Với phương châm học đi đôi với hành, lý thuyết gắn liền với thực tiễn. Mục tiêu đặt ra của nhà trường đối với đợt đi nghiên cứu này có thể giúp học viên có điều kiện tiếp xúc với thực tế về mọi mặt của công tác xây dựng chính quyền, chính trị ở địa phương để nắm bát và hiểu được tình hình phát triển kinh tế xã hội, an ninh chính trị tại địa phương, qua đó rút ra bài học kinh nghiệm đối với bản thân trong cách điều hành, tổ chức xây dựng chính quyền, chính trị tại địa phương mình .
Trang 1TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH NINH THUẬN
LỚP TCLLCT- HÀNH CHÍNH TẬP TRUNG
-BÁO CÁO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU THỰC TẾ
Tên đề tài:
PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG TẠI XÃ PHƯỚC TÂN, HUYỆN BÁC ÁI, TỈNH NINH THUẬN
Người viết báo cáo : ……….
Trang 2Phần 1: MỞ ĐẦU
Căn cứ công văn số 119 /CV- TCT, ngày 06 /11 /2020 “ Công văn tổ chức đoàn cán bộ, giáo viên và học viên lớp trung cấp lý luận chính trị- hành chính, khóa 32 của Trường chính trị tỉnh Ninh thuận đã tổ chức đi nghiên cứu thực tế tại
xã Phước Tân- huyện Bác Ái- Tỉnh Ninh Thuận vào ngày 06 tháng 11 năm 2020 Với phương châm học đi đôi với hành, lý thuyết gắn liền với thực tiễn Mục tiêu đạt ra của nhà trường đối với đợt đi ngghiên cứu này có thể giúp học viên có điều kiện tiếp xúc với thực tế về mọi mặt của công tác xây dựng chính quyền, chính trị
ở địa phương để nắm bát và hiểu được tình hình phát triển kinh tế- xã hội, an ninh chính trị tại địa Phương, qua đó rút ra bài học kinh nghiệm đối với bản thân trong cách điều hành, tổ chức xây dựng chính quyền, chính trị tại địa phương mình
Để chuẩn bị, đợt đi nghiến cứu thực tế này thì nhà trường đã phối hợp với ban cán sự lớp của tổ làm tốt công tác tổ chức hậu cần và nghỉ trưa, kinh phí phục vụ chuyến đi thực tế do mỗi học viên trong tổ đóng góp cùng với nhà trường Qua quá trình thực tập trong vòng một ngày đã giúp cho bản thân hiểu biết thêm về sự lãnh đạo của đảng, chính quyền địa Phương, quý thầy cô và các học viên trong lớp
* Thành phần đoàn tham gia đi thực tế bao gồm:
Thầy : LÊ Nam Lữ- Phòng đào tạo, giáo viên chủ nhiệm lớp
Cô: Đặng Thị Thu – trưởng phòng đào tạo trưởng đoàn
Cùng Ban cán sự lớp và 27 học viên, lớp trung cấp lý luận chính trị- hành chính, khóa 32
Trang 3Phần II NỘI DUNG
I Đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội của xã phước Tân
Phước Tân là xã miền núi, khó khăn nằm về phía tây nam của huyện Bác Ái, cách trung tâm huyện Bác Ái 14km, tổng diện tích tự nhiên toàn xã 6.504,8ha gồm
03 thôn: Đá Trắng, Ma Ty và Ma Lâm Dân số toàn xã 616 hộ/2465 nhân khẩu, trong đó dân tộc kinh 22 hộ/76 khẩu; dân tộc chăm có 2 hộ/8 khẩu, còn lại là dân tộc Raglai chiếm 96,2% Tổng số hộ nghèo toàn xã là 298 hộ/1151 khẩu, chiếm tỉ
lệ 47,99% giảm 9,98% so với năm 2011; hộ cận nghèo là 137 hộ/634 khẩu, chiếm
tỉ lệ 22,06% tăng 6,13% so với năm 2011
1 Về lĩnh vực kinh tế:
a Sản xuất nông nghiệp.
- Về trồng trọt: Tổng diện tích gieo trồng trong năm 2020 là 847/844,8 đạt
100,2% KH, tăng 165ha so với cùng kỳ năm 2011, trong đó diện tích gieo trồng và thu hoạch cho từng vụ như sau:
Vụ Đông Xuân: Toàn xã gieo trồng được 50,6ha, trong đó: lúa nước là 28 ha;
bắp lai 5ha, mỳ 17,6ha; tổng sản lượng cho thu hoạch 99 tấn
Vụ Hè Thu: Do điều kiện thời tiết nắng hạn kéo dài làm ảnh hưởng đến việc
cày đất và xuống giống của bà con, tuy nhiên được sự chỉ đạo kịp thời của cấp uỷ, UBND và sự phối hợp của các ngành nên tình hình xuống giống vụ hè thu đạt chỉ tiêu kế hoạch đề ra, cụ thể:
Tổng diện tích xuống giống vụ hè thu 475/463ha đạt 102% KH đề ra, trong đó: lúa nước là 32ha; Lúa rẩy 7ha; đậu xanh là 123ha; đậu các loại 24ha; bắp địa phương 145ha; bắp lai 105ha; khoai mỳ 36 ha; mía 3ha Tổng sản lượng cho thu hoạch 586 tấn, trong đó: lúa nước là 126 tấn, bắp địa phương 43 tấn, bắp lai 25 tấn, đậu xanh 27 tấn (Khoai mì và rau quả các loại không đưa vào chỉ tiêu)
Vụ Mùa: vụ mùa bà con xuống giống được 321,4 ha, trong đó: lúa nước 33ha
(Diện tích làm mô hình 18ha); bắp lai 105 ha (DT làm mô hình 10 ha), bắp địa phương 123,4ha; đậu các loại 5 ha, dưa hấu 55ha Tổng sản lượng 216,5 tấn, trong
Trang 4đó lúa nước 90,5 tấn; bắp lai 74 tấn; bắp địa phương 52 tấn; dưa hấu chưa thu hoạch
Tình hình thiệt hại do hạn hán gây ra: Nắng nóng kéo dài từ tháng 7 đến
cuối tháng 8/2020 một số vùng sản xuất không chủ động nước dẫn đến thiệt hại cho các loại cây trồng của bà con, cụ thể: Thiệt hại từ 30% đến 70% trên tổng diện tịch 220,7 ha, trong đó bắp lai 57,7ha; bắp địa phương 145 ha; đậu các loại 18ha
Ngoài ra còn thiệt hại 3,15 ha lúa nước ở thôn Đá Trắng do thiếu nước (sửa
chữa, nâng cấp tuyến kênh)
Công tác cấp phát giống, vật tư hỗ trợ sản xuất cho bà con: Nhận và cấp
phát giống, vật tư làm mô hình thuộc chương trình 135, cụ thể:
- Cấp giống: 3.800kg, trong đó: Lúa 3.600kg; bắp 200kg
- Phân bón: 10.300kg
- Thuốc trừ sâu: 30 kg và 18 chai
b Chăn nuôi: Trong năm 2020 khí hậu nắng nóng kéo dài nên nguồn thức
ăn và nước uống không đảm bảo cho đàn gia súc, gia cầm phát triển, tình hình dịch bệnh trên địa cũng xảy ra, một số hộ đã bán đi hoặc trao đổi nên làm ảnh hưởng
đáng kể đến tổng đàn.
