Đang tải... (xem toàn văn)
Hải Dương là một thành phố đang trên đà phát triển mạnh của miền Bắc tỉnh đã xác định rõ lợi thế so sánh, xu hướng phát triển kinh tế quốc tế và khẳng định thu hút vốn đầu tư nước ngoài là những giải pháp quan trọng để phát triển kinh tế xã hội của tỉnh nói riêng và đóng góp vào sự phát triển của cả nước nói chung. Có thể nói sau hơn 10 năm đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, tỉnh Hải Dương đã thu được những kết quả quan trọng. Tuy nhiên, thực tế cho thấy hoạt động thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ở tỉnh Hải Dương vẫn chưa tương xứng với tiềm năng lợi thế của tỉnh, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển và hiệu quả sử dụng chưa cao. Chính vì vậy, để nhìn lại những thành quả đã đạt được và tiếp tục đẩy mạnh thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Hải Dương, em đã lựa chọn đề tài “Chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài của tỉnh Hải Dương giai đoạn 20102020.”.Đề tài tập trung nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng hiệu quả huy động và sử dụng vốn đầu tư nước ngoài tại tỉnh Hải Dương, vai trò của đầu tư nước ngoài đối với sự phát triển kinh tế xã hội và trên cơ sở đó đưa ra các giải pháp đồng bộ nhằm từng bước đẩy mạnh thu hút và nâng cao hiệu quả của hoạt động đầu tư nước ngoài đối với tỉnh Hải Dương.
i LI CAM OAN Tụi xin cam oan, õy l cụng trỡnh nghiờn cu ca riờng tụi, c thc hin trờn c s lý thuyt, nghiờn cu kho sỏt tỡnh hỡnh thc t ti a bn Tnh Hi Dng Cỏc s liu, t liu s dng lun l trung thc v cú ngun gc rừ rng Nhng kt qu nghiờn cu ca Lun ny cha tng c cụng b bt k cụng trỡnh no H Ni, ngy thỏng nm 2015 Tỏc gi lun Lờ Th ụng ii LI CM N Trong nn kinh t hin nay, u t nc ngoi ó v ang mang li ớch cho tt c cỏc nc trờn th gii, c nc nhn u t v nc i u t Li ớch ln nht l vic b sung vo nng lc nc phc v u t m rng v phỏt trin kinh t, ng thi to iu kin cho cỏc nh u t a dng hoỏ ri ro v ti a hoỏ li nhun Song song vi cỏc li ớch trờn, cỏc dũng luõn chuyn cũn giỳp quỏ trỡnh phõn phi ngun lc tr nờn hp lý hn trờn phm vi ton th gii v gúp phn tng tc phỏt trin kinh t cho cỏc nc Chớnh ph ca cỏc nc ó v ang phỏt trin u tỡm cỏch thu hỳt u t nc ngoi thụng qua chớnh sỏch t hoỏ thng mi v u ói u t ca mỡnh Nhỡn chung, lng u t nc ngoi thu hỳt c ph thuc vo chớnh sỏch v mụi trng ca nc nhn u t cựng vi mụi trng quc t v khu vc, c bit l cỏc u ói v khuyn khớch v u t Nhng chớnh sỏch liờn quan bao gm vic trỡ s n nh v mụ, c s h tng v ti chớnh v k thut, s