Nghiên cứu và đề xuất các giải pháp tăng cường việc thực hiện các quy định pháp luật về bảo vệ môi trường trong lĩnh vực khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh phú thọ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI  - HOÀNG VĂN MINH NGHIÊN CỨU VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG TRONG LĨNH VỰC KHAI THÁC KHỐNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS TRỊNH THÀNH HÀ NỘI - 2013 Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ mơi trường lĩnh vực khai thác khống sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC HÌNH VẼ LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi đối tượng nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn Bố cục luận văn CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI VÀ NHỮNG QUY ĐỊNH BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG TRONG KHAI THÁC KHỐNG SẢN TẠI TỈNH PHÚ THỌ 1.1 Điều kiện địa lý tự nhiên 1.1.1 Vị trí địa lý - hành 1.1.2 Đặc điểm địa hình 1.1.3 Đặc điểm khí hậu 1.1.4 Mạng sông suối 1.2 Tài nguyên thiên nhiên 10 1.2.1 Tài nguyên đất 10 1.2.2 Tài nguyên rừng 10 1.2.3 Tài nguyên khoáng sản 10 1.3 Đặc điểm dân sinh, xã hội 11 1.3.1 Dân cư lao động 11 1.3.2 Kinh tế 11 1.3.3 Giao thông 12 Luận văn tốt nghiệp Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” 1.3.4 Các hệ thống hạ tầng sở khác 13 1.4 Những quy định pháp luật khoáng sản, bảo vệ môi trường 13 1.5 Những quy định pháp luật vể bảo vệ môi trường áp dụng lĩnh vực khoáng sản Phú Thọ 15 1.5.1 Tuân thủ quy định lập thực nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường 16 1.5.2 Tuân thủ quy định lập thực nội dung cam kết bảo vệ môi trường 17 1.5.3 Thực quy định quản lý chất thải 18 1.5.3.1 Quản lý nước thải 18 1.5.3.2 Quản lý chất thải rắn 19 1.5.4 Nghĩa vụ nộp thuế tài ngun phí bảo vệ mơi trường đơn vị khai thác khoáng sản 19 1.5.5 Tổ chức cá nhân khai thác khoáng sản phải lập dự án cải tạo phục hồi môi trường 26 1.5.6 Trách nhiệm pháp lý tổ chức, cá nhân có hành vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường hoạt động khai thác khoáng sản hệ thống pháp luật Việt Nam 29 1.5.7 Trách nhiệm hình 33 CHƯƠNG 2: HIỆN TRẠNG KHAI THÁC, CHẾ BIẾN, SỬ DỤNG VÀ CÔNG TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI KHOÁNG SẢN TẠI PHÚ THỌ 36 2.1 Hiện trạng khai thác, chế biến, sử dụng khoáng sản tỉnh Phú Thọ 36 2.1.1 Tiềm tài nguyên khoáng sản 36 2.1.2 Tình hình hoạt động thăm dị, khai thác, chế biến số khoáng sản 36 2.1.3 Thực trạng sử dụng khoáng sản 39 2.1.4 Giá trị sản xuất cn 40 2.1.5 Nhận xét, đánh giá 40 2.2 Hiện trạng công tác bảo vệ môi trường Phú Thọ lĩnh vực khai thác khoáng sản 42 2.2.1 Việc thực quy định BVMT hoạt động khoáng sản 42 2.2.2 Hiện trạng mơi trường hoạt động khống sản địa bàn tỉnh 45 Luận văn tốt nghiệp Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” 2.2.2.1 Hiện trạng môi trường nước thải 46 2.2.2.2 Hiện trạng mơi trường khí thải tiếng ồn 50 2.2.2.3 Hiện trạng môi trường chất thải rắn 55 2.2.3 Cơng tác xã hội hố BVMT tun truyền, phổ biến sách pháp luật BVMT hoạt động khống sản quy định pháp luật có liên quan 60 2.2.4 Việc ban hành văn quy phạm pháp luật thực Luật BVMT 61 2.2.5 Công tác tra, kiểm tra công tác bảo vệ mơi trường lĩnh vực khống sản 62 2.2.6 Đánh giá chung 64 CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG VIỆC THỰC HIỆN QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG LĨNH VỰC KHAI THÁC KHOÁNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 66 3.1 Mục tiêu quan điểm bảo vệ 66 3.1.1 Mục tiêu 66 3.1.2 Quan điểm bảo vệ 66 3.2 Đề xuất biện pháp quản lý 66 3.2.1 Các giải pháp luật pháp 67 3.2.2 Các giải pháp khoa học kỹ thuật 73 3.2.3 Các giải pháp kinh tế 75 3.2.4 Các giải pháp nâng cao nhận thức cộng đồng 76 KẾT LUẬN 77 I Kết luận 77 II Kiến nghị 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 Luận văn tốt nghiệp Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 14 15 16 CHỮ VIẾT TẮT BOD COD DO TSS KCN KCX TCVN CSSX XLNT BVMT HĐND KCN KDC QCVN TNMT UBND Luận văn tốt nghiệp TỪ/ CỤM TỪ Nhu cầu oxy sinh hóa Nhu cầu oxy hóa học Nhu cầu oxy hịa tan Chất rắn lơ lửng Khu công nghiệp Khu chế xuất Tiêu chuẩn Việt Nam Cơ sở sản xuất Xử lý nước thải Bảo vệ môi trường Hội đồng nhân dân Khu công nghiệp Khu dân cư Quy chuẩn Việt Nam Tài ngun mơi