Quan điểm của lênin về tô nhượng và sự vận dụng của đảng ta trong chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài

A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Lý luận V.I.Lênin “tô nhượng” tác phẩm Bàn thuế lương thực vấn đề gây nhiều tranh cãi nội nước Nga lúc đồng thời yếu tố quan trọng hệ thống lý luận Lê nin sách kinh tế Lênin đạo triển khai nước Nga xô viết năm 20 kỉ XX Chính sách kinh tế ( NEP ) Lênin đảng Bơn sê vích – Nga đời vào năm 1921, kinh tế, trị, xã hội nước Nga rơi vào tình trạng khủng hoảng trầm trọng Sự đời thời điểm sách kinh tế đường để khôi phục lại sản xuất, khôi phục củng cố liên minh công nông, bước phát triển sản xuất, xã hội ổn định, đặc biệt đáp ứng yêu cầu khách quan lịch sử nước Nga xơ viết lúc Qua cho thấy sách kinh tế cơng lao to lớn đóng góp xuất sắc Lê nin vào kho tàng lý luận chủ nghĩa xã hội khoa học Nó kết hợp nguyên lý chủ nghĩa Mac vừa sáng tạo Lê nin cách mạng xã hội chủ nghĩa điều kiện kinh tế nước Nga Đồng thời xác định nội dung kinh tế thời kì độ từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội Vai trò chủ nghĩa tư nhà nước xây dựng sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội,hoàn thiện quan hệ sản xuất mới, phát triển lực lượng sản xuất cách quản lí tiến nhằm đưa kinh tế xã hội đạt tới xã hội ngày hoàn thiện Đảng nhà nước ta vận dụng cách đắn sách kinh tế V.I.Lênin – vận dụng ngun lí chủ nghĩa Mác, vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh, tảng tư tưởng đắn để bước giúp đảng ta hướng sửa chữa khuyết điểm nhận thức sách kinh tế thời kì độ, đặc biệt từ sau đại hội VI đảng (1986) chỉnh sửa Bởi vậy, tảng kinh tế nước ta đạt nhiều thành tựu vượt bậc Bước vào kỉ XXI, nước ta trình hội nhập với kinh tế giới, tạo nhiều hội để phát triển đất nước đồng thời đặt nhiều thách thức, đảng nhà nước ta có sách phù hợp để thu hút vốn nước ngồi cách có hiệu Nhận thức tầm quan trọng đó, tơi chọn đề tài: Quan điểm Lênin tô nhượng vận dụng đảng ta sách thu hút vốn đầu tư nước Một mặt nhằm nghiên cứu siêu hình vấn đề tơ nhượng sách kinh tế Lênin mà vận động đảng ta việc thu hút vốn đầu tư cơng ty nước ngồi nay, mặt khác nhằm làm đề tài tiểu luận kết thúc môn học “Giới thiệu tác phẩm kinh điển chủ nghĩa Mác – Lênin” chương trình học thân Tình hình nghiên cứu liên quan đề tài Đây đề tài quan trọng nước ta có nhiều cơng trình khoa học, viết nghiên cứu sách kinh tế nói chung, chủ nghĩa tư nhà nước nói riêng việc vận dụng Việt Nam Nghiên cứu chủ nghĩa tư nhà nước có đề tài sau: - Một số vấn đề kinh tế - xã hội thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam (Vũ Hồng Tiến, NXB Đại học Sư Phạm – 2003) - Chính sách kinh tế V.I.Lênin với công đổi Việt Nam (Lê Thanh Sinh, NXB trị quốc gia – 2000) - Chính sách kinh tế Lênin nghiệp đổi nước ta (Lại Ngọc Hải GS.TS triết học, ủy viên hội đồng lý luận trung ương) - Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam – thành tựu học (Phan Đăng Long – tạp chí khoa học pháp luật số – 2003) Mục đích, nhiệm vụ, phạm vi nghiên cứu: Mục đích: Đề tài có mục đích phân tích quan điểm Lênin tơ nhượng tác phẩm “Bàn thuế lương thực” việc đánh giá việc vận dụng đảng nhà nước ta việc thu hút cơng ty nước ngồi Nhiệm vụ: Để thực hồn thành mục đích nêu trên, đề tài có nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu sở lý luận vấn đề tơ nhượng sách kinh tế Lênin - Phân tích, đánh giá sách kết đạt từ việc thu hút vốn đầu tư nước vào Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: Nhận thấy vấn đề chủ nghĩa tư nhà nước có phạm vi rộng nhiều phận tạo thành Đề tài sâu nghiên cứu sở lý luận tô nhượng thực tiễn đầu tư FDI cơng ty nước ngồi vào Việt Nam Cở sở lý luận phương pháp nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu dựa sở lú luận lý luận chủ nghĩa Mác – Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, sách, pháp luật nhà nước