m rng ca thng mi quc t v minh bch v chớnh tr Ngoi thờm hp dn i vi cỏc nh u t nc ngoi, hu ht chớnh sỏch u t nc ngoi u hng ti mc ớch bo v v nõng cao li ớch ca cỏc nh u t u t nc ngoi em li tin vn, k thut, cụng ngh v k nng qun lý hin i cho nờn c coi nh chic chỡa khoỏ vng m ca cho s phỏt trin kinh t ca t nc Tuy nhiờn, trờn chng ng mũ mm lm kinh t th trng bờn cnh nhng thnh cụng t c thỡ khụng trỏnh nhng hn ch nht nh i vi nhng nc cú xut phỏt im thp nh Vit Nam, quỏ trỡnh hi nhp, u t nc ngoi cú vai trũ ht sc quan trng vic gii quyt thiu vn, k thut, kinh nghim qun lý Vỡ vy, vic m rng thu hỳt u t nc ngoi ó tr thnh mc tiờu c bn, lõu di v l hot ng khụng th thiu c i vi Vit Nam hon thnh c bi vit ny em xin chõn thnh cm n Thy giỏo inh Vn Sn ó giỳp v hng dn em sut quỏ trỡnh vit Mc dự ó c gng nghiờn cu ti liu v vit bi, nhng tm hiu bit v thụng tin thu thp c cũn hn ch nờn bi vit ca em khụng trỏnh nhng thiu sút Em rt mong c s úng gúp ý kin ca cỏc thy cụ iii MC LC LI CAM OAN i LI CM N ii MC LC iii DANH MC S , BNG BIU .vii DANH MC T VIT TT viii PHN M U 1.Tớnh cp thit ti 2.Tng quan cỏc cụng trỡnh nghiờn cu liờn quan .2 3.Mc ớch, i tng v phm vi nghiờn cu ti Chng 1: Lý lun chung v u t nc ngoi v chớnh sỏch thu hỳt u t nc ngoi Chng 2: Thc trng chớnh sỏch thu hỳt u t nc ngoi ca tnh Hi Dng t nm 2010 n Chng 3: Gii phỏp hon thin chớnh sỏch thu hỳt u t nc ngoi ca tnh Hi Dng CHNG Lí LUN CHUNG V U T NC NGOI V CHNH SCH THU HT VN U T NC NGOI 1.1.1 Khỏi nim u t nc ngoi Quan h kinh t quc t xut hin t ngi thc hin hnh vi trao i hng hoỏ gia cỏc quc gia u t nc ngoi (TNN) l mt hot ng kinh k i ngoi i mun hn cỏc hot ng kinh t i ngoi khỏc Tuy nhiờn, t xut hiờn ln u tiờn trờn th gii vo khong cui th k XIX n nay, hot ng TNN ó cú nhiu bin i sõu sc Xu hng chung l ngy cng tng lờn c v s lng, quy mụ, hỡnh thc, th trng, lnh vc u t v th hin v trớ, vai trũ ngy cng to ln cỏc Quan h kinh t quc t Cú th hiu: .6 1.1.2 Cỏc hỡnh thc u t nc ngoi 1.1.3 Khỏi nim chớnh sỏch thu hỳt u t nc ngoi 11 iv 1.1.4 Mt s lý thuyt v chớnh sỏch thu hỳt u t nc ngoi 11 1.1.4.1 Lý lun v ri ro chớnh tr 12 1.2 Ni dung chớnh sỏch thu hỳt u t nc ngoi .16 1.2.3 Chớnh sỏch ti chớnh v cỏc cụng c khuyn khớch ti chớnh 18 1.2.7 Chớnh sỏch v mụi trng u t 20 1.3 Tỏc ng ca u t nc ngoi, tỏc ng ca chớnh sỏch thu hỳt u t i vi hot ng u t nc ngoi .22 1.3.1 Tỏc ng ca u t nc ngoi 22 1.3.2 Tỏc ng ca chớnh sỏch thu hỳt u t i vi hot ng u t nc ngoi 26 1.4 Cỏc yu t nh hng ti chớnh sỏch thu hỳt u t nc ngoi .27 1.5 Bi hc kinh nghim ca mt s a phng