GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG đội NGŨ CÔNG CHỨC NGÀNH THUẾ TỈNH KIÊN GIANG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG - NGUYỄN VIỆT THƢ MSHV: 17001170 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC NGÀNH THUẾ TỈNH KIÊN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8340410 Bình Dƣơng, Năm 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG NGUYỄN VIỆT THƢ MSHV: 17001170 GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC NGÀNH THUẾ TỈNH KIÊN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8340410 HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐỒN NGỌC PHÚC Bình Dƣơng, Năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn “Giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang” cơng trình nghiên cứu cá nhân thực theo hƣớng dẫn Thầy TS Đồn Ngọc Phúc Các thơng tin trích dẫn sử dụng luận văn đƣợc trích dẫn rõ nguồn gốc Luận văn chƣa đƣợc nộp để nhận cấp trƣờng đại học sở đào tạo khác Bình Dương, ngày tháng 03 năm 2019 Tác giả Nguyễn Việt Thƣ i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đƣợc bảo vệ luận văn trƣớc Hội đồng Bảo vệ luận văn Trƣờng Đại học Bình Dƣơng, tác giả xin chân thành cảm ơn: - Ban Giám hiệu trƣờng Đại học Bình Dƣơng, Khoa Đào tạo Sau Đại học, giảng viên tham gia giảng dạy giúp đỡ, tạo điều kiện cho tác giả trình học tập thực đề tài luận văn tốt nghiệp - TS Đoàn Ngọc Phúc trực tiếp hƣớng dẫn, tận tình giúp đỡ suốt trình nghiên cứu thực đề tài - Các chuyên gia, lãnh đạo đồng nghiệp Cục Thuế tỉnh Kiên Giang tận tình đóng góp ý kiến hỗ trợ, cung cấp cho tác giả thông tin, tài liệu, số liệu liên quan để tác giả hoàn thành luận văn tốt nghiệp tiến độ - Các Anh/chị học viên ngành Quản lý kinh tế khóa - năm 2017 gia đình động viên, giúp đỡ tác giả suốt trình học tập thực luận văn tốt nghiệp Trân trọng cảm ơn! ii TÓM TẮT LUẬN VĂN Trong Chiến lƣợc Cải cách hệ thống Thuế giai đoạn 2011 - 2020 đề nhiệm vụ thực “Cơ cấu nguồn nhân lực phù hợp với nhiệm vụ quản lý thuế, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức thuế chuyên nghiệp, chuyên sâu, trung thực, sạch” Bên cạnh đó, đứng trƣớc yêu cầu ngày cao cơng cải cách đại hóa ngành thuế, đòi hỏi ngành Thuế cần phải nâng cao chất lƣợng đội ngũ cơng chức Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài: “Giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang" cấp thiết, quan trọng phù hợp với bối cảnh Mục tiêu nghiên cứu đề tài phân tích, đánh giá thực trạng chất lƣợng công tác tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang năm qua Trên sở đó, đề xuất nhóm giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang thời gian tới Để thực mục tiêu đề tài, trƣớc tiên tác giả nghiên cứu lý luận chung công chức chất lƣợng công chức, từ hệ thống hóa sở lý luận chất lƣợng đội ngũ công chức nâng cao chất lƣợng đội ngũ cơng chức Sau đó, tác giả sử dụng phƣơng pháp thu thập liệu qua nhiều nguồn khác nhƣ Báo cáo công tác tổ chức cán Cục Thuế tỉnh Kiên Giang điều tra khảo sát theo bảng hỏi đối tƣợng cán bộ, công chức làm việc ngành Thuế tỉnh Kiên Giang ngƣời nộp thuế; sử dụng phần mềm Microsoft Excel để tổng hợp xử lý số liệu thu thập đƣợc sử dụng phƣơng pháp phân tích nhƣ phƣơng pháp thống kê mơ tả, phƣơng pháp so sánh số tuyệt đối, số tƣơng đối để phân tích, đánh giá thực trạng chất lƣợng cơng tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang Trên sở đó, tác giả đề xuất nhóm giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang thời gian tới iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CBCC : Cán bộ, công chức CCT : Chi cục Thuế CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa HC - QT - TV - AC : Hành - Quản trị - Tài vụ - Ấn HĐND : Hội đồng nhân dân NSNN : Ngân sách nhà nƣớc QLN & CCNT : Quản lý nợ Cƣỡng chế nợ thuế QLNN : Quản lý nhà nƣớc SL : Số lƣợng TCCB : Tổ chức cán TH - NV - DT : Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán TNCN : Thu nhập cá nhân TT - HT NNT : Tuyên truyền - Hỗ trợ ngƣời nộp thuế UBND : Ủy ban nhân dân iv DANH SÁCH CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1 Kết thu ngân sách Cục Thuế tỉnh Kiên Giang (2014 - 2017) 30 Bảng 2.2 Số lƣợng CBCC ngành Thuế tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2015 - 2017 31 Bảng 2.3 Cơ cấu công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang theo giới tính, độ tuổi giai đoạn 2015 - 2017 32 Bảng 2.4 Tình hình sức khỏe công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2015 - 2017 33 Bảng 2.5 Trình độ chuyên môn nghiệp vụ công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2015 - 2017 34 Bảng 2.6 Trình độ lý luận trị đội ngũ công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2015 - 2017 35 Bảng 2.7 Trình độ ngoại ngữ, tin học công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang đoạn 2015 – 2017 37 Bảng 2.8 Thâm niên công tác công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2015 - 2017 37 Bảng 2.9 Kết đánh giá, xếp loại công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2015 – 2017 38 Bảng 2.10 Đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ chun mơn cơng chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang 39 Bảng 2.11 Đánh giá cán quản lý phẩm chất trị, đạo đức cơng vụ tinh thần trách nhiệm công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang 41 Bảng 2.12 Đánh giá ngƣời nộp thuế chất lƣợng công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang 43 Bảng 2.13 Tình hình tuyển dụng công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2015 - 2017 44 Bảng 2.14 Tình hình đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cơng chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2015 - 2017 46 v Bảng 2.15 Tình hình quy hoạch, bổ sung quy hoạch CBCC Cục Thuế tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2015 - 2017 48 Bảng 2.16 Tình hình luân phiên, luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí công tác ngành Thuế tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2015 - 2017 49 Bảng 2.17 Xếp loại thi đua cán bộ, công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2015 - 2017 50 Bảng 2.18 Ý kiến đánh giá CBCC công tác tuyển dụng 52 Bảng 2.19 Đánh giá CBCC công tác đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ 53 Bảng 2.20 Ý kiến đánh giá CBCC công tác quy hoạch 54 Bảng 2.21 Đánh giá CBCC việc lãnh đạo lắng nghe ý kiến CBCC trƣớc thực điều động, luân chuyển 55 Bảng 2.22 Ý kiến đánh giá CBCC lực cán lãnh đạo quản lý 55 Bảng 2.23 Đánh giá CBCC việc bố trí, sử dụng đội ngũ cơng chức 56 vi DANH SÁCH CÁC HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ Trang Hình 2.1 Sơ đồ cấu tổ chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang 27 Biểu đồ 2.1 Kết thu ngân sách Cục Thuế tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2014 2017 30 vii MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT LUẬN VĂN iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv DANH SÁCH CÁC BẢNG v MỤC LỤC .viii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu câu hỏi nghiên