Tính đến nay tổng đàn gia súc, gia cầm toàn xã chỉ còn 3387/3526 con đạt 96,05%KH, tăng 232 con so với cùng kỳ năm 2011 Trong đó đàn bò là 1133/1350 con đạt 83,9%KH, trâu 16/26 con đạt 69,2% KH, dê 10/150con đạt 18% KH, heo 653/600 con đạt 108% KH, đàn gà, vịt 1575/1400 con đạt 112%KH
Phối hợp với trạm thú y huyện tổ chức tiêm phòng vắccin LMLM và THT cho đàn gia súc kết quả tiêm được đợt I và đợt II năm 2020 : Đàn trâu bò 2689 liều; tiêm bệnh dịch tả, THT cho đàn heo 653 liều
c Công tác khuyến nông: Chuyển giao các tiến bộ khoa học kỷ thuật đến bà
con nông dân, UBND xã chỉ đạo cán bộ khuyến nông phối hợp với Ban quản lý các thôn vận động tuyên truyền bà con cách chăm sóc và điều trị dịch bệnh cho các
Trang 5loại cây trồng, hướng dẫn bà con tham gia làm các mô hình trồng trọt, chăn nuôi cho các hộ dân nhằm nâng cao năng suất cây trồng, tăng số lượng tổng đàn
d Công tác quản lý đất đai, tài nguyên môi trường: Trong năm 2020 , ban
địa chính xã phối hợp với các ban ngành và BQL thôn cấp phát đất sản xuất cho 91/153 hộ dân ở khu tái định cư thôn Ma Ty với diện tích 45,5ha, đồng thời tiến hành triển khai thực hiện cải tạo, phục hóa diện tích đất sản xuất 50 ha ở 02 thôn
Ma Ty và Đá Trắng; phối hợp với các ngành của xã kiểm kê lại diện tích đất nông nghiệp khu Suối Lưỡng Mẫu phục vụ đoàn thanh tra Tỉnh Phối hợp các ngành của Tỉnh, Huyện kiểm kê, đền bù thu hồi diện tích đất làm kênh cấp 2,3 và đường lên Thác Chapơr Phối hợp với Phòng đăng ký QSDĐ của huyện xác minh diện tích đất thu hồi đường đi Phước Tân - Phước Hòa với tổng diện tích 50,8ha/34 hộ
Thống kê tình hình sang nhượng đất đai trái phép, đã phát hiện 42 hộ tự ý sang nhượng đất nông nghiệp, với diện tích 29,2 ha, qua đó triển khai biện pháp thu hồi, xử lý Tổ chức điều tra diện tích đất phi nông nghiệp trên địa bàn toàn xã với 557/605 hộ
Phối hợp với các ngành chức năng của huyện xử lý 03 vụ tự ý khai thác cát trên địa bàn xã Ngoài ra còn giải quyết 05 vụ tranh chấp, lấn chiếm đất khu 120ha khu tiểu khu 58a
Phối hợp với ban quản lý dự án ODA ngành nông nghiệp tỉnh tổ chức cấp đất sản xuất cho các hộ dân khu tái định cư hồ Trà Co Kết quả đã cấp được 119/153
hộ, số còn lại đang đề xuất phân lô chi tiết tiếp tục cấp cho hộ dân trong quý I/2013
e Lâm nghiệp: Được các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo kịp thời, đặc biệt
là trong công tác PCCCR, trong năm trên địa bàn xã xảy ra 03 vụ cháy rừng với diện tích 2,03ha, huy động 82 lượt người tham gia chữa cháy UBND xã chỉ đạo LLDQ xã, BQL 2/3 thôn nhận rừng khoán quản theo mô hình cộng đồng với 2402ha/445 hộ, làm tốt công tác quản lý bảo vệ rừng, PCCCR mùa khô năm
2020 Đẩy mạnh công tác truy quét tại các địa bàn trọng điểm ngăn chặn lâm tặc khai thác gỗ trái phép, tuy nhiên tình hình vi phạm lâm luật chưa được ngăn chặn
Trang 6triệt để, tính từ đầu năm đến nay đã phát hiện và xử lý 33 vụ khai thác, vận chuyển lâm sản trái phép và thu được 24,5m3 gỗ các loại thuộc nhóm 2-5 được thanh lý với tổng số tiền 98.767.460đ đã nộp ngân sách Nhà nước
