Đánh giá công tác quản lý chi thường xuyên tại văn phòng đoàn đại biểu quốc hội, hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân tỉnh tiền giang

Đánh giá công tác quản lý chi thường xuyên tại văn phòng đoàn đại biểu quốc hội, hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân tỉnh tiền giang Đánh giá công tác quản lý chi thường xuyên tại văn phòng đoàn đại biểu quốc hội, hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân tỉnh tiền giang Đánh giá công tác quản lý chi thường xuyên tại văn phòng đoàn đại biểu quốc hội, hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân tỉnh tiền giang Đánh giá công tác quản lý chi thường xuyên tại văn phòng đoàn đại biểu quốc hội, hội đồng nhân dân và ủy ban nhân dân tỉnh tiền giang

TÓM TẮT LUẬN VĂN Ngân sách nhà nước khâu tài tập trung giữ vị trí chủ đạo hệ thống tài chính, nguồn lực vật chất để Nhà nước trì hoạt động máy quản lý thực thi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trước tình hình đổi đất nước, cải cách tài quốc gia, đặc biệt cải cách tài cơng, việc quản lý điều hành ngân sách vấn đề có ý nghĩa vơ to lớn định thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, nhà nước quyền địa phương quan tâm Với mục tiêu khai thác triệt để nguồn thu đồng thời nâng cao hiệu khoản chi nội dung cơng cải cách tài cơng nói chung, Văn phịng Đồn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh nói riêng Đề tài nghiên cứu vấn đề thực trạng hoạt động quản lý nguồn chi ngân sách nhà nước Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh Tiền Giang, để từ đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện công tác quản lý chi thường xuyên ngân sách nhà nước Văn phịng Đồn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang Trong trình nghiên cứu tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu phương pháp thu thập phân tích số liệu kết hợp với phương pháp vấn chuyên gia Nguồn liệu tác giả thu thập bao gồm liệu thứ cấp sơ cấp phạm vi nghiên cứu báo cáo hàng năm, vấn, văn pháp luật v.v… để đưa vào phân tích cho thấy rõ thực trạng hoạt động quản lý chi ngân sách nhà nước Văn phịng Đồn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang Dựa phân tích thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động quản lý chi ngân sách nhà nước Văn phịng Đồn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang , đề tài nghiên cứu nhằm đưa số giải pháp thiết thực với mục tiêu hoàn thiện hoạt động xii quản lý chi ngân sách nhà nước Văn phịng Đồn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh xiii ABSTRACT The state budget is a main financial element that holds a key position in the financial system, is a material resource for the State to maintain the operation of the management apparatus and perform economic and social development tasks In the renewal situation, national financial reform, especially public finance reform, the budget management is one of the important issues of deciding to win benefits of the economic and social development mission, which is very concerned by the State as well as local authorities With the aim of fully exploiting sources of revenue while improving the efficiency of expenditures, is one of the basic contents of the public finance reform in general, the office of National Assembly Deputies, People's Council and People's Committee of Tien Giang Province in particular The thesis researches the current situation of state budget expenditure management at the office of National Assembly Deputies, People's Council and People's Committee of Tien Giang Province, from which proposing solutions to improve the management of frequent expenditure of the state budget at the office of National Assembly Deputies, People's Council and People's Committee of Tien Giang Province During the research process, the author used research methods such as collective method and data analysis combined with expert interview The data sources collected by the author include secondary and primary data at the research scope, which are annual reports, interviews, legal documents, etc for analyzing clearly the current situation of the state budget expenditure management at the office of National Assembly Deputies, People's Council and People's Committee of Tien Giang Province Based on the analysis of the current situation and the factors affecting the state budget expenditure management activities of the office of National xiv Assembly Deputies, People's Council and People's Committee of Tien Giang Province, the topic is studied in order to provide some practical solutions for completing the state budget expenditure management activities of the office of National Assembly Deputies, People's Council and People's Committee of Tien Giang Province xv DANH MỤC VIẾT TẮT Ý nghĩa Chữ viết tắt ĐTPT Đầu tư phát triển HĐND Hội đồng nhân dân KT - XH Kinh tế xã hội NSNN Ngân sách nhà nước KBNN Kho bạc Nhà nước NSĐP Ngân sách địa phương CP Chính phủ UBND Ủy ban nhân dân Văn phịng Đồn Đại biểu Quốc hội, Hội Văn phịng quan lãnh đạo tỉnh đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang NSTƯ Ngân sách trung ương xvi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Nguồn nhân lực cán cơng chức Văn phịng quan lãnh đạo tỉnh 40 Bảng 2.2: Tổng hợp cân đối thu