ta kinh tế đối ngoại Đề tài sử dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử phương pháp nghiên cứu khác: phân tích – tổng hợp, lịch sử - cụ thể, kết hợp với phương pháp như: phương pháp thống kê, khảo sát thực tiễn, điều tra xã hội …., đặc biệt đề tài hoàn thành sở nghiên cứu kinh tế trị Mác – Lênin Ý nghĩa nghiên cứu đề tài: Đề tài góp phần nhỏ nhằm nghiên cứu vấn đề tô nhượng việc áp dụng sách việc thu hút vốn đầu tư cơng ty nước ngồi vào Việt Nam cách nhiều sâu sắc từ rút điều làm chưa làm nhằm đưa đất nước phát triển Kết đề tài tài liệu tham khảo cho bạn học sinh, sinh viên, phục vụ cho việc nghiên cứu nói chung thân tơi nói riêng Kết cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo đề tài gồm hai phần: I Quan điểm Lênin tô nhượng tác phẩm: “Bàn thuế lương thực” 1.1 Bối cảnh kinh tế, trị, xã hội nước Nga năm 1921 1.2 Vấn đề tô nhượng tác phẩm “Bàn thuế lương thực” 1.3 Tơ nhượng: hình thức chủ nghĩa tư nhà nước II Sự vận động đảng ta sách thu hút vốn đầu tư 2.1 Quan điểm đảng nhà nước ta thu hút vốn đầu tư nước 2.2 Tình hình đầu tư trực tiếp nước ngồi vào Việt Nam từ 1988 – Nay 2.3 Những vấn đề đặt đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 2.4 Một số giải pháp nhằm thu hút vốn có hiệu đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam thời gian tới NỘI DUNG I Quan điểm Lênin tô nhượng tác phẩm “bàn thuế lương thực” 1.1 Bối cảnh kinh tế, trị, xã hội nước Nga năm 1921 Năm 1921 nước Nga – Xơ viết bước vào thời kì hồn thành xây dựng đất nước, khắc phục hậu sau năm chiến tranh đế quốc năm nội chiến kéo dài để lại vết thương nặng nề nước Nga – Xô viết theo chế độ cộng hòa bước đầu non trẻ tình hình trị, tình hình kinh tế khơng phần khó khăn, phức tạp 1.1.1 Kinh tÕ Do hËu qu¶ cđa chiÕn tranh, nỊn kinh tÕ cđa níc Nga sa sút, đình trệ Năm 1920, sản xuất công nghiệp giảm lần so với năm 1913 Khai thác than đá dầu mỏ giảm từ 2,5 lần, sản lợng gang giảm 30 lần Do thiếu nguyên liệu lẫn nhiên liệu, phần lớn nhà máy phải đóng cửa, đình sản xuất Giao thông vận tải hầu nh không đủ sức trì mối liên hệ bình thờng vùng nớc Hơn vạn km đờng sắt, nửa số đầu máy xe lửa bị phá huỷ Nông nghiệp bị chiến tranh tàn phá, cộng thêm hạn hán, mùa Sản lợng nông nghiệp khoảng nửa so víi thêi kú tríc chiÕn tranh, n¹n thiÕu thøc ăn cho gia súc, nạn chết súc vật đà làm kìm hÃm thêm việc phục hồi ngành vận tải công nghiệp Do không đủ bánh mì thực phẩm cần thiết khác, thành phố trung tâm công nghiệp đà lâm vào nạn đói Nhiều công nhân phải bỏ nông thôn để kiếm sống Theo sau nạn đói hoành hành loại bệnh dịch nguy hiểm Các tiêu công nghiệp, nông nghiệp, giao thông vận tải, tài bị giảm sút so với năm 1913 Về cấu kinh tế, Lênin đà phân tích tính chất độ kinh tế rõ năm thành phần kinh tế tồn nớc Nga là: - Kinh tế nông dân kiểu gia trởng, nghĩa phần lớn có tính chất tự nhiên - Sản xuất hàng hoá nhỏ (trong bao gồm đại đa số nông dân bán lúa mì) - Chủ nghĩa t t nhân - Chủ nghĩa t nhà nớc - Chủ nghĩa xà hội Nớc Nga rộng lớn hỗn tạp, loại hình khác cấu kinh tế, xà hội xen kẽ Trong đó, thành phần tự phát tiểu t sản chiếm u thế, số đông nông dân ngời sản xuất hàng hoá nhỏ Giữa năm 20, thành phần t t nhân chiếm khoảng 20% cở sở công nghiệp, sản xuất 5% toàn sản phẩm công nghiệp Trong thơng nghiệp bán lẻ, thành phần t nhân kiểm soát 53% lu thông hàng hoá Trong đó, thành phần kinh tế chủ nghĩa xà hội lạc hậu đợc hình thành trình quốc hữu hoá phát triển sản xuất Nền kinh tế nớc Nga lúc trình độ lên chủ nghĩa xà hội thực chất cha có kinh tế xà hội chủ nghĩa Yêu cầu thiết đặt cho quyền Nga xô - viết phải nhanh chóng khôi phục tổ chức lại sản xuất, cải thiện đời sống cho công nhân, nông dân, binh lính a nn kinh t nc nga phỏt trin 1.1.2 Tình hình trị xà héi Ngồi khó khăn kinh tế nước Nga-Xơ viết vào thời điểm cịn gặp khó khăn trị cụ thể mùa xuân năm 1921 Trong thời điểm nội Đảng bị