Công tác tuyên truyền: Thực hiện tuyên truyền 4 buổi ở 3/3 thôn với 516 lượt người tham gia học tập và thực hiện cam kết không vi phạm lâm luật cho 6 hộ kinh doanh; huy động truy quét chống phá rừng 271 lượt người tham gia
f Đầu tư xây dựng cơ bản: Trong năm, UBND xã đã chỉ đạo triển khai thực
hiện sửa chữa 04 phòng học của trường tiểu học Phước Tân B, đã nghiệm thu và đưa vào sử dụng Phối hợp với sở giao thông tỉnh thi công tuyến đường Ma Lâm đi thác Chapơ đến nay đã hoàn thành, phối hợp với Ban quản lý ODA ngành nông nghiệp tỉnh thi công hệ thống kênh mương cấp 2, cấp 3 hồ Trà Co, phối hợp với Ban quản lý các công trình hạ tầng huyện thi công tuyến đường Phước Tân – Phước Hòa
g Thu, chi ngân sách:
*/ Tổng thu, chi ngân sách năm 2020 , cụ thể:
- Tổng thu ngân sách là: 2.138.498.000đ trong đó:
- Ngân sách nhà nước: 2.025.718.300đ
- Chương trình 30a: 112.779.700đ
* Tổng chi ngân sách là: 2.034.971.000đ, trong đó:
- Chi lương cán bộ: 1.570.717.205đ
- Chi phụ cấp đại biểu HĐND xã 76.824.000đ
- Chi hoạt động khác: 60.000.000
- Chi chuyển khoản các loại: 327.429.795đ
h Kinh doanh dịch vụ: Tính đến nay trên địa bàn xã chỉ có 20 hộ kinh
doanh buôn bán nhỏ lẻ, chủ yếu là buôn bán các mặt hàng nông sản, phục vụ nhu cầu tại chỗ
2 Văn hoá- xã hội:
Trang 7a Văn hóa thông tin, thể dục thể thao:
Tổ chức các hoạt động phong trào văn hoá văn nghệ - TDTT chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn của dân tộc, mừng Đảng mừng Xuân Nhâm Thìn năm 2020 ; ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, phát động các phong trào văn hóa, văn nghệ, TDTT chào mừng ngày Thương binh liệt sỹ 27/7 , tổ chức giao lưu văn nghệ với
Sở VHTT truyền thông tại xã; giao lưu văn nghệ với đội thông tin lưu động của Tỉnh tại thôn Ma Lâm; tổ chức phát động thôn văn hóa cho thôn Ma Ty Tổ chức giao lưu bóng đá, bóng chuyền với Sở văn hóa thông tin Tỉnh nhân ngày thành lập Đoàn thanh niên 26/3 Tham gia các giải bóng chuyền nam do huyện tổ chức; tổ chức giải bóng chuyền giao lưu với các xã nhân ngày Quốc khánh 2/9, giao lưu bóng chuyền với xã Phước Tiến chào mừng ngày thanh niên Việt nam 15/10 Tổ chức chấm điểm gia đình văn hóa cho 3/3 thôn, kết quả đạt 221/616 hộ đạt 35,87%, tổ chức họp xét thôn văn hóa cho thôn Đá Trắng đã hoàn chỉnh hồ sơ gởi lên huyện chờ ra quyết định công nhận thôn Văn hóa
Trong năm 2020 Ban văn hóa thông tin xã tuyên truyền trên hệ thống loa phát thanh của xã với các nội dung tuyên truyền về dịch lỡ mồm long móng cho đàn gia súc, chăm sóc sức khỏe sinh sản, VSATTP, phòng chống HIV, tiêm chủng
mở rộng, Luật NVQS, giải quyết việc làm, xuất khẩu lao động, vận động trẻ em trong độ tuổi đến trường, PCCCR và các Chính sách hỗ trợ của Nhà nước như Chương trình 30a, chương trình thỗ trợ Tam nông
b Công tác giáo dục:
- Tổng kết năm 2011- 2020 , kết quả học sinh các cấp duy trì sĩ số so với đầu năm học là 528/542em, đạt 97,4% KH, cụ thể đối với các trường như sau:
- Trường Phước Tân A sĩ số học sinh là 203/204 em giảm 01 em; Trường
Phước Tân B sĩ số học sinh là 107/111em, giảm 04 em; Trường Nguyễn Văn Linh
sĩ số học sinh là 92/101 em, giảm 9 em; Trường Mẫu giáo Phước Tân số sỉ 126/128, giảm 02 cháu
- Công tác phổ cập giáo dục được duy trì 5 lớp/73hs, trong đó: 1 lớp 4 (14 hs);
2 lớp 5 (26 hs); 2 lớp 7 (33 hs)
Trang 8- Ngoài ra số học sinh tham gia học các trường dân tộc nội trú cấp 3 là 17 học sinh, trong đó: Trường Phổ thông dân tộc nội trú tỉnh (Phan rang) là 05 học hs; Trường PTTHP Bác Ái 12 hs
- Khai giảng đầu năm học mới 2020 -2013, toàn xã vẫn duy trì 04 điểm trường với tổng số học sinh được huy động đầu năm học 524/527em, đạt tỷ lệ 99,4% KH, đến thời điểm hiện tại sỹ số học sinh cụ thể ở các trường như sau: Trường Nguyễn Văn Linh là 95/95em, đạt 100%; Trường Phước Tân A là 200/200 đạt 100%; Trường Phước Tân B là 91/92 em, đạt tỷ lệ 98,9%; Trường Mẫu giáo 136/131 em, đạt 103,8% Ngoài ra còn có 53 học sinh tham gia học các trường cấp
II, cấp III trong và ngoài huyện, trong đó: Trường PTTH Bác Ái 13 học sinh; Trường Dân tộc nội trú Tỉnh 04 học sinh; Trung tâm hướng nghiệp dạy nghề (Ninh Sơn) 02 học sinh; Trường Pi năng Tắc (Bác Ái) 24 học sinh
- Mặc dù đã được chính quyền địa phương phối hợp với nhà trường tuyên truyền, vận động trẻ em đến trường, nhưng do thiếu sự quan tâm của các bậc phụ huynh nên tình trạng nghỉ học cách nhật vẫn còn xảy ra ở các lớp
- Nhìn chung Chất lượng dạy và học ở các cấp học từng bước được nâng lên,
sĩ số học sinh được huy động đầu năm học đạt hơn so với cùng kỳ năm trước, kết quả học tập đạt hiệu quả cao, đội ngũ giáo viên trẻ chuẩn hoá hơn, cơ sở vật chất phục vụ cho công tác dạy và học được quan tâm chú trọng cơ bản đáp ứng theo nhu cầu giáo dục
c Công tác Y tế Dân số KHHGĐ:
- Tập trung triển khai công tác phòng chống dịch bệnh trước, trong và sau Tết,
công tác chăm sóc bảo vệ sức khoẻ bà mẹ và trẻ em được duy trì thường xuyên, số
trẻ em dưới 1 tuổi tiêm chủng đủ mũi đạt 100%, thực hiện tốt chiến dịch truyền thông lồng ghép dịch vụ chăm sóc sức khoẻ sinh sản KHHGĐ, áp dụng các biện pháp tránh thai như: Uống thuốc tránh thai, tiêm thuốc tránh thai, bao cao su Tổ chức khám phụ khoa, điều trị phụ khoa, khám thai cho chị em phụ nữ
- Tổng số bệnh nhân chung: 2.438 lượt người trong đó; chứng hội lỵ 41 tiêu chảy 140; dịch hạch 02; viêm phế quản là 179; viêm phổi 155; viêm gan siêu vi 01;
Trang 9cúm 194; viêm họng 378; quai bị 116; sốt rét thường 17; tổng số điều trị sốt rét 10; điều trị bệnh lao 02; tai nạn sinh hoạt 05; các bệnh khác là 984; chuyển viện 213
- Tổng số bệnh tâm thần đang được điều trị là 12, trong đó: bệnh nhân tâm thần phân biệt là 04; bệnh nhân động kinh là 08
- Chương trình y tế quốc gia: Công tác tiêm chủng mở rộng Tiêm chủng 7 bệnh truyền nhiễm cho trẻ em dưới 1 tuổi là 76 cháu; phụ nữ 15-35 tuổi tiêm UV mũi 2 là 24 chị Chương trình uống VitaminA cho trẻ em từ 6 - 60 tháng tuổi là 312/312 đạt 100%
- Công tác chăm sóc SKSS: Tổng số lần khám thai 118; khám phụ khoa 35; điều trị phụ khoa 144; phụ nữ mang thai tiêm UV2 61; tiêm uốn ván mũi 2 cho phụ
nữ có thai 03; tổng số phụ nữ sinh 76
- Công tác KHHGĐ: Số người đặt vòng mới 7; số dùng thốc tránh thai 54; các biện pháp khác 03
- Trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng 148 em, chiếm tỉ lệ 42,4%
- Tỷ lệ tăng dân số tự nhiện: 2,3%
d Công tác tư pháp:
Thực hiện công tác đăng ký hộ tịch theo quy định của Nhà nước, trong năm
2020 đã thực hiện đăng ký hộ tịch cho 247 trường hợp (TH), tăng 95 trường hợp
so với cùng kỳ năm 2011, trong đó đăng ký khai sinh 113 TH (Đúng hạn 27 TH; trể hạn 168 TH; làm lại 18 TH), đăng ký kết hôn 61 TH (Đúng hạn 21 TH; trể hạn
40 TH), đăng ký khai tử 25 TH (Đúng hạn 04 TH; trể hạn 21 TH)
- Thực hiện công chứng, chứng thực các loại văn bằng, chứng chỉ, CMND, hộ khẩu các loại giấy tờ khác 228 hồ sơ
- Ngoài ra còn phối hợp với các ngành của xã tổ chức hòa giải thành 03 vụ tranh chấp đất đai tại xã, không có vụ nào chuyển huyện
- Công tác tuyên truyền và phổ biến pháp luật: Ban tư pháp xã phối hợp với Phòng tư pháp Huyện tổ chức tuyên truyền cho bà con về Luật đất đai, các Chính sách của Nhà nước với 49 lượt người tham gia Tuyên truyền Luật NVQS và NQ
Trang 1071/2009 của Chính phủ về đề án xuất khẩu lao động cho huyện nghèo với 50 lượt người tham gia và phối hợp với Ban dân tộc tỉnh tuyên truyền luật hôn nhân gia đình, Luật BVR với 70 lượt người tham gia Phối hợp với Trung tâm TGPL Tỉnh tuyên truyền TGPL lưu động tại 3/3 thôn với 141 lượt người tham gia
3 Quốc phòng – An ninh:
a Quốc phòng: Duy trì công tác trực bảo đảm giữ vững an ninh chính trị,
trật tự an toàn xã hội trên địa bàn trước, trong và sau Tết nguyên đán Nhâm thìn đảm bảo quân số và tổ chức trực SSCĐ đảm bảo các ngày lễ lớn trong năm Phối hợp tổ chức triển khai công tác phổ biến giáo dục pháp luật cho lực lượng dân quân trên địa bàn 3/3thôn Tham gia lớp tập huấn DQTV ở Tỉnh 01đ/c và ở Huyện 05đ/c Tổ chức huấn luyện lực lượng dân quân năm 2020 với quân số 59/59 đạt 100% KH Rà soát lập danh sách thanh niên tuổi 17 đủ điều kiện gọi khám tổng cộng 49 thanh niên Hoàn thành công tác giao quân năm 2020 theo đúng chỉ tiêu
kế hoạch huyện giao 5/5 thanh niên đạt 100% KH
Ngoài ra còn phối hợp với kiểm lâm địa bàn và LL công an xã truy quét một
số địa bàn trọng điểm nhằm ngăn chặn lâm tặc khai thác gỗ trái phép
b An ninh: Tập trung chỉ đạo thực hiện kế hoạch trực cao điểm tấn công trấn
áp tội phạm vào các ngày lễ lớn, tết Nhâm thìn, ngày sinh Chủ Tịch Hồ Chí Minh, ngày quốc tế 1/5, ngày 2/9 và các ngày lễ lớn khác
- Trong năm trên địa bàn xã đã xảy ra 10 vụ, tăng 02 vụ so với cùng kỳ năm
2011, trong đó: Gây rối ANTT 06 vụ; treo cổ tự tử chết 01vụ; trộm cấp 02 vụ đã được lực lượng công an xã giải quyết, tai nạn giao thông 1 vụ; không có vụ nào chuyển Huyện Ngoài ra LL công an xã còn phối hợp với quân sự xã, kiểm lâm địa bàn tuần tra truy quét phát hiện và thu giữ một số loại gỗ thuộc nhóm 2-3 đã được đưa về xã thanh lý
- Công tác quản lý hành chính: Tổng dân số toàn xã hiện có 616
hộ/2465khẩu, trong đó: Dân tộc kinh có 22hộ/76 khẩu; dân tộc chăm có 2 hộ/8 khẩu, còn lại là dân tộc Raglai