trọng điểm cán nguồn, cán trẻ có lực để trở thành cán nòng cốt lĩnh vực công tác chuyên môn nghiệp vụ ngành Hải quan Số cán cần phải đào tạo tồn diện, có phẩm chất đạo đức tốt, giỏi chuyên môn, giỏi ngoại ngữ tin học Xây dựng chế bắt buộc công chức học tập bồi dưỡng, cụ thể bổ sung kiến thức bắt buộc người trình độ chưa đáp ứng yêu cầu Đối với khóa đào tạo Tổng cục Hải quan đơn vị khác tổ chức, thành phần tham dự thường theo yêu cầu đơn vị tổ chức, nhiên Cục HQBD nên cử người có kinh nghiệm, có trình độ nghiệp vụ chuyên môn cao tham dự để hiểu nắm nội dung, kiến thức đào tạo, tập huấn, sau đào tạo, tập huấn lại đơn vị Hiện tại, đơn vị có giảng viên kiêm nhiệm, số cán phần lớn cán quản lý, lãnh đạo cấp nên bận khó bố trí thời gian hợp lý tham gia hoạt động giảng dạy đơn vị Vì vậy, để đội ngũ phát huy trình độ an tâm với nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng đơn vị cần có chế độ đãi ngộ vật chất lẫn thời gian Cụ thể có quy định rõ thù lao dạy, kèm cặp đào tạo dành thời gian hợp lý cho việc soạn chuẩn bị giảng Lãnh đạo đơn vị cần có kế hoạch tăng thêm số lượng giảng viên kiêm nhiệm cần gửi người dự kiến làm giảng viên kiêm nhiệm tham gia khóa đào 87 tạo, tập huấn nghiệp vụ hải quan mà học phương pháp giảng dạy Đối với việc cử cán cơng chức tham gia khóa học bên đơn vị, đội ngũ giảng viên trường, viện nghiên cứu có nhiều kinh nghiệm giảng dạy song lãnh đạo đơn vị cần lựa chọn nơi đào tạo có cán giảng dạy có kinh nghiệm lý thuyết thực tiễn ngành Hải quan Bổ sung hoàn thiện chế độ đãi ngộ cán công chức học phù hợp với tình hình để cán yên tâm học tập nâng cao trình độ, góp phần phục vụ lâu dài ngành Hải quan, cụ thể người học đại học, học nghiệp vụ trung dài hạn cần có sách hỗ trợ kinh phí học tập, cho ph p sử dụng thời gian học làm việc hợp lý có sách nâng lương trước hạn 3.5.5 Giải pháp chất lƣợng sở vật chất phục vụ cho hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng Được giúp đỡ quan cấp trên, Cục Hải quan Bình Dương đưa vào sử dụng Phịng đào tạo (phịng Lab) với quy mơ giảng dạy 20 cơng chức/lớp góp phần thuận lợi, đáp ứng kịp thời tiến trình cải cách đại hố hải quan Cục Tuy nhiên, thiết bị phương tiện máy tính, đèn chiếu cần đầu tư nhằm đáp ứng yêu cầu dạy, học theo phương pháp mới, sử dụng phương pháp trao đổi tích cực Nhằm phục vụ cho công tác đào tạo, bồi dưỡng chỗ cần đầu tư vào phần mềm ứng dụng ngành Hải quan kèm theo trang bị nâng cấp máy tính bảo đảm chạy tốt phần mềm Mặc dù chi phí đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn 2012 – 2016, năm sau cao năm trước, chi phí cịn dàn trải, cần xác định phân cấp tính cấp bách mức độ quan trọng khóa đào tạo, bồi dưỡng để tập trung kinh phí sử dụng hiệu kinh phí với chất lượng khóa đào tạo 88 3.5.6 Giải pháp đánh giá kết bố trí sử dụng CBCC sau đào tạo, bồi dƣỡng Xây dựng công khai quy chế kiểm tra, đánh giá kết học cán cơng thức tham gia khóa học với việc hồn thành cơng việc hàng năm để đánh giá chất lượng đào tạo bồi dưỡng Trên sở đó, bố trí sử dụng cất nhắc người học thực chất, người việc Công khai chế độ khen thưởng phạt cán công chức đạt kết học tập cao khơng hồn thành khóa học Sau khóa học cần yêu cầu người học có tự đánh giá kết học tập góc độ: chuyên cần, tham gia đầy