chia rẽ, đoàn kết hai phái Bônsêvích Mensêvích, bọn phản cách mạng nớc sức chống phá, kích động công nhân nông dân loạn Trong thời cạnh nội Đảng Bônsêvích có mâu thuẫn, số Đảng viên không kiên định, tỏ dao động Chính quyền non trẻ Nga xô - viết đời nên nhiều hạn chế Nhân dân lao động (nông dân, binh lính, ngời sản xuất hàng hoá nhỏ) tỏ không ổn định t tởng trị, suy giảm lòng tin vào quyền VỊ x· héi cã nhiỊu phøc t¹p nỊn kinh tế bị đình trệ, khủng hoảng nên nạn thất nghiệp gia tăng, tệ nạn xà hội lan tràn, mâu thuẫn xà hội bao gồm mâu thuẫn thành phần kinh tế, mâu thuẫn lợi ích tầng lớp nhân dân với sách nhà nớc có xu hớng ngày tăng mà không đợc giải Nhiệm vụ đặt lúc Đảng Nhà nớc Nga xô - viết phải củng cố liên minh công nông, khôi phục lại lòng tin nhân dân lao động quyền, biện pháp cấp tốc nhất, cơng cải thiện đời sống nhân dân, nâng cao sản xuất, nâng cao vai trò lÃnh đạo Đảng Chính sách Cộng sản thời chiến đà hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ để khắc phục khó khăn, đa dất nớc thoát khỏi tình trạng khủng hoảng, Đại hội Đảng Bônsêvích lần thứ X, dựa theo báo cáo Lênin, Đại hội đà thông qua nghị quan trọng việc chuyển từ sách Cộng sản thời chiến sang chÝnh s¸ch “Kinh tÕ míi” (NEP) ChÝnh s¸ch kinh tÕ míi lµ mét bé phËn hƯ thèng lý ln Mác nói chung hay nói cách khác, ph¸t triĨn cđa häc thut M¸c vỊ thêi kú qu¸ ®é lªn chđ nghÜa x· héi Lªnin ®· nhËn thÊy cần phải vận dụng đắn quy luật khách quan, ®ặc biƯt ®· thõa nhËn sù tån t¹i cđa nỊn kinh tế nhiều thành phần, chuyển hớng chiến lợc từ độ trực tiếp sang độ gián tiếp lên chđ nghÜa x· héi 1.2 Vấn đề tơ nhượng tác phẩm: “Bàn thuế lương thực” Vấn đề tô nhng tác phẩm Bàn thuế lơng thực, ó c Lờnin nờu mt cỏch c th Tô nhợng nội dung quan trọng sách thuế lơng thực Vấn đề tô nhợng gây nhiều ý kiến khác nh ủng hộ (Đảng Bônsêvích), công kích xuyên tạc (các lực phản động) hoài nghi (những ngời không hiểu hình thức tô nhợng) Vì Lênin đà nêu quan điểm giải thích rõ hình thức tô nhợng Theo quan điểm Lênin tô nhợng hợp đồng nhà nớc vô sản nhà t bản, theo đó, nhà t phải cam kết tổ chức hoàn thiện sản xuất, trả cho nhà nớc phần sản phẩm sản xuất nhận đợc phần khác dới danh nghĩa lÃi Lênin giải thích rõ thêm: Nếu xét phơng diện kết cấu kinh tế x· héi cịng nh vỊ mèi quan hƯ gi÷a nh÷ng kết cấu với nhau, chế độ xô - viết, tô nhợng gì? Đó giao kèo, liên kết, liên minh quyền xô - viết, nghĩa nhà nớc vô sản, với chủ nghĩa t nhà nớc, chống lại lực tự phát triển t hữu (có tính chất gia trởng tiểu t sản) [7, 269] Lênin viết trờng hợp ví dụ đơn giản cách mà quyền xô - viết dùng để hớng bớc phát triển chủ nghĩa t vào đờng chủ nghĩa t nhà nớc cách mà quyền xô - viết du nhập chủ nghĩa t nhà nớc, chế độ tô nhợng [7, 269] Bi th, hình thức tô nhợng du nhập chủ nghĩa t nhà nớc, thừa nhận tồn phát triển chủ nghĩa t nhà nớc lòng nớc Nga xô - viết Hợp đồng tô nhợng dựa sở đại công nghiệp khí Trong hợp đồng tô nhợng, tô nhợng quan hệ đến độc nhà t hay ®éc mét h·ng, mét xanh - ®i – ca, c¸c – ten hay t¬ - rít [7, 272] NÕu so sánh với hình thức hợp tác xà (một hình thức chủ nghĩa t nhà nớc) tô nhợng cho phép chí thiết phải có hợp đồng xác thời hạn xác Đồng thời chuyển từ chế độ tô nhợng lên chủ nghĩa xà hội chuyển từ hình thức đại sản xuất sang hình thức đại sản xuất khác [7, 273].Cho nờn tụ nhng l mt hình thức Lênin đặc biệt quan tâm chủ nghĩa tư nhà nước giành chương để bàn vấn đề Tuy vậy, “so víi hình thức khác chủ nghĩa t nhà nớc lòng chế độ xô - viết chủ nghĩa t nhà nớc dới hình thức tô nhợng hình thức đơn giản nhất, rành mạch mạch nhất, sáng tỏ nhất, có hình thù rõ rệt nhất. [7, 270] Mà theo Lênin thì: có hợp đồng trực tiếp, thức viết giấy tờ, với chủ nghĩa t Tây Âu, chủ nghĩa t văn minh nhất, tiên tiến Chúng ta biết đích xác lợi hại cho chúng ta, quyền hạn nghĩa vụ chúng ta, biết điều kiện để chuộc lại trớc kỳ hạn, hợp đồng có nói đến điều [7,270] Hình thức sở hữu tô nhợng thuộc quyền sở hữu Nhà nớc Qua tác phẩm “ Bàn thuế lương thực” Lêninđã cho hiểu rõ hình thức tơ nhượng hình thức cửa chủ nghĩa tư nhà nước vậy, mang đầu đủ đặc điểm chủ nghĩa tư nhà nước,đã đem lại cho kinh tế nước Nga nhiÒu thành tựu bật kinh tế giúp nước nga thoát khỏi khủng hoảng lúc bÊy gi Tô nhợng hình thức chủ nghĩa t nhà nớc mang đầy đủ đặc điểm chủ nghĩa t nhà nớc phải có điều kiện định để sử dụng tô nhợng giống nh chủ nghĩa t nhµ níc 1.3 Tơ nhượng: hình thức chủ nghĩa t bn nh nc 1.3.1 Chủ nghĩa t nhà nớc tác phẩm "Bàn thuế lơng thc Lênin đề cập tới thành phần chủ nghĩa t nhà nớc tác phm Bn v thu lng thc Đặc biệt, ú Lênin phân tích vai trò hình thức tồn khác ca nú mt cỏch c th Chủ nghĩa t nhà nớc theo quan im ca Lờnin thành phần kinh tế tồn phát triển dựa sở quan hệ sở hữu hỗn hợp có sử dụng yếu tố t hữu t chủ nghĩa yếu tố chủ nghĩa xà hội tăng dần, hoạt động dới kiểm soát nhà nớc xô - viết 10 Nhng sau gia nhập WTO, Việt nam đa dạng vấn đề cấu để thu hút vốn đầu t Cụ thể: Thu hút đầu t nớc lĩnh vực công nghiệp- xây dựng có thay đổi lĩnh vực, sản phẩm cụ thể nhng theo định hớng khuyến khoách sản xuất vật liệu mới, sản phẩm công nghệ cao, công nghệ thông tin, khí chế tạo, thiết bị khí xác, sản xuất sản phẩm linh kiện điện tử Đây dự án tạo giá trị gia tăng cao Cơ cấu đầu t có chuyển biến tích cực theo hớng gia tăng tỉ trọng đầu t vào lĩnh vực cao, lọc dầu công nghệ thông tin với có mặt tập đoàn đa quốc gia nỉi tiÕng thÕ giíi nh Intel, Panasonic, Canoon HÇu hết dự án đầu t trực tiếp nớc sử dụng thiết bị đại gần 100% tự động hoá đạt 100% cho sản lợng, suất, chất lợng cao Do đó, có ảnh hởng lớn đến tiêu giá trị toàn ngành Tính đến năm 2007 lĩnh vực công nghiệp xây dựng có số dự án lớn 5745 dự án, tổng vốn đăng kí 50 tØ USD chiÕm 66,8% vỊ sè dù ¸n, 61% tổng vốn đăng kí 68,5% vốn thực Bên cạnh đó, phát triển ngành dịch vụ hoạt động thúc đẩy kinh tế, dịch vụ trở thành ngành công nghiệpkhông khóitơng đối phát triển nớc ta đà thu hút việc sản xuất tiêu dùng góp phần thúc đẩy tăng trởng kinh tế Một số ngành dịch vụ nh bu viễn thông, tài ngân hàng, bảo hiểm, vận tải hàng không, vận tải đờng biển, du lịch, kinh doanh bất động sản tăng trởng nhanh thu hút nhiều lao động thúc đẩy xuất khÈu Cïng víi viƯc thùc hiƯn lé tr×nh cam kÕt thơng mại dịch vụ WTO, Việt Nam đẩy mạnh thu hút vốn đầu t nớc ngoài, phát triển ngành dịch vụ 22 trực tiếp sản xuất xuất Việc đầu t trực tiếp nớc vào lĩnh vực dịch vụ chủ yếu bất động sản nh: kinh doanh văn phòng, xây dựng hộ, phát triển đô thị mới, kinh doanh hạ tầng khu công nghiệp, du lịch- khách sạn, giao thông vận tải, bu điện Vốn đầu t trực tiếp nớc vào lĩnh vực nông- lâm- ng nghiệp cha đợc quan tâm đạt kết cha cao Năm 2007, lĩnh vực nông- lâm- ng nghiệp có 933 dự án, tổng số vốn đăng ký 4,4 tỷ USD, đà thực khoảng 2,02 tỷ USD; chiếm 10,8% vế số dự án; 5,37% tổng vốn đăng ký 6,9% vốn thực Trong đó, dự án chế biến nông sản, thùc phÈm chiÕm tû träng lín nhÊt 53,71% tỉng vèn đăng ký ngành, trong, dự án hoạt động có hiệu bao gồm chế biến mía đờng, gạo Tiếp dự án trồng rừng chế biến lâm sản chiếm 24,67% tổng vốn đăng ký ngành Còn chăn nuôi chế biến thức ăn gia súc chiếm 12,7% Còn chiếm gần 9% dự trồng trọt Từ năm 1988 nay, đà có 50 quốc gia vùng lÃnh thổ đầu t trực tiếp vào ngành nông- lâm- ng nghiệp Các nớc châu nh Đài Loan, Nhật Bản, Trung Quốc, chiếm 60% tổng vốn đầu t vào nông nghiệp Các nớc thuộc EU đầu t vào Việt Nam có Pháp 8%, quần đảo British Virgin Islands 11% Hin nay, thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc đợc trải rộng nớc, nhng chủ yếu đợc tập trung vùng trọng điểm, thuận lợi phát triển kinh tế phía Bắc có 2220 dự án với tổng vốn đầu t 24 tỷ USD chiếm 26% dự án chiếm 27% vốn đăng ký nớc chiếm 24% tổng vốn đà thực nớc Hà Nội đứng đầu với 987 dự án, Hải Dơng 271 dự án, Hải 23 Phòng 268 dự án, Vĩnh Phúc 140 dự án, Hà Tây 74 dự án Đó việc đầu t vùng phía Bắc, Miền Nam việc thu hút vốn mạnh vùng sôi động Với 5293 dự án, tổng vốn đầu t 44,87 tỷ USD, chiếm 54% tổng vốn đăng ký Thành Phố Hồ Chí Minh dẫn đầu nớc với 2398 dự án, tổng vốn 16,5 tû USD chiÕm 36,9% tỉng vèn cđa c¶ MiỊn Nam Đồng Nai 918 dự án, vốn đăng ký 11,6 tỷ USD chiếm 25,9% Miền Nam Bình Dơng chiếm 18,8% tổng vốn Vùng Bà RịaVũng Tàu với 159 dự án chiếm 13,6% địa phơng khác vùng Miền Trung thu hút đợc 491 dự án với tổng vốn đăng ký 8,6 tỷ USD vòng 20 năm chiếm 6% tổng vốn đăng ký nớc Trong đó, Phú Yên 39 dự án với số vốn đăng ký 1,9 tỷ USD Miền Trung việc thu hút vốn chủ yếu dự án xây dựng nhà máy lọc dầu Vũng Rô có vốn 1,7tỷ USD Đà Nẵng với 113 dự án với 1,8 tỷ USD, Quảng Nam 15 dự ¸n víi vèn lµ 1,1tû USD Ngoµi ra, viƯc thu hút vốn vào khu du lịch, trung tâm nghỉ dỡng, vui chơi đợc trọng cần thiết nhằm thúc đẩy kinh tế vùng Vốn đầu t trùc tiÕp níc ngoµi vµo ViƯt Nam chđ u lµ việc đầu t vào khu công nghiệp; khu chÕ xt; khu c«ng nghƯ cao Víi 154 khu c«ng nghiệp đợc thành lập nớc, sử dụng gần 33000 đất tự nhiên Các khu công nghiệp, khu chế xuất đợc phân bố 55 địa phơng Với việc xây dựng khu công nghiêp phát triển thấy đợc tầm quan trọng, khu vực ®ãng gãp ngµy cµng nhiỊu vµ quan träng thu hút vốn đầu t Cuối năm 2007 đà thu hút gần 2700 dự án đầu t nớc với tổng vốn 31 tỷ USD chiếm 34% số lợng dự án,chiếm 37% tổng vốn đầu t cua nớc 24 Do có quan tâm đắn Đảng đà đa sách kịp thời, nên việc thu hút vốn đầu trực tiếp nớc ngày cao chất lợng Điều khẳng định việc mở cửa kinh thấy đợc tảng t tởng kim nam Đảng CN Mác- Lênin t tởng Hồ Chí Minh Vận dụng sáng tạo Đảng ta tình hình đạt thành định sau bảng thống kê dự án đầu tư nước năm 1988 đến 2008 Bảng : Đầu tư trực tiếp nước ngồi theo ngành 1988-2008 (tính tới ngày 22/10/2008 - tính dự án cịn hiệu lực) STT Chuyên ngành Số dự án TVĐT Vốn điều lệ TT Chuyên ngành I Công nghiệp xây dựng CN dầu khí CN nhẹ CN nặng Số dự án 6,340 47 TVĐT Vốn điều lệ 84,846,166,474 29,516,774,539 14 4753 418 4656 341 815 2814 15 15 2592 806 41 436 809 740 14 091 426 566 25 5463 50 6834 306 739 II CN thực phẩm Xây dựng Nông,lâm nghiệp Nông-lâm nghiệp Thủy sản Dịch vụ Dịch vụ GTVT-bưu điện III Khách sạn-du lịch Tài chính-nhân hàng Văn hóa-y tế-giáo dục 345 542 967 832 135 2,366 4142 811871 6226 852 242 6,704,278,569 4243 278 540 461 000 029 54,869,655,38 1854 296 924 2077 402 495 2,242,523,787 1983 938 567 258 585 220 19,520,757,540 1303 230 249 3029 995 596 1260 454 885 6428 618 683 470 979 206 14 928 330 388 904 460 68 290 335 1032 777 080 1744 125 133 991 354 447 636 350 024 Qua bảng số liệu cho thấy tình hình đầu tư nước ngồi vào việt nam ngày tăng lên, riêng năm 2009 ta kết đạt đươc sau: Kinh doanh bất động sản có vốn đầu tư nước ngồi tăng lên đứng vị trí thứ với 35 % vốn đăng ký,FDI 2009 tập trung vào lĩnh vực dịch vụ lưu trữ ăn uống với 41% Đặc biệt đầu tư nước vào lĩnh vực sản xuất mà đứng đầu công nghiệp chế biến,chế tạo thu hút nhiều vốn đầu tư nước ngồi Nhìn chung tình hình đầu tư nước vào Việt nam từ 1988 đến đạt nhiều thành tựu bật góp phần gia tăng thu nhập quốc dân nhằm đưa kinh tế phát triển mặt,giải tình trạng việc làm cho người dân nhương để đạt thành cao đòi hỏi người dân, doanh nghiệp phải thật cố gắng đặc biệt Đảng mà nhà nước ta phải hồn thiện sách nhằm thu hút đầu tư nước ngồi cách có hiệu nht 2.3 Những vấn đề đặt đầu t trùc tiÕp níc ngoµi ë ViƯt Nam ViƯc thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc sách đắn Đảng nhân dân ta, giai đoạn phát triển công nghiệp hoá đại hoá đất nớc Việc thu hút 26 vốn giai đoạn, thời kì tăng lên nhanh chóng Tuy nhiên, vốn đầu t trực tiếp nớc vào Việt Nam vấn đề cần phải đặt xem xét Để tìm điểm cha làm đợc, cha tận dụng tốt nguồn vốn đa giải pháp khắc phục nhằm mục đích tăng thu hút vốn đầu t trực tiếp từ nớc vào Việt Nam Thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc có cân đối ngành nghề, vùng lÃnh thổ Mục đích cao nhà đầu t lợi nhuận Do vậy, lĩnh vực, ngành, dự án có tỉ suất lợi nhuận cao đợc nhà đầu t quan tâm, dự án, lĩnh vực cần thiết cho dân sinh không đa lại lợi nhuận nên không thu hút đợc vốn đầu t Các nhà đầu t lựa chọn địa điểm để triển khai dự án thờng tập trung vào nơi thuận lợi Thế nên thành phố lớn, địa phơng thuận lợi giao thông đờng thuỷ, đờng hàng không, vùng đồng nơi tập trung nhiều dự án đầu t nớc Trong đó, tỉnh miền núi, vùng sâu vùng xa, địa phơng không thuận lợi giao thông lại không đợc nhà đầu t quan tâm để ý tới Chính vậy, đà dẫn đến việc cân đối thu hút vốn đầu t vùng địa phơng nhiều ngành nghề Các nhà đầu t đầu t ngành sinh lợi nhuận cao, rủi ro thấp lĩnh vực có khả sinh lời thấp, rủi ro cao lại không quan tâm Các tranh chấp lao động khó tránh khu vực có vốn đầu t nớc cha đợc giải kịp thời Đặc biệt thời điểm doanh nghiệp bắt đầu hoạt động, hay doanh nghiệp gặp khó khăn sản xuất kinh doanh Việc tiền công ngời lao đọng không đợc đáp ứng thoả đáng 27 nên đà dẫn đến mâu thuẫn ngời lao động chủ doanh nghiệp, nguyên nhân tình trạng bÃi công, làm thiệt hại cho doanh nghiệp Môi trờng đầu t Việt Nam tâm điểm nhà đầu t đa dạng ngành sản xuất nh có nguồn nhân lực dồi dào, đợc quan tâm cua cấp, ngành lĩnh vực Thế nhng, yêu cầu cao việc tạo lợi nhuận nh tăng suất lao động khoa học, công nghƯ ë viƯt nam, viƯc nhËp mét sè m¸y mãc thíêt bị có công nghệ lạc hậu, chí phế thải nớc khác Việc thực chuyển giao công nghệ từ nớc vào Việt Nam đợc thực thông qua hợp đồng đợc quan quản lí nhà nớc khoa học quản lí chuẩn y hoạt động việc khó khăn nớc tiếp nhận đầu t nói chung, kể Việt Nam nên không tránh khái sù h¹n chÕ, u kÐm sù kiĨm tra, giám sát chuyển giao công nghệ 2.4 Một số giải pháp nhằm thu hút vốn có hiệu đầu t trực tiếp nớc Việt Nam thời gian tíi Để triển khai thực việc thu hút sử dụng hiệu vốn ĐTTTNN tốt thời gian tới Chính phủ đạo thực giải pháp sau : - Tiếp tục rà soát pháp luật, sách để sửa đổi loại bỏ điều kiện áp dụng ưu đãi đầu tư không phù hợp với cam kết Việt Nam với WTO có giải pháp đảm bảo quyền lợi nhà đầu t liờn quan tiến hành xây dng bn hướng dẫn địa phương doanh nghiệp lộ trình cam kết mở cửa đầu tư nước ngồi làm sở xem xét cấp giấy chứng nhận đầu tư Theo dõi, giám sát việc thi hành pháp luật đầu tư doanh nghiệp để kịp thời phát xử lý vướng mắc phát sinh Khẩn trương ban hành văn 28 hướng dẫn luật mới, luật Quốc hội thông qua năm 2006 có liên quan đến đầu tư, kinh doanh - Ban hành ưu đãi khuyến khích đầu tư dự án xây dựng cơng trình phúc lợi (nhà ở, bệnh viện, trường học, văn hoá, thể thao) cho người lao động làm việc khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, đảm bảo tương thích vi cỏc lut phỏp hin hnh Bên canh phải tiến hành nghiên cu, xut chớnh sỏch ng, thu hút đầu tư tập đoàn đa quốc gia có sách riêng tập đoàn nước thành viên EU, Hoa Kỳ Kh«ng ngõng chấn chỉnh tình trạng ban hành áp dụng ưu đãi, hỗ trợ đầu tư trái với quy định pháp luật Tăng cường tập huấn, phổ biến nội dung lộ trình thực cam kết quốc tế Việt Nam - Đẩy nhanh tiến độ xây dựng phê duyệt quy hoạch cịn thiếu; rà sốt để định kỳ bổ sung, điều chỉnh quy hoạch lạc hậu nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư việc xác định xây dựng dự án Quán triệt thực thống quy định Luật Đầu tư công tác quy hoạch, đảm bảo việc xây dựng quy hoạch ngành, lĩnh vực, sản phẩm phù hợp với cam kết quốc tế.Ngµy mét hồn chỉnh quy hoạch sử dụng đất, công bố rộng rãi quy hoạch, tạo điều kiện để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt cho dự án đầu tư - Tiến hành tổng rà soát, điểu chỉnh, phê duyệt công bố quy hoạch kết cấu hạ tầng đến năm 2020 làm sở thu hút đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng Tăng cường công tác quy hoạch, thực thi quy hoạch thu hút đầu tư vào cơng trình giao thơng, lượng Tranh thủ tối đa nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, đặc biệt nguồn vốn ngân sách nhà nước; ưu tiên lĩnh vực cấp, nước, vệ sinh mơi trường (xử lý chất thải rắn, nước thải); hệ thống đường cao tốc, trước hết tuyến Bắc-Nam, hai hành lang kinh tế Việt Nam-Trung Quốc; nâng cao chất lượng dịch vụ đường sắt, trước hết đường sắt cao tốc Bắc-Nam, đường sắt hai hành lang kinh tế 29 Việt Nam-Trung Quốc, đường sắt nối cụm cảng biển lớn, mỏ khoáng sản lớn với hệ thống đường sắt quốc gia, đường sắt nội đô thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh Trước mắt tập trung đạo, giải tốt việc cung cấp điện, trường hợp khơng để xảy tình trạng thiếu điện sở sản xuất Tăng cường nghiên cứu xây dựng sách giải pháp khuyến khích sản xuất sử dụng điện từ loại lượng sức gió, thủy triều, nhiệt từ mặt trời Khẩn trương xây dựng ban hành chế khuyến khích thành phần kinh tế ngồi nhà nước tham gia phát triển cơng trình kết cấu hạ tầng có cơng trình giao thông, cảng biển, nhà máy điện độc lập - Mở rộng hình thức cho thuê cảng biển, mở rộng đối tượng cho phép đầu tư dịch vụ cảng biển, đặc biệt dịch vụ hậu cần để tăng cường lực cạnh tranh hệ thống cảng biển Việt Nam; kêu gọi vốn đầu tư cảng lớn khu vực kinh tế hệ thống cảng Hiệp Phước-Thị Vải, Lạch Huyện Tập trung thu hút vốn đầu tư vào số dự án thuộc lĩnh vực bưu chính-viễn thông công nghệ thông tin để phát triển dịch vụ phát triển hạ tầng mạng vµ ®ẩy mạnh đầu tư vào lĩnh vực (văn hóa-y tế-giáo dục, bưu chính-viễn thơng, hàng hải, hàng khơng) cam kết gia nhập WTO Xem xét việc ban hành số giải pháp mở cửa sớm mức độ cam kết số lĩnh vực dịch vụ mà nước ta có nhu cầu, - Đẩy nhanh việc triển khai kế hoạch tổng thể đào tạo nhằm nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo lên 40% vào năm 2010 Theo đó, ngồi việc nâng cấp đầu tư hệ thống trường đào tạo nghề có lên ngang tầm khu vực giới, phát triển thêm trường đào tạo nghề trung tâm đào tạo từ nguồn vốn khác nhanh chãng nghiªn cøu điều chỉnh chuyển dịch cấu lao động theo tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế vµ thực giải pháp nhằm đưa Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động vào thực tế sống để ngăn ngừa tình trạng đình cơng bất hợp pháp, lành mạnh hóa quan hệ lao động theo tinh thần Bộ luật Lao động, bao gồm: 30 + Tiếp tục hoàn thiện luật pháp, sách lao động, tiền lương phù hợp tình hình mới; tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành pháp luật lao động người sử dụng lao động nhằm đảm bảo điều kiện làm việc đời sống cho người lao động + Nâng cao hiểu biết pháp luật lao động thông qua phổ biến, tuyên truyền giáo dục pháp luật cho người lao động, người sử dụng lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi để đảm bảo sách, pháp luật lao động tiền lương thực đầy đủ,nghiêm túc - Thực tốt việc phân cấp quản lý nhà nước ĐTTTNN, đặc biệt việc phê duyệt, cấp Giấy chứng nhận đầu tư, quản lý tốt dự án ĐTTTNN, gắn với việc tăng cường hợp tác, hỗ trợ, phối hợp hiệu công tác kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật đầu tư tiÕn tíi nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đảm bảo thực nhiệm vụ theo quy định Luật Đầu tư quy định phân cấp quản lý đầu tư nước - Đơn giản hóa cơng khai quy trình, thủ tục hành đầu tư nước ngồi, thực chế "một cửa" việc giải thủ tục đầu tư Đảm bảo thống nhất, quy trình, thủ tục địa phương, đồng thời, phù hợp với điều kiện cụ thể Xử lý dứt điểm, kịp thời vấn đề vướng mắc trình cấp phép, điều chỉnh Giấy chứng nhận đầu tư vµ tăng cường chế phối hợp quản lý đầu tư nước Trung ương địa phương Bộ, ngành liên quan Ngồi cịn có số giải pháp sau: - không ngường nâng cao hiệu việc chống tham nhũng, tiêu cực tình trạng nhũng nhiễu nhà đầu tư Đề cao tinh thần trách nhiệm cá nhân xử lý công việc, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí quan quản lý nhà nước - Trong giải pháp nêu cần phải tính đến yếu tố vùng, miền cho định hướng ưu tiên, đặc thù, phù hợp thực tế để dần thu hẹp khoảng cách vùng, miền thu hút ĐTNN phục vụ phát triển kinh tế-xã hội địa bàn nói riêng nước nói chung 31 C kÕt luËn Lý luận tô nhợng Lê nin tác phẩm Bàn thuế lơng thực đóng vai trò quan trọng nghiệp xây dựng kinh tế cuả nớc Nga xô viết nói riêng quốc gia giới nói chung ®ã cã ViƯt Nam chóng ta 32 Tõ sau công đổi 1986 Việt Nam dới lÃnh đạo tài tình đảng cộng sản Việt Nam, tảng chủ nghĩa Mác Lê nin, t tởng Hồ Chí Minh kim nam, đất nớc ta đà vợt qua khó khăn thử thách đạt đợc thành tựu to lớn, bớc phát triển kinh tế ổn định trị, nâng cao đời sống xà hội, nhân dân Việt Nam – mét ®Êt níc x· héi chđ nghÜa ®ang đứng trớc thời thách thức để bớc hội nhập vào kinh té giới, Viêt Nam đà vận dụng đắn sáng tạo vấn đề tô nhợng Lê nin viêc thu hút vốn đầu t nớc để đạt đợc giải pháp tơng lai để phát triển kinh tế, nâng cao xuất lao động, phát triển đất nớc dân, dân, dân Hiện nay, Việt Nam đà nhập WTO đảng nhà nớc ta đà có sách không ngừng thu hút đầu t nớc ngoài, đăc biệt đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X với mục tiêu mở rộng thị trờng thu hút vốn đầu t nớc ngoài, hớng vào thị trờng giàu tiềm nhằm đa vị đất nớc lên cao mặt nhng giữ đợc lập trờng quan điểm mà đà trọn: kiên trì theo đờng xà hội chủ nghĩa theo chủ nghĩa Mác Lê nin t tëng Hå ChÝ Minh./ 33 D Danh mơc tµi liệu tham khảo Tác phẩm Bàn thuế lơng thực Lê nin Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII NXB Sự thật 1996 Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII NXB Sự thật 2000 Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX NXB Chính trị quốc gia 2001 Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X NXB Chính trị quốc gia 2006 Lê nin toàn tập, tập 43 NXB Chính trị quốc gia 2005 Lê nin toàn tập, tËp 45 NXB ChÝnh trÞ quèc gia 2005 HiÕn pháp nớc cộng hòa xà hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1946, 1959, 1980, 1992 (sửa đổi bổ sung năm 2001) NXB Thống kê 2007 Luật đầu t NXB ChÝnh trÞ quèc gia 2006 10 LuËt kinh tÕ NXB Giao thông vận tải 2009 11 Lê Thanh Sinh Quan điểm Đảng ta phát triển kinh tế t nhà nớc Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam 2009 12 Tập giảng TS Đinh Trung Thành Khoa GDCT trờng Đại Học Vinh 13 Web: www.mpi.gov.vn www.google.com.vn 34 MỤC LỤC Trang A Mở đầu 1 Lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục đích, nhiệm vụ đối tượng nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Kết cấu đề tài B Nội dung I Quan điểm lê nin tô nhượng tác phẩm: “ bàn thuế lương thực” 1.1 Bối cảnh kinh tế, trị, xã hội nước Nga năm 1921 1.2 Vấn đề tô nhượng tác phẩm: “bàn thuế lương thực” 1.3 Tô nhượng: hình thức chủ nghĩa tư nhà nước 35 II Sự vận động đảng ta sách thu hút vốn đầu tư cơng ty nước ngồi thời kì hội nhập 14 2.1 Quan điểm đảng nhà nước nước ta thu hút vốn đầu tư nước phát triển kinh tế - xã hội 14 2.2 Tình hình đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam từ 1988 – Nay 16 2.3 Những vấn đề đặt đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 22 2.4 Một số giải pháp nhằm thu hút vốn có hiệu đầu tư 23 C Kết luận 28 D Tài liệu tham khảo 29 36 ... hình thức chủ nghĩa tư nhà nước II Sự vận động đảng ta sách thu hút vốn đầu tư 2.1 Quan điểm đảng nhà nước ta thu hút vốn đầu tư nước 2.2 Tình hình đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam từ 1988... chủ nghĩa tư nhà nước 35 II Sự vận động đảng ta sách thu hút vốn đầu tư công ty nước ngồi thời kì hội nhập 14 2.1 Quan điểm đảng nhà nước nước ta thu hút vốn đầu tư nước phát... tầm quan trọng đó, tơi chọn đề tài: Quan điểm Lênin tô nhượng vận dụng đảng ta sách thu hút vốn đầu tư nước ngồi Một mặt nhằm nghiên cứu siêu hình vấn đề tô nhượng sách kinh tế Lênin mà vận động