Quản lý các vấn đề dân tộc và tôn giáo ở việt nam hiện nay

4z HOC VIEN BAO CHI VA TUYEN TRUYEN KHOA TUYEN TRUYEN QUAN LY CAC VAN DE DAN TOC VA TON GIAO O VIET NAM HIEN NAY (BAI GIANG LUU HANH NOI BOQ) HA NOI - 2016 Chủ nhiệm đề tài: PGS, TS Hoàng Quốc Bảo Tập thể tác giả: | PGS, TS Hoàng Quốc Bảo PGS, TS Ngô Hữu Thảo TS Trịnh Quang Cảnh TS Đỗ Ngọc Hạnh ThS Lưu Huyền Trang Phan DAN TOC VA QUAN LY CAC VAN DE DAN TOC Chương CHU NGHĨA MÁC-LÊNIN VÀ TU TUONG HO CHi MINH VE VAN BE DAN TỘC 1.1 CHU NGHIA MAC - LENIN VE VAN DE DAN TOC 1.1.1 Khái niệm dân tộc dân tộc - tộc người - Khái niệm dân tộc hiểu theo hai nghĩa: nghĩa rộng nghĩa hẹp Theo nghĩa rộng, dân tộc cộng đồng người thống nhất, có chung nhà nước, lãnh thổ, có chung kinh tế, chế độ trị - xã hội, có ngơn ngữ văn hoá chung, thống Theo nghĩa hẹp, dân tộc tộc người cụ thể Ví dụ: Việt Nam quốc gia đa dân tộc, quốc gia đa tộc người, gồm 54 tộc người, ngồi tộc người Kinh chiếm đa số, cịn có 53 tộc người thiểu số khac: Tay, Nung, H’mong, Bana, Êđê Khi nói dân tộc - quốc gia nói theo nghĩa rộng, đồng nghĩa với quốc gia - dân tộc Irong trường hợp này, dân tộc tộc người, dân tộc đơn (như Nhật Bán, Triều Tiên) mà nhiều tộc người, dân tộc đa tộc người (như Việt Nam hầu khác) Khi nói Dân tộc - tộc người nói theo nghĩa hẹp; tộc người quốc gia - dân tộc có nhiều tộc người hợp thành thành phần cầu đân tộc - quốc gia Mỗi tộc người chủ thể bình đăng (thiểu số đa số) chủ thể khác, sinh sống, có chung chế độ trị, Nhà nước, luật pháp, kinh tế, văn hố lại có văn hố tộc người riêng (ngơn ngữ, tiếng nói, chữ viết, phong tục, tập quán, lối sống) - Khái niệm dân tộc - tộc người Dân tộc hay gọi Quốc gia - dân tộc dân tộc - quốc gia (nation) cộng đồng trị - xã hội đạo nhà nước, thiết lập lãnh thổ định, có tên gọi, ngơn ngữ hành (trừ trường hợp cá biệt), sinh hoạt kinh tế chung, với biểu tượng văn hố chung, tạo nên tính cách dân tộc Tộc người hay dân tộc - tộc người (ethnic) 14 mét cong đồng mang tính tộc người, có chung tên gọi, ngơn ngữ (trừ trường hợp cá biệt), liên kết với băng giá trị sinh hoạt văn hố tạo thành tính cách tộc người, có chung ý thức tự giác tộc người, tức có chung khát vọng chung sống, có chung số phận lịch sử thể ký ức lịch sử (truyền thống, lịch sử, huyền thoại, tục kiêng cữ ) 1.1.2 Một số vấn đề chủ nghĩa Mác- Lênin vấn đề dân tộc 1.1.2.1 Sự hình thành phát triển dân tộc Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác-Lênin xem xét vấn đề dân tộc quan điểm vật biện chứng vật lịch sử Là tượng lịch sử xã hội phức tạp, hình thành phát triển dân tộc có nguyên sâu xa từ vận động sản xuất, kinh tế đồng thời chịu tác động phối trực tiếp nhân tố trị, tức giai cấp Nhà nước việc tổ chức nên đời sông xã hội cộng đồng người Dân tộc đời phát triển nào, điều gắn liền với truyền thống lịch sử văn hố (kể đời sống tín ngưỡng, tơn giáo) dân tộc Mỗi cộng đồng dân tộc cộng đồng tộc người có lịch sử hình thành phát triển không giống nhau, không đồng thời loạt Dân tộc gắn liền với Nhà nước, tức dân tộc định hình thành quốc gia dân tộc, nhà nước dân tộc từ xa xưa lịch sử đến chủ nghĩa tư bản, nhà nước tư sản đời có dân tộc Sự phát triển chủ nghĩa tư bản, phương thức sản xuất tư chủ nghĩa thiết lập nhà nước tư sản với quyền thống trị glai cấp tư sản nhà nước nói lên đời dân tộc tư sản (đúng dân tộc điều kiện thống trị tư chủ nghĩa với sở hữu tư sản, ý thức hệ tư sản, quyền thống trị trị nhà nước giai cấp tư sản) mà thơi Trong chủ đghĩa tư bản, giai cấp tư sản mục đích tìm kiếm mở rộng khơng ngừng lợi nhuận thường xuyên tiến hành chiến tranh xâm lược, xâm chiếm thuộc địa, mở rộng thị trường để bóc lột nơ dịch dân tộc khác, làm cho dân tộc độc lập chủ quyền tự đo, bị lực chủ nghĩa tư chủ nghĩa đế quốc thống trị _ Chủ nghĩa tư làm gay gắt thêm tình trạng bất cơng xã hội bất bình đẳng dân tộc Những mâu thuẫn đối kháng giai cấp (giữa tư sản vô sản) liền với mâu thuẫn chủ nghĩa tư với dân tộc bị áp bức, dân tộc phụ thuộc thuộc địa Nó tất yếu dẫn tới đấu tranh giải phóng dân tộc Các cách mạng vô sản ký XIX XX vừa qua nhằm thực mục tiêu giải phóng giai cấp dân tộc trở thành bước ngoặt lịch sử dân tộc Do đó, dân tộc sản phẩm q trình phát triển lâu dài xã hội loài người Dân tộc có hình thức cộng đồng khác lịch sử từ thấp đến cao, từ thị tộc lạc đến tộc đến xuất giai cấp nhà nước xuất dân tộc 1.1.2.2 Quan hệ dân tộc giai cấp Mối quan hệ dân tộc giai cấp thể phương diện chủ yếu sau đây: - Giai cấp nằm quốc gia - dân tộc, tồn quốc gia - dân tộc Song Nhà nước mang chất giai cấp, thuộc giai cấp định, giai cấp nắm lực Nhà nước dùng quyền lực Nhà nước để thực bảo vệ lợi ích Để làm điều phải nhân danh lợi ích toàn xã hội thực tế, giai cap thống trị muốn trì quyền lực lợi ích tất yếu phải thực lợi ích xã hội, dân tộc Trên phương diện lợi ích, giai cấp dân tộc vừa có mặt thống lại vừa có mặt mâu thuẫn, chí có xung đột gay gắt Trước CNXH, giai cấp thống trị (Phong kiến Tư sản) nhiều trường hợp phản bội lợi ích dân tộc quyền lợi Mác Ăng-ghen rõ, chế độ phong kiến, giai cấp địa chủ phong kiến với lực tập trung tay nhà vua đại diện cho lợi ích dân tộc, đại diện cho xu hướng tập trung, chống lại xu hướng cát cứ, phân tán, biệt lập khép kín địa phương Cũng vậy, giai cấp tư sản có vai trị tiến bộ, đại điện cho lợi ích dân tộc tư sản dân tộc tư sản đáp ứng nhu cầu phát triển chủ nghĩa tư Còn giai cấp tư sản trở nên lỗi thời phản động mâu thuẫn với lợi ích đân tộc Trường hợp bất lực nhu nhược giai cấp tư sản Phổ vào năm thé ky XIX, giai cấp tư sản Pháp năm 1871 ví dụ điền hình - Chỉ có giai cấp cơng nhân giai cấp thống với lợi ích nhân dân lao động thống với lợi ích dân tộc Sở đĩ giai cấp công nhân đại diện cho phương thức sản xuất tiên tiến, tiêu biểu cho lực lượng cách mang phủ định chủ nghĩa tư Nó khơng có lợi ích riêng với nghĩa tư hữu, có tính cách mạng triệt để, phan dau dén cho lợi ích dân tộc xã hội, cịn thực mục tiêu lịch sử giải phóng cho tồn xã hội lồi người, xố bỏ chủ nghĩa tư bản, xố bỏ nguyên sinh bóc lột, áp nô dịch người chủ nghĩa tư gây dé xây dựng xã hội tương lai cộng sản chủ nghĩa Chỉ có giai cấp cơng nhân đại biểu chân cho thống lợi ích giai cấp, dân tộc nhân loại Mác Ăng-ghen nhận định, dân tộc áp dân tộc khác thân dân tộc khơng có tự Trong Tun ngơn Đảng Cộng sản, Mác Ăng-ghen cịn nhắn mạnh rằng, xố bỏ tình trạng người bóc lột người tình trạng dân tộc nô dịch dân tộc khác theo - Lênin xem xét vấn đề dân tộc tiến trình cách mạng xã hội chủ nghĩa, coi vấn đề dân tộc phận khăng khít tiến trình cách mạng Theo Lênin, xét lập trường trị quan điểm giai cấp giai cấp cơng nhân, vấn đề dân tộc vấn đề phận, phụ thuộc vào vấn đề giai cấp - Chủ nghĩa Mác-Lênin xem xét việc giải vấn đề dân tộc lập trường quan điểm giai cấp công nhân Cần phải chống lại khuynh hướng tuyệt đối hoá vấn đề dân tộc, xem nhẹ vấn đề giai cấp, đặt dân tộc lên giai cấp, rơi vào chủ nghĩa dân tộc cực đoan, biệt phái, đồng thời chống lại xu hướng coi nhẹ vấn đề dân tộc, thấy giai cấp mà không thấy dân tộc, thái độ hư vơ dân tộc - Mối quan hệ giai cấp dân tộc cần nhận thức giải đắn phương diện lý luận thực tiễn Giải đắn vấn đề dân tộc góp phần định vào thắng lợi đấu tranh giai cấp tiến trình cách mạng xã hội chủ nghĩa Vấn đề dân tộc phụ thuộc vào vấn đề giai cấp Vì lại vậy? Bởi dân tộc xuất trình độ kinh tế - xã hội phát triển tới mức Do biến đổi sở kinh tế - xã hội mà dân tộc xuất Đây nguyên sâu xa Dĩ nhiên, dân tộc xuất quy định biến đổi nhân tố tộc người Đây nhân tố quan trọng Song biến đổi tộc người, xét đến hệ mặt xã hội - lịch sử biến đổi kinh tế - sản xuất, biến đổi chế độ sở hữu Nó dẫn tới giai cấp nắm quyền sở hữu tư liệu sản xuất, từ năm quyền thống trị, chi phối xã hội Vẫn đề tộc người dân tộc quốc gia - dân tộc giải - điều phụ thuộc phần lớn từ ban chat kinh tê ý thức hệ giai câp câm quyên Mặt khác, phong trào dân tộc, đấu tranh dân tộc chịu tác động định đấu tranh giai cấp Xét phạm vi quốc gia - dân tộc quan hệ quốc gia - dân tộc khu vực, quốc tế giới, mâu thuẫn dân tộc thường không tách rời mâu thuẫn giai cấp mà gắn với mâu thuẫn giai cấp Phong trào dân tộc, đấu tranh giải phóng dân tộc khơng tách rời đấu tranh giai cấp mà chịu phối đấu tranh giai cấp phạm vi dân tộc, quốc tế giới Lịch sử đấu tranh giai cấp châu Âu, kỷ XIX, nước Nga cuối ký XIX kỷ XX cao trào đấu tranh giải phóng dân tộc, cách mạng giải phóng dân tộc nước thuộc địa phụ thuộc chống ách áp bức, bóc lột chủ nghĩa tư bản, chủ nghĩa để quốc, chủ nghĩa thực đân (cũ mới) suốt từ kỷ XX cho thấy rõ điều Có hàng loạt nhân tố tác động vào đề dân tộc, quan hệ dân tộc, mâu thuẫn xung đột dân tộc, khuynh hướng phát triển dân tộc, từ kinh tế đến tri, tt ngơn ngữ văn hố, tâm lý, ý thức, tơn giáo bật có sức phối mạnh mẽ, định kinh tế trị tính xác định chế độ xã hội, nhà nước với ảnh hưởng phối giai cấp nắm quyên thống trị Trong xem xét vấn đề dân tộc lăng kính giai cấp khơng nên xem mối quan hệ tác động giai cấp dân tộc tác động chiều Vấn dé dân tộc không giai cấp chi phối mà thân tác động trở lại giai cấp khơng hồn tồn thụ động Mặc dù dân tộc xuất sở chín mi kinh tế - xã hội, giai cấp đấu tranh giai cấp (nhất trình độ đấu tranh trị giành quyền lực) nhân tố tộc người, ý thức dân tộc, ý thức tộc người, tâm ly dân tộc, tâm lý tộc người (thể tình cảm, phong tục, tập qn, ngơn ngữ, văn hóa ) chưa chín muồi cộng đồng dân tộc chưa thê xuất Cũng vậy, đặc trưng ý thức độc lập chủ quyền dân tộc đặc trưng văn hóa tộc người mà khơng bồi đắp, gìn giữ, suy giảm, mắt tồn dân tộc tộc người suy giảm theo, chí có thé mat Giai cấp nhân tố trị nói chung dù có vai trị phối van dé dan tộc phối nhất, độc hồn tồn Chính trị giai cấp cầm quyền khơng tính đến đặc trưng dân tộc, tộc người, giá trị thuộc truyền thống lịch sử, sức sống, sắc dân tộc tộc người khơng thể giải vấn đề đân tộc theo lập trường, quan điểm Sự xuất phát triển dân tộc có quy luật nội riêng Phát triển từ thị tộc - lạc tới tộc dân tộc biểu quy luật nội nước, dân tộc quốc gia - dân tộc Vẫn đề dân tộc giai cấp nước, vùng, quốc gia dân tộc khác khác Trong châu Âu phương Tây diễn phân hóa giai cấp sâu sắc, đấu tranh giai cấp vùng địa trị bật Ở phương Đơng, châu Á, có Việt Nam nước Việt Nam bị chủ quyền, rơi vào tay lực thực dân xâm lược đô hộ lại nỗi trội mâu thuẫn dân tộc với lực xâm lược bên ngồi khơng phải mâu thuẫn giai cấp, trình độ phát triển kinh tế chưa có phân hóa giai cấp rõ rệt Trong bối cảnh thời đại sau Cách mạng tháng Mười, việc giải vấn đề dân tộc vượt qua hạn chế ý thức hệ, giới quan phong kiến, tư sản giải thành cơng vấn đề dân tộc theo ý thức hệ, theo lập trường, quan điểm giai cấp công nhân Tắt yếu phải gắn giải phóng dân tộc với phát triển dân tộc, độc lập dân tộc phải gắn liền với chủ nghĩa xã hội, độ tới chủ nghĩa xã hội bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa 1.1.2.3 Hai xu hướng khách quan phát triển dân tộc quan hệ dân tộc Đây xu hướng khách quan điều kiện chủ nghĩa tư hình thành dân tộc tư sản Lênin nghiên cứu dân tộc phong trào dân tộc điều kiện chủ nghĩa tư phát hai xu hướng Đó xu hướng hình thành dân tộc độc lập (tách ra) xu hướng liên hiệp đân tộc quốc gia-dân tộc hay nhiều quốc gia-dân tộc lại với (nhập vào) Xu hướng hình thành khẳng định cộng đồng dân tộc độc lập thường xuất quốc gia có nhiều cộng đơng người có ngn gơc khác làm ăn, sinh sông Do trưởng thành ý thức dân tộc, thức tỉnh tình cảm dân tộc mà đến lúc đó, cộng đồng muốn tách để tự khẳng định tính độc lập tự định Đó tự định vận mệnh mình, chế độ trị đường phát triển riêng dân tộc Biểu thực tế xu hướng phong trào đấu tranh chống áp dân tộc, phụ thuộc lệ thuộc dân tộc khác, hướng tới thành lập quốc gia-dân tộc độc lập Xu hướng trở nên mạnh giai đoạn đầu chủ nghĩa tư Hiện nay, xu hướng diễn Cùng với xu hướng tách khỏi cộng đồng chung để hình thành cộng đồng độc lập, phong trào dân tộc cịn có xu hướng khác, ngược lại, liên hiệp, gan kết dân tộc, quốc gia dân tộc - tộc người quốc gia lại với Sự phát triển lực lượng sản xuất, khoa học - cơng nghệ, giao lưu kinh tẾ, văn hố làm xuất nhu cầu xoá bỏ hàng rào ngăn cách dân tộc, tạo nên mối quan hệ quốc gia, quốc tế rộng lớn hơn, đặc biệt giai đoạn chủ nghĩa tư trở thành chủ nghĩa để quốc Nếu xu hướng thứ tượng phân ly xu hướng thứ hai hội nhập, dân tộc ngày xích lại gần Cả hai xu hướng khác có vài điểm chung: lợi ích dân tộc, trước hết lợi ích kinh tế trị, mục đích trực tiếp mục đích lâu dài, xuất phát từ yêu cầu tồn phát triển dân tộc Lênin viết: “Trong trình phát triển chủ nghĩa tư bản, có hai xu hướng lịch sử đề dân tộc Xu hướng thứ thức tỉnh đời sống dân tộc phong trào dân tộc, đấu tranh chống ách áp dân tộc, việc thiết lập quốc gia dân tộc Xu hướng thứ hai việc phát triển tăng cường thứ quan hệ dân tộc, việc xoá bỏ hàng rào ngăn cách dân tộc việc thiết lập thống quốc tế tư bản, đời sống kinh tế nói chung, trị, khoa học”” Dù xu hướng khách quan điều kiện chủ nghĩa đế quốc, việc thực hai xu hướng thường gặp cản trở lớn "V.LLénin, toàn tập, Tiến bộ, M.1980, tr.24, tr.158 ... Việt Nam một” ? ?dân tộc? ?? có nghĩa quốc gia - dân tộc (Nation), dân tộc Trung Hoa, dân tộc Pháp, dân tộc Ý, dân tộc Việt Nam 1.2.1.2 Dân tộc đa số dân tộc thiểu số Việt Nam quốc gia đa dân tộc, ... cịn dân tộc thiểu số dân tộc người Gọi “ít người” tương đối tương quan định Ví dụ dân tộc Tày so với dân tộc Việt (Kinh) dân tộc Tày dân tộc người, dân tộc Tày so với dân tộc Pa Thén dân tộc. .. tộc, người Việt (còn gọi dân tộc Kinh) có số dân đơng gọi đán độc đa số, có 50 dân tộc có số dân số dân dân tộc Việt, gọi đán tộc thiểu số Theo cách gọi thông thường, dân tộc đa số dân tộc đông