đủ, bảo đảm thời gian học kết học tập, đồng thời nêu nhận x t chương trình nội dung đào tạo giảng viên giảng dạy Cùng với tự đánh giá đánh giá nơi bố trí làm việc thực tế Phòng tổ chức cán (nơi trực dõi lớp học) sở việc phân loại người học bố trí xếp cán cơng chức Gắn kết đào tạo với công tác đánh giá phân loại cán công chức hàng năm 3.5.7 Giải pháp tăng cƣờng khóa đào tạo, bồi dƣỡng Khi kết thúc khoa học, việc đánh giá chất lượng khóa đào tạo, bồi dưỡng khơng đặn, khơng thường xuyên, cụ thể số lớp có đánh giá chất lượng chương trình đào tạo, bồi dưỡng đạt tỷ lệ thấp, năm 2012và 2013 khơng có lớp đánh giá Vì vậy, để nâng cao chất lượng khóa đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo cần có phân cơng cán phụ trách lớp, giao cho phịng tổ chức cán tổ chức việc kiểm tra, theo dõi đánh giá kết học tập khóa Cần tạo điều kiện thuận lợi kinh phí cho việc cử giảng viên kiêm nhiệm tham gia thường xuyên lớp nâng cao nghiệp vụ, cập nhật kiến thức chuyên ngành kiến thức xã hội, an ninh phục vụ cho nghiệp vụ Hải quan Đối với lớp học đào tạo cập nhật kiến thức hội nhập quốc tế hải quan, thương mại quốc tế cần cử chuyên gia lĩnh vực tham gia Căn vào nhiệm vụ nhu cầu phát triển cán hàng năm cục HQBD lên 89 kế hoạch cử cán tham gia khóa học dài hạn, ngắn hạn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn Kế hoạch cần công khai để bảo đảm nâng cao chất lượng khóa đào tạo, bồi dưỡng nên cử cán học theo yêu cầu vị trí, chức danh cơng việc 3.6 Kiến nghị 3.6.1 Kiến nghị Tổng cục Hải quan Cần ban hành sách, chủ trương cụ thể việc đổi công tác phát triển nguồn nhân lực hải quan nói chung cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực nói riêng Xuất phát từ mục tiêu chức nhiệm vụ ngành Hải quan cần xác định nhu cầu số lượng cất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu ngày cao cơng việc tính gọn nhẹ máy để từ đưa tiêu chuẩn nhằm lựa chọn nguồn nhân lực phải có chương trình đào tạo cụ thể, chi tiết theo chức chuyên ngành để phù hợp với vị trí bố trí sau này; đánh giá nhận x t khâu quan trọng việc bố trí, cân nhắc, đề bạt yếu tố định việc hồn thành nhiệm vụ trị ngành Hải quan Tiếp tục đổi mới, bổ sung, hoàn thiện giáo trình, tài liệu bồi dưỡng cán sở cho sát với chức năng, nhiệm vụ đối tượng Cần đầu tư xây dựng chương trình, giáo trình phù hợp với thời gian đào tạo hệ đào tạo khác nhau, tránh trùng lặp kiến thức gây nhàm chán lãng phí thời gian Thống nội dung chương trình hồn thiện, chuẩn hố giáo trình Từng bước xây dựng chương trình khung thích hợp với u cầu, nội dung đào tạo, bồi dưỡng cho đối tượng cán cơng chức nhà nước chuẩn hố loại giáo trình chủ yếu Xây dựng kế hoạch hợp tác quốc tế đào tạo, bồi dưỡng cán tạo điều kiện cho cán trao đổi, nghiên cứu, học tập, tiếp thu kinh nghiệm nước Các hoạt động hợp tác quốc tế đào tạo, bồi dưỡng cán phải có kế hoạch, nằm quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán cơng chức nói chung 90 Tăng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực tăng kinh phí cho việc nâng cấp sở đào tạo Cục Hải quan 3.6.2 Kiến nghị Ủy ban Nhân dân tỉnh Bình Dƣơng Cục Hải quan Bình Dương nhiều năm qua có nhiều đóng góp cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, cụ thể năm 2016, Cục Hải quan Bình