cứu 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 2.2 Câu hỏi nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tƣợng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Phƣơng pháp thu thập số liệu 4.2 Phƣơng pháp xử lý thông tin 4.3 Phƣơng pháp phân tích Tổng quan tình hình nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài nghiên cứu 7 Bố cục luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC VÀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC 1.1 TỔNG QUAN VỀ CÔNG CHỨC VÀ CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC 1.1.1 Khái niệm, vai trị đặc điểm cơng chức viii KẾT LUẬN Trong phạm vi nghiên cứu, luận văn giải đƣợc mục tiêu đặt bao gồm: Thứ nhất, Trên sở lý luận chung công chức chất lƣợng cơng chức, từ hệ thống hóa sở lý luận chất lƣợng công chức nâng cao chất lƣợng đội ngũ cơng chức Bên cạnh đó, tìm hiểu kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng cơng chức Cục Thuế có điều kiện tƣơng đồng với Cục Thuế tỉnh Kiên Giang để làm sở để phân tích đánh giá thực trạng chất lƣợng nâng cao chất lƣợng công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang Thứ hai, luận văn phân tích đánh giá thực trạng chất lƣợng công chức ngành Thuế công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang để có đánh giá chung ƣu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế Đồng thời qua phân tích đánh giá thực trạng chất lƣợng đội ngũ công chức công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang từ kết khảo sát cho thấy, việc đánh giá chất lƣợng đội ngũ công chức qua tác phong làm việc, tiếp xúc với ngƣời nộp thuế quan trọng, đảm bảo tính chuyên nghiệp, minh bạch thực thi cơng vụ Sự hài lịng ngƣời nộp thuế thủ tục hành nhƣ cách ứng xử công chức Thuế thực thi nhiệm vụ tiêu chí hàng đầu việc đánh giá đổi hoàn thiện quan hành nhà nƣớc Thứ ba, sở nghiên cứu lý luận thực trạng trạng chất lƣợng đội ngũ công chức nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang giai đoạn 2015- 2017, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang thời gian tới cụ thể là: (i) Hồn thiện đổi cơng tác tuyển dụng; (ii) Nâng cao chất lƣợng công tác đào tạo bồi dƣỡng trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cơng chức Thuế; (iii) Hồn thiện cơng tác quy hoạch đội ngũ cơng chức; (iv) Hồn thiện cơng tác ln 78 chuyển cơng chức; (v) Hồn thiện tiêu chí đánh giá xếp loại cơng chức; (vi) Nâng cao chất lƣợng cơng tác bố trí sử dụng công chức; (vii) Tăng cƣờng động lực làm việc đãi ngộ đội ngũ công chức; (viii) Các giải pháp khác nhƣ: Nâng cao chất lƣợng công tác tham mƣu công tác tổ chức, cán bộ; Nâng cao phẩm chất đạo đức đội ngũ công chức Thuế đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực công chức quản lý thuế Trong giải pháp nêu trên, hồn thiện tiêu chí đánh giá xếp loại công chức giải pháp quan trọng, việc xây dựng tiêu chí đánh giá xếp loại cơng chức nhằm mục đích đảm bảo tính xác, công bằng, dân chủ, khách quan; tránh cào việc đánh giá, xếp loại thi đua công chức, qua thúc đẩy nâng cao trách nhiệm đạo, điều hành công việc, đồng thời nâng cao hiệu công tác làm cho chất lƣợng công chức ngày đƣợc cải thiện 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO TIẾNG VIỆT [1] Ban chấp hành Trung ƣơng (2004), Nghị số 42-NQ/TW ngày 30/11/2004 công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước [2] Bộ Chính trị (2002), Nghị số 11/NQ/TW ngày 25/01/2002 việc luân chuyển cán lãnh đạo quản lý [3] Bộ Nội vụ (2010), Thông tư số 09/2010/TT-BNV ngày 11/9/2010 Ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch cơng chức chun ngành Kế tốn, Thuế, Hải quan, Dự trữ [3] Bộ Tài (2011), Nghị số 94-NQ/BCSĐ ngày 02/6/2011 Về đẩy mạnh công tác luân chuyển cán quy hoạch [4] Bộ Tài (2011), Quyết định số 1835/QĐ-BTC ngày 01/08/2011 Ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại công chức, viên chức lãnh đạo đơn vị thuộc trực thuộc Bộ Tài [5] Bộ Tài (2010), Quyết định số 108/QĐ-BTC ngày 14/01/2010 việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức Cục Thuế trực thuộc Tổng cục Thuế [6] Chính phủ (2010), Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 Quy định danh mục vị trí cơng tác thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí cơng tác cán bộ, cơng chức, viên chức [7] Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 đào tạo, bồi dưỡng công chức [8] Chính phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức [9] Chính phủ (2011), Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 80 [10] Cục Thống kê tỉnh Kiên Giang, Báo cáo thống kê tình hình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Kiên Giang năm từ năm 2015-2017 [11] Cục Thuế tỉnh Bạc Liêu, Báo cáo công tác tổ chức cán năm 2017 [12] Cục Thuế tỉnh Hà Giang, Báo cáo công tác đào tạo, bồi dưỡng năm 2015 [13] Cục Thuế tỉnh Hà Giang, Báo cáo công tác thuế năm 2015; Nhiệm vụ giải pháp công tác thuế năm 2016 [14] Cục Thuế tỉnh Kiên Giang, Báo cáo Tổng kết tình hình thực nhiệm vụ công tác thuế năm từ 2014 - 2017 [15] Cục Thuế tỉnh Kiên Giang, Báo cáo công tác tổ chức cán Cục Thuế tỉnh Kiên Giang qua năm từ năm 2015-2017 [16] Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật Cán bộ, cơng chức [17] Thủ tƣớng Chính phủ (2011), Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 Về việc phê duyệt Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020 [18] Tổng cục Thuế (2012), Quyết định số 2181/QĐ-TCT ngày 27/12/2012, quy định Tiêu chuẩn văn hóa cơng sở đạo đức công chức, viên chức ngành Thuế [19] Tổng cục Trƣởng Tổng cục Thuế (2010), Quyết định số 502/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 việc quy định chức năng, nhiệm vụ phong thuộc Cục Thuế [20] Tổng cục Trƣởng Tổng cục Thuế (2011), Quyết định số 111/QĐ-TCT ngày 25/01/2011 việc quy định chức năng, nhiệm vụ biên chế phòng/bộ phận quản lý khoản thu từ đất thuộc Cục Thuế tỉnh, thành phố [21] Tổng cục Trƣởng Tổng cục Thuế (2010), Quyết định số 503/QĐ-TCT ngày 29/3/2010 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế [22] Nguyễn Thị Hồng Dung (2015), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An, luận văn thạc sỹ, trƣờng đại học Kinh Tế [23] Bùi Thanh Duy (2015), Nâng cao chất lượng cán bộ, cơng chức Văn phịng Cục Thuế Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 81 [24] Chu Xuân Khánh (2010), Hoàn thiện việc xây dựng cơng chức hành nhà nước chuyên nghiệp Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh [25] Bùi Văn Minh (2014), Nâng cao chất lượng cơng chức quan hành nhà nước tỉnh miền núi phía Bắc, Luận án tiến sĩ, Trƣờng Đại học Kinh tế Quốc dân [26] Trần Đình Thảo (2017), Xây dựng đội ngũ công chức QLNN kinh tế tỉnh Quảng Nam, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh SÁCH, TẠP CHÍ [27] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội [28] Đảng Cộng sản Việt Nam (1987 ), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Sự thật, Hà Nội [29] Nguyễn Trọng Bảo (1998), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo đội ngũ quản lý kinh doanh thời kỳ CNH, HĐH đất