chi ngân sách giai đoạn 2016-2019 47 Bảng 2.3: Quyết toán chi thường xuyên ngân sách Nhà nước Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh giai đoạn 2016- 2019 48 Bảng 2.4: Quyết toán chi nghiệp kinh tế Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh giai đoạn 2016 - 2019 48 Bảng 2.5: Dự tốn chi Văn phịng quan lãnh đạo tỉnh giai đoạn 2016 – 2019 51 Bảng 2.6: Tổng tốn so với dự tốn chi ngân sách Văn phịng quan lãnh đạo tỉnh giai đoạn 2016 - 2019 56 Bảng 2.7: Số liệu dự toán giai đoạn 2015-2019 .59 Bảng 2.8: Số liệu toán giai đoạn 2015-2019 60 Bảng 2.9: Chênh lệch toán dự toán giai đoạn 2015-2019 60 xvii DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1.1: Sơ đồ hệ thống Ngân sách nhà nước .14 Hình 2.1: Sơ đồ máy quản lý ngân sách Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh Tiền Giang 43 Hình 2.2: Quy trình lập dự toán chi ngân sách Nhà nước Văn phòng quan lãng đạo tỉnh 50 Hình 2.3: Đồ thị thể xu hướng chênh lệch toán dự toán giai đoạn 2015-2019 60 Hình 2.4: Sơ đồ Quy trình kiểm soát chi thường xuyên 66 xviii MỤC LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LÝ LỊCH KHOA HỌC i LỜI CẢM ƠN ix LỜI CAM ĐOAN x NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN xi TÓM TẮT LUẬN VĂN xii ABSTRACT xiv DANH MỤC VIẾT TẮT xvi DANH MỤC BẢNG BIỂU xvii DANH MỤC HÌNH ẢNH xviii MỤC LỤC 1 Lý chọn đề tài Các cơng trình nghiên cứu liên quan 2.1 Tình hình nghiên cứu nƣớc 2.2 Tình hình nghiên cứu nƣớc Mục tiêu nghiên cứu 10 Đối tƣợng nghiên cứu 11 Phạm vi nghiên cứu .11 Phƣơng pháp nghiên cứu 11 6.1 Phƣơng pháp thu thập liệu 11 6.2 Phƣơng pháp phân tích liệu 12 Đóng góp luận văn 12 Kết cấu luận văn 13 Chƣơng 14 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC .14 1.1 Các khái niệm ngân sách quản lý chi ngân sách .14 1.1.1 Ngân sách nhà nƣớc 14 1.1.1.1 Khái niệm quản lý chi ngân sách 14 1.1.1.2 Hệ thống ngân sách nhà nước Việt Nam 16 1.1.2 Ngân sách Nhà nƣớc chi cho hoạt động đơn vị 16 1.1.3 Quản lý ngân sách nhà nƣớc chi cho hoạt động đơn vị cấp tỉnh 17 1.1.3.1 Khái miệm chi ngân sách nhà nước cho hoạt động đơn vị cấp tỉnh18 1.1.3.2 Đặc điểm chi ngân sách nhà nước cho hoạt động đơn vị cấp tỉnh 19 1.1.3.3 Phân loại chi ngân sách chi cho hoạt động đơn vị cấp tỉnh 19 1.2 Vai trò quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho hoạt động đơn vị cấp tỉnh 22 1.3 Nội dung quản lý chi ngân sách nhà nƣớc cho hoạt động đơn vị cấp tỉnh22 1.3.1 Lập dự toán chi ngân sách nhà nƣớc cho hoạt động đơn vị cấp tỉnh 23 1.3.1.1 Căn lập dự toán chi 23 1.3.1.2 Quy trình lập dự toán 25 1.3.1.3 Phương pháp lập dự toán .26 1.3.2 Chấp hành dự toán chi ngân sách nhà nƣớc cấp tỉnh 26 1.3.2.1 Chấp hành khoản chi thường xuyên 26 1.3.2.3 Xử lý ngân sách cuối năm .27 1.3.3 Quyết toán báo cáo toán chi ngân sách cho hoạt động đơn vị cấp tỉnh 29 1.3.3.1 Quyết toán chi thường xuyên 29 1.3.4 Kiểm tra, giám sát chi ngân sách cho hoạt động đơn vị cấp tỉnh 29 1.4 Các nhân tố tác động đến công tác quản lý chi ngân sách thƣờng xuyên 30 1.4.1 Nhân tố khách quan 30 1.4.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 1.4.1.2 Trình độ phát triển kinh tế - xã hội địa bàn 30 1.4.1.3 Cơ chế sách 30 1.4.1.4 Tiềm lực tài cơng chi ngân sách 31 1.4.2 Nhân tố chủ quan 31 1.4.2.1 Tổ chức máy quản lý chi NSNN 31 1.4.2.2 Năng lực lãnh đạo 31 1.4.2.3 Năng lực cán quản lý chi ngân sách 31 1.4.2.3 Đạo đức 32 1.4.2.4 Công quản lý chi NSNN cấp tỉnh yếu tố cần thiết 32 1.5 Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách địa phƣơng 32 1.5.1 Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách huyện Tuy Phƣớc, tỉnh Bình Định32 1.5.2 Kinh nghiệm quản lý chi ngân sách tỉnh Thái Bình 32 1.5.3 Bài học kinh nghiệm quản lý Ngân sách nhà nƣớc cho Văn phòng quan lãng đạo tỉnh 34 TÓM TẮT CHƢƠNG 36 Chƣơng 37 THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TẠI VĂN PHÒNG CƠ QUAN LÃNH ĐẠO TỈNH TIỀN GIANG .37 2.1 Khái quát hoạt động chi Ngân sách nhà nƣớc giới thiệu chung lịch sử hình thành, hoạt động, cấu tổ chức Văn phịng Đồn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang 37 2.1.1 Giới thiệu chung Văn phịng Đồn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh ( sau gọi tắt Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh)37 2.1.1.1 Hoạt động Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh 37 2.1.1.3 Nhiệm vụ, quyền hạn .37 2.1.1.4 Cơ cấu tổ chức 41 2.1.1.5 Đặc điểm nguồn nhân lực cán bộ, công chức Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh 41 2.1.2 Tác động công tác chi ngân sách đến hoạt động Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh 43 2.1.3 Cơ cấu tổ chức máy quản lý ngân sách nhà nƣớc Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh 43 2.1.4 Khái quát hoạt động chi ngân sách Nhà nƣớc Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh 45 2.1.5 Phân tích nội dung hoạt động quản lý chi ngân sách Nhà nƣớc Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh 46 2.2 Thực trạng lý chi ngân sách nhà nước Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh Sơ đồ Quy trình kiểm sốt chi thường xun 50 2.2.1 Lập dự toán chi ngân sách Nhà nước Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh 50 2.2.2 Chấp hành dự toán chi ngân sách Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh 53 2.2.3 Quyết toán chi ngân sách nhà nước Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh 56 2.4.4 Kiểm tra, giám sát chi ngân sách Nhà nước Văn phòng quan lãng đạo tỉnh 62 2.4.5 Quy trình kiểm sốt chi thường xun Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh 66 2.3 Các nhân tố tác động đến hoạt động quản lý chi Ngân sách Nhà nƣớc Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh .68 2.3.1 Nhân tố tài 68 2.4.2 Nhân tố máy cán quản lý ngân sách .68 2.4 Đánh giá thực trạng công tác quản lý chi ngân sách nhà nƣớc Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh 70 2.4.1 Những thành đạt đƣợc 71 nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang , đề tài nghiên cứu nhằm đưa số giải pháp thiết thực với mục tiêu hoàn thiện hoạt động quản lý chi ngân sách nhà nước Văn phịng Đồn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh Từ khóa: Quản lý Nhà nước ngân sách, quản lý ngân sách, tăng cường quản lý Nhà nước ngân sách ABSTRACT The state budget is a main financial element that holds a key position in the financial system, is a material resource for the State to maintain the operation of the management apparatus and perform economic and social development tasks In the renewal situation, national financial reform, especially public finance reform, the budget management is one of the important issues of deciding to win benefits of the economic and social development mission, which is very concerned by the State as well as local authorities With the aim of fully exploiting sources of revenue while improving the efficiency of expenditures, is one of the basic contents of the public finance reform in general, the office of National Assembly Deputies, People's Council and People's Committee of Tien Giang Province in particular The thesis researches the current situation of state budget expenditure management at the office of National Assembly Deputies, People's Council and People's Committee of Tien Giang Province, from which proposing solutions to improve the management of frequent expenditure of the state budget at the office of National Assembly Deputies, People's Council and People's Committee of Tien Giang Province During the research process, the author used research methods such as collective method and data analysis combined with expert interview The data sources collected by the author include secondary and primary data at the research scope, which are annual reports, interviews, legal documents, etc for analyzing clearly the current situation of the state budget expenditure management at the office of National Assembly Deputies, People's Council and People's Committee of Tien Giang Province Based on the analysis of the current situation and the factors affecting the state budget expenditure management activities of the office of National Assembly Deputies, People's Council and People's Committee of Tien Giang Province, the topic is studied in order to provide some practical solutions for completing the state budget expenditure 12 management activities of the office of National Assembly Deputies, People's Council and People's Committee of Tien Giang Province Keywords: State management of the budget, management of the budget, strengthen state management of the budget Vì vậy, việc quản lý chi NSNN I GIỚI THIỆU Là phận cấu thành để đảm bảo đạt hiệu NSNN, Ngân sách chi cho hoạt động cao nhất, triệt để tiết kiệm, khắc đơn vị tỉnh có vai trị quan trọng phục tình trạng chi vượt dự tốn, chi việc bảo đảm cho quyền cấp tỉnh không thẩm quyền, sai quy định thực chức năng, nhiệm vụ luật NSNN vấn đề quản lý KT - XH, quốc phòng - an ninh Đảng quyền địa phương hết địa phương Những năm qua, công sức coi trọng quan tâm nhằm mục tác quản lý, điều hành chi NSNN tiêu đáp ứng yêu cầu phát Văn phịng quan lãng đạo tỉnh có triển thời kỳ đổi đóng góp tích cực vào việc thúc Xuất phát từ thực tế đó, đẩy phát triển KT - XH tỉnh nhà chọn đề tài “Đánh giá công tác quản lý Hoạt động quản lý chi ngân sách góp chi thƣờng xun Văn phịng Đồn phần phát huy mạnh đơn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân vị quản lý Tuy nhiên, bên cạnh dân Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền kết đạt được, công tác quản lý chi Giang” để thực luận văn thạc sĩ NSNN Văn phòng quan lãng đạo với mong muốn góp phần nhỏ vào tỉnh số hạn chế, tồn trình giải tồn chi thường xuyên thường vượt dự toán, bước nâng cao hiệu quản lý quy định thực hành tiết kiệm chi NSNN đơn vị chống lãng phí chưa chấp hành II PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU nghiêm túc gây lãng phí NSNN; việc Phƣơng pháp thu thập liệu thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị hành Dữ liệu thứ cấp: Các số liệu nghiệp chưa thực phát huy hiệu quả; chi NSNN, nội dung chi NSNN trình độ, lực cán làm cơng lấy chủ yếu từ báo cáo báo tài tác tài cịn yếu Ngồi liệu thứ cấp 13 thu thập dạng số liệu phịng quan lãnh đạo tỉnh tính thống kê từ báo cáo toán hợp lý phân bổ ngân sách, đánh ngân sách Sở tài , giá chất lượng cơng tác quản lý, nguồn số liệu chủ yếu để phân tích tình ý kiến việc đề xuất hình quản lý ngân sách nói chung giải pháp hay kiến nghị để hồn chi NSNN nói riêng Văn phịng thiện cơng tác quản lý chi NSNN cho quan lãnh đạo tỉnh Báo cáo tốn cán Văn phịng quan lãnh đạo ngân sách cho biết tổng thu, tổng chi tỉnh hàng năm Văn phòng quan lãnh Phƣơng pháp phân tích liệu đạo tỉnh, cấu nguồn thu Các liệu sau thu thập cấu chi thường xuyên chi đầu tiến hành hệ thống hóa theo danh tư phát triển, số liệu báo cáo so mục, chọn lọc, xếp theo thứ tự ưu sánh dự toán thực tiên liên quan đến đề tài Các công cụ toán, số liệu so sánh năm trước, kỹ thuật tính tốn xử lý khơng so sánh theo kỳ Vì vậy, cần tổng chương trình Excel hợp, so sánh báo cáo năm để thấy chuỗi phát triển Ngoài liệu - Phương pháp thống kê: luận thu thập khảo sát văn sử dụng phương pháp để thu thông qua bảng câu hỏi thập, giải thích cơng tác quản lý chi NSNN Văn phòng quan lãnh đạo Dữ liệu sơ cấp: Ngồi tỉnh thơng tin thứ cấp thu thập từ nhiều nguồn khác nhau, luận văn - Phương pháp so sánh: so sánh dựa vào việc thu thập thông tin sơ dự tốn cấp có thẩm quyền giao cấp, coi nguồn thông tin quan với số toán, chi trả để tiến trọng đáng tin cậy cho việc tiến hành hành so sánh tỷ lệ phần trăm toán nghiên cứu Số liệu sơ cấp thu so với dự tốn giao thập thơng qua điều tra khảo sát, tiến độ thực quản lý vấn với 10 cán có liên quan đến chi NSNN năm ngân sách Mức quản lý chi NSNN Văn phịng độ hồn thành kế hoạch đạt quan lãnh đạo tỉnh Nội dung phiếu phần trăm, hoàn thành hay chưa hoàn vấn làm rõ vấn đề liên thành kế hoạch năm quan hoạt động chi NSNN Văn Đánh giá kết Đồng thời luận văn sử dụng khâu chấp hành NSNN đơn phương pháp quy nạp, phân tích tổng vị sử dụng ngân sách hợp, so sánh dựa lý thuyết quản lý - Chấp hành dự toán chi Nhà nước kinh tế, kinh tế học vĩ mô, NSNN vi mô, kinh tế ngành như: lý thuyết tài + Sau dự toán chi Ngân sách - tiền tệ, ngân hàng, thuế, kho bạc, Nhà nước giao phê thống kê kinh tế v.v… chuẩn, năm ngân sách bắt đầu thực việc quán lý chi NSNN triền III KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ngân khai Văn phòng quan lãng đạo tỉnh sách nhà nƣớc cho hoạt động đơn vị có trách nhiệm phân bổ dự tốn chi cấp tỉnh NSNN giao cho đơn vị sử Quản lý NSNN chi cho hoạt động đơn vị cấp tỉnh quản lý toàn khoản chi NSNN cấp tỉnh hàng nằm qua khâu: lập dự toán, chấp hành dự toán, toán báo cáo NSNN chi cho hoạt động cấp tỉnh, kiểm tra giám sát chi ngân sách dụng ngân sách với dự toán Nội dung quản lý chi phê duyệt kể tổng mức chi chi tiết theo tính chất mã nguồn ngân sách duyệt, đồng thời thơng báo quan tài - Lập dự toán chi NSNN cấp KBNN nơi giao dịch để theo Lập dự tốn cơng việc ban đầu dõi, toán quản lý cho trình thực cùa năm + Căn vào dự tốn chi NSNN ngân sách việc xây dựng dự toán năm giao, KBNN tiến hành mang ý nghĩa quan trọng, định toán, chi trà cho đơn vị thụ hường đến chất lượng, hiệu cùa toàn NSNN khâu chu trình quản lý + Chủ tài khoản vào dự NSNN Một dự toán NSNN đắn, toán chi duyệt lệnh chuẩn chi có sở khoa học sờ thực tiễn kèm theo hồ sơ chứng từ tốn gửi có tác dụng quan trọng việc đến KBNN nơi giao dịch để tạm ứng, phát triển đơn vị, việc đảm toán cho đối tượng liên quan bào cân đối tài chính, ngân sách; KBNN có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ đồng thời tạo điều kiện thuận lợi lệnh chuẩn chi chủ tài khoản thực lớn cho khâu tiếp theo, đặc biệt chi trả phạm vi dự toán theo chế độ Nhà Nước quy định - Quyết toán chi NSNN Là khâu cuối chu trinh quản lý NSNN Văn phòng S T T quan lãng đạo tỉnh Nó bao gồm cơng việc lập, tổng hợp, phân tích, đánh giá khoán chi NSNN thực năm ngân sách Quyết toán chi NSNN thực theo phương pháp từ sở, tổng hợp từ lên phải Hội đồng nhân dân cấp phê chuẩn Quyết tốn NSNN Nội dung 2016 2017 2018 2019 0,12 0,17 0,80 0.42 Nguồn năm trước chuyền sang Dự toán cấp chi đầu tư II Tổng chi ngân sách 2.000 208.40 1.000 208.3 64 2.000 229.5 89 100 262.59 Chi đầu tư phát triển Chi hoạt động sản xuất kinh doanh Chi hoạt động thông tin truyền thông Chi quản lý Nhà nước Chi bổ sung ngân sách cấp Chênh lệch cân đối thu - chi 1.942 161.84 957 161.7 82 1.820 181.9 15 99 215.70 183 91 45.76 110 44.429 307 45.31 46.678 0 2.000 2.697 1.856 2.261 3.909 II I tổng kết tình hình thực khoản chi ngân sách cùa năm trước, (Nguồn: PhòngQuản trị Tài Vụ thơng qua thấy Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh) hoạt động phát triển KT-XH Nhà 1.1 Lập dự toán chi ngân sách Nhà nƣớc Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh nước năm ngân sách, thấy hoạt động NSNN với tư cách công cụ Việc lập dự tốn chi thường xun quản lý vĩ mơ Nhà nước Từ đó, rút đạt thực theo quy định, kinh nghiệm cần thiết nhiệm vụ chi thường xuyên NSNN cho việc điều hành chi NSNN quy định điều 38, luật NSNN năm sau năm 2015 Trong giai đoạn 2016 - 2019 Bảng 1.1 Tổng hợp cân đối thu chi quy trình lập dự tốn chi thường xun ngân sách giai đoạn 2016-2019 Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh đảm bảo theo quy định luật NSNN, văn hướng dẫn ngành tài Đơn vị tính: Triệu đồng S T T I quy định UBND tỉnh Tiền Giang Việc phân bổ toán chi thường Nội dung Tổng thu ngân sách Thu hoạt động sản xuất kinh doanh Thu hoạt động thơng tin truyền thơng Dự tốn ngân sách cấp chi quản lý Nhà nước 2016 211.0 97 164.4 27 2017 210 220 163 396 2018 231 850 183 957 xuyên giai đoạn 2016 - 2019 thực 2019 266.5 02 219.5 38 theo sau: trước giai đoạn 2016 phân bổ dựa theo Nghị số 18/2016/NQ - HĐND ban hành 240 505 129 185 ngày 08/12/2016 áp dụng từ năm 2017, 44.43 45.3 19 45.7 63 46.67 cịn trước giai đoạn 2016 99.99% dự toán; năm 2017 265/2010/NQ - HĐND ban hành ngày 45.318 triệu đồng, 99.99 % dự 17/12/2010 áp dụng từ năm 2010 toán; năm 2018 45.763 triệu đồng, phân bổ dựa theo nghị 99.99% dự toán; năm 2019 46.678 triệu đồng, 99.99 % dự tốn Chi ngân sách Văn phịng quan 1.2 Chấp hành dự toán chi ngân sách Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh lãnh đạo tỉnh năm 2016- 2019 dự tốn, ngồi việc lập dự tốn Việc giao thơng báo dự tốn thật xác, phịng Quản trị - Tài chi thường xuyên: Hàng năm sở vụ nghiên cứu văn bảng quy phạm nghị HĐND tỉnh, hướng dẫn Nhà nước ban hành bổ sung Sở Tài chính, UBND tỉnh ban sách, chế độ phát sinh hành định giao dự toán Trên nhiệm vụ đột xuất giao sở Văn phịng quan lãnh đạo tỉnh năm tham mưu xác cho ban hành định giao dự toán cho Chánh văn phòng kịp thời phục vụ đơn vị trực thuộc theo quy định nhiệm vụ chi pháp luật Việc thực chế tự chủ Việc giao thơng báo kế hoạch biên chế, kinh phí theo Nghị định số vốn đầu tư xây dựng bản: hàng năm 130/2005/NĐ - CP, Nghị định số sở Nghị HĐND, 141/2016/NĐ UBND tỉnh ban hành định – CP, Thông tư 145/2017/TT-BTC Văn phòng giao kế hoạch vốn đầu tư định quan lãnh đạo tỉnh đạo triển khai ban hành quy chế quản lý vốn đầu tư thực nghiêm túc, bước đầu đạt kết năm kế hoạch tháng 12 năm tốt, thúc đẩy việc rà sốt, Văn phịng quan lãnh đạo tỉnh xếp, bố trí sử dụng cơng chức, viên phối hợp với KBNN, Sở Tài chức phù hợp với lực chuyên môn để thông báo kế hoạch vốn đầu tư cụ vị trí cơng tác, tạo điều kiện cho thể cho chủ đầu tư hướng dẫn đơn vị chủ động phấn đấu tăng thu, triển khai thực tháng sử dụng tiết kiệm nguồn tài năm kế hoạch Việc mua sắm tài sản công triển - Tổng chi ngân sách quản lý Nhà khai thực nghiêm túc trình tự thủ nước Văn phịng quan lãnh đạo tục, nguyên tắc, định mức, đối tượng tỉnh năm 2016 44.430 triệu đồng, 151/2017/NĐ-CP, Đối với tốn chi thường Thơng tư 68/2012/TT-BTC, Quyết định xuyên: hàng quý, đơn vị sử dụng 50/202018/QĐ-TTg Thường xun đơn ngân sách lập báo cáo tốn theo đốc, nhắc nhở đơn vị trực thuộc quy định, gửi phòng Quản trị Tài vụ thực chế độ báo cáo công khai, kê Kết thúc năm ngân sách, đơn vị lập khai tình tình hình biến động, tài sản báo cáo tốn gửi phịng Quản trị đến đơn vị cấp quan Tài vụ thẩm tra theo quy định, sau quản lý tài sản Kiểm tra, yêu cầu báo cáo thẩm tra tốn Phịng đơn vị xây dựng quy chế quản tài sản Quản trị Tài vụ số liệu thẩm tra, nhà nước theo tiêu chuẩn, định tổng hợp lập báo cáo toán mức theo quy định Luật quản lý sử ngân sách theo quy định Tuy nhiên, dụng tài sản công.Văn phòng quan thực tế cho thấy hoạt động tốn lãnh đạo tỉnh ln cập nhật đầy đủ vào chi thường xuyên đơn hệ thống phần mềm quản lý tài sản nhà vị quan tâm thực nước có thay đổi biến động đơn vị trực thuộc tự chủ chi thường tăng giảm tài sản công theo quy định xuyên nội dung chi tính hợp pháp báo cáo kê khai Sở tài hóa đơn chứng từ cịn chưa đáp ứng 1.3 Quyết tốn chi ngân sách nhà nƣớc Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh yêu cầu theo Nghị định Nhìn bảng tổng hợp toán thu chi ngân sách giai đoạn 2016- 2019 Quyết tốn chi NSNN cơng việc thấy số chi ngân sách tăng qua cuối chu trình quản lý năm Năm 2016 208.400 triệu chi NSNN Đây trình kiểm tra, rà đồng giảm 36 triệu so với năm 2017 soát, chỉnh lý lại số liệu chi ngân 208.364 triệu đồng, Từ năm 2018 sách phản ánh sau kỳ chấp 229.589 tăng 33.004 triệu đồng so với hành dự toán chi NSNN Các đơn vị năm 2019 262.593 triệu đồng , trung trực thuộc dự tốn NSNN phải thực bình tăng khoảng 6,5 %/năm Mặc dù nhiệm vụ kế toán, tốn chi NSNN giai đoạn 2016 - 2017 có giảm đơn vị mình; phịng Quản Trị Tài không đáng kể khoảng 36 triệu Vụ phải tổng hợp, toán chi ngân đồng sách Thực tế q trình thực đơn vị cịn số sai sót việc thu từ huy động đóng góp hạn chỉnh lý, đơn vị trực thuộc số đơn vị hạch toán vào mục thu khác, lập báo cáo toán chi NSNN gửi số hạch tốn chưa phịng Quản Trị - Tài vụ theo quy định mục thu phạt với tịch thu Vì sau Phịng Quản Trị - Tài Vụ xây đơn vị toán, cán dựng kế hoạch thẩm tra, thẩm định phòng Quản trị - Tài Vụ tốn đơn vị vịng sai sót q trình 01 tháng để tổng hợp số liệu toán toán yêu cầu điều chỉnh với ngân sách tiến độ KBNN theo chương, loại, khoản, 1.4 Kiểm tra, giám sát chi ngân sách Nhà nƣớc Văn phòng quan lãng đạo tỉnh mục, tiểu mục mục lục ngân sách Sau q trình tốn với đơn vị Song song với trình điều hành ngân sách đơn vị, việc tra, kiểm tra trình thực đơn vị dự toán cần thiết Hàng năm, phòng Quản trị Tài Vụ tổ chức đợt kiểm tra theo nội dung kiểm tra phân bổ dự toán, kiểm tra khoản thi chi, báo cáo sổ sách kế tốn sở, phịng Quản trị - Tài vụ thực tổng hợp toán Bảng 2.6: Tổng toán so với dự toán chi ngân sách Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh giai đoạn 2016 - 2019 Qua công tác tra, kiểm tra đơn vị trực thuộc Bộ phận kế tốn để kiểm tra, giám sát q trình chấp hành dự toán ngân sách đơn vị thường xuyên theo quy định pháp luật , kịp thời phát sai sót, yếu tổ chức thực hiện, điều hành áp dụng sách đơn vị ĐVT: Triệu đồng Năm 2016 2017 2018 2019 Thực so Dự toán với dự toán 111,01 187.733 208.400 % 105,34 197.785 208.364 % 109,84 209.014 229.589 % 112,44 233.536 262.593 % (Nguồn: Phòng Quản trị Tài Vụ Quyết toán Đối vối khoản chi cho cá nhân: chi tiền lương, sinh hoạt phí, khoản đóngg góp, khoản chi phí cho cá nhân: khoản khoản chi thường xuyên có tính chất định kỳ thay đổi Văn phịng quan lãnh đạo tỉnh) Chi trả khoản tăng thêm cho công chức, viên chức quan hành thực theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP, đơn vị nghiệp thực theo Nghị đinh 141/2016/NĐ-CP, việc kiểm tra theo Nhìn chung, cơng tác tốn ngân sách Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh thực theo quy định Kết thúc năm tài hết thời Thơng tư số 18/2006/TT-BTC ngày 13/03/2006 Bộ Tài Thơng tư số 81/2006/TT-BTC Bộ tài khâu quan trọng sau cho quy trình tốn chứng từ nhiều, cuối tháng toán, quý phải đối chiếu với kho bạc ngồi việc cịn phải thực đạo khác theo cầu thủ trưởng nên áp lực thời gian cao, có tình trạng chuyển sai mã nguồn tài nguồn, sai mục lục ngân sách, sai nội dung toán Kho bạc Nhà nước phát sai trả chứng từ lại phát sai Đối với hóa đơn, chứng từ: Hóa đơn khoản chi tiêu phải thực theo nhà nước ban hành hệ thống mẫu biếu hóa đơn, chứng từ, sử dụng thống toàn quốc Mỗi loại hóa đơn, chứng từ quy định cụ thể, thiết kế theo tiêu thức riêng phục vụ công tác quản lý Đánh giá thực trạng công tác quản lý chi ngân sách nhà nƣớc Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh Công tác tra kiểm tra việc quản lý sử dụng vốn ngân sách Nhà nước việc làm thường xuyên, nhằm chấn chỉnh định hướng cho đơn vị dự toán ngân sách, cấp ngân sách sử dụng hiệu nguồn vốn cấp theo quy định luật NSNN, đảm bảo hồn thành nhiệm vụ trị đơn vị, góp phần phát triển đơn vị, ổn định phúc lợi nhân viên Phân tích kết khảo sát với 10 chuyên gia cho thấy kết ý kiến đánh giá cơng tác chấp hành dự tốn chi NSNN có tầm ảnh hưởng quan trọng công tác quản lý chi NSNN với tổng số 10 chuyên gia nhận xét, chiếm 80% Công tác lập dự toán chi NSNN đánh giá quan trọng với 70% Cơng tác tốn chi tra kiểm tra chi NSNN đánh giá tương đối quan trọng với tỷ lệ 60% Tuy nhiên, thực tế chất lượng công việc đạt lại thấp Cơng tác chấp hành dự tốn nhận xét quan trọng đánh giá tốt với 8/10 chuyên gia ghi nhận, chiếm 80% Các nội dung lại đánh giá mức trung bình với tỷ lệ từ 60% - 70% 1.5 Quy trình kiểm sốt chi thƣờng xun Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh Thời gian quan thực kiểm sốt chi cịn hạn chế nhiều khâu quy trình như: Kiểm sốt danh chi cho cá nhân chư bảng chấm công, công tác phí trùng với làm việc ngồi Qua cơng tác tra, kiểm tra đơn vị trực thuộc Bộ phận kế toán để kiểm tra, giám sát q trình chấp hành dự tốn ngân sách đơn vị thường xuyên theo quy định pháp luật , kịp thời phát sai sót, yếu tổ chức thực hiện, điều hành áp dụng sách đơn vị Qua phân tích tình hình thực tế Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh, tác giả nhận thấy kết khảo sát hợp lý Công tác lập dự toán chi NSNN đánh giá quan trọng ngân sách đơn vị phải phải chấp hành nên khâu lập dự toán theo dự toán UBND tỉnh giao, theo định mức chi tiêu ban hành Vì vậy, việc thẩm định chế độ, định mức chi tiêu Nhà nước, rà soát Ở khâu toán kiểm soát viên áp lực cho việc toán yếu tố làm tăng, giảm dự toán để lập phương án phân bổ dự tốn xác, kịp thời quan trọng Mặt khác, việc chấp hành dự toán khâu định hiệu việc sử dụng NSNN, khâu cốt yếu toàn thể chu trình ngân sách đơn vị Khi việc chấp hành dự tốn thực tốt cơng tác tra, kiểm tra dễ dàng hơn, nội dung đánh giá mức quan trọng trung bình giá cao, tốn ngân sách lập theo biểu mẫu quy định chưa thời hạn, công tác thẩm tra toán thực theo quy định hiệu chưa cao Công tác tra, kiểm tra chi NSNN phát thu hồi khoản chi sai chế độ, sai mục đích, khơng tự tốn kết chưa nhiều Giải pháp hồn thiện quản lý chi ngân sách Nhà nƣớc Văn Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh hợp văn phịng Đồn Đại biểu Quốc hội, Văn phịng Hội đồng nhân dân Văn phòng quan lãnh đạo cấp tỉnh hàng năm số lập dự toán cần đối để đảm bảo chi thường xuyên, chi hoạt động quản lý nhà nước cần thiết Vì vậy, việc điều hành ngân sách phải chủ động Chất lượng cơng tác lập dự tốn chi NSNN phải cao, dự toán chi NSNN cấp đảm bảo khoản lương, phụ cấp lương theo biên chế giao; bố trí phần kinh phí chi trả chế độ sách cho đối tượng bảo trợ xã hội thực số công việc khác Phân bổ dự toán đáp ứng kịp thời nguồn kinh phí để quan đơn vị thực nhiệm vụ trị Kết khảo sát cho thấy việc giao quyện tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đơn vị sử dụng ngân sách mặt tạo điều kiện cho đơn vị việc điều hành chấp hành dự toán ngân sách mặt khác làm giảm khả kiểm soát quan quản lý dẫn đến việc điều chỉnh dự tốn đơn vị khơng kiểm sốt chặt chẽ, tiêu chuẩn định mức chi tiêu thường đơn vị vận dụng cho nội dung chi khơng có quy định Cơng tác chấp hành ngân sách chưa đánh phòng quan lãng đạo tỉnh 3.1 Hồng thiện việc lập dự tốn chi ngân sách Nhà nƣớc Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh Việc giao dự toán cho quan đơn vị chưa sát với thực tế, hầu hết chi giao dự toán lương, phụ cấp lương chi hoạt động theo biên chế giao Các khoản chi đơn vị trực thuộc tự chủ phần lớn bổ sung có nhu cầu đột xuất, vơ hình chung tạo nên chế “xin - cho” không minh bạch quản lý NSNN để giải tình trạng cần mạnh dạn việc bỏ chế xin cho, hàng năm lập dự toán vào tháng đơn vị phải tổ chức thực nghiêm túc lập lần năm Cần thực rõ mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước, thông qua thực sách động viên hợp lý nhằm khuyến khích, khơi thơng nguồn lực đơn vị trực thuộc, cần đánh giá hết yếu tố tác động đến trình thu, chi đơn vị trực thuộc từ tìm hạn chế 3.2 Hồn thiện cơng tác tốn chi ngân sách cao chất lƣợng đội ngũ cán Hoàn thiện đội ngũ cán quản lý, cán có chun mơn sâu Phịng Tài ngun Mơi trường đặc biệt cơng chức địa xã, thị trấn, xây dựng đội ngũ cơng chức địa cấp xã có bề dày kinh nghiệm, nắm sách đất đai, am hiểu thực tế địa phương 3.4 Hồn thiện cơng tác kiểm sốt chi ngân sách Văn phịng quan cáp tỉnh Hồn thiện cơng tác kiểm soát chi NSNN nhằm phù hợp với xu hướng cải cách hành quản lý chi NSNN KBNN tỉnh, q trình nhập Đổi cơng tác cán bộ, nâng cao trình độ lực người làm cơng tác địa Bởi cán ngun nhân nguyên nhân cần phải đào tạo, nâng cao trình độ đội ngũ cán địa u cầu cấp bách kiểm sốt chi cần nhanh gọn linh hoạt Cơng khai hóa thủ tục hành kiểm sốt chi NSNN, xác định rõ hồ sơ, thủ tục cần có thời hạn giải Quy trình, thủ tục kiểm sốt đảm 3.3 Hoàn thiện quy hoạch kế hoạch sử dụng đất bảo tính khoa học, đơn giản, rõ ràng Chất lượng công tác thẩm định, xét duyệt báo cáo tốn phịng Quản trị - Tài Vụ đơn vị sử dụng dự toán phải cao, kiên xuất toán thu hồi khoản chi không quy định Công tác xét duyệt báo cáo toán thường chi dừng lại việc xác định số liệu thu, chi năm đơn vị mà phải phân tích, đánh giá số liệu tốn để rút vấn đề cần điều chỉnh xây dựng định mức quan tài chính, học kinh nghiệm việc chấp hành dự toán để nâng cao chất lượng quản lý, sử dụng ngân sách công khai minh bạch, niêm yết cơng khai phịng Quản trị -Tài vụ để thuận lợi cho thủ tục chi ngân sách, có khả đối chiếu, kiểm tra, giám sát Mọi khoản chi NSNN trực tiếp từ KBNN KBNN kiểm tra, kiểm soát trước toán, chi trả Kiểm soát chặt chẽ khoản chi NSNN, tổ chức thực tốt việc thực theo dự toán chi ngân sách UBND tỉnh giao Tăng cường trách nhiệm kiểm soát chi chi sai danh sách, chế độ ngân sách 3.5 Giải pháp nâng cao trình độ cán quản lý chi ngân sách nhà nƣớc Tăng cường kỷ luật tài cơng tác báo cáo định kỳ tốn NSNN Phịng Quản trị Tài vị Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh huy phối hợp với KBNN, Sở tài tỉnh tạm dừng toán khoản chi thường xuyên đơn vị chậm nộp báo cáo Nâng cao lực hiệu máy hành quản lý NSNN đơn vị, hồn thiện máy quản lý chi NSNN phải phù hợp với cấu tổ chức máy hành Trong cần 10 làm tốt công tác quy hoạch, bồi dưỡng để kịp thời ngăn chặn phát sai phạm cán bộ, cán quản lý NSNN 3.7 Giải pháp hoàn thiện cách thức phân cấp quản lý điều hành ngân sách Nhà nƣớc Nâng cao tính chủ động, thẩm quyền trách nhiệm đội ngũ cán bộ, cơng chức quyền, xây dựng đội ngũ Tăng cường phân cấp quản lý chi NSNN, cấu lại NSNN theo hướng phân định rõ nguồn thu nhiệm vụ chi NSNN đơn vị để phát huy tính tích cực, sáng tạo đơn vị, nâng cao hiệu quản lý điều hành ngân sách Tránh tình trạng chồng chéo, chồng lấn thực quy trình quản lý chi ngân sách cán bộ, cơng chức có phẩm chất đạo đức, trình độ, sức khỏe, thực chuẩn hóa cán bộ, cơng chức Đổi quy trình tuyển dụng cơng chức làm cơng tác quản lý tài tổ chức tuyển chọn đội ngũ cán quản lý chi NSNN cách rộng rãi, công khai nhằm lựa Cần ban hành hướng dẫn cụ thể nguyên tắc, cách thức phân định nguồn thu nhiệm vụ chi đảm bảo có thống phân bổ nguồn thu, nhiệm vụ chi đơn vị chọn người thực có tài, ưu tiên xét tuyển thu hút sinh viên tốt nghiệp từ loại giỏi trở lên Đối với phòng Quản trị - Tài vụ: Kiện toàn đủ số lượng cán cơng chức, bố trí phân cơng cán lãnh đạo phụ trách cán chuyên môn quản lý ngân sách lĩnh vực IV Kết luận Dựa phương hướng quản lý chi ngân sách nhà nước Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh, luận văn đề xuất 3.6 Giải pháp tăng cƣờng tra, kiểm tra, khen thƣởng xử lý vi phạm quản lý ngân sách Nhà nƣớc nhóm giải pháp để tiếp tục hoàn thiện nâng cao hiệu quản lý chi ngân sách nhà nước Xây dựng quy trình kiểm tra, tra cách có hiệu để bảo đảm kỷ cương tài lành mạnh hóa hoạt động khâu hệ thống NSNN Văn phòng quan lãnh đạo tỉnh: nhóm giải pháp hồn thiện cơng tác lập, chấp hành, kiểm sốt chi, tốn chi ngân sách nhà nước, nhóm giải Tăng cường lãnh đạo, giám sát, tra, kiểm tra, xử lý vai trò lãnh đạo Đảng pháp nâng cao chất lượng ban hành văn pháp quy quản lý chi ngân Công tác kiểm tra, tra xử lý vi phạm trình chấp hành ngân sách, sử dụng ngân sách cần thực thường xuyên cụ thể sách nhà nước; nhóm giải pháp nâng cao trình độ cán quản lý ngân sách nhà nước, nâng cao ý thức trình độ 11 đối tượng sử dụng ngân sách, nhóm giải pháp khác kiến nghị nhằm hồn giải pháp tăng cường tra, kiểm thiện công quản lý chi Văn phòng tra, khen thưởng xử lý vi phạm quan lãnh đạo tỉnh thời gian tới quản lý ngân sách nhà nước, số Tài liệu tham khảo Tài liệu giáo trình Đại học Luật Hà Nội (2005) Giáo trình luật Ngân sách nhà nước Hà Nội: NXB Công an nhân dân Học viện tài (2007) Giáo trình quản lý nhà nước tài Hà Nội: NXB Tài Hà Nội Học viện tài (2014) Giáo trình quản lý Nhà nước tài kế tốn Hà Nội NXB Bộ tài Tài liệu cơng trình nghiên cứu Vũ Ngọc Tuấn, Đàm Văn Huệ (2014), Báo cáo khoa học: Nhìn lại nguyên tắc ngân sách thường niên theo quan niệm cổ điển việc tuân thủ nguyên tắc quản lý ngân sách Việt Nam Tạp chí Kinh tế & Phát triển, số 201 (II), tháng 03 năm 2014 Nguyễn Thị Hoa (2015) Tăng cường quản lý sử dụng NSNN có hiệu địa bàn thị xã Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Đai học Nôn Nghiệp Hà Nội Luận văn thạch sỹ, Bắc Ninh Huỳnh Thị Cẩm Liên (2016) Hồn thiện cơng tác quản lý NSNN huyện Đức Phổ, tỉnh Quảng Ngãi Đại học Đà Nẵng.Luận văn thạch sỹ, Quảng Ngãi Tài liệu văn pháp luật Bộ Tài (2012) Thơng tư số 68/2012/TT-BTC ngày 26 tháng 04 năm 2012 quy định việc đấu thầu để mua sắm tài sản nhằm trì hoạt động thường xuyện quan Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân Bộ Tài (2017) Thơng tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28 tháng năm 2017 quy định chế độ cơng tác phí, hội nghị Bộ Tài (2017) Thông tư số 145/2017/TT-BTC ngày 29 tháng 12 năm 2017 hướng dẫn chế tài đơn vị nghiệp công lập theo Nghị định 141/2016/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2016 phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực nghiệp kinh tế nghiệp khác Bộ Tài (2018) Thơng tư số 71/2018/TT-BTC ngày 10 tháng năm 2018 quy đinh chế độ tếp khách nước làm việc Việt nam, chế độ chi tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam chế độ tiếp khách nước Chính phủ (2005) Nghị định 130/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 10 năm 2005, quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành quan nhà nước 12 Chính phủ (2006) Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ban hành ngày 25 tháng 04 năm 2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập Chính phủ (2015) Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp cơng lập Chính phủ (2016) Nghị định 141/2016/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2016 quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực nghiệp kinh tế nghiệp khác Chính phủ (2016) Nghị định 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 quy định chi tiết thi hành số điều Luật ngân sách nhà nước Chỉnh phủ (2016) Nghị định số 141/2016/NĐ – CP ngày 10 tháng 10 năm 2016 quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực nghiệp kinh tế nghiệp khác Chính phủ (2017) Nghị định 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 quy định chi tiết số điều Luật quản lý tài sản cơng Chính phủ (2018) Nghị định 151/2017/NĐ-CP ngày 26 tháng 12 năm 2017 quy định chi tiết số điều Luật quản lý tài sản công HĐND tỉnh Tiền Giang (2010) Nghị số 265/2010/NQ - HĐND ban hành ngày 17 tháng 12 năm 2010, Nghị định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước cho sở, ban, ngành, đảng, đoàn thể cấp tỉnh huyện thị xã, thành phố, xã, phường, thị trấn từ năm 2010 HĐND tỉnh Tiền Giang (2016) Nghị số 18/2016/NQ - HĐND ban hành ngày 08 tháng 12 năm 2016, nghị định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước cho sở, ban, ngành, đảng, đoàn thể cấp tỉnh huyện thị xã, thành phố, xã, phường, thị trấn từ năm 2017 Văn phịng Đồn đại biểu quốc hội,(2016) Báo cáo năm 20166, báo cáo tổng toán ngân sách Văn phịng Đồn đại biểu quốc hội năm 2016 Văn phòng Hội đồng nhân dân ,(2016) Báo cáo năm 2016, báo cáo tổng tốn ngân sách Văn phịng Hội đồng nhận dân năm 2016 Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,(2016) Báo cáo năm 2016, báo cáo tổng tốn ngân sách Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh năm 2017 Văn phịng Đồn đại biểu quốc hội,(2017) Báo cáo năm 2017, báo cáo tổng toán ngân sách Văn phịng Đồn đại biểu quốc hội năm 2017 Văn phòng Hội đồng nhân dân ,(2017) Báo cáo năm 2017, báo cáo tổng tốn ngân sách Văn phịng Hội đồng nhận dân năm 2017 Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,(2017) Báo cáo năm 2017, báo cáo tổng tốn ngân sách Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh năm 2017 Văn phịng Đồn đại biểu quốc hội,(2018) Báo cáo năm 2018, báo cáo tổng toán ngân sách Văn phịng Đồn đại biểu quốc hội năm 2018 Văn phòng Hội đồng nhân dân ,(2018) Báo cáo năm 2018, báo cáo tổng tốn ngân sách Văn phịng Hội đồng nhận dân năm 2018 Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh,(2018) Báo cáo năm 2018, báo cáo tổng tốn ngân sách Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh năm 2018 Văn phịng Văn phịng Đồn đại biểu quốc, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh (2019) Báo cáo tổng toán ngân sách Nhà nước Văn phịng Văn phịng Đồn đại biểu quốc, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh năm 2019 Văn phịng Văn phịng Đồn đại biểu quốc, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh (2020) Báo cáo tháng tháng năm 2020, báo cáo kết thực kế hoạch năm 2020 báo cáo tổng hợp dự tốn chi 2021-2023 Thơng tin liên hệ tác giả Họ tên: Huỳnh Minh Tân Đơn vị: Văn phịng Đồn đại biểu quốc, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân tỉnh Điện thoại: 0905678110 Email: huynhminhtan10@gmail.com ... 07/12/2018 Hội đồng nhân dân tỉnh hợp Văn phịng Đồn đại biểu Quốc hội tỉnh Tiền Giang, Văn phòng Hội đồng nhân dân tỉnh Tiền Giang Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang, Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang. .. đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, ủy ban nhân dân, Chủ tịch Phó Chủ tịch ủy ban nhân dân tỉnh; thực... họp Hội đồng nhân dân, phiên họp Thường trực Hội đồng nhân dân Ban Hội đồng nhân dân tỉnh + Tham mưu, phục vụ Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu