NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN lực THUỘC ủy BAN NHÂN dân TỈNH cà MAU

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG NGUYỄN VĂN ĐẠI MSHV: 130000158 NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH: 60 34 01 02 Bình Dƣơng – Năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG NGUYỄN VĂN ĐẠI MSHV: 130000158 NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH: 60 34 01 02 HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM THỊ PHI YÊN Bình Dƣơng – Năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau” nghiên cứu tơi Ngồi trừ tài liệu tham khảo trích dẫn luận văn này, tơi cam đoan tồn phần hay phần nhỏ luận văn chưa công bố sử dụng để nhận cấp nơi khác Khơng có sản phẩm/ nghiên cứu người khác sử dụng luận văn mà khơng trích dẫn theo quy định Luận văn chưa nộp để nhận cấp trường đại học sở đào tạo khác Bình Dương, ngày tháng Nguyễn Văn Đại i năm 2018 LỜI CẢM ƠN Em xin chân thành cảm ơn! Ban Giám hiệu trường Đại học Bình Dương, Khoa Đào tạo Sau Đại học, Giảng viên tham gia giảng dạy giúp đỡ, tạo điều kiện cho em trình học tập thực đề tài luận văn tốt nghiệp Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau, Sở Nội vụ Sở, Ban, Ngành thuộc UBND tỉnh Cà Mau nhiệt tình giúp đỡ hỗ trợ cung cấp số liệu cho tơi để hồn thành trình nghiên cứu TS Phạm Thị Phi Yên tận tình cung cấp tài liệu, hướng dẫn, giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi suốt trình nghiên cứu thực đề tài Các chun gia đóng góp nhiều ý kiến để tơi hoàn thành luận văn Các Anh/chị học viên ngành Quản trị kinh doanh khóa gia đình động viên, giúp đỡ cung cấp cho tác giả thơng tin, tài liệu có liên quan q trình hoàn thành luận văn tốt nghiệp Trân trọng cảm ơn! ii TĨM TẮT LUẬN VĂN Mục tiêu luận văn tìm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thuộc UBND tỉnh Cà Mau Để thực luận văn tác giả thu thập liệu có liên quan đến tình hình nhân sự, sau dùng phương pháp thống kê mơ tả, phương pháp tổng hợp so sánh để phân tích đặc điểm nguồn nhân lực cán bộ, cơng chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Cà Mau giai đoạn 2011 – 2015 Ngồi ra, mức độ hài lịng cán bộ, công chức, viên chức công việc yếu tố quan trọng để đánh giá chất lượng nguồn nhân lực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Cán bộ, công chức, viên chức có thái độ đắn với cơng việc, có lịng u nghề, gắn bó phối hợp ăn ý với họ tồn tâm, tồn ý giải cơng việc đạt hiệu cao Chính vậy, tác giả thông qua tham khảo tài liệu nghiên cứu để phát triển thang đo thiết kế bảng câu hỏi để khảo sát tình hình chất lượng nguồn nhân lực thuộc UBND tỉnh Cà Mau Phiếu khảo sát hoàn chỉnh sử dụng để khảo sát 250 cán bộ, công chức, viên chức thuộc UBND tỉnh Cà Mau để thu thập liệu Phiếu khảo sát tổng hợp, phân tích phần mềm Excel, kết thu sử dụng để phân tích góp phần làm sở cho việc đưa giải pháp, kiến nghị phù hợp Kết nghiên cứu nhận định thực trạng chất lượng nguồn nhân lực thuộc UBND tỉnh Cà Mau thời gian qua có nhiều ưu điểm tồn tại, hạn chế Qua đó, tác giả đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thuộc UBND tỉnh Cà Mau Các giải pháp giúp Sở, Ban, Ngành thuộc UBND tỉnh Cà Mau hoàn thành tốt nhiệm vụ trị giao, góp phần vào việc thực thành công nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT LUẬN VĂN iii MỤC LỤC iv DANH SÁCH CÁC BẢNG viii DANH SÁCH CÁC HÌNH ix PHẦN MỞ ĐẤU: TỔNG QUAN V Đ TÀI NGHIÊN CỨU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng nghiên cứu, khách thể nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu khách thể nghiên cứu .2 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp liệu nghiên cứu 4.1 Phương pháp nghiên cứu 4.2 Dữ liệu nghiên cứu 4.3 Phương pháp xử lý liệu 5 Lượt khảo nghiên cứu thực nghiệm Đóng góp ý nghĩa thực tiễn luận văn CHƢƠNG 1.CƠ SỞ L THUY T V CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 1.2 Cơ sở lý thuyết chất lượng nguồn nhân lực 11 1.2.1 Khái niệm chất lượng nguồn nhân lực 11 1.2.2 Ý nghĩa việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 12 1.2.3 Các tiêu đo lường chất lượng nguồn nhân lực 13 1.2.4 Biện pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 16 1.3 Một số khái niệm nguồn nhân lực CBCC, VC 19 iv 1.3.1 Khái niệm cán bộ: 19 1.3.2 Khái niệm công chức 20 1.3.3 Khái niệm viên chức: 21 1.3.4 Các nội dung quản trị NNL tác động đến chất lượng NNL thuộc UBND tỉnh 24 K T LUẬN CHƢƠNG 34 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU 35 2.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên – xã hội tỉnh Cà Mau 35 2.1.1 Vị trí địa lý 35 2.1.2 Điều kiện tự nhiên .36 2.1.3 Tình hình phát triển kinh tế 38 2.1.4 Nguồn lực người 39 2.2 Thực trạng NNL thuộc UBND tỉnh Cà Mau từ năm 2011 - 2015 40 2.2.1 Tổng quan nguồn nhân lực UBND tỉnh Cà Mau 40 2.2.2 Thực trạng trí lực NNL thuộc UBND tỉnh Cà Mau 41 2.2.3 Chất lượng NNL thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo tuổi đời thể lực 45 2.2.4 Chất lượng NNL thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo tiêu chí đạo đức hoàn thành nhiệm vụ .46 2.2.5 Thực trạng hoạt động nâng cao chất lượng NNL thuộc UBND tỉnh Cà Mau thời gian qua 48 2.2.6 Đánh giá mức độ hài lòng CBCC 17 tiêu chí liên quan đến chất lượng nguồn nhân lực 53 2.3 Những đánh giá chung chất lượng NNL thuộc UBND tỉnh Cà Mau 56 2.3.1 Ưu điểm .57 2.3.2 Những tồn hạn chế 59 2.3.3 Nguyên nhân tồn hạn chế 60 K T LUẬN CHƢƠNG 62 v CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC THUỘC UBND TỈNH CÀ MAU 63 3.1 Quan điểm phát triển nguồn lực CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau 63 3.1.1 Nâng cao chất lượng NNL thuộc UBND tỉnh Cà Mau phải gắn liền với mục tiêu xây dựng đội ngũ công chức nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân 63 3.1.2 Nâng cao chất lượng NNL thuộc UBND tỉnh Cà Mau phải bám sát mục tiêu, quan điểm yêu cầu Đảng cải cách hành 64 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng NNL thuộc UBND tỉnh Cà Mau 66 3.2.1 Cơ sở đề xuất giải pháp 66 3.2.2 Các giải pháp chủ yếu 68 K T LUẬN CHƢƠNG 79 K T LUẬN VÀ KI N NGHỊ 79 Kết luận 80 Kiến nghị 81 2.1 Đối với Chính phủ 81 2.2 Đối