nước, Nxb Giáo dục [30] Đặng Thị Hồng Hoa (2016), Chất lượng tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán nay, Tạp chí Cộng Sản ngày 26/07/2016 82 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho đối tƣợng cán lãnh đạo đánh giá chất lƣợng công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang) Kính gửi Anh/Chị cán lãnh đạo ngành Thuế tỉnh Kiên Giang Tôi tên Nguyễn Việt Thư, Tôi thực Luận văn tốt nghiệp với đề tài nghiên cứu “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang” Rất mong nhận hỗ trợ quý Anh/Chị việc cho biết số thông tin cá nhân trả lời câu hỏi nhằm đánh giá chất lượng đội ngũ công chức từ tìm giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ Anh/Chị đánh dấu (X) vào ô tương ứng vào phương án phù hợp với ý kiến Thơng tin Anh/Chị giữ bí mật phục vụ cho mục đích nghiên cứu PHẦN I THÔNG TIN CHUNG Họ tên: ………………………………………………………………………… Chức vụ : ………………………………………………………………………… Đơn vị công tác: ………………………………………………………………… PHẦN II Ý KIẾN VỀ CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC NGÀNH THUẾ TỈNH KIÊN GIANG I ĐÁNH GIÁ CHUNG CÁC MẶT Chấp hành đƣờng lối, chủ trƣơng, sách Đảng, Pháp luật Nhà nƣớc: Việc quán triệt, cụ thể hóa chủ trương, đường lối Đảng sách, Pháp luật nhà nước, ngành, địa phương nơi cư trú triển khai công việc sống sinh hoạt; ý thức đấu tranh, bảo vệ quan điểm, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước  Tốt  Khá  Trung bình i  Khơng tốt Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc: Ý thức chấp hành đạo phân công cấp trên, chấp hành nguyên tắc, qui chế, quy định, kỷ luật ngành; chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ; tinh thần đấu tranh tự phê bình phê bình; tác phong, lề lối làm việc (Dân chủ, sâu sát, tồn diện, cụ thể); ý thức giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống sạch; tinh thần tự nghiên cứu, học tập nâng cao lực, chuyên môn, nghiệp vụ  Tốt  Khá  Trung bình  Khơng tốt Tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ: Tinh thần trách nhiệm công tác (tận tụy, trung thực, tâm hoàn thành nhiệm vụ giao)  Tốt  Khá  Trung bình  Không tốt Thái độ phục vụ nhân dân: Tận tụy với công việc, không hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà, khó khăn cho tổ chức, cơng dân thực nhiệm vụ  Tốt  Khá  Trung bình  Khơng tốt II MỨC ĐỘ HỒN THÀNH NHIỆM VỤ CHUYÊN MÔN Tiêu thức thực lĩnh vực đƣợc phân công  Mức A: Thực đầy đủ, xác kịp thời theo quy định  Mức B: Hoàn thành từ 80% đến dƣới 100%  Mức C: Hoàn thành từ 70% đến dƣới 80%  Mức D: Hoàn thành dƣới 70% Tiêu thức thực công tác khác Lãnh đạo Cục Lãnh đạo Phòng giao (Tiêu thức đánh giá dựa kết thực nhiệm ii vụ so với nhiệm vụ trọng tâm năm giao)  Mức A: Hoàn thành nhiệm vụ trọng tâm  Mức B: Hoàn thành từ 80% đến dƣới 100%  Mức C: Hoàn thành từ 70% đến dƣới 80%  Mức D: Hoàn thành dƣới 70% Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Anh/Chị Chúc Anh/Chị thành công sống! iii Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN (Dành cho đối tƣợng tồn thể cơng chức thuộc Văn Phòng Cục Thuế Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế tỉnh Kiên Giang) Kính gửi Anh/Chị công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang Tôi tên Nguyễn Việt Thư, Tôi thực Luận văn tốt nghiệp với đề tài nghiên cứu “Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang” Rất mong nhận hỗ trợ quý Anh/Chị việc cho biết số thông tin cá nhân trả lời câu hỏi với nội dung đánh giá việc thực công tác nâng cao chất lượng đội ngũ công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang Anh/Chị đánh dấu (X) vào ô tương ứng vào phương án phù hợp với ý kiến Thơng tin Anh/Chị giữ bí mật phục vụ cho mục đích nghiên cứu I Thông tin cá nhân: Họ tên: Chức vụ/ Chức danh: Đơn vị công tác: II Nội dung đánh giá chung công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang Câu Việc tuyển dụng công chức Cục Thuế đáp ứng yêu cầu sau đây? - Đảm bảo quy trình  - Thơng báo rộng rãi, cơng khai, minh bạch  - Bình đẳng, cạnh tranh  - Chuyên ngành đào tạo với vị trí cần tuyển  - Đảm bảo sách ƣu tiên  - Tất yêu cầu  iv Câu Anh/Chị đánh nội dung chương trình đào tạo chun mơn, nghiệp vụ có sát với thực tế công việc làm hay không? - Các kiến thức, kỹ sát cho việc thực công việc  - Các kiến thức, kỹ sát cho việc thực công việc  - Còn số kiến thức, kỹ chƣa sát cho việc thực công việc  - Các kiến thức, kỹ không sát cho việc thực công việc  - Khác :…………………………………………  Câu Anh/Chị có thấy chương trình đào tạo có hữu ích hay khơng? - Thiết thực, hữu ích cho cơng việc  - Chỉ mang tính hình thức, khơng thiết thực  Câu Anh/Chị thấy cần đào tạo, bổ sung thêm nhóm kiến thức nào? - Nhóm kiến thức chun mơn  - Nhóm kiến thức kỹ mềm  - Nhóm kiến thức quy định sách pháp luật  Câu Quy trình quy hoạch có thực tốt việc rà sốt, đánh giá đội ngũ CBCC khơng? - Đúng quy trình  - Đúng đối tƣợng  - Cơng khai, dân chủ  - Công  - Phát huy tốt lực, phẩm chất sau đƣợc bổ nhiệm  Câu Lãnh đạo có lắng nghe nguyện vọng CBCC trước thực Điều động, luân phiên, ln chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác khơng? - Có  - Khơng  Câu Anh/Chị đánh giá việc bố trí, sử dụng cán bộ, công chức lãnh đạo? - Cảm thấy hài lòng phù hợp với lực  - Cảm thấy chƣa hài lịng nhiên khơng cần thiết phải thay đổi  - Chƣa cảm thấy phù hợp cần phải thay đổi  v Câu Công tác bổ nhiệm cán có với quy trình khơng? - Có  - Khơng  III Đánh giá lực cán lãnh đạo quản lý Nội dung đánh giá Cán lãnh đạo Năng lực trình độ chun mơn Tốt Khá TB Khả Đồn kết, tập điều hành, hợp quần quản lý chúng Tốt Khá TB Tốt Khá TB Phẩm chất Tín đạo đức nhiệm Tốt Khá TB Cao Trƣởng phịng, Phó Trƣởng phịng, Chi cục trƣởng, Phó Chi cục trƣởng IV Kiến nghị, đề xuất Anh/Chị Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Anh/Chị Chúc Anh/Chị thành công sống! vi Thấp Phụ lục TỔNG CỤC THUẾ CỤC THUẾ TỈNH KIÊN GIANG PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho đối tƣợng ngƣời nộp thuế Văn phòng Cục Thuế Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế tỉnh Kiên Giang trực tiếp quản lý) Kính chào quý Anh/chị! Trước hết, xin gửi tới doanh nghiệp Anh /chị lời cảm ơn chân thành nhất, xin Anh/chị vui lịng dành chút thời gian để ghi vào phiếu khảo sát Mục đích thực khảo sát để lấy ý kiến đánh người nộp thuế thực trạng chất lượng đội ngũ công chức Thuế Kiên Giang, từ có giải pháp nhằm hồn thiện nâng cao chất lượng đội ngũ công chức ngành thuế tỉnh Kiên Giang I Thông tin chung: Tên doanh nghiệp:…… Địa chỉ: Đơn vị anh/chị thuộc loại hình doanh nghiệp nào?:  Cơng ty cổ phần  DNTN  Công ty TNHH Ngành nghề kinh doanh nay:  Sản xuất  Dịch vụ  Xây dựng  Thƣơng mại  Khác II Đánh giá đối tƣợng phục vụ chất lƣợng đội ngũ công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang: Các số đến đƣợc thể dƣới mô tả mức độ đồng ý Anh/Chị; từ Kém đến tốt Kém Yếu Trung bình Khá Tốt vii Vui lịng cho biết nhận định Anh/ chị vấn đề sau (Anh/chị khoanh tròn vào số diễn tả ý kiến cá nhân mà anh/chị cho thích hợp ) Kết giải công việc Phẩm chất đạo đức Thái độ, trách nhiệm với công việc III