nc v nc ngoi 28 1.5.1 Bi hc kinh nghim ca mt s a phng nc .28 1.5.2 Bi hc kinh nghim ca mt s quc gia trờn th gii 29 CHNG 2: THC TRNG CHNH SCH THU HT VN U T NC NGOI CA TNH HI DNG t NM 2010 N NAY .32 2.1 Tỡnh hỡnh thu hỳt u t nc ngoi ca tnh Hi Dng nhng nm qua .32 2.1.1 Tỡnh hỡnh thu hỳt u t trc tip nc ngoi ca tnh Hi Dng .32 2.1.2.Tỡnh hỡnh thu hỳt u t giỏn tip (FII) 34 2.1.3.Nhng úng gúp ch yu ca u t nc ngoi i vi nn kinh t 36 2.2 Chớnh sỏch thu hỳt u t nc ngoi c 40 2.2.1 Chớnh sỏch xỳc tin u t v cụng tỏc qun lý u t 40 2.2.2 Chớnh sỏch phỏt trin khu cụng nghip 41 2.2.3 Chớnh sỏch hnh chớnh .43 2.2.4 Chớnh sỏch t 44 2.2.5 Chớnh sỏch o to ngun nhõn lc 45 2.3 Bi hc kinh nghim t chớnh sỏch thu hỳt u t t nc ngoi ca tnh Hi Dng 45 v 2.3.1 Kinh nghim thnh cụng 45 2.3.1.1 Thc hin chớnh sỏch c cu u t hp lý, thu hỳt u t nc ngoi dn tng bc theo khu vc a lý, lnh vc u t phự hp vi hin trng phỏt trin ca nn kinh t tnh 46 2.3.1.2 Thnh cụng xỳc tin u t v cụng tỏc qun lý u t 47 2.3.1.3 Luụn luụn ci thin mụi trng u t 48 2.3.2 Nhng bi hc kinh nghim cha thnh cụng 49 2.3.2.1 Cỏc bin phỏp, chớnh sỏch qun lý i vi TNN cha thc s c th, rừ rng 49 2.3.2.2 Chớnh sỏch quy hoch khu cụng nghip cũn nhiu bt cp 50 2.3.2.3 Th tc hnh chớnh cũn mang nng tớnh quan liờu 51 CHNG GII PHP HON THIN CHNH SCH THU HT VN U T T NC NGOI CA TNH HI DNG .53 3.1 Quan im v nh hng thu hỳt u t nc ngoi ca Tnh Hi Dng giai on 2015-2020 53 3.1.1 Quan im 53 3.1.2 nh hng 53 3.1.3 D bỏo trin vng v hot ng thu hỳt u t nc ngoi ca tnh Hi Dng .54 3.2 Cỏc gii phỏp hon thin chớnh sỏch thu hỳt u t ca Tnh Hi Dng 55 3.2.1 Gii phỏp hon thin chớnh sỏch ci cỏch hnh chớnh thm nh v cp giy phộp u t .55 3.2.2 Gii phỏp v cỏc th tc hnh chớnh v hon thin h thng phỏp lut 56 3.2.3 Gii phỏp v qun lý u t v phỏt trin c s h tng mt s khu cụng nghip 58 3.2.4 Tng cng cụng tỏc ng xỳc tin u t 59 3.2.5 Thc hin chớnh sỏch t ai- to s hp dn i vi cỏc nh u t nc ngoi 59 3.2.6 Nhúm gii phỏp v phỏt trin ngun nhõn lc 61 vi 3.3 Mt s kin ngh 62 V phớa nh nc 62 DANH MC TI LIU THAM KHO 66 vii DANH MC S , BNG BIU Hỡnh 1.1: Nhng yu t to nờn ri ro chớnh tr Error: Reference source not found Bảng 2.1 Tình hình đầu t trực tiếp nớc Hải Dơng qua năm Error: Reference source not found Bảng 2.4: Tổng hợp sản xuất công nghiệp 2011 - 2015 Error: Reference source not found Bảng 2.5 Kim ngạch xuất tỉnh (2011 - 2013) Error: Reference source not found Bảng 2.6: Kim ngạch nhập tỉnh (2011 - 2013) Error: Reference source not found Bng 2.7 Cỏc khu cụng nghip c quy hoch