NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN lực tại cục THUẾ TỈNH KIÊN GIANG NHẰM đáp ỨNG yêu cầu NHIỆM vụ HIỆN NAY

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG NGÔ TRỌNG KHANH MSHV: 17001147 NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THUẾ TỈNH KIÊN GIANG NHẰM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU NHIỆM VỤ HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 Bình Dƣơng, Năm 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG NGƠ TRỌNG KHANH MSHV: 17001147 NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THUẾ TỈNH KIÊN GIANG NHẰM ĐÁP ỨNG YÊU CẦU NHIỆM VỤ HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN THUẤN Bình Dƣơng, Năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn “Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Kiên Giang nhằm đáp ứng u cầu nhiệm vụ nay” cơng trình nghiên cứu riêng theo hướng dẫn Thầy PGS TS Nguyễn Thuấn, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Bình Dương, ngày tháng năm 2019 Tác giả Ngô Trọng Khanh i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thuấn tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin trình bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu Nhà trường, Khoa đào tạo, tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức Cục Thuế tỉnhKiên Giang giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Bình Dương, ngày tháng năm 2019 Học viên Ngô Trọng Khanh ii TĨM TẮT LUẬN VĂN Hiện nay, nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển kinh tế tri thức giành thắng lợi biết khai thác hợp lý sử dụng hiệu tất nguồn lực Song, yếu tố giữ vai trò định nhất, đảm bảo cho thắng lợi q trình nguồn lực người, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao Vì vậy, “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Kiên Giang nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nay” theo chiến lược cải cách hệ thống thuế theo giai đoạn năm 2018 đến 2022 Quyết định Thủ tướng Chính phủ Đồng thời giữ vai trị định phát triển tổ chức nào, quốc gia Đây nội dung quan trọng mà Ngành thuế nói chung, Cục Thuế tỉnh Kiên Giang đặc biệt trọng Trong năm qua chất lượng nguồn nhân lực Cục thuế không ngừng cải thiện nâng cao, nhiên tồn số hạn chế bất cập Vì điều kiện thời gian không cho phép, nghiên cứu tập trung phân tích, đánh giá thực trạng tình hình quản lý sử dụng nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Kiên Giang từ đề xuất hệ thống giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đơn vị thời gian tới Tương ứng với mục tiêu cụ thể bao gồm: Hệ thống hóa vấn đề lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ngành thuế Đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Cục thuế Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực Cục Thuế Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Thuế Trong nghiên cứu sử dụng linh hoạt số liệu thứ cấp sơ cấp để đưa phân tích nhận định Trong số liệu thứ cấp thu thập từ nguồn báo cáo liên quan đến đề tài nghiên cứu giáo trình, sách, báo thông tin thu tổng hợp, thu thập từ báo cáo thống kê Cục Thuế Số liệu sơ cấp thu thập công cụ vấn sâu, vấn bán cấu trúc cơng chức phịng thuộc Văn phịng Cục thuế công chức thuộc 03 Chi cục Thuế Chúng tơi sử dụng phương pháp phân tích thống kê mô tả, phương pháp so sánh, phương pháp dự báo để đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực iii Cục thuế phân tích nhóm yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực Cục Thuế Thông qua kết nghiên cứu đưa giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục thuế tỉnh Kiên Giang sau: Hoàn thiện cấu nguồn nhân lực Cục Thuế; Nâng cao lực công chức Cục Thuế thông qua nâng cao chất lượng tuyển dụng, nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ tra, kiểm tra thuế; Nâng cao động thúc đẩy đội ngũ công chức Cục thuế yếu tố tiền lương, đánh giá thành tích cơng việc, cải thiện mơi trường làm việc, tạo hội phát triển nghề nghiệp thăng tiến Đồng thời, đưa số kiến nghị Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Kiên Giang thời gian tới iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa chữ viết tắt CBCC : Cán bộ, công chức CNTT : Công nghệ Thông tin DNĐTNN : Doanh nghiệp đầu tư nước DNNN : Doanh nghiệp nhà nước DNNQD :Doanh nghiệp ngồi quốc doanh HC-QT-TV-AC: Hành - Quản trị - Tài vụ - Ấn HTXSNV : Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ KK- KTT : Kê khai kế toán thuế KT-XH : Kinh tế - Xã hội NNL : Nguồn nhân lực NNT : Người nộp thuế NSNN : Ngân sách Nhà nước TH-NV-DT : Tổng hợp - Nghiệp vụ - Dự toán TNCN : Thu nhập cá nhân TT-HTNNT : Tuyên truyền - Hỗ trợ người nộp thuế VP : Văn phòng UBND : Uỷ ban nhân dân KTXH : Kinh tế xã hội v DANH MỤC SƠ ĐỒ Trang Sơ đồ 2.1 Khung phân tích 25 Sơ đồ 2.2 Mơ hình tổ chức quản lý theo chức Cục Thuế 28 vi DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 1.1 Cơ cấu mẫu điều tra, khảo sát toàn thể cơng chức thuộc phịng thuộc (Văn phịng) Cục Thuế Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế Bảng 2.1 Kết thu ngân sách từ năm 2016-2018 Cục Thuế 30 Bảng 2.2 Số lượng CBCC Cục Thuế giai đoạn 2016 -2018 31 Bảng 2.3 Cơ cấu cơng chức Cục Thuế theo giới tính,độ tuổi giai đoạn 2016 -2018 31 Bảng 2.4 Tình hình sức khỏe cơng chức Cục Thuếgiai đoạn 2016 -2018 33 Bảng 2.5 Trình độ chuyên môn nghiệp vụ công chức Cục Thuế 34 giai đoạn 2016 - 2018 34 Bảng 2.6 Trình độ cơng chức Cục Thuế giai đoạn 2016-2018 35 Bảng 2.7 Trình độ lý luận trị nguồn nhân lực công chức Cục Thuế giai đoạn 2016-2018 36 Bảng 2.8 Trình độ ngoại ngữ, tin học công chức Cục Thuế 38 Bảng 2.9 Thâm niên công tác công chức Cục Thuếgiai đoạn 2016-2018 38 Bảng 2.10 Kết đánh giá, xếp loại công chức Cục Thuế giai đoạn 2016 –2018 39 Bảng 2.11 Đánh giá mức độ hồn thành nhiệm vụ chun mơn công chức Cục Thuế 40 Bảng 2.12 Đánh giá cán quản lý phẩm chất trị, đạo đức cơng vụ tinh thần trách nhiệm công chức Cục Thuế 41 Bảng 2.13 Đánh giá người nộp thuế chất lượng công chức Cục Thuế Bảng 2.14 Tình hình tuyển dụng công chức Cục Thuế giai đoạn 2016-2018 45 Bảng 2.15 Tình hình đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực công chức Cục Thuế giai đoạn 2016– 2018 46 Bảng 2.16 Tình hình quy hoạch, bổ sung quy hoạch CBCC Cục Thuế giai đoạn 2016– 2018 48 vii Bảng 2.17 Tình hình luân phiên, luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí cơng tác Cục Thuế giai đoạn 2016 -2018 49 Bảng 2.18 Xếp loại thi đua cán bộ, công chức Cục Thuế giai đoạn 2016– 2018 50 Bảng 2.19 Ý kiến đánh giá CBCC công tác tuyển dụng 52 Bảng 2.20 Đánh giá CBCC công tác đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ 53 Bảng 2.21 Ý kiến đánh giá CBCC công tác quy hoạch 53 Bảng 2.22 Đánh giá CBCC việc lãnh đạo lắng nghe ý kiến CBCC trước thực điều