với tỉnh Cà Mau .81 2.3 Hạn chế đề tài 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VI T TẮT CNH – HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa CBCC Cán bộ, cơng chức ĐBSCL Đồng sông Cửu Long HĐND Hội đồng Nhân dân NLĐ Người lao động NNL Nguồn nhân lực UBND Ủy ban Nhân dân VC Viên chức THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thơng NĐ-CP Nghị định – Chính phủ vii DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng 1: Cơ cấu mẫu điều tra .4 Bảng 2.1: SỐ lượng CBCC,VC UBND tỉnh Cà Mau năm 2015 .40 Bảng 2.2: Cơ cấu CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo trình độ chun mơn 41 Bảng 2.3: Cơ cấu CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo trình độ lý luận trị 42 Bảng 2.4: Cơ cấu CBCC,VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo trình độ quản lý nhà nước 43 Bảng 2.5: Cơ cấu CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo trình độ ngoại ngữ 44 Bảng 2.6: Cơ cấu CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo trình độ tin học .45 Bảng 2.7: Cơ cấu CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo độ tuổi 45 Bảng 2.8: Kết đánh giá, phân loại CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau từ năm 2012 - 2015 .46 Bảng 2.9: Điểm trung bình mức độ hài lịng công việc CBCC UBND tỉnh Cà Mau 53 Bảng 3.1: Cơ sở đề xuất giải pháp giải pháp đề xuất 66 viii PHỤ LỤC hiếu số:…… hỏng vấn viên: ………… hỏng vấn ngày…… Tháng… năm 2015 PHI U KHẢO SÁT MỨC ĐỘ HÀI LÕNG V CÔNG VIỆC CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CÁC SỞ, BAN, NGÀNH TRỰC THUỘC UBND TỈNH CÀ MAU Xin chào anh/chị, Trong chương trình thực đề tài nghiên cứu khoa học: “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau đến năm 2020” chúng tơi muốn tìm hiểu suy nghĩ, nhận định anh/ chị với tư cách cán bộ, công chức cấp tỉnh mức độ hài lịng cơng việc Xin lưu ý với anh/chị khơng có quan điểm hay sai Tất ý kiến anh/chị có giá trị nghiên cứu chúng tơi Những câu trả lời anh chị phục vụ cho mục đích nghiên cứu, ngồi khơng phục vụ cho mục đích khác Rất mong cộng tác chân tình anh/chị Q1 Anh/chị vui lòng cho biết MỨC ĐỘ HÀI LÕNG với phát biểu cơng việc mà anh/chị ang cơng tác cách khoanh trịn số thích hợp theo quy ước sau: Hồn tồn khơng hài lịng Khơng hài lịng Bình thường Hài lịng Hồn tồn hài lịng STT Chỉ tiêu Mức ộ hài òng Yếu tố tuyển dụng Chính sách tuyển dụng cơng khai, minh bạch Chính sách tuyển dụng bình đẳng, không phân biệt đối xử Chính sách tuyển dụng khách quan dựa vào nhu cầu 3 không thiên vị Tuyển dụng, bố trí, luân chuyển cán hợp lý, kịp thời Yếu tố s dụng quản ý Công việc phù hợp so với lực than Công việc phù hợp so với chuyên ngành đào tạo Công việc ổn định, thú vị không bị áp lực cao Anh/chị điều kiện để phát huy chuyên môn với công việc Có nhiều hội để thăng tiến 10 Chính sách thăng tiến, khen thưởng công Công tác quy hoạch, bổ nhiệm, đề bạc cán dựa việc 11 đánh giá lực 12 Phương thức đánh giá cán bộ, công chức Cấp có đủ lực để đánh giá kết thực công 13 việc anh/ chị STT Chỉ tiêu Mức ộ hài òng Yếu tố chế ộ i ngộ 14 Chính sách tiền lương 15 Chế độ bảo hiểm xã hội 16 Chế độ bảo hiểm y tế 17 Các chế độ phúc lợi khác Mức ộ hài òng chung 18 Anh chị hài lịng cơng việc Anh/ chị hài lịng tiền lương sách đãi ngộ 19 Anh /chị hài lòng yếu tố sử dụng quản lý cán công 20 chức đơn vị mà anh/ chị công tác Nhìn chung, anh/chị hài lịng cơng việc nơi mà 21 anh/chị cơng tác Anh chị vui ịng cho biết thêm số thông tin cá nhân: Q2 Anh/ chị đảm nhận chức danh thuộc nhóm đây? Q3 Xin anh/chị vui lịng cho biết độ tuổi mình? – 45 tuổi – 60 tuổi Q4.Xin anh/chị vui lòng cho biết thời gian tham gia công tác ? – 15 năm – 30 năm năm Q5 Xin vui lòng cho biết giới tính anh/chị? Q6 Xin anh/chị vui lịng cho biết cấp chun mơn anh/chị? Q7 Chuyên ngành đào tạo anh/ chị gì?  Tài – Kế tốn Q8 Xin anh/chị vui lịng cho biết trình độ Ngoại ngữ anh/chị? Q9 Xin anh/chị vui lịng cho biết trình độ Tin học mình? Q10 Anh/ chị có kiến nghị để nâng cao chất lượng đội ngủ cán bộ, công chức nơi anh/ chị công tác? TÔI CHÂN THÀNH CẢM ƠN SỰ GIÚP ĐỠ CỦA ANH/CHỊ ! PHỤ LỤC 2: SỐ LƢỢNG CBCC, VC CỦA UBND TỈNH CÀ MAU TỪ NĂM 2011 - 2015 ĐVT: Người Năm 2015 ST T Đơn vị hành chánh Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Tổng số CB,VC BC giao CC Hiện có BC giao Hiện có Sở Nội vụ 54 55 60 67 68 12 70 60 Sở Tư pháp 66 59 69 75 71 31 29 44 42 Sở Kế hoạch Đầu tư 35 34 34 39 39 40 39 Sở Tài 56 49 47 56 51 59 51 116 96 97 101 113 18 15 104 98 987 968 965 1.015 1.030 879 801 239 229 98 93 85 90 90 20 15 81 75 37 33 33 40 39 40 39 56 52 67 67 15 12 61 55 28 41 44 46 18 16 31 30 192 144 159 124 105 66 60 58 188 174 193 203 168 149 57 54 45 58 62 60 35 30 40 30 1.989 2.064 1.942 52 47 10 11 12 13 14 Sở Công Thương Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Sở Giao thông vận tải Sở Xây dựng Sở Tài nguyên 58 Môi trường Sở Thông tin 31 Truyền thông Sở Lao động Thương binh 189 Xã hội Sở Văn hóa Thể 200 thao Du lịch Sở Khoa học 54 Công nghệ Sở Giáo dục 2.280 đào tào 15 Sở Y tế 2.278 2.243 2.312 3.272 3.266 3.743 3.991 3.800 4.128 3.742 61 58 Năm 2015 ST T Đơn vị hành chánh 16 Thanh tra tỉnh Văn phòng 17 UBND tỉnh 18 Ban Dân tộc Ban Quản lý 19 Khu kinh tế Đoàn ĐBQH 20 HĐND tỉnh Cơ quan tiếp 21 dân Ban an tồn giao 22 thơng Văn phòng Điều 23 phối CTMTQG XDNTM 24 Sở ngoại vụ Báo ảnh Đất 25 Mũi Đài Phát – 26 Truyền hình Cà Mau Trường Cao đẳng nghề Việt 27 Nam - Hàn Quốc Trường Cao 28 đẳng Cộng đồng Trường Cao 29 đẳng Y tế Trường trung 30 cấp - kinh tế K thuật Hội Chữ thập đỏ 31 tỉnh Cà Mau Hội Đông y tỉnh 32 Cà Mau Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 42 29 30 35 34 49 57 47 54 68 20 16 16 19 21 20 16 27 28 - Tổng số CB,VC CC BC giao Hiện có 35 34 65 47 18 20 18 17 20 21 20 27 26 26 26 26 - - - - - 3 3 - - 4 1 - - - - 17 11 11 6 26 26 25 29 27 29 27 77 77 96 109 107 126 107 - - - - 38 43 38 55 55 - - 75 79 75 53 53 - - 55 66 55 59 65 - - - 9 11 11 11 11 9 10 BC giao 181 Hiện có 21 Năm 2015 ST T Đơn vị hành chánh 33 Hội Nhà báo Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 5 5 9 9 8 16 19 11 17 17 20 17 10 10 11 14 11 14 15 15 - 47 42 58 52 90 52 38 55 62 67 67 67 20 13 - - 14 - - - - - - Hội Văn học 34 Nghệ thuật tỉnh Cà Mau Liên minh Hợp 35 14 tác xã Liên hiệp 36 Hội Khoa học K thuật Liên hiệp tổ 37 chức hữu nghị tỉnh Cà Mau Trung tâm xúc tiến Thương 38 14 mại Du lịch Đầu tư Vườn Quốc gia 39 47 Mũi Cà Mau Vườn Quốc gia 40 37 U Minh Hạ Ban Quản lý 41 Khu sinh Cà Mau Cổng thông tin 42 20 điện tử Qu phát triển 43 14 đất tỉnh Cà Mau Ban đạo tỉnh 44 phòng, chống TN Tổng cộng 8.164 Tổng số CB,VC BC giao CC Hiện có BC giao Hiện có 8.078 8.294 8.814 8.477 8.287 7.357 1.216 1.120 (Nguồn: Sở Nội vụ tỉnh Cà Mau, năm 2011 – 2015) PHỤ LỤC 3: DANH SÁCH CHUYÊN GIA STT Họ tên Chức vụ Số iện thoại Phạm Anh Tuấn Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Nội Tỉnh ủy 0913.986.936 Hồ Minh Chiến Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy 0913.988.107 Lê Minh Ý Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Nội vụ 0918.713.268 Lê Minh Khởi Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy Dân đảng 0919.858.638 Đổ Trung Tín Phó trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy 0918.113.088 Lưu Minh Nhựt Phó Chánh Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh 0913.893.588 PHỤ LỤC K T QUẢ KHẢO SÁT CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC UBND TỈNH CÀ MAU Khái quát tiêu chí khảo sát Để có thêm sở đưa giải pháp góp phần nâng cao chất lượng NNL thuộc UBND tỉnh Cà Mau, tác giả tiến hành khảo sát trực tiếp 250 CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau phiếu khảo sát để nắm rõ tâm tư nguyện vọng đánh giá sách áp dụng CBCC, VC cấp tỉnh Cà Mau mặt ý thức, thái độ yếu tố có ảnh hưởng đến chất lượng NNL Bộ tiêu chí gồm 17 tiêu chí xây dựng thơng qua việc nghiên cứu từ đề tài, viết liên quan đến NNL chất lượng NNL Bộ tiêu chí cụ thể sau: - Nhóm 1: Yếu tố tuyển dụng, gồm 04 tiêu chí (1) Chính sách tuyển dụng cơng khai, minh bạch (2) Chính sách tuyển dụng bình đẳng, khơng phân biệt đối xử (3) Chính sách tuyển dụng khách quan dựa vào nhu cầu không thiên vị (4) Tuyển dụng, bố trí, luân chuyển cán hợp lý, kịp thời - Nhóm 2: Yếu tố s dụng quản ý, gồm tiêu chí (5) Cơng việc phù hợp so với lực thân (6) Công việc phù hợp so với chuyên ngành đào tạo (7) Công việc ổn định, thú vị không bị áp lực cao (8) Anh/chị có điều kiện để phát huy chun mơn với cơng việc (9) Có nhiều hội để thăng tiến (10) Chính sách thăng tiến, khen thưởng công (11) Công tác quy hoạch, bổ nhiệm, đề bạc cán dựa việc đánh giá lực (12) Phương thức đánh giá cán bộ, công chức (13) Cấp có đủ lực để đánh giá kết thực công việc anh/ chị - Nhóm 3: Thu nhập chế ộ i ngộ, gồm tiêu chí (14) Chính sách tiền lương (15) Chế độ bảo hiểm xã hội (16) Chế độ bảo hiểm y tế (17) Các chế độ phúc lợi khác Khái quát phƣơng pháp phân tích số iệu khảo sát - Phương pháp thống kê mô tả: thống kê mô tả tập hợp tất phương pháp đo lường, mơ tả trình bày số liệu phép tính số thống kê thơng thường như: số trung bình, giá trị lớn nhất, giá trị nhỏ - Phương pháp phân tích tần số: phương pháp dùng để tóm tắt liệu xếp thành tổ khác nhau, dựa tần số xuất đối tượng sở liệu để so sánh, phản ánh số liệu, từ giúp ta đánh giá xác dễ dàng đưa biện pháp khắc phục - Thang đo Likert: hình thức đo lường khái niệm trừu tượng sử dụng phổ biến nghiên cứu kinh tế xã hội thang đo Rennis Likert 1932 giới thiệu [11] Đề tài sử dụng thang đo Likert mức đánh giá từ đến để đo lường mức độ hài lòng CBCC, VC vấn đề liên quan đến cơng việc Với: Hồn tồn khơng hài lịng; khơng hài lịng; bình thường; hài lịng; hồn tồn hài lịng Giá trị trung bình 1,00 - 1,80 1,81 - 2,60 nghĩa Rất khơng đồng ý/Rất khơng hài lịng/ khơng quan trọng Khơng đồng ý/ khơng hài lịng/khơng quan trọng 2,61- 3,40 Khơng ý kiến/ Trung bình 3,41- 4,20 Đồng ý/ Hài lòng/ Quan trọng 4,21 - 5,00 Rất đồng ý/ Rất hài lòng/ Rất quan trọng Khái quát ặc iểm mẫu nghiên cứu 3.1 Kết khảo sát CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo chức danh giới tính Bảng 1: Kết khảo sát CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo chức danh giới tính STT Chức danh Cán bộ, viên chức Số ngƣời Giới tính Nam Tỷ lệ % Nữ Tỷ lệ % 54 39 72,2 15 27,8 Công chức 196 109 55,6 87 44,4 Tổng cộng 250 148 59,2 102 40,8 (Nguồn: Kết xử lý số liệu khảo sát năm 2016) Về chức danh: Trong số 250 đối tượng khảo sát, có 54 người cán bộ, viên chức chiếm 21,6% , 196 người công chức chun mơn chiếm 78,4% ; Về giới tính: 148 người nam, chiếm 59,2% 102 người nữ, chiếm 40,8% Ngày nay, nữ giới tham gian nhiều vào hoạt động kinh tế, xã hội quản lý nhà nước Những vị trí cần có tỷ mỉ cao cơng việc kế tốn, văn thư, … tham gia nữ giới thường chiếm đa số, bên cạnh số vị trí có đặc thù nên phần có nam giới đảm nhận xây dựng, trồng trọt, k thuật Do đó, kết điều tra hợp lý với tình hình thực tế, đảm bảo hài hịa cho giới tính cơng việc chun mơn cho đối tượng cụ thể 3.2 Kết khảo sát CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo ộ tuổi Bảng 2: Kết khảo sát CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo ộ tuổi Độ tuổi STT Dưới 30 tuổi Số ngƣời Tỷ ệ (%) 60 24 Từ 31- 45 tuổi 155 62 Từ 46- 60 tuổi 35 14 250 100 Tổng cộng (Nguồn: Kết xử lý số liệu khảo sát năm 2016) Trong số 250 người khảo sát có 60 người có độ tuổi 30 tuổi chiếm 24% , 155 người tuổi từ 31 – 45 tuổi chiếm 62% , 35 người có độ tuổi từ 46 – 60 tuổi chiếm 14% Kết điều tra phù hợp với số liệu thống kê Sở Nội vụ Cà Mau độ tuổi CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau Tỷ lệ hợp lý, vừa đảm bảo tính cấu vừa đảm bảo u cầu cơng việc vừa có tính kế thừa Tỷ lệ độ tuổi đảm bảo phát huy mạnh tuổi trẻ tận dụng lĩnh kinh nghiệm công tác CBCC, VC lớn tuổi Nếu biết kết hợp khéo léo đội ngũ CBCC, VC tạo thành sức mạnh tổng lực “trẻ xông pha, già kinh nghiệm” Do đồng thời phải làm tốt cơng tác quy hoạch CBCC, chuẩn bị công chức kế cận cách chủ động cho quan Do đó, trách nhiệm nguời làm công tác cán vô quan trọng để phát huy mạnh 3.3 Kết khảo sát CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo thời gian công tác Trong số 250 người khảo sát có: 68 người có thời gian cơng tác 05 năm chiếm 27,2% , 131 người có thời gian