Dương đạt kết tích cực nhiều lĩnh vực, thu nộp ngân sách 10.304 tỉ đồng, đạt 102,2% tiêu Tổng cục Hải quan giao, đạt 103,04% so với tiêu HĐND tỉnh Bình Dương giao (10.000 tỷ đồng), tăng 4,71% so với năm 2015 Thực thủ tục hải quan điện tử cho 4.541 doanh nghiệp, tăng 10,65%; Tổng kim ngạch XNK đạt tỉ gần 35 tỉ USD, tăng 4,81%, so với năm 2015 Ngồi ra, Cục Hải quan Bình Dương tích cực hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp hoạt động XNK hàng hóa, thường xuyên thực công tác đối thoại với doanh nghiệp; phối hợp với đại lý hải quan, tổ chức hội thảo nhằm tuyên truyền phổ biến pháp luật, sách mới, giải đáp khó khăn, vướng mắc q trình làm thủ tục hải quan, số lượng doanh nghiệp làm thủ tục hải quan ngày tăng số lượng tờ khai hải quan gia tăng Vì vậy, để Cục Hải quan Bình Dương phát huy kết qua đạt được, Lãnh đạo tỉnh Bình Dương tiếp tục lãnh đạo sâu sát, tạo điều kiện công việc đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh ngày có chất lượng Tạo điều kiện thuận lợi để cán Cục Hải quan thường xuyên tiếp xúc với doanh nghiệp để tuyên truyền, phổ biến sách liên quan đến nghiệp vụ hải quan, đến xuất nhập khẩu, thông qua nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng chức đơn vị Tóm tắt chƣơng Trong chương này, đề tài tiến hành xác lập định hướng mục tiêu phát triển Cục Hải quan Bình Dương Đồng thời đề xuất giải pháp đồng kiến nghị với quan hữu quan cần thiết nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tai Cục Hải quan Bình Dương 91 KẾT LUẬN Kết nghiên cứu: Với mục tiêu nghiên cứu đề tài là: Trình bày phân tích thực trạng chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Cục Hải quan Bình Dương, từ rút nhận x t chung điểm mạnh hạn chế nguyên nhân hạn chế chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Cục HQBD, luận văn đạt số kết sau:  Phân tích tổng quan số cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài; Nêu rõ mục tiêu nghiên cứu; đối tượng phạm vi nghiên cứu; phương pháp nghiên cứu; Rút ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài  Trình bày khái quát sở lý luận khái niệm chất lượng nguồn nhân lực, nêu rõ chất lượng nguồn nhân lực kết hợp ba yếu tố bản: thể lực, trí lực tâm lực; Trước phân tích kỹ yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, luận văn nêu khái niệm, mục đích nội dung đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; Sau nêu lên đặc điểm nguồn nhân lực ngành Hải quan  Phân tích đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, cụ thể phân tích Đặc điểm nguồn nhân lực Cục Hải quan Bình Dương, quan trọng phân tích chi tiết nội dung: Chất lượng chương trình đào tạo gắn với mục tiêu Cục Hải quan phương pháp đào tạo, Lựa chọn hình thức đào tạo, bồi dưỡng, Chất lượng cán nhân viên tham gia khóa đào tạo, bồi dưỡng chất lượng đội ngũ giảng viên, Chất lượng sở vật chất phục vụ cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, Đánh giá kết bố trí sử dụng lao động sau đào tạo, bồi dưỡng, Chất lượng khóa đào tạo, bồi dưỡng Trên sở phân tích kết thu từ yếu tố rút đánh giá chung hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực  Cuối đề xuất 07 giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Cục HQBD 92 Từ kết nghiên cứu xác định rõ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán giải pháp quan trọng để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tạo chuyển biến tích cực nhận thức hành động CBCC Hải quan, đáp ứng yêu cầu thực tiễn hoàn thành nhiệm vụ đề tổ chức Trong q trình viết hồn thành đề tài, tác giả thể cố gắng, song trình độ khả người viết hạn chế, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận góp ý q báu Quý Thầy Cô anh chị để luận văn hoàn thiện Hạn chế nghiên cứu hƣớng nghiên cứu Mặc dù tác giả có nhiều cố gắng thực đề tài, song đề tài cịn có hạn chế sau: Trước hết, nghiên cứu phạm vi hẹp Cục Hải quan Bình Dương sau sâu nghiên cứu phân tích chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Cục Hải quan Bỉnh Dương Nghiên cứu tồn diện phân tích tuyển dụng trì nguồn nhân lực Đây hướng nghiên cứu 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT [1] Bộ Nội vụ, Về hướng dẫn thực công tác đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, Công văn số 4524/BNV-ĐT, ngày 27/10/2014, 2014 [2] Cao Văn Nhân, Đào tạo nguồn nhân lực cục Hải quan thành phố Đà Nẵng, luận văn Thạc sĩ kinh tế, Đại học Đà Nẵng, 2013 [3] Christian Batal, Quản lý nguồn nhân lực khu vực nhà nước Hà Nội: Nhà xuất trị quốc gia, 2002 [4] Cục Hải quan Bình Dương, Báo cáo tổng kết công tác năm 2012, 2014 2015, 2016 [5] Cục Hải quan Bình Dương, Báo cáo 20 năm xây dựng phát triển Cục HQBD,2011 [6] Cục Thống kê Bình Dương, Niên giám thống kê tỉnh Bình Dương, năm 2014 2015, 2016 [7] Đặng Ngọc Bình, Đào tạo nguồn nhân lực cục Hải quan Tỉnh Bình Đinh, luận văn Thạc sĩ kinh tế, Đại học Đà Nẵng, 2012 [8] Hồng Chí Bảo, Chủ nghĩa xã hội thực độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2012, trang 14 [9] Lưu Trọng Tuấn cộng sự, Quản trị nguồn nhân lực ngành khách sạn TP Hồ Chí Minh Nhà xuất Lao động - Xã hội, 2013 [10] Ngô Chung nhóm nghiên cứu, Chuẩn mực đánh giá chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, Đề tài mã số KNH 2011-06 Trường đào tạo cán ngân hàng, 2011 [11] Nguyễn Ngọc Quân cộng sự, Giáo trình quản trị nhân lực Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân, 2012, trang 153 [12] Nguyễn Thị Thu Nga, Chiến lược đào tạo phát triển nguồn nhân lực Cục Hải quan tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020, luận văn Thạc sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế -Đại Học Quốc Gia Hà Nội, 2014 [13] Nguyễn Văn Lịch, Đổi nâng cao cơng tác Văn phịng đáp ứng yêu cầu cải cách đại hóa Hải quan, Đề tài nghiên cứu cấp ngành, Văn phòng Tổng cục Hải quan, 2014 [14] Phạm Minh Hạc, Vấn đề người nghiêp cơng nghiệp hóa, đại hóa Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996 [15] Phạm Thị Thu Hương, Những giải pháp xây dựng chương trình nội dung đào tạo nghiệp vụ Hải quan đáp ứng yêu cầu cải cách, đại hóa Hải quan giai đoạn 2011 - 2015, Đề tài nghiên cứu cấp ngành Vụ Tổ chức cán Tổng cục Hải quan, 2010 [16] Phương Lê (2016, 29-09-2016) Các địa phương tỉnh nỗ lực phát triển đô thị,Available: http://baobinhduong.vn/cac-dia-phuong-trong-tinh-no-lucphat-trien-do-thi-ky-1-a149523.html [17] Tổng cục Hải quan, Về việc phân công nhiệm vụ quản lý, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức ngành Hải quan, Quyết định số 76/QĐ-TCHQ ngày 15/01/2013, 2013 [18] Trần Kim Dung, Quản trị nguồn nhân lực Nxb Tổng hợp, TP.HCM., 2013 [19] Vũ Quang Vinh, Chiến lược phát triển đội ngũ cán bộ, công chức ngành Hải quan đến năm 2010., Đề tài nghiên cứu khoa học cấp ngành, Vụ Tổ chức cán bộ, Tổng cục Hải quan, 2003 TIẾNG ANH [20] Likert, "The human organization: Its management and values," (in e), 1967 [21] G T Milkovich and J W Boudreau, Dirección y administración de recursos humanos: un enfoque de estrategia Addison-Wesley Iberoamericana, 1994 [22] Swanson and Holton, Foundations of Human Resource Development San Francisco: Berrett-Koehler Publishers, 2001 TRANG WEBSIDE [23] http://www.haiquanbinhduong.vn [24] http://www.customs.gov.vn PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: DANH SÁCH LÃNH ĐẠO, CÁN BỘ CỤC THAM GIA KHẢO SÁT PHỤ LỤC 2: BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT PHỤ LỤC 3: KẾT QUẢ KHẢO SÁT PHỤ LỤC DANH SÁCH LÃNH ĐẠO, CÁN BỘ CỤC THAM GIA KHẢO SÁT TT Họ tên Lê Minh Quốc Thịnh Nguyễn Thị Kim Hà Phạm Mạnh Thy Phan Trung Dũng Nguyễn Văn Ngôn Chu Đức Tuấn Nguyễn Đồng Tiến Nguyễn Minh Tuấn Ngô Thanh Hà 10 Nguyễn Ngọc Sáng 11 Phan Nhật Nam Nguyễn Hưng Thạnh Chức vụ Năm cơng tác Trưởng phịng 08/1998 Phịng Tổ chức cán 10/2013 Phòng Tổ chức cán 03/2005 Phòng Tổ chức cán 08/2006 Phòng Tổ chức cán Phó trưởng phịng Phó trưởng phịng Phó trưởng phịng Chi cục trưởng Phó Chi cục trưởng Phó Chi cục trưởng Phó Chi cục trưởng Phó Chi cục trưởng Phó Đội trưởng Phó Đội trưởng 12/1998 12/1997 07/2000 01/1999 01/2000 12/2008 11/2006 Đơn vị Chi cục Hải quan quản lý hàng XNK KCN Chi cục Hải quan quản lý hàng XNK KCN Chi cục Hải quan quản lý hàng XNK KCN Chi cục Hải quan quản lý hàng XNK KCN Chi cục Hải quan quản lý hàng XNK KCN Chi cục Hải quan quản lý hàng XNK KCN Chi cục Hải quan quản lý hàng XNK ngồi KCN Cơng chức 10/1996 Phịng Tổ chức cán 13 Đào Quyết Định Cơng chức 08/2006 Phịng Tổ chức cán 14 Nguyễn Thị Hường Công chức 12/2008 Phịng Tổ chức cán Cơng chức 10/2010 Phịng Tổ chức cán 16 Trần Thị Ánh Tuyết Công chức 11/2011 Phịng Tổ chức cán Cơng chức 09/1997 Phịng Tổ chức cán Cơng chức 09/1998 Chi cục Hải quan quản lý hàng XNK KCN 12 15 17 Hoàng Thị Thanh Loan Nguyễn Thị Thanh Tân 18 Nguyễn Văn Khanh Đồn Ngọc Phương Un Cơng chức 12/1994 20 Huỳnh Minh Khải Công chức 08/2006 21 Võ Văn Nghĩa Công chức 03/1996 Công chức 01/2009 Công chức 08/1998 24 Từ Thị Thanh Loan Cơng chức 09/2011 Đồn Thị Kim Giang Công chức 01/2011 26 Nguyễn Tiến Dũng Công chức 09/2011 27 Trần Nữ Anh Thư Công chức 10/2010 Huỳnh Thanh Phương Công chức 07/2010 Công chức 12/2008 Công chức 01/1999 19 Lò Nguyễn Huyền Trâm Hồ Thị Phương 23 Dung 22 25 28 29 Lai Ngọc Linh 30 Nguyễn Thị Bảo Quý Chi cục Hải quan quản lý hàng XNK KCN Chi cục Hải quan quản lý hàng XNK KCN Chi cục Hải quan quản lý hàng XNK KCN Chi cục Hải quan quản lý hàng XNK KCN Chi cục Hải quan quản lý hàng XNK KCN Chi cục Hải quan quản lý hàng XNK KCN Chi cục Hải quan quản lý hàng XNK KCN Chi cục Hải quan quản lý hàng XNK KCN Chi cục Hải quan quản lý hàng XNK KCN Chi cục Hải quan quản lý hàng XNK KCN Chi cục Hải quan quản lý hàng XNK KCN Chi cục Hải quan quản lý hàng XNK KCN PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT Kính chào anh/chị Hiện tơi thực luận văn tốt nghiệp với đề