động, luân chuyển 55 Bảng 2.23 Ý kiến đánh giá CBCC chức lực củacông chức lãnh đạo quản lý 55 Bảng 2.24 Đánh giá CBCC việc bố trí, sử dụng nguồn nhân lực cơng chức 56 viii nguồn nhân lực nâng cao Kết điều tra cho thấy, công tác tuyển dụng Tổng cục Thuế nhiều hạn chế, đặc biệt tiêu tuyển dụng, khâu tổ chức lệ thuộc vào Bộ tài từ thời gian từ khâu tuyển dụng đến ngày định tuyển dụng lâu Bên cạnh đó, hệ thống sở vật chất kỹ thuật, công nghệ chưa đầy đủ, đầu tư cho sở vật chất chưa mang lại hiệu mong đợi, Xuất phát từ thực trạng tìm hiểu được, đề tài đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Thuế, là: Hồn thiện cấu nguồn nhân lực Cục Thuế; Nâng cao lực công chức Cục Thuế thông qua nâng cao chất lượng tuyển dụng, nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, đào tạo, nâng cao chất lượng đội ngũ tra, kiểm tra thuế;Nâng cao động thúc đẩy đội ngũ công chức Cục Thuế yếu tố tiền lương, đánh giá thành tích cơng việc, cải thiện môi trường làm việc, tạo hội phát triển nghề nghiệp thăng tiến KIẾN NGHỊ 2.1 Đối với Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế - Sắp xếp, kiện toàn cấu tổ chức máy Tổng cục Thuế, Cục Thuế, Chi cục Thuế đảm bảo tinh gọn, thực đầy đủ chức quản lý thuế, phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế xã hội, nhằm tập trung nguồn lực để phát huy hiệu lực, hiệu gắn với định hướng đổi công tác ủy nhiệm thu - Có sách phụ cấp thâm niên nghề cán công chức ngành thuế; Hồn thiện sách nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nói chung ngành thuế nói riêng - Nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức, cần có phương pháp xây dựng đề án tuyển dụng nhằm hạn chế tồn công tác tuyển dụng nhằm nâng cao chất lượng công chức tuyển dụng; đề xuất trình cấp có thẩm quyền phân cấp việc tuyển dụng cho Tổng cục Thuế nhằm rút ngắn thời gian tuyển dụng đợt thi tuyển - Hồn thiện chuẩn kiến thức, kỹ cơng chức ngành thuế nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 [1] Đặng Xuân Hoan (2015), Phát triển nguồn nhân lực Việt Nam giai đoạn 2015-2020 đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, Tạp chí Cộng sản Việt Nam; [2] Đỗ Văn Phức (2010), Quản lý nhân lực doanh nghiệp, Nhà xuất Bách khoa - Hà Nội; [3] Hà Văn Hội (2007), Quản trị nhân lực doanh nghiệp (1), Nhà xuất Bưu Điện; [4] Lê Thị Hồng Điệp (2010), Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao để hình thành kinh tế tri thức Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế; [5] Nguyễn Hữu Hải (2010), Xã hội hóa chất lượng cung ứng dịch vụ cơng, Tạp chí Tổ chức nhà nước số 3; [6] Trần Quốc Tuấn (2014), Luận án tiến sỹ kinh tế, Các sách, giải pháp phát triển nguồn nhân lực quản lý nhà nước tiêu chuẩn đo lường chất lượng Việt Nam; [7] Lương Công Lý (2014), Luận án tiến sỹ, Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Việt Nam nay; [8] Nguyễn Văn Sơn: “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Tạp chí cộng sản 2/2012; [9] Bùi Văn Minh (2014), Quy trình tuyển dụng, quy trình quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng sử dụng công chức”, Tổng cục Thuế 5/2014; [10] Trần Đình Thảo (2017), Cơng tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công chứcCục Thuế, Phát triển nguồn nhân lực Cục Thuế; Tổng cục Thuế 7/2017 [11] Cục Thuế tỉnh Kiên Giang, Báo cáo Tổng kết tình hình thực nhiệm vụ cơng tác thuế năm từ 2016 - 2018 [12] Cục Thuế tỉnh Kiên Giang, Báo cáo công tác tổ chức cán Cục Thuế tỉnh Kiên Giang qua năm từ năm 2016-2018 [13] Tổng cục Thuế (2012), Quyết định số 2181/QĐ-TCT ngày 27/12/2012, quy định Tiêu chuẩn văn hóa cơng sở đạo đức công chức, viên chức ngành Thuế 81 [14] Tổng cục Trưởng Tổng cục Thuế (2019), Quyết định số 211/QĐ-TCT ngày 12/03/2019 việc quy định chức năng, nhiệm vụ phong thuộc Cục Thuế [15] Tổng cục Trưởng Tổng cục Thuế (2019), Quyết định số 245/QĐ-TCT ngày 25/03/2019 Tổng cục Trưởng Tổng cục Thuế việc quy định chức năng, nhiệm vụ Đội thuộc Chi cục Thuế [16] Bộ trưởng Bộ Tài (2019), Quyết định số 110/QĐ-BTC ngày 14/01/2019 Bộ trưởng Bộ Tài quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Thuế quận, huyện, thị xã, thành phố; [17] Quốc hội 11 (2003),Luật số 15/2003/QH11 ngày 26/11/2003 Quốc hội, Luật thi đua khen thưởng [18] Trần Đình Thảo (2017), Xây dựng đội ngũ công chức QLNN kinh tế tỉnh Quảng Nam, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh [19] Vũ Văn Phúc Nguyễn Duy Hùng (2012), Sách Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [20] Bùi Thanh Duy (2015), Nâng cao chất lượng cán bộ, cơng chức Văn phịng Cục Thuế Hà Nội, Luận văn thạc sĩ Quản lý kinh tế, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội 82 PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT PHIẾU ĐIỀU TRA ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÃNH ĐẠO PHỊNG, CỤC THUẾ Kính gửi Anh/Chị cơng chức Cục Thuế tỉnh Kiên Giang Tôi tên Ngô Trọng Khanh, Tôi thực Luận văn tốt nghiệp với đề tài nghiên cứu “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Kiên Giang nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nay” Nhằm đánh giá lực công chức làm công tác Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế Quản lý kê khai kế tốn thuế Cục Thuế, chúng tơi mong q lãnh đạo bớt chút thời gian trả lời câu hỏi bảng câu hỏi Tất thông tin phiếu điều tra cam kết giữ bí mật phục vụ vào mục đích nghiên cứu, tuyệt đối khơng sử dụng vào mục đích khác Các Anh/Chị đánh dấu (X) vào ô tương ứng vào phương án phù hợp với ý kiến Thơng tin Các Anh/Chị giữ bí mật phục vụ cho mục đích nghiên cứu Trân trọng cảm ơn mong Các Anh/Chị lãnh đạo hợp tác để đề tài nghiên cứu thành công PHẦN I THÔNG TIN CHUNG Họ tên: ………………………………………………………………………… Chức vụ : ………………………………………………………………………… Đơn vị công tác: ………………………………………………………………… PHẦN II Ý KIẾN VỀ CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC NGÀNH THUẾ TỈNH KIÊN GIANG I ĐÁNH GIÁ CHUNG CÁC MẶT Chấp hành đƣờng lối, chủ trƣơng, sách Đảng, Pháp luật i Nhà nƣớc: Việc quán triệt, cụ thể hóa chủ trương, đường lối Đảng sách, Pháp luật nhà nước, ngành, địa phương nơi cư trú triển khai công việc sống sinh hoạt; ý thức đấu tranh, bảo vệ quan điểm, đường lối Đảng sách, pháp luật Nhà nước  Rất tốt  Tốt  Bình thường  Khơng tốt Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc: Ý thức chấp hành đạo phân công cấp trên, chấp hành nguyên tắc, qui chế, quy định, kỷ luật ngành; chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ; tinh thần đấu tranh tự phê bình phê bình; tác phong, lề lối làm việc (Dân chủ, sâu sát, toàn diện, cụ thể); ý thức giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống sạch; tinh thần tự nghiên cứu, học tập nâng cao lực, chuyên môn, nghiệp vụ  Rất tốt  Tốt  Bình thường  Khơng tốt Tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ: Tinh thần trách nhiệm công tác (tận tụy, trung thực, tâm hoàn thành nhiệm vụ giao)  Tốt  Khá  Trung bình Thái độ phục vụ nhân dân: Tận tụy với công việc, khơng hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà, khó khăn cho tổ chức, công dân thực nhiệm vụ  Tốt  Khá  Trung bình II MỨC ĐỘ HỒN THÀNH NHIỆM VỤ CHUN MƠN Tiêu thức thực lĩnh vực đƣợc phân công  Mức A: Thực đầy đủ, xác kịp thời theo quy định ii  Mức B: Hoàn thành từ 80% đến 100%  Mức C: Hoàn thành từ 70% đến 80%  Mức D: Hoàn thành 70% Tiêu thức thực công tác khác Lãnh đạo Cục Lãnh đạo Phòng giao (Tiêu thức đánh giá dựa kết thực nhiệm vụ so với nhiệm vụ trọng tâm năm giao)  Mức A: Hoàn thành nhiệm vụ trọng tâm  Mức B: Hoàn thành từ 80% đến 100%  Mức C: Hoàn thành từ 70% đến 80%  Mức D: Hoàn thành 70% Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ củaCác Anh/Chị iii Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN (Dành cho đối tƣợng tồn thể cơng chức phịng thuộc Văn Phịng Cục Thuế Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế) Kính gửi Anh/Chị cơng chức Cục Thuế tỉnh Kiên Giang Tôi tên Ngô Trọng Khanh, Tôi thực Luận văn tốt nghiệp với đề tài nghiên cứu “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Kiên Giang nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nay” Rất mong nhận hỗ trợ quý Anh/Chị việc cho biết số thông tin cá nhân trả lời câu hỏi với nội dung đánh giá việc thực công tác nâng cao chất lượng nguồn nhân lực công chứcCục Thuế tỉnh Kiên Giang.Anh/Chị đánh dấu (X) vào ô tương ứng vào phương án phù hợp với ý kiến Thơng tin Anh/Chị giữ bí mật phục vụ cho mục đích nghiên cứu I Thông tin cá nhân: Họ tên: Chức vụ/ Chức danh: Đơn vị công tác: II Nội dung đánh giá chung công tác nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực công chứcCục Thuế Câu Việc tuyển dụng công chức Cục Thuế đáp ứng yêu cầu sau đây? - Đảm bảo quy trình  - Thông báo rộng rãi, công khai, minh bạch  - Bình đẳng, cạnh tranh  - Chuyên ngành đào tạo với vị trí cần tuyển  - Đảm bảo sách ưu tiên  - Tất yêu cầu  iv Câu Anh/Chị đánh nội dung chương trình đào tạo chun mơn, nghiệp vụ có sát với thực tế công việc làm hay không? - Các kiến thức, kỹ sát cho việc thực công việc  - Các kiến thức, kỹ sát cho việc thực cơng việc  - Cịn số kiến thức, kỹ chưa sát cho việc thực công việc  - Các kiến thức, kỹ không sát cho việc thực công việc  - Khác :…………………………………………  Câu Anh/Chị có thấy chương trình đào tạo có hữu ích hay khơng? - Thiết thực, hữu ích cho cơng việc  - Chỉ mang tính hình thức, khơng thiết thực  Câu Anh/Chị thấy cần đào tạo, bổ sung thêm nhóm kiến thức nào? - Nhóm kiến thức chun mơn  - Nhóm kiến thức kỹ mềm  - Nhóm kiến thức quy định sách pháp luật  Câu Quy trình quy hoạch có thực tốt việc rà sốt, đánh giá đội ngũ CBCC khơng? - Đúng quy trình  - Đúng đối tượng  - Công khai, dân chủ  - Công  - Phát huy tốt lực, phẩm chất sau bổ nhiệm  Câu Lãnh đạo có lắng nghe nguyện vọng CBCC trước thực Điều động, luân phiên, luân chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác khơng? - Có  - Không  Câu Anh/Chị đánh giá việc bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức lãnh đạo? - Cảm thấy hài lòng phù hợp với lực  - Cảm thấy chưa hài lịng nhiên khơng cần thiết phải thay đổi  v - Chưa cảm thấy phù hợp cần phải thay đổi  Câu Công tác bổ nhiệm cán có với quy trình