Câu hỏi khác: Anh /chị có kiến nghị, đề xuất để nâng cao chất lượng phục vụ ngành Thuế tỉnh Kiên Giang thời gian tới? Xin chân thành cám ơn ý kiến Anh/chị! viii Phụ lục TỔNG CỤC THUẾ CỤC THUẾ TỈNH KIÊN GIANG BẢNG CHẤM ĐIỂM THI ĐUA ĐỐI VỚI CÁ NHÂN THÁNG… QUÝ……NĂM… (Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-CT ngày / / Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Kiên Giang) Họ tên: Đơn vị: Số TT Nội dung tiêu chí chấm điểm đánh giá kết thi đua Điểm tối đa I Tiêu chí 1: Thực nhiệm vụ đƣợc giao: - Một lần công việc, nhiệm vụ cụ thể đƣợc giao bỏ sót khơng làm khơng hồn thành 60 -3 - Một lần công việc, nhiệm vụ cụ thể đƣợc giao giải chậm nguyên nhân chủ quan -1 - Một lần công việc, nhiệm vụ cụ thể đƣợc giao không đạt chất lƣợng -1 - Một lần từ chối nhiệm vụ đƣợc giao mà khơng có lý đáng -3 - Một lần khơng thực tốt phối hợp xử lý công việc chuyên môn đƣợc giao nhiệm vụ có liên quan đến hay nhóm cơng chức đơn vị, đơn vị liên quan -2 - Xử lý công việc chun mơn sai sót (Khắc phục đƣợc) -2 - Lãnh đạo đơn vị ký đề xuất ký “nháy” hồ sơ cơng việc chun mơn sai sót (Khắc phục đƣợc) -2 II Tiêu chí 2: Chấp hành chủ trƣơng, sách Đảng, pháp luật Nhà nƣớc; Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng; kỷ cƣơng, kỷ luật ngành; nội quy, quy chế quan, đơn vị: 15 - Một lần vi phạm chủ trƣơng, sách đảng, pháp luật Nhà nƣớc; vi phạm Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết -2 ix Điểm tự chấm Điểm đƣợc duyệt Ghi kiệm, chống lãng phí …bị phê bình, nhắc nhở - Một lần vi phạm kỷ cƣơng, kỷ luật ngành; nội quy, quy chế quan đơn vị -2 - Một lần bỏ họp khơng có lý (chỉ trừ khơng cho phép) -2 - Một ngày nghỉ làm việc lý -2 - Một lần vi phạm cơng lao động khơng có lý -1 III - Một lần bị phê bình văn Tiêu chí 3: Đạo đức, tác phong, tinh thần học tập nâng cao trình độ: - Một lần vi phạm quy định văn minh nơi công sở bị phản ảnh, nhắc nhở -5 15 -1 - Một lần có thái độ làm việc chƣa tốt, có hành vi cố ý gây phiền hà, sách nhiễu giải công vụ bị phản ảnh (xác minh đúng) -5 - Tinh thần hợp tác, giúp đỡ đồng nghiệp chƣa tốt (có khả nhƣng từ chối giúp đỡ, hỗ trợ) -1 - Có hành vi gây đồn kết nội (thơng tin sai lệch, chia rẽ cá nhân, bè phái, viết đơn thƣ tố cáo sai thật ) -3 - Một lần không tham gia lớp học, tập huấn quan, đơn vị cấp tổ chức mà khơng có lý đáng -2 - Một lần uống rƣợu, bia say rƣợu, bia làm việc -2 - Không chủ động tự học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ Tiêu chí 4: Tham gia phong trào thi đua; tham gia phong trào văn nghệ, thể thao, nhân đạo, từ thiện - Không đăng ký thi đua - Không tham gia phong trào thi đua -3 - Một lần không tham gia hoạt động nhân đạo, từ thiện (khơng có lý đáng) -1 - Một lần khơng tham gia (hoặc cổ vũ) phong trào văn nghệ, thể thao (không có lý đáng) -1 Tổng số điểm 100 IV -1 10 -3 , ngày…tháng… năm… Lãnh đạo đơn vị Cá nhân chấm điểm x ... luận chất lƣợng đội ngũ công chức nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức Chƣơng 2: Thực trạng chất lƣợng đội ngũ công chức công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang. .. trạng chất lƣợng đội ngũ công chức công tác nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang - Đề xuất số giải pháp có tính khả thi nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức ngành. .. hƣớng giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức ngành Thuế tỉnh Kiên Giang CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC VÀ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC 1.1 TỔNG QUAN VỀ CÔNG