tài: “Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng nguồn nhân lực Cục Hải quan Bình Dƣơng” Kính mong Anh/Chị dành thời gian trả lời câu hỏi phiếu khảo sát theo nhận định riêng mình, thơng tin Anh/Chị giữ bí mật để phục vụ cho luận văn tốt nghiệp Rất mong giúp đỡ Anh/Chị Anh/chị vui lòng cho biết mức độ đồng ý với phát biểu theo thang điểm từ đến (đánh dấu X vào ô trống): Stt I II III Các tiêu chí khảo sát (1) (2) (3) (4) (5) Hồn Khơng Tạm Đồng Hồn tồn đồng ý đồng ý tồn khơng ý đồng đồng ý ý Chất lƣợng chƣơng trình đào tạo Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng trọng tăng cường nhiều hình thức Nội dung chương trình đào tạo, kiến thức cần học xác định rõ đáp ứng với yêu cầu đào tạo Các chương trình đào tạo, bồi dưỡng chỗ Cục HQBD phong phú Lựa chọn hình thức đào tạo, bồi dƣỡng Hình thức đào tạo, bồi dưỡng phong phú Có khuyến khích cán tham gia trình tự đào tạo Chất lƣợng cán nhân viên tham gia khóa đào tạo, bồi dƣỡng chất lƣợng đội ngũ giảng viên Cục Hải quan có đội ngũ cán trẻ, có trình độ tương đối đồng nên nhìn chung có nhiều thuận lợi việc tiếp thu kiến thức trình đào tạo, bồi dưỡng Giảng viên cán có trình độ, có lực, có tâm huyết với nghề IV Chất lƣợng sở vật chất phục vụ cho hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng Cơ sở hạ tầng, trụ sở làm việc Cục HQBD nhìn chung đầu tư đại Cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng hạn hẹp V Đánh giá kết bố trí sử dụng lao động sau đào tạo, bồi dƣỡng 10 Việc bố trí, bổ nhiệm cán nhân viên sau đào tạo Cục dựa vào kết học tập đánh giá công việc, lực hồn thành cơng việc cán nhân viên 11 Sau khóa học, tiến hành đánh giá hiệu sau đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá tập trung, kịp thời 12 Xây dựng tiêu chí, sở đánh giá xác mức độ hoàn thành nhiệm vụ khâu nghiệp vụ VI Chất lƣợng khóa đào tạo, bồi dƣỡng 13 Các khóa đào tạo, bồi dưỡng nhìn chung đạt chất lượng cao 14 Có đánh giá chất lượng khóa đào tạo, bồi dưỡng sau khóa Các kiến nghị khác: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin chân thành cám ơn./ PHỤ LỤC KẾT QUẢ KHẢO SÁT Descriptive Statistics N Minimum Maximum Mean Std Deviation cau1 30 2.00 5.00 3.6000 57466 cau2 30 2.00 5.00 3.5667 52793 cau3 30 2.00 5.00 3.6667 40648 cau4 30 2.00 4.00 3.6333 46868 cau5 30 3.00 5.00 3.9667 51495 cau6 30 2.00 5.00 3.7667 42793 cau7 30 3.00 5.00 3.9333 58329 cau8 30 1.00 4.00 2.4333 41720 cau9 30 2.00 5.00 3.7000 53666 cau10 30 2.00 5.00 3.5667 49763 cau11 30 1.00 5.00 2.5000 47379 cau12 30 1.00 5.00 2.7000 51880 cau13 30 1.00 4.00 2.3000 63666 cau14 30 1.00 4.00 2.6000 50344 Valid N (listwise) 30 ... trạng chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Cục Hải quan Bình Dương Chương 3: Giải pháp nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Cục Hải quan Bình Dương. .. trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Cục Hải quan Bình Dương có điểm mạnh hạn chế nào? Các nguyên nhân dẫn đến hạn chế công tác Cục Hải quan Bình Dương? Giải pháp phù hợp để nâng cao chất. .. chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Cục Hải quan Bình Dương nay? Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu + Đối tượng nghiên cứu: Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực