báo cáo thẩm tra các cơ quan tư pháp vks, toa an , ccthads huyen 06 thang

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN TRẢNG BOM Số: /BC-HĐND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Trảng Bom, ngày tháng năm 2021 BÁO CÁO THẨM TRA Tình hình hoạt động Viện kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân Chi cục Thi hành án dân huyện tháng đầu năm 2021 phương hướng, nhiệm vụ tháng cuối năm 2021 Thực nhiệm vụ quyền hạn theo quy định Trên cở sở lấy ý kiến thống Ban Pháp chế HĐND huyện đánh giá tình hình hoạt động Viện kiểm sát nhân dân (VKSND), Toà án nhân dân (TAND) Chi cục Thi hành án dân (THADS) huyện tháng đầu năm 2021 phương hướng nhiệm vụ tháng cuối năm 2021 Ban Pháp chế HĐND huyện báo cáo Hội đồng nhân dân huyện ý kiến thẩm tra nội dung này, cụ thể sau: I HỒ SƠ THẨM TRA Ban pháp chế nhận báo cáo quan tư pháp huyện trình HĐND huyện gồm có: - Báo cáo số 279/BC-TA ngày 25/6/2021 Tòa án nhân dân huyện cơng tác Tịa án Đoàn Hội thẩm nhân dân tháng đầu năm 2021, phương hướng nhiệm vụ tháng cuối năm 2021 - Báo cáo số 422/BC-VKS ngày 28/6/2021 Viện kiểm sát nhân dân huyện kết công tác thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động quan tư pháp tháng đầu năm 2021, phương hướng nhiệm vụ tháng cuối năm 2021 - Báo cáo số 340/BC-CCTHADS ngày 29/6/2021 Chi cục Thi hành án dân huyện kết công tác thi hành án dân tháng đầu năm 2021, phương hướng nhiệm vụ tháng cuối năm 2021 Căn quy định hành, báo cáo trình HĐND huyện đảm bảo theo quy định khoản Điều 59 Luật hoạt động giám sát Quốc hội HĐND II NHẬN ĐỊNH, ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC CƠ QUAN TƯ PHÁP HUYỆN THÁNG ĐẦU NĂM 2021 Trong tháng đầu năm 2021, hoạt động VKSND huyện, TAND huyện Chi cục THADS huyện đạt nhiều kết tích cực, đảm bảo tiến độ thực tiêu ngành Công tác phối hợp liên ngành quan điều tra, truy tố, xét xử thi hành án đảm bảo quy định pháp luật Thường xuyên tổ chức họp liên ngành để kịp thời rút kinh nghiệm chung hoạt động ngành Hoạt động Viện kiểm sát nhân dân huyện 1.1 Kết hoạt động 06 tháng đầu năm 2021, tập thể cán bộ, lãnh đạo VKSND huyện có chủ động, phấn đấu thực nhiệm vụ, kế hoạch đạt vượt tiêu ngành, với nhiều kết tích cực như: - Viện kiểm sát nhân dân huyện trọng kiểm sát việc tiếp nhận, giải tin báo, tố giác tội phạm quan cảnh sát điều tra Công an huyện đảm bảo theo quy định pháp luật, số tin báo giải 194/282 tin, đạt tỷ lệ 65,7% Đồng thời, kịp thời yêu cầu Cơ quan điều tra Công an huyện chấn chỉnh, khắc phắc kịp thời vi phạm trình xác minh, giải tin báo, tố giác tội phạm - Công tác thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra án hình sự; thụ lý truy tố thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử vụ án hình thực đảm bảo theo quy định, cụ thể: thụ lý kiểm sát điều tra 248 vụ 526 bị can, giải 174 vụ 366 bị can, tỷ lệ 70,2%; Thụ lý để truy tố: 143 vụ 359 bị can, giải 134 vụ 344 bị can, tỷ lệ 93,7%; Thụ lý kiểm sát xét xử: 156 vụ 412 bị cáo, giải 113 vụ 275 bị cáo, tỷ lệ 72,4%; Các vụ giải thời hạn luật định - Công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự, quản lý giáo dục người chấp hành án phạt tù thực định kỳ, thường xuyên kiểm sát theo kế hoạch nhằm đảm bảo việc tuân theo pháp luật cơng tác thi hành án hình nhà tạm giữ quan Cảnh sát điều tra Cơng an huyện Từ đó, kịp thời thiếu sót, tồn trưởng nhà tạm giữ chấp nhận tiếp thu khắc phục - Hoạt động kiểm sát giải vụ việc dân sự, nhân gia đình tập trung giải quyết, tháng đầu năm 2021 thụ lý 1016 vụ, 22 việc (trong nhân gia đình 557 vụ, 08 việc, dân 459 vụ, 14 việc), giải 608 vụ, 05 việc (hơn nhân gia đình 484 vụ, 01 việc; dân 124 vụ, 04 việc), đạt tỷ lệ 59% Qua kiểm sát, VKSND huyện kịp thời kiến nghị vi phạm trình giải án TAND huyện chấp nhận khắc phục - Công tác kiểm sát THADS thực định kỳ theo kế hoạch, kịp thời kiến nghị, kháng nghị vi phạm thi hành án (như: vi phạm việc chậm gửi định cho VKS, việc xác minh điều kiện thi hành án, việc không lập hồ sơ đề nghị xét miến giảm nghĩa vụ thi hành án ) lãnh đạo quan THADS huyện chấp nhận khắc phục giúp việc tuân theo pháp luật THADS vào nề nếp theo quy định pháp luật hoạt động ngày hiệu - Công tác phối hợp liên ngành Công an huyện - Viện kiểm sát nhân dân huyện - Toà án nhân dân huyện thực thường xuyên, nghiêm túc theo quy chế góp phần nâng cao hiệu hoạt động quan tư pháp; chất lượng giải quyết, xét xử vụ án nâng lên, đảm bảo tính nghiêm minh, pháp luật, mang tính giáo dục, răn đe, phịng ngừa cao; việc chọn giải án điểm góp phần nâng cao chất lượng cơng tác đấu tranh, phịng, chống tội phạm địa bàn huyện 1.2 Bên cạnh kết tích cực đạt được, hoạt động VKSND huyện cịn số khó khăn, hạn chế tồn như: - Tinh thần trách nhiệm, ý thực tự giác công việc, tinh thần học tập nâng cao trình độ số cán bộ, kiểm sát viên chưa cao, cịn chủ quan q trình giải công việc dẫn đến công tác kiểm sát điều tra có lúc cịn chưa kịp thời, chất lượng kiểm sát số vụ việc chưa cao, xảy trường hợp trả hồ sơ để điều tra bổ sung hay Tòa án trả hồ sơ để bổ sung chứng - Trang thiết bị (máy photo, máy in ) cịn thiếu 3 Hoạt động Tồ án nhân dân huyện 2.1 Kết đạt 06 tháng đầu năm 2021, tập thể Tòa án nhân dân huyện có nỗ lực thực tiêu ngành; hoạt động Tịa án có nhiều đổi theo yêu cầu cải cách tư pháp, nâng cao chất lượng tranh tụng phiên Kết đạt cụ thể như: - Đã thụ lý 1396 vụ việc, tăng 81 vụ việc so với kỳ năm 2020, kết giải xong 823 vụ việc/1396 vụ việc thụ lý, đạt tỷ lệ 58,9%, tỷ lệ giải án hình đạt tỷ lệ 77,3%, Án dân đạt tỷ lệ 52,9 %, Án hành đạt tỷ lệ 39,25% - Cơng tác tiếp dân giải đơn thư khiếu nại, tố cáo quan tâm thực theo quy định, đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải kịp thời, thời gian, quy định pháp luật - TAND huyện có phối hợp liên ngành với quan tư pháp đơn vị hữu quan việc xử lý vụ việc phức tạp, kịp thời đưa xét xử vụ án điểm đảm bảo quy định pháp luật nhằm rút kinh nghiệm nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ cuả cán bộ, công chức ngành tư pháp - Hoạt động Đoàn Hội thẩm nhân dân thực quy chế hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ quy định, Hội thẩm nhân dân thường xuyên tập huấn nâng cao nghiệp vụ công tác xét xử Trong tháng đầu năm 2021, Hội thẩm nhân dân tham gia xét xử 318 vụ án loại, trình tham gia xét xử có nghiên cứu hồ sơ, đổi phương pháp hoạt động xét xử để nâng cao chất lượng xét xử, đảm bảo tính nghiêm minh pháp luật 2.2 Bên cạnh kết tích cực đạt được, hoạt động TAND huyện cịn số khó khăn, hạn chế tồn như: - Số biên chế có Tịa án chưa tương xứng với khối lượng công việc theo mặt chung ngành, số lượng án thụ lý ngày nhiều phức tạp phần ảnh hưởng đến tiến độ giải án - Mặc dù án huỷ, án sửa tỷ lệ cho phép; nhiên, án huỷ, án sửa lỗi chủ quan hội đồng xét xử, vi phạm thủ tục tố tụng sai sót việc thu thập chứng chưa đầy đủ (thường tập trung án tranh chấp quyền sử dụng đất) Hoạt động Chi cục Thi hành án dân huyện 3.1 Trong 06 tháng đầu năm 2021, ảnh hưởng đại dịch Covid -19 nên có nhiều khó khăn công tác thi hành án dân THADS huyện có quan tâm tập trung giải đạt nhiều kết tích cực như: - Chi cục THADS huyện thi hành án đảm bảo tiến độ thực tiêu ngành số việc số tiền Tổng số việc THADS huyện phải thi hành 3.291 việc, đó, số việc có điều kiện thi hành 2.234 việc (chiếm tỷ lệ 67,88%), số có điều kiện thi hành xong 1.506 việc, đạt tỷ lệ 67,41% việc; tiền: tổng số tiền THADS huyện phải thi hành 341.349.566.000 đồng, đó, số tiền có điều kiện thi hành 127.341.495.000 đồng (chiếm tỷ lệ 637,30%), số có điều kiện thi hành xong 50.801.156.000 đồng, đạt tỷ lệ 39,89% - Chi cục THADS huyện quan tâm giải đơn thư khiếu nại, tố cáo thụ lý theo quy định - Thực tốt quy chế phối hợp liên ngành, thường xuyên phối hợp với quan liên ngành thi hành án dân sự; tiếp thu kịp thời khắc phục vi phạm công tác thi hành án nhằm tăng cường trách nhiệm, nâng cao chất lượng hiệu thi hành án 3.2 Bên cạnh kết tích cực đạt được, cơng tác thi hành án dân khó khăn, hạn chế tồn như: - Số việc có điều kiện chưa tổ chức thực xong số tiền có điều kiện chưa thi hành xong cịn tồn lớn; tính chất vụ việc phức tạp, số việc có điều kiện thi hành kéo dài thời gian giải quyết; số việc chưa có điều kiện thi hành cịn chậm xác minh, xử lý để giảm lượng án tồn - Một vài chấp hành viên chưa chủ động xác minh hồ sơ để có biện pháp giải dứt điểm số vụ việc Công tác thi hành án dân cịn trường hợp có đơn khiếu nại THADS huyện chấp nhận toàn (02 đơn) III MỘT SỐ KIẾN NGHỊ Từ tình hình thực tế đánh giá công tác xét xử, thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp công tác thi hành án dân địa bàn huyện, Ban Pháp chế HĐND huyện trí với nhiệm vụ, giải pháp mà quan ngành tư pháp đề tháng cuối năm 2021, bên cạnh cần trọng số nội dung sau: - Các quan tiến hành tố tụng huyện cần tích cực, chủ động thực tốt công tác phối hợp điều tra, truy tố, xét xử thi hành án theo quy định pháp luật theo quy chế phối hợp liên ngành Thường xuyên tổ chức họp liên ngành quan tư pháp để kịp thời đánh giá, rút kinh nghiệm hoạt động tố tụng, thi hành án có giải pháp phù hợp để tháo gỡ khó khăn vướng mắc q trình giải quyết, thi hành án - Thường xuyên bồi dưỡng, giáo dục trị tư tưởng, chun mơn, nghiệp vụ đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức ngành để nâng cao lực công tác, hạn chế sai sót thực thi nhiệm vụ ngành Đối với Viện kiểm sát nhân dân huyện - Thực tốt nhiệm vụ thực hành quyền công tố kiểm sát tình hình chấp hành pháp luật quan tư pháp; đảm bảo chất lượng kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử, không để xảy trường hợp oan sai, bỏ lọt tội phạm - Quan tâm đạo khắc phục tình trạng án phải gia hạn điều tra bổ sung; nêu cao vai trò trách nhiệm kiểm sát viên hoạt động kiểm sát, điều tra, truy tố, xét xử để đảm bảo xét xử án đạt chất lượng - Tăng cường kiểm sát công tác thi hành án dân sự, kiểm sát án có điều kiện thi hành để tồn đọng kéo dài, kịp thời kiến nghị chấn chỉnh vi phạm, thiếu sót, tồn tổ chức thi hành án dân 5 - Thường xuyên kiểm sát tình hình chấp hành pháp luật quan ngành tư pháp xã - thị trấn để kịp thời chấn chỉnh trường hợp vi phạm thực thi pháp luật địa bàn huyện Đối với Tòa án nhân dân huyện - Thường xuyên tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm theo yêu cầu cải cách tư pháp, nâng cao tinh thần trách nhiệm công tác xét xử nhằm hạn chế thấp án bị huỷ, án bị sửa lỗi chủ quan thẩm phán - Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với quan tố tụng quan hữu quan xét xử vụ án điểm nhằm nâng cao trách nhiệm phối hợp liên ngành quan ngành tư pháp công tác giải án - Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với Trưởng, Phó Đồn Hội thẩm để có thống việc phân công hội thẩm tham gia xét xử đảm bảo vị hội thẩm tham gia xét xử luân phiên nhau; tạo điều kiện để hội thẩm thường xuyên nâng cao nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm hoạt động xét xử Đối với Chi cục Thi hành án dân huyện - Chủ động tham mưu Ban đạo THADS huyện đạo quan liên quan có phối hợp chặt chẽ thi hành án, việc thi hành cưỡng chế vụ việc phức tạp, có ảnh hưởng an ninh, trị, trật tự an toàn xã hội địa phương - Tập trung rà soát, giải hồ sơ có điều kiện thi hành cịn tồn đọng, kéo dài nhiều năm trước chưa tổ chức thi hành án nhằm hạn chế tình trạng đơn thư khiếu nại, tố cáo, xúc nhân dân - Đối với hồ sơ có điều kiện thi hành án cần tập trung xác minh, giải theo quy định nhằm giảm số việc, số tiền có điều kiện thi hành kéo dài nhiều năm chưa giải dứt điểm; đảm bảo tiêu ngành công tác thi hành án dân địa bàn huyện năm 2021 - Quan tâm giải đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến công tác thi hành án chấp hành viên đảm bảo quy định pháp luật, tránh gây xúc cho người dân - Thường xuyên kiểm tra việc thi hành án chấp hành viên phân công nhiệm vụ nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm, hạn chế vi phạm thực thi nhiệm vụ chấp hành viên; nâng cao đạo đức công vụ giao tiếp với công dân, tránh tình trạng gây khó khăn cho người dân, khắc phục trường hợp đơn thư khiếu nại liên quan đến thái độ, hành vi chấp hành viên Trên kết thẩm tra báo cáo hoạt động Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân Chi cục Thi hành án dân huyện tháng đầu năm 2021 phương hướng, nhiệm vụ tháng cuối năm 2021 mà quan ngành tư pháp đề Ban Pháp chế trình HĐND huyện xem xét, định./ 6 Nơi nhận: - Thường trực HĐND; 02 Ban HĐND huyện; - UBND huyện; - Đại biểu HĐND huyện; - Lưu: VT.HĐ TM BAN PHÁP CHẾ TRƯỞNG BAN Nguyễn Đức Bình ... nại, tố cáo quan tâm thực theo quy định, đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải kịp thời, thời gian, quy định pháp luật - TAND huyện có phối hợp liên ngành với quan tư pháp đơn vị hữu quan. .. nhận, giải tin báo, tố giác tội phạm quan cảnh sát điều tra Công an huyện đảm bảo theo quy định pháp luật, số tin báo giải 194/282 tin, đạt tỷ lệ 6 5,7 % Đồng thời, kịp thời yêu cầu Cơ quan điều tra. .. cải cách tư pháp, nâng cao tinh thần trách nhiệm công tác xét xử nhằm hạn chế thấp án bị hu? ?, án bị sửa lỗi chủ quan thẩm phán - Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với quan tố tụng quan hữu quan xét