trường Ủy ban nhân dân Hồng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Các đơn vị hành tỉnh Phú Thọ Bảng 2.1 Giá trị sản xuất ngành khai thác khoáng sản 40 Bảng 2.2 Kết qủa thực công tác lập, thẩm định, phê duyệt, hậu kiểm tra sở hoạt động khai thác khoáng sản 44 Bảng 2.3 Trích kết qủa phân tích mơi trường nước suối Phai Quang ảnh hưởng việc khai thác khoáng sản 47 Bảng 2.4 Kết qủa phân tích mơi trường nước số điểm mỏ huyện Thanh Sơn 48 Bảng 2.5 Trích kết phân tích mơi trường nước sông, suối H Tân Sơn 49 Bảng 2.6 Trích kết phân tích mơi trường khơng khí huyện Thanh Ba ảnh hưởng cơng tác khai thác khoáng sản 51 Bảng 2.7 Trích kết phân tích mơi trường khơng khí H Thanh Sơn ảnh hưởng CN 52 Bảng 2.8 Trích kết phân tích mơi trường khơng khí H Tân Sơn ảnh hưởng CN 54 Bảng 2.9 Danh sách sở khảo sát có hàm lượng tổng dầu mẫu CTR vượt tiêu chuẩn huyện Thanh Ba 56 Bảng 2.10: Danh sách sở khảo sát có hàm lượng tổng dầu mẫu CTR vượt tiêu chuẩn huyện Thanh Sơn 57 Bảng 2.11 Danh sách sở khảo sát có hàm lượng tổng dầu mẫu CTR vượt tiêu chuẩn huyện Tân Sơn 29 Luận văn tốt nghiệp Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Bản đồ địa hành tỉnh Phú Thọ Luận văn tốt nghiệp Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi Các số liệu, kết trình bày luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Người thực Hoàng Văn Minh Luận văn tốt nghiệp Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” LỜI CÁM ƠN Đề tài nghiên cứu: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ mơi trường lĩnh vực khai thác khống sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” hoàn thành với hướng dẫn giúp đỡ nhiệt tình Tiến sĩ Trịnh Thành, người theo sát, tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu thực đề tài Xin chân thành cám ơn ban lãnh đạo trường Đại học Bách khoa Hà Nội, Viện đào tạo Sau đại học, Viện Khoa học Công nghệ môi trường, môn học Thầy, Cô khoa quan tâm tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cám ơn thầy cô giáo tồn học viên lớp Cao học Quản lý mơi trường (2010 - 2012) động viên, góp ý, giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Xin chân thành cám ơn Lãnh đạo Sở Công an tỉnh Phú Thọ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu thực luận văn Xin cám ơn ban lãnh đạo Chi cục bảo vệ môi trường, Trung Tâm quan trắc bảo vệ mơi trường, phịng quản lý khống sản – Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Phú Thọ tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp thơng tin, đóng góp ý kiến q báu Sau cùng, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới gia đình, người thân bạn bè quan tâm, chia sẻ khó khăn động viên tơi q trình thực luận văn Người thực Hồng Văn Minh Luận văn tốt nghiệp Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” MỞ ĐẦU ĐẶT VẤN ĐỀ Tỉnh Phú Thọ tỉnh nằm khu vực trung du Bắc nằm vị trí ngã ba sơng Hồng nơi trung chuyển giao lưu kinh tế tỉnh đồng tỉnh miền núi trung du phía Bắc Cũng phần lớn tỉnh miền núi trung du khác tỉnh Phú Thọ có nguồn tài nguyên thiên nhiên đa dạng phong phú, có tài nguyên khoáng sản Tài nguyên khoáng sản nguồn lực quan trọng phát triển kinh tế xã hội Quốc gia địa phương Hoạt động khai thác, sử dụng khống sản mang lại lợi ích to lớn cho xã hội, đáp ứng nhu cầu thiết yếu công nghiệp đời sống xã hội Tài nguyên khoáng sản tỉnh Phú Thọ khơng giàu có ưu định nguồn lực quan trọng để phát triển kinh tế xã hội tỉnh Vì tài nguyên khống sản nguồn ngun liệu khơng thể tái tạo nên việc khai thác, sử dụng chúng không tiến hành cách hợp lý gây nên tác động xấu môi trường, sinh thái, người làm cạn kiệt nguồn tài nguyên, ảnh hưởng xấu đến kinh tế,… dẫn đến xung đột phát triển kinh tế với phát triển bền vững Do việc quản lý, bảo vệ việc qui hoạch, định hướng cho công tác điều tra, thăm dị để khai thác, sử dụng chúng cách hợp lý cần thiết Thời gian qua, công tác quản lý Nhà nước hoạt động khoáng sản tỉnh Phú Thọ củng cố phát triển theo định hướng quy hoạch Tuy nhiên, thực tế việc khai thác, sử dụng bảo vệ tài ngun khống sản cịn nhiều bất cập Tình trạng khai thác khống sản trái phép với nhiều hình thức, mức độ khác tái diễn diễn phức tạp; cơng tác bảo vệ mơi trường, an tồn lao động an tồn giao thơng khai thác, chế biến vận chuyển khoáng sản chưa chấp hành nghiêm Các sai phạm thường gặp khai thác như: khai thác vượt công suất độ sâu cho phép, vách moong thẳng đứng, không phân tuyến, tầng khu khai thác; không thực biện pháp Luận văn tốt nghiệp Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” CHƯƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG VIỆC THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG LĨNH VỰC KHAI THÁC KHOÁNG SẢN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ THỌ 3.1 Mục tiêu quan điểm bảo vệ 3.1.1 Mục tiêu - Giúp đơn vị hoạt động lĩnh vực khai thác khống sản địa bàn tỉnh thực tốt quy định Luật bảo vệ mơi trường từ ngăn ngừa, hạn chế mức độ gia tăng nhiễm, suy thối cố mơi trường hoạt động khai thác khống sản gây - Với đơn vị khai thác khoáng sản có hành vi làm nhĩêm mơi trường từ đề tài hiểu luật bảo vệ môi trường, biết tự khắc phục ô nhiễm môi trường, phục hồi hệ sinh thái bị suy thối, bước nâng cao chất lượng mơi trường - Giúp quan nhà nước hiểu khó khăn, tồn doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực khai thác khoáng sản từ đưa đạo đắn phù hợp với điều kiện thực tế địa phương 3.1.2 Quan điểm bảo vệ - Hướng công tác quản lý môi trường hoạt động khai thác khoáng sản tới mục tiêu phát triển bền vững giữ cân phát triển kinh tế bảo vệ mơi trường - Phịng chống, ngăn ngừa việc thực sai quy định luật bảo vệ môi trường khai thác khoáng sản cần ưu tiên phải xử lý hành yêu cầu phục hồi môi trường gây ô nhiễm 3.2 Đề xuất biện pháp quản lý Tại chương đề tài tiến hành tổng hợp số liệu tình hình thực sách, phát luật quản lý, khai thác khống sản gắn với bảo vệ mơi trường tỉnh Phú Thọ qua ngun nhân chủ yếu, là: Do cơng Luận văn tốt nghiệp 66 Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ mơi trường lĩnh vực khai thác khống sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” tác lập, thực quy hoạch, kế hoạch, định đầu tư dự án thiếu sở, chưa tính tốn đến chi phí, lợi ích mặt xã hội môi trường; nhiều doanh nghiệp trọng vào việc phát triển kinh tế, nên tình trạng khai thác khống sản bừa bãi gây suy thối mơi trường làm cân hệ sinh thái, hoạt động mỏ khai thác than, quặng kim loại vật liệu xây dựng doanh nghiệp nhỏ, tư nhân Công nghệ khai thác chưa hợp lý, kim loại, nên mức độ gây ô nhiễm, suy thối mơi trường, phá hủy rừng, hủy hoại mặt đất, ô nhiễm nguồn nước, đất canh tác, không khí Nhằm bước khắc phục, hạn chế vấn đề ô nhiễm môi trường khai thác, chế biến khoáng sản, đồng thời nâng cao công tác quản lý nhà nước thời gian tới, cần khẩn trương rà soát chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan có liên quan theo hướng phân công cụ thể trách nhiệm, tập trung quản lý thống đầu mối tỉnh, khắc phục phân tán, chồng chéo nhiệm vụ bảo vệ môi trường; tăng cường lực quản lý môi trường cấp, tập trung vào cấp quận, huyện, xã, phường; tiếp tục rà soát quy định ký quỹ phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản theo hướng quy định cụ thể định mức công tác cải tạo, phục hồi môi trường cần làm rõ phương án, trách nhiệm cải tạo phục hồi môi trường tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động khai thác, chế biến khống sản; đẩy mạnh cơng tác tra, kiểm tra, giám sát hoạt động khai thác chế biến khoáng sản, kiên xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường, tuyên truyền, vận động người dân tham gia tích cực việc phát hiện, tố cáo hành vi vi phạm tổ chức, cá nhân lĩnh vực 3.2.1 Các giải pháp luật pháp Để khắc phục tình trạng trên, đưa hoạt động khống sản vào kỷ cương, nề nếp theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường, quan nhà nước có thẩm quyền chủ động thực nhiệm vụ, cụ thể: Luận văn tốt nghiệp 67 Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” a Ủy ban nhân dân huyện, thị Chỉ đạo quan chức năng, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật khoáng sản nhân dân; đồng thời phải có biện pháp hữu hiệu bảo vệ tài nguyên khoáng sản chưa khai thác; thường xuyên kiểm tra, ngăn chặn xử lý triệt để từ đầu tình trạng khai thác khống sản trái phép; tăng cường cơng tác giám sát hoạt động tổ chức cá nhân cấp phép hoạt động khoáng sản địa phương nhằm bảo đảm môi trường, an ninh trật tự xã hội, bảo vệ tài ngun khống sản, tính mạng tài sản sức khỏe nhân dân khu vực khai thác Giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn nắm vững tình hình địa bàn, thường xuyên tổ chức tuần tra, kịp thời phát ngăn chặn việc khai thác, mua, bán, tàng trữ, vận chuyển khoáng sản trái phép diễn địa bàn quản lý; phát việc hoạt động khống sản trái phép phải báo cáo cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị tổ chức lực lượng ngăn chặn xử lý kịp thời, xử lý nghiêm theo quy định pháp luật Trường hợp không ngăn chặn, không xử lý mà bị phát để xảy liên tục, xảy nhiều lần địa bàn gây xúc nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị phải kiểm điểm làm rõ chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Phối hợp ngành chức tăng cường công tác quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản; tổ chức giám sát chặt chẽ việc chấp hành quy định pháp luật tổ chức, cá nhân cấp phép hoạt động khoáng sản địa bàn Trường hợp vượt thẩm quyền phải báo cáo kịp thời đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh để có biện pháp xử lý theo quy định pháp luật b Sở Tài nguyên Môi trường Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý hoạt động khoáng sản theo quy hoạch duyệt; việc cấp giấy phép khảo sát, thăm dị khai thác khống sản theo trình tự, thủ tục thẩm quyền luật định Tổ chức hướng dẫn tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản theo quy định pháp luật, bảo vệ trật tự an toàn xã hội an toàn lao động, lập báo Luận văn tốt nghiệp 68 Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” cáo đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ mơi trường, nộp phí bảo vệ mơi trường bảo đảm cải tạo phục hồi môi trường sau khai thác, ký quỹ phục hồi môi trường theo quy định Chủ động phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện, thị ngành có liên quan tổ chức kiểm tra định kỳ đột xuất mỏ cấp giấy phép khai thác, xử lý nghiêm mỏ khai thác, chế biến khoáng sản vi phạm quy định mơi trường, đất đai, khống sản…; kiên đình hoạt động thăm dị, khai thác, vận chuyển, kinh doanh, sản xuất khoáng sản trái phép, không bảo đảm điều kiện theo quy định pháp luật; trường hợp vi phạm nghiêm trọng, tái phạm kiến nghị quan có thẩm quyền tước quyền sử dụng giấy phép, thu hồi giấy phép truy cứu trách nhiệm hình theo quy định Phối hợp ban ngành có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh khoanh định vùng cấm, vùng tạm cấm hoạt động khoáng sản Trên sở điều chỉnh, bổ sung quy hoạch thăm dò, khai thác, sử dụng khoáng sản phê duyệt, định hướng biện pháp tổ chức quản lý việc khai thác, bảo vệ môi trường, xử lý sau khai thác cho vùng mỏ có diện tích lớn, thời gian tồn mỏ lâu dài Nghiên cứu đề xuất chế, quy định, giải pháp bảo vệ tài nguyên khoáng sản theo hướng gắn trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp huyện, xã quyền lợi người dân địa phương nơi có nguồn tài ngun khống sản Tiến hành nghiên cứu, đánh giá nguyên nhân sạt lở bờ sơng: Sài Gịn, Đồng Nai, Thị Tính đề xuất giải pháp ngăn ngừa, khắc phục có hiệu c Sở Công Thương Tiếp tục triển khai thực Chỉ thị 18/2008/CT-TTg ngày 06/06/2008 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường quản lý, chấn chỉnh hoạt động khai thác mỏ đá nhằm đảm bảo an toàn khai thác Phối hợp với ngành chức thường xuyên tổ chức lực lượng tra, kiểm tra, kiểm soát, ngăn chặn việc mua, bán, tàng trữ, vận chuyển khoáng sản trái phép xử lý nghiêm trường hợp vi phạm theo quy định pháp luật Luận văn tốt nghiệp 69 Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ mơi trường lĩnh vực khai thác khống sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” Tăng cường hướng dẫn, đôn đốc kiểm tra doanh nghiệp việc chấp hành quy định an toàn lao động, doanh nghiệp có sử dụng vật liệu nổ Phối hợp quan liên quan xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán điều hành mỏ công nhân kỹ thuật nổ mìn; Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường công tác kiểm tra kiên đình mỏ khơng thực quy định thiết kế mỏ khai thác, chế biến vận chuyển khống sản phê duyệt Trình Ủy ban nhân dân tỉnh cấp, điều chỉnh, gia hạn thu hồi giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp d Sở Xây dựng Phối hợp với ngành có liên quan xác định nhu cầu vật liệu xây dựng thông thường, nhu cầu cát, sỏi phục vụ địa phương để Sở Tài nguyên Môi trường xây dựng kế hoạch khai thác khoáng sản hàng năm với sản lượng tương ứng Trong trình thẩm định hồ sơ lập quy hoạch xây dựng khu dân cư tập trung, cơng trình cố định thuộc