công tác từ 5-15 năm chiếm 52,4% , 43 người có thời gian cơng tác từ 16 – 30 năm chiếm 17,2% , người có thời gian cơng tác 30 năm chiếm 3,2% Nhìn chung, tỷ lệ CBCC, VC có thâm niên cơng tác từ năm chiếm tỷ trọng cao Điều điểm thuận lợi định hướng nâng cao chất lượng NNL thuộc UBND tỉnh Cà Mau Thứ nhất, CBCC, VC có thâm niên cơng tác lĩnh trị vững vàng, khả tiếp thu tham gia khóa học nâng cao trình độ lý luận trị quản lý nhà nước tốt so với CBCC, VC trẻ có thời gian cơng tác – năm Thứ hai, tỷ lệ CBCC, VC có thâm niên cơng tác cao tạo điều kiện thuận lợi cho xem xét đề bạc, quy hoạch chức danh quản lý Bảng 3: Kết khảo sát CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo thời gian công tác STT Thời gian tham gia công tác Số ngƣời Dưới năm Tỷ ệ (%) 68 STT Thời gian tham gia công tác Số ngƣời 27,2 Tỷ ệ (%) – 15 năm 131 52,4 16- 30 năm 43 17,2 Trên 30 năm 3,2 250 100,0 Tổng cộng (Nguồn: Kết xử lý số liệu khảo sát năm 2016) 3.4 Kết khảo sát CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo cấp chuyên môn Bảng 4: Kết khảo sát CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo cấp chuyên môn STT Bằng cấp chuyên môn Số ngƣời Tỷ ệ (%) Trung cấp 2,0 Cao đẳng 1,2 Đại học 199 79,6 Sau đại học 43 17,2 250 100,0 Tổng cộng (Nguồn: Kết xử lý số liệu khảo sát năm 2016) Trong số 250 người khảo sát có: người có trình độ trung cấp chiếm 2% , người có trình độ cao đẳng chiếm 1,2% , 199 người có trình độ đại học chiếm 79,6% , 43 người có trình độ sau đại học chiếm 17,2% Bảng Kết điều tra cho thấy phần lớn CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau có trình độ chun mơn từ Đại học trở lên Đây kết đáng mừng cho tỉnh Cà Mau công hội nhập CNH – HĐH đất nước Có kết quan tâm đạo UBND tỉnh công tác đào tạo, tuyển dụng; cố gắng, nỗ lực đội ngũ CBCC cấp tỉnh chưa đạt chuẩn tạo điều kiện đơn vị CBCC, VC trình học Tuy nhiên, số lượng CBCC, VC có trình độ sau đại học cịn thấp Do đó, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng CBCC, VC thuộc UBND tỉnh thời gian tới cần quan tâm phát huy 3.5 Kết khảo sát CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo chuyên ngành tạo Bảng 5: Kết khảo sát CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo chuyên ngành tạo STT Chuyên ngành tạo Số ngƣời Tỷ ệ (%) QTKD 28 11,2 Tài – kế tốn 35 14,0 Chính trị 15 6,0 Luật 80 32,0 Khác 92 36,8 250 100,0 Tổng cộng (Nguồn: Kết xử lý số liệu khảo sát năm 2016) Trong số 250 người khảo sát có: 28 người có chun ngành đào tạo QTKD chiếm 11,2% , 35 người chuyên ngành tài – kế tốn chiếm 14% , 15 người chuyên ngành trị chiếm 6% , 80 người chuyên ngành luật chiếm 32%), 92 người tốt nghiệp chuyên ngành Tin học, ngọai ngữ, sư phạm, k thuật, xây dựng, thủy sản, thú y… chiếm 36,8% Bảng Nhìn chung, chun mơn đào tạo CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau đa dạng phù hợp với nhu cầu vị trí cơng việc đơn vị sử dụng CBCC, VC Hình thức tuyển dụng thi tuyển đảm bảo tuyển chọn nguời việc, sở trường chuyên môn Thực trạng CBCC, VC nợ tiêu chuẩn công tác không với tiêu chuẩn chức danh ngày