khơng? - Có  - Không  III Đánh giá lực cán lãnh đạoquản lý Năng lực Khả Đoàn kết, tập trình độ điều hành, hợp quần chun mơn quản lý chúng Nội dung đánh giá Cán lãnh đạo T Kh ốt TB Tốt K há TB Tốt Kh TB Phẩm chất Tín đạo đức nhiệm T Kh ốt TB Cao Thấp Trưởng phịng, Phó Trưởng phịng, Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng IV Kiến nghị, đề xuất Anh/Chị Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Anh/Chị Chúc Anh/Chị thành công sống! vi Phụ lục TỔNG CỤC THUẾ CỤC THUẾ TỈNH KIÊN GIANG PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho đối tƣợng ngƣời nộp thuế Văn phòng Cục Thuế Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế trực tiếp quản lý) Kính chào quý Anh/chị! Trước hết, xin gửi tới doanh nghiệp Anh /chị lời cảm ơn chân thành nhất, xin Anh/chị vui lịng dành chút thời gian để ghi vào phiếu khảo sát Mục đích thực khảo sátcủa đểlấy ý kiến đánh người nộp thuế thực trạng chất lượng nguồn nhân lực cơng chứcCục Thuế, từ có giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Thuế I MỘT SỐ THÔNG TIN ĐỐI TƢỢNG ĐƢỢC ĐIỀU TRA Anh/Chị thuộc nhóm đối tượng nộp thuế nào?  Cá nhân  Doanh nghiệp tư nhân  Doanh nghiệp nhà nước  Doanh nghiệp FDI  Khác:………………………………………… ………… Tần số trung bình phải làm việc với quan thuế  Tháng lần  Mỗi quý lần  Mỗi năm lần Các loại thuế anh(chị) có liên quan  Thuế TNCN  Thuế VAT  Thuế XNK  Thuế TNDN  Thuế tiêu thụ đặc biệt  Thuế tài nguyên  Các loại thuế, phí khác:………………………………… II THÔNG TIN VỀ CÔNG TÁC NÂNG CAO ĐỘNG CƠ THÚC ĐẨY vii Anh/chị đánh dấu “x” vào phương án thích hợp tùy theo mức độ đáp ứng phát biểu sau với quy ước: Hồn tồn hài lịng Hài lịng Bình thường Khơng hài lịng Tiêu thức đánh giá Hồn tồn khơng hài lịng Mức độ hài lịng Các yếu tố liên quan tới quy trình, thủ tục nộp thuế Tính tiện lợi việc khai thuế qua mạng internet Tính tiện lợi việc thực nộp thuế điện tử qua mạng internet Tính kịp thời, bổ ích, thiết thực nội dung thông tin đăng tải website Cục Thuế Nỗ lực quan thuế công chức thuế công tác cải cách hành thuế…nhằm thuận lợi cho NNT? Đánh giá yếu tố liên quan tới nhân sự, ngƣời Cục thuế Hà Nội Về tinh thần, thái độ, tác phong, trang phục … công chức thuế q trình giao dịch, làm việc với NNT Về cơng tác tiếp nhận giải thủ tục hành thuế phận cửa quan thuế Về tinh thần, thái độ làm việc công chức tra, kiểm tra thuế DN? Về việc trình độ lực phương pháp làm việc cơng chức tra, kiểm tra thuế DN? Về công tác hỗ trợ trả lời, giải đáp vướng mắc sách thuế cho NNT? Về công tác giải khiếu nại, tố cáo quan thuế? Các yếu tố khác Về sở vật chất (trụ sở, phòng làm việc, chỗ ngồi, bảng dẫn …) phục vụ NNTđến giao dịch quan thuế viii Về việc phân cấp quản lý thuế Tốt Trung bình Yếu Tốt Tiêu thức đánh giá Trung bình Yếu Đạo đức nghề nghiệp Kỷ luật lao động Phối hợp công việc Kỹ hỗ trợ NNT Kỹ kiểm tra giám sát Xin chân thành cám ơn giúp đỡ anh/chị! ix Phụ lục TỔNG CỤC THUẾ CỤC THUẾ TỈNH KIÊN GIANG BẢNG CHẤM ĐIỂM THI ĐUA ĐỐI VỚI CÁ NHÂN THÁNG… QUÝ……NĂM 201 (Ban hành kèm theo Quyết định Quyết định số 1774/QĐ-CT ngày 19/12/2016 Cục trưởng Cục Thuế) Họ tên: Đơn vị: Số TT Nội dung tiêu chí chấm điểm đánh giá kết thi đua Điểm tối đa I Tiêu chí 1: Thực nhiệm vụ đƣợc giao: - Một lần công việc, nhiệm vụ cụ thể giao bỏ sót khơng làm khơng hồn thành - Một lần công việc, nhiệm vụ cụ thể giao giải chậm nguyên nhân chủ quan - Một lần công việc, nhiệm vụ cụ thể giao không đạt chất lượng - Một lần từ chối nhiệm vụ giao mà khơng có lý đáng - Một lần khơng thực tốt phối hợp xử lý công việc chuyên môn giao nhiệm vụ có liên quan đến hay nhóm công chức đơn vị, đơn vị liên quan - Xử lý cơng việc chun mơn sai sót (Khắc phục được) - Lãnh đạo đơn vị ký đề xuất ký “nháy” hồ sơ công việc chuyên môn sai sót (Khắc phục được) Tiêu chí 2:Chấp hành chủ trƣơng, sách Đảng, pháp luật Nhà nƣớc; Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng; kỷ cƣơng, kỷ luật ngành; nội quy, quy chế quan, đơn vị: - Một lần vi phạm chủ trương, sách đảng, pháp luật Nhà nước; vi phạm Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí …bị phê bình, nhắc nhở 60 II x -3 -1 -1 -3 -2 -2 -2 15 -2 Điểm tự chấm Điểm đƣợc duyệt Ghi III IV - Một lần vi phạm kỷ cương, kỷ luật ngành; nội quy, quy chế quan đơn vị - Một lần bỏ họp khơng có lý (chỉ trừ khơng cho phép) - Một ngày nghỉ làm việc khơng có lý - Một lần vi phạm công lao động khơng có lý - Một lần bị phê bình văn Tiêu chí 3: Đạo đức, tác phong, tinh thần học tập nâng cao trình độ: - Một lần vi phạm quy định văn minh nơi công sở bị phản ảnh, nhắc nhở - Một lần có thái độ làm việc chưa tốt, có hành vi cố ý gây phiền hà, sách nhiễu giải công vụ bị phản ảnh (xác minh đúng) - Tinh thần hợp tác, giúp đỡ đồng nghiệp chưa tốt (có khả từ chối giúp đỡ, hỗ trợ) - Có hành vi gây đồn kết nội (thơng tin sai lệch, chia rẽ cá nhân, bè phái, viết đơn thư tố cáo sai thật ) - Một lần không tham gia lớp học, tập huấn quan, đơn vị cấp tổ chức mà khơng có lý đáng - Một lần uống rượu, bia say rượu, bia làm việc - Không chủ động tự học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ Tiêu chí 4: Tham gia phong trào thi đua; tham gia phong trào văn nghệ, thể thao, nhân đạo, từ thiện - Không đăng ký thi đua - Không tham gia phong trào thi đua - Một lần không tham gia hoạt động nhân đạo, từ thiện (khơng có lý đáng) - Một lần không tham gia (hoặc cổ vũ) phong trào văn nghệ, thể thao (khơng có lý đáng) Tổng số điểm -2 -2 -2 -1 -5 15 -1 -5 -1 -3 -2 -2 -1 10 -3 -3 -1 -1 100 , ngày…tháng… năm… Lãnh đạo đơn vị Cá nhân chấm điểm xi Phụ lục SƠ ĐỒ TỔ CHỨC BỘ MÁY CỤC THUẾ Cục trưởng Cục Thu ế TTHT KK & KT Thu ế QL Nợ TTra số Tổn g hợp NV Dự toán QL cáckh oản thu từ đất Thu nhậ p CN Tin học Kiể m tra nội Đội thuế liên phường xã Quả n lý thuế TN CN Tổ c cán Hành QT Tài vụ TTra số Chi cục trưởng Chi cục Thuế Đội TT – HT NN T Đội QL KK hộ khoá n Đội QL thu nợ Đội T.Tra, Ktra thuế Đội nghiệ p vụ Dự toán Ghi chú: Chỉ đạo trực tiếp Chỉ đạo gián tiếp xii QL thu lệ phí trước bạ thu khác Đội Nhó Đội, m tin Nhóm H.chính học - KT nội , nhân Kê QTrị KTh ... cho thắng lợi trình nguồn lực người, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao Vì vậy, ? ?Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Kiên Giang nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nay? ?? theo chiến lược... sâu nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nói chung, cụ thể ? ?Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Cục Thuế tỉnh Kiên Giang nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ nay? ?? nói riêng Vì đề tài... PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CỤC THUẾ 66 xi 3.1.1 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lựccông chức Cục Thuế phù hợp yêu cầuCNH, HĐH đất nước 66 3.1.2 Nâng cao chất lượng