khu vực có tài ngun khống sản điều tra, đánh giá thăm dò, phê duyệt trữ lượng khống sản thành phần hồ sơ phải yêu cầu chủ đầu tư bổ sung văn quan có thẩm quyền quản lý khống sản theo quy định Luật Khoáng sản đ Sở Giao thông – Vận tải Phối hợp với ngành Công an thường xuyên kiểm tra, xử lý phương tiện vận chuyển khống sản vi phạm trật tự an tồn giao thông, vệ sinh môi trường, phương tiện vận chuyển khống sản khơng thực việc vệ sinh xe trước khỏi mỏ làm rơi vãi đất, cát đường Kiểm tra sở khai thác khoáng sản ký kết tuyến đường vận chuyển khai thác Luận văn tốt nghiệp 70 Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” e Cơng an tỉnh Chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành địa phương có liên quan xây dựng phương án, kế hoạch tổ chức thực biện pháp phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống tội phạm hành vi vi phạm hoạt động khống sản Chỉ đạo Cơng an huyện, thị, xã, phường, thị trấn thường xuyên kiểm tra địa bàn có hoạt động khoáng sản, nơi thường xảy khai thác , mua, bán, tàng trữ, vận chuyển khoáng sản trái phép Kiểm điểm làm rõ trách nhiệm xử lý nghiêm lãnh đạo công an huyện, thị, xã, phường, thị trấn nơi xảy tình hình khai thác, mua, bán, tàng trữ, vận chuyển khống sản trái phép địa bàn mà khơng có biện pháp kịp thời ngăn chặn, xử lý; kết xử lý vi phạm phải lập thành văn bản, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Phối hợp Sở Công Thương quản lý vật liệu nổ công nghiệp khai thác khống sản f Sở Tài Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh đạo việc thu quản lý, sử dụng tốt nguồn phí thu Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường thẩm định giá loại khoáng sản để làm sở thực nghĩa vụ thuế khai thác kinh doanh khoáng sản Hướng dẫn, kiểm tra Ủy ban nhân dân cấp huyện việc quản lý, sử dụng phí bảo vệ mơi trường mục đích, có hiệu để phục hồi môi trường, đầu tư xây dựng, sửa chữa, nâng cấp, tu bổ hệ thống giao thông, sở hạ tầng địa phương nơi bị ảnh hưởng trực tiếp hoạt động khoáng sản g Cục thuế Chỉ đạo tổ chức thực nghiêm việc thu loại thuế, phí hoạt động khống sản theo quy định; Hướng dẫn, đôn đốc tổ chức, nhân khai thác khoáng sản thực kê khai, nộp loại thuế phí theo quy định Chủ trì phối hợp với ban ngành việc kiểm tra việc chấp hành pháp luật nghĩa vụ tài lĩnh vực tài ngun khống sản; việc kê khai, nộp thuế, phí, tốn tiền phí bảo vệ mơi trường Luận văn tốt nghiệp 71 Hồng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” h Các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động khoáng sản - Đánh giá tổng hợp báo cáo đầy đủ loại tài nguyên khoáng sản phát khu vực thăm dò cho quan quản lý nhà nước khoáng sản bảo đảm khơng gây tổn thất tài ngun khống sản - Thu hồi tối đa loại khoáng sản xác định có hiệu kinh tế; thực biện pháp bảo quản khoáng sản khai thác chưa sử dụng - Trong trình khai thác, chế biến khống sản, phát có khống sản mới, phải báo cáo với quan quản lý nhà nước khoáng sản để xem xét, định; trường hợp không thực báo cáo mà bị phát tùy theo mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật - Xây dựng phương án tổ chức thực việc bảo vệ khống sản diện tích cấp mỏ, khơng để xảy hoạt động khoáng sản trái phép khu vực mỏ đơn vị quản lý - Hoàn tất thủ tục theo Luật Khoáng sản quy định pháp luật khác có liên quan như: Thuê đất, giấy phép sử dụng nước, đăng ký hoạt động mỏ, ký quỹ môi trường, đăng ký giám đốc điều hành mỏ… trước triển khai hoạt động khai thác khoáng sản - Thực nghiêm chế độ báo cáo đột xuất báo cáo định kỳ hoạt động khoáng sản theo nội dung thời gian quy định Chế độ báo cáo hoạt động khoáng sản thực theo định kỳ tháng năm Định kỳ sáu tháng đầu năm tính từ ngày 01 tháng 01 đến ngày 30 tháng 06 năm báo cáo Định kỳ năm tính từ ngày 01 tháng 01 đến hết ngày 31 tháng 12 năm báo cáo Thời gian chậm sau năm (05) ngày kỳ báo cáo, báo cáo phải kèm theo đồ trạng mỏ chủ đầu tư, giám đốc mỏ phải chịu trách nhiệm tính xác, trung thực số liệu, thông tin báo cáo - Tạo điều kiện cho Đoàn tra Thanh tra viên thi hành nhiệm vụ phải chấp hành định Đoàn tra Thanh tra viên - Tổ chức, cá nhân phép khai thác khoáng sản phải ký quỹ phục hồi môi trường đất đai Quỹ bảo vệ môi trường Việt Nam Luận văn tốt nghiệp 72 Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” - Phải thực việc đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường, môi sinh đất đai giấy phép khai thác khoáng sản chấm dứt hiệu lực - Tổ chức, cá nhân phép khai thác khoáng sản phải thơng báo văn trình độ chuyên môn, lực quản lý giám đốc điều hành mỏ cho quan quản lý nhà nước khoáng sản + Nghĩa vụ địa phương nơi có mỏ khai thác: - Bồi thường thiệt hại hoạt động khai thác gây ra; có trách nhiệm tạo điều kiện ổn định sản xuất đời sống người dân phải thay đổi nơi cư trú, nơi sản xuất; ưu tiên sử dụng lao động địa phương nơi có hoạt động khống sản; - Có trách nhiệm bảo trì sửa chữa sở hạ tầng nơi có hoạt động khai thác Xây dựng thông qua Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn quy chế hoạt động Nội dung bao gồm: biện pháp bảo vệ đất đai, mơi trường mơi sinh, an tồn lao động cho công nhân người dân chung quanh mỏ, quy định hoạt động sản xuất, đăng ký phương tiện khai thác vận chuyển, mơi trường vận chuyển khống sản… - Tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động nghiên cứu khoa học Nhà nước cho phép tiến hành khu vực khai thác; cho việc xây dựng cơng trình giao thơng, đường dẫn nước, đường tải điện, đường thông tin qua mỏ Yêu cầu Thủ trưởng sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp triển khai thực nghiêm túc thị Giao Sở Tài nguyên Môi trường thường xuyên theo dõi đôn đốc thực hiện, định kỳ tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh biết, đạo Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, vượt thẩm quyền giải phải kịp thời báo cáo cho Sở Tài nguyên Môi trường để tổng hợp tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh giải 3.2.2 Các giải pháp khoa học kỹ thuật Phương án đổi đại hóa cơng nghệ ngành cơng nghiệp khai khống địa bàn tỉnh tập trung vào lĩnh vực: Công nghệ khai thác chế biến khoáng sản, phát triển ngành cơng nghiệp khai khống theo hướng hồn ngun Luận văn tốt nghiệp 73 Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” khai thác gắn với chế biến sâu, tạo khối lượng sản phẩm lớn, bảo đảm an tồn lao động BVMT, cần thực giải pháp trọng tâm sau: Trong công nghệ khai thác lộ thiên: Công nghệ thông tin áp dụng phổ biến quản lý sản xuất kinh doanh, quản trị tài nguyên mỏ lớn; Giảm tối đa lao động thủ công; trọng công tác BVMT; Cần chuyển đổi công nghệ khai thác sức nước kết hợp với máy xúc, vận chuyển bơm cát; Áp dụng hệ thống vận chuyển băng tải, đường ống, hệ thống vận tải liên hợp Trong công nghệ khai thác hầm lò: Phấn đấu áp dụng giới hóa đồng mỏ có điều kiện thuận lợi giới hóa phận điều kiện cho phép mỏ có điểu kiện khơng thuận lợi; Chấm dứt khai thác thủ công, không đảm bảo điều kiện an tồn lao động, lãng phí tài nguyên hủy hoại môi trường Đồng thời, triển khai áp dụng cơng nghệ đào lị đá phương pháp khoan đập xoay thủy lực, cơng nghệ nổ mìn giảm chấn động; Sử dụng vật liệu chống lò neo dẻo cốt thép, bê tơng phun; ứng dụng tự động hóa khâu thơng gió, kiếm sốt khí mỏ, nước, cung cấp điện Trong cơng nghệ tuyển khống: Áp dụng cơng nghệ tiên tiến giới nhà máy tuyển lớn; Cơ giới hóa mức cao điều kiện cho phép, nâng cao hiệu sản xuất Đầu tư dây chuyền cơng nghệ có suất cao, tiết kiệm lượng; Đổi áp dụng rộng rãi thiết bị đo lường, điều khiển, tự động hóa; Cải tiến hồn thiện quy trình cơng nghệ nhằm nâng cao mức tận thu khống vật có ích, sử dụng tổng hợp tiết kiệm tài nguyên Ngoài ra, cần tăng cường công tác BVMT sở khai thác chế biến khống sản như: Khuyến khích doanh nghiệp đẩy mạnh áp dụng công nghệ sạch, thân thiện với môi trường, phương pháp sản xuất hơn; Triển khai áp dụng Hệ thống quản lý môi trường theo Tiêu chuẩn quốc tế ISO 14.000; Tăng cường công tác quan trắc, báo cáo trạng môi trường, phục hồi môi trường; Tổ chức tra, kiếm tra xử lý điểm khai thác khoáng sản trái phép; Nâng cao nhận thức cho nhân dân địa phương BVMT Luận văn tốt nghiệp 74 Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ mơi trường lĩnh vực khai thác khống sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” Đẩy mạnh ứng dụng kỹ thuật đại, tiên tiến, phù hợp với quy mơ tính chất dự án đầu tư lớn; Xây dựng chế sách hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp nâng cao lực nghiên cứu, phát triển, quản lý cơng nghệ; Sử dụng có hiệu Quỹ phát triển khoa học công nghệ phục vụ nghiên cứu, phát triển, ứng dụng Mặt khác, cần tăng cường công tác dự báo thị trường, tư vấn thị trường, giúp doanh nghiệp tiêu thụ sản phẩm; Từng bước xây dựng thương hiệu sản phẩm công nghiệp đủ mạnh cấp khu vực quốc tế; Tăng cường hợp tác quốc tế, thu hút nguồn lực khoa học cơng nghệ từ nước ngồi; Đào tạo nguồn nhân lực với trình độ, loại ngành nghề đồng bộ, đáp ứng yêu cầu đặt 3.2.3 Các giải pháp kinh tế Đối với công tác quản lý môi trường hoạt động khai thác khoáng sản Phú Thọ cho thấy để tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng công cụ kinh tế quản lý mơi trường cần có số giải pháp sau: - Tăng cường lực thể chế, đảm bảo thi hành quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khống sản - Rà sốt chồng chéo để có hướng phân định lại chức năng, nhiệm vụ quan quản lý nhà nước bảo vệ môi trường tài nguyên thiên nhiên Từ giảm bớt quy định trùng Sở, ngành đơn vị khai thác khoáng sản địa bàn - Tiếp tục xây dựng hoàn thiện bảng giá tính thuế mơi trường phù hợp với điều kiện thực tế địa phương làm sở cho việc thực triển khai - Tiếp tục thể chế hóa sách sử dụng cơng cụ kinh tế quản lý nhà nước bảo vệ môi trường Đẩy mạnh hoạt động quỹ bảo vệ môi trường địa phường hòan thiện quy định pháp luật thu phí bảo vệ mơi trường cá đối tượng quy định nghị định 74/2011/NĐ-CP - Tăng cường lực thể chế, chế khuyến khích kiểm tra, giám sát tuân thủ quy định Pháp luật Bảo vệ mơi trường Hồn thiện quy định Luận văn tốt nghiệp 75 Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” Thanh tra môi trường, tiếp tục đào tạo nâng cao tiêu chuẩn hóa tranh tra viên 3.2.4 Các giải pháp nâng cao nhận thức cộng đồng Bảo vệ môi trường nghiệp quần chúng, mang tính chất xã hội rộng lớn, địi hỏi khơng ngừng nâng cao trình độ dân trí Thơng qua giáo dục, ý thức bảo vệ môi trường cá nhân cộng đồng ngày nâng cao Để bảo vệ môi trường tốt hơn, không ngừng nâng cao chất lượng sống toàn diện người hướng tới xã hội phát triển bền vững, cần phải giáo dục thường xuyên, tuyên truyền sâu rộng khắc nơi, lúc bảo vệ môi trường Tại Phú Thọ việc đẩy mạnh hoạt động giáo dục, đào tạo chuyên sâu truyền thông phương tiện thông tin gồm: - Giáo dục môi trường cho nhà quản lý kinh tế, quản trị kinh doanh hoạch địch sách cấp Đối với đối tượng kiến thức môi trường phải phận bắt buộc cấu kiến thức chuyên mơn - Đối với dân chúng cần có chương trình truyền thơng sâu rộng, liên tục thơng qua chương trình hoạt động bổ ích, thiết thực tránh hình thức giúp dân chúng hiểu rõ môi trường, khống sản Tuy nhiên hiệu chương trình hoạt động phải có hỗ trợ đắc lực luật pháp tiêu chuẩn mơi trường Chương trình triển khai đạt mục tiêu kép: nâng cao ý thức bảo vệ môi trường nhân dân, từ tiết kiệm chi phí vơ tốn cho việc giám sát xử lý ô nhiễm đặc biệt mỏ khai thác lớn, có tác động nhiều đến mơi trường Hai bảo vệ môi trường trở thành ý thức nhân dân tạo áp lực xã hội ngày mạnh mẽ sắc bén để bảo vệ môi trường trình phát triển - Đối với doanh nghiệp khai thác lĩnh vực khoáng sản: việc tuyên truyền vấn đề bảo vệ môi trường giúp cho họ nhận thức trách nhiệm họ môi trường, quy định pháp luật môi trường liên quan Đặc biệt quán triệt cho họ nguyên tắc người gây ô nhiễm phải trả tiền người sử dụng phải trả tiền Luận văn tốt nghiệp 76 Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN: Đề tài cho thấy: Phú Thọ vùng đất giàu tài nguyên khoáng sản Những loại khoáng sản sắt, than đá, vàng, nước khoáng thiên nhiên… gần gũi đóng vai trị quan trọng sống người Hoạt động khai thác, chế biến khống sản tỉnh Phú Thọ có từ lâu đời Nhưng đến gần trọng đến hoạt động bảo vệ môi trường khai thác khoáng sản Hoạt động khai thác khoáng sản tỉnh Phú Thọ gây ô nhiễm môi trường cục vị trí có mỏ khống sản, tổ chức khai thác nhỏ lẻ bừa bãi không mang tính chất cơng nghiệp nên cịn để thất tài nguyên ô nhiễm môi trường Các doanh nghiệp đa phần chưa ý thức trách nhiệm bảo vệ mơi trường Việc khai thác khống sản đem lại nhiều lợi nhuận tác động không nhỏ đến môi trường, đến sống người Để kiểm sốt nhiễm hoạt động khai thác khống sản cần sách, biện pháp nhằm tạo hành lang pháp lý minh bạch, thúc đẩy công nghiệp khai khống phát triển, đem lại nhiều lợi ích hạn chế tối đa tác động xấu đến môi trường II KIẾN NGHỊ: Tỉnh Phú Thọ cần nhanh chóng hồn thiện triển khai văn bản, quy phạm hướng dẫn công tác bảo vệ môi trường khai thác khoáng sản luật khác có liên quan đến bảo vệ mơi trường Đồng thời tuyên truyền phổ biến pháp luật nâng cao nhận thức cộng đồng việc bảo vệ môi trường, bảo vệ tài nguyên khoáng sản Cần cụ thể hoá chế, sách liên quan tới quản lý khống sản bảo vệ mơi trường với tình hình cụ thể địa phương Thống hệ thống quản lý tăng cường lực quản lý từ cấp tỉnh tới cấp xã xây dựng mạng lưới cộng tác viên Luận văn tốt nghiệp 77 Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” Đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực, tăng cường lực kỹ thuật, trang thiết bị chuyên dùng để kiểm tra, giám sát môi trường Qua thực tế thu thập thông tin tổng hợp số liệu cho thấy tỉnh Phú Thọ bước đầu quan tâm đến công tác bảo vệ môi trường điểm tập trung khai thác khống sản Tuy nhiên cịn số tồn tại: ◊ Một số thông tin, số liệu công tác bảo vệ môi trường điểm mỏ tài liệu có chưa quán Tên gọi số mỏ chưa thống nhất, cần điều tra thực tế để xác hố thơng tin cập nhật vào sở liệu ◊ Các liệu mỏ khoáng sản thu thập từ tài liệu nhiều năm trước đây, nhiều mỏ khoáng sản đưa vào khai thác Báo cáo đánh giá tác động môi trường Cam kết bảo vệ môi trường đề cập không phù hợp với thực tế Từ tồn trên, việc đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ mơi trường lĩnh vực khai thác khống sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” thực cần thiết Luận văn tốt nghiệp 78 Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ mơi trường lĩnh vực khai thác khống sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” TÀI LIỆU THAM KHẢO Bảo tàng địa chất Việt Nam (2010), "Danh sách Khống sản Việt Nam", dgmv.gov.vn Bùi Quang Bình (2010), "Khai thác sản xuất khoáng sản học lớn",tiasang.com.vn, ngày 18/3 Bộ Tài nguyên Môi trường (2010), Báo cáo trạng môi trường quốc gia năm 2010, Hà Nội Hữu Chiến (2011), "Ngành công nghiệp khai khoáng tập trung chấn chỉnh sai phạm",baomoi.com, ngày 20/5 Chính phủ (2010), Nghị định số 117/2009/NĐ-CP ngày 31/12 xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực bảo vệ môi trường, Hà Nội Nguyễn Hằng (2011), "Những hệ lụy từ hoạt động khai thác khoáng sản", vea.gov.vn, ngày 4/10 Viết Hùng (2011), "Khai thác khoáng sản trái phép diễn phức tạp", congannghean.vn, ngày 17/9 Xuân Hương (2011), "Chấn chỉnh hoạt động khai thác khoáng sản", baotintuc.vn, ngày, 18/5 "Khai thác mỏ", http://vi.wikipedia.org 10 "Khống sản", vi.wikipedia.org 11 Tơ Linh (1962), "Khái niệm quặng khoáng sản", Địa chất, (9) 12 Quốc hội (1996), Luật Khoáng sản, Hà Nội 13 Quốc hội (2005), Luật Khoáng sản (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 14 Quốc hội (2005), Luật bảo vệ môi trường, Hà Nội 15 Quốc hội (2010), Luật Khoáng sản, Hà Nội 16 Nguyễn Trình (2011), "Quy định ký quỹ cải tạo, phục hồi khai thác khoáng sản", monre.gov.vn, ngày 29/11 17 Tài liệu Hội thảo khoa học: Công nghiệp khai khoáng phát triển bền vững Việt Nam, tổ chức Hà Nội Luận văn tốt nghiệp 79 Hoàng Văn Minh Đề tài: “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ” 18 Dự án “Thực lưới quan trắc phân tích cảnh báo ô nhiễm môi trường hàng năm địa bàn tỉnh Phú Thọ từ năm 2011 đến năm 2015 Trung Tâm quan trắc bảo vệ môi trường tiến hành thực 19 Dự án: Khảo sát, điều tra, thống kê chất thải rắn nguy hại chất thải rắn thông thường phục vụ công tác quản lý mơi trường thu phí bảo vệ mơi trường chất thải rắn địa bàn tỉnh Phú Thọ năm 2012 Chi cục Bảo vệ môi trường tỉnh Phú Thọ 20 Quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2011-2020, định hướng đến năm 2030 21 Niên giám thống kê tỉnh Phú Thọ năm 2011,2012 22 Báo cáo tổng kết Sở Tài nguyên Mơi trường tình hình hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản doanh nghiệp địa bàn tỉnh Phú Thọ năm 2010, 2011, 2012 Luận văn tốt nghiệp 80 Hoàng Văn Minh ... tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ mơi trường lĩnh vực khai thác khống sản địa bàn tỉnh Phú Thọ? ?? LỜI CÁM ƠN Đề tài nghiên cứu: ? ?Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định. .. Đề tài: ? ?Nghiên cứu đề xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ? ?? DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Bản đồ địa hành tỉnh Phú. .. xuất giải pháp tăng cường việc thực quy định pháp luật bảo vệ môi trường lĩnh vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh Phú Thọ? ?? - Nghiên cứu đề giải pháp quản lý cụ thể thiết thực để tăng cường việc