cải thiện 3.6 Kết khảo sát CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo trình ộ ngoại ng Bảng 6: Kết khảo sát CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo trình ộ ngoại ng Loại cấp STT Số ngƣời Tỷ ệ(%) Chưa qua đào tạo 2,4 Trình độ A 3,6 Trình độ B 184 73,6 Trình độ C 46 18,4 0,4 1,6 250 100,0 Đại học, cao đẳng chuyên ngành ngoại ngữ Khác Tổng cộng (Nguồn: Kết xử lý số liệu khảo sát năm 2016) Kết bảng cho thấy, số 250 người khảo sát có: người chưa qua đào tạo chiếm 2,4% , người có trình độ A chiếm 3,6% , 184 người có trình độ B chiếm 73,6% , 46 người có trình độ C chiếm 18,4% , người tốt nghiệp chuyên ngành ngoại ngữ chiếm 0,4% người có trình độ TOEIC, TOEFL B1 Châu Âu chiếm 1,6% Do mức độ sử dụng yêu cầu công việc nên việc trau dồi kiến thức ngoại ngữ lực lượng CBCC, VC cấp tỉnh ngày quan tâm Tuy nhiên, tỷ lệ CBCC, VC có trình độ ngoại ngữ đạt chuẩn quốc tế thấp, chiếm 1,6% tổng số CBCC, VC điều tra Đây thực trạng chung CBCC, VC nói chung Do đó, thời gian qua số lượng ứng viên tham gia vào đề án đạo tạo nguồn nhân lực cao tỉnh thấp hạn chế ngoại ngữ Chính vậy, thân CBCC, VC cần nỗ lực việc rèn luyện ngoại ngữ để đáp ứng yêu cầu công tác đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao tỉnh – biện pháp nâng cáo chất lượng nguồn nhân lực thuộc UBND tỉnh Cà Mau 3.7 Kết khảo sát CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo trình ộ tin học Kết bảng cho thấy, số 250 người khảo sát có: 76 người có trình độ A chiếm 30,4% , 151 người có trình độ B chiếm 60,4% , người có trình độ C chiếm 2,8% , người có trình độ trung cấp chun ngành Tin học chiếm 3,2% , người có trình độ Đại học cao đẳng chuyên ngành Tin học chiếm 2,4% , người chưa qua đào tạo qua đào tạo chưa có chứng chiếm 0,8% Nhìn chung, hầu hết CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau đào tạo Tin học Đối với CBCC, VC cấp tỉnh mức độ sử dụng tương tác với thiết bị công nghệ mà đặc biệt máy vi tính thường xuyên Cũng với sách đào tạo, bồi dưỡng thời gian qua tỉnh kết điều hợp lý Bảng 7: Kết khảo sát CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau theo trình ộ tin học STT Loại cấp Số ngƣời Tỷ ệ (%) Trình độ A 76 30,4 Trình độ B 151 60,4 Trình độ C 2,8 Trung cấp 3,2 Đại học, cao đẳng chuyên ngành tin học 2,4 Khác 0,8 250 100,0 Tổng cộng (Nguồn: Kết xử lý số liệu khảo sát năm 2016) ... TRẠNG CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC THUỘC UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU Để có đề xuất hợp lý cho việc Nâng cao chất lượng NNL thuộc UBND tỉnh Cà Mau việc đánh giá thực trạng chất lượng NNL thuộc UBND tỉnh. .. việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 12 1.2.3 Các tiêu đo lường chất lượng nguồn nhân lực 13 1.2.4 Biện pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 16 1.3 Một số khái niệm nguồn nhân. .. CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC THUỘC UBND TỈNH CÀ MAU 63 3.1 Quan điểm phát triển nguồn lực CBCC, VC thuộc UBND tỉnh Cà Mau 63 3.1.1 Nâng cao chất lượng NNL thuộc UBND tỉnh Cà Mau phải gắn liền