ti Hi Dng Error: Reference source not found viii DANH MC T VIT TT TNN FDI KCN MNEs ODA GDP KTXH CCN u t nc ngoi u t trc tip nc ngoi Khu cụng nghip Cỏc cụng ty a quc gia H tr phỏt trin chớnh thc Tng sn phm quc ni Kinh t xó hụi Cm cụng nghip PHN M U Tớnh cp thit ti Trong nhng nm 90 ca th k XX, u t nc ngoi tr thnh mt xu hng mnh i vi cỏc nc phỏt trin trờn th gii i vi cỏc nc chm phỏt trin v ang phỏt trin thỡ v cụng ngh l chỡa khoỏ l iu kin hng u thc hin thnh cụng s nghip cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc nờn nhiu quc gia ó sm nm bt v tn dng c hi ny phỏt trin i vi Vit Nam iu kin chuyn dch t c ch k hoch hoỏ trung sang kinh t th trng li cú im xut phỏt thp, tc tng trng kinh t cha cao v a t nc phỏt trin nhanh, ng ta khng nh phỏt huy cao ni lc ng thi tranh th ngun lc bờn ngoi Hi Dng l mt thnh ph ang trờn phỏt trin mnh ca Bc tnh ó xỏc nh rừ li th so sỏnh, xu hng phỏt trin kinh t quc t v khng nh thu hỳt u t nc ngoi l nhng gii phỏp quan trng phỏt trin kinh t xó hi ca tnh núi riờng v úng gúp vo s phỏt trin ca c nc núi chung Cú th núi sau hn 10 nm y mnh thu hỳt u t trc tip nc ngoi, tnh Hi Dng ó thu c nhng kt qu quan trng Tuy nhiờn, thc t cho thy hot ng thu hỳt s dng u t trc tip nc ngoi tnh Hi Dng cha tng xng vi tim nng li th ca tnh, cha ỏp ng c yờu cu phỏt trin v hiu qu s dng cha cao Chớnh vỡ vy, nhỡn li nhng thnh qu ó t c v tip tc y mnh thu hỳt u t trc tip nc ngoi ti Hi Dng, em ó la chn ti Chớnh sỏch thu hỳt u t nc ngoi ca tnh Hi Dng giai on 2010-2020. ti trung nghiờn cu, phõn tớch, ỏnh giỏ thc trng hiu qu huy ng v s dng u t nc ngoi ti tnh Hi Dng, vai trũ ca u t nc ngoi i vi s phỏt trin kinh t- xó hi v trờn c s ú a cỏc gii phỏp ng b nhm tng bc y mnh thu hỳt v nõng cao hiu qu ca hot ng u t nc ngoi i vi tnh Hi Dng Hot ng u t trc tip nc ngoi l mt ó c cp nhiu nhng cng khỏ phc i vi Vit Nam núi chung v tnh Hi Dng núi riờng Do kin thc v kinh nghim cũn hn ch, thi gian nghiờn cu cú hn nờn chc chn ti khụng trỏnh nhng sai sút Rt mong c s úng gúp ý kin ca cỏc thy cụ ti c hon thin Em xin chõn thnh cm n Thy giỏo GS.TS inh Vn Sn v cỏc cụ chỳ, anh ch phũng Kinh t i ngoi, S k hoch v u t tnh Hi Dng ó úng gúp ý kin, ch bo tn tỡnh v to mi iu kin thun li nht ti ca em c hon thnh Tng quan cỏc cụng trỡnh nghiờn cu liờn quan Lun vn: Thc trng v gii phỏp thu hỳt u t trc tip nc ngoi ti Vnh Phỳc 2005-2010 ca Hc viờn Doón Quc Bỡnh, lp K4KTDT B, trng i hc Kinh t v qun tr kinh doanh Thỏi Nguyờn ti nghiờn cu v thc trng v gii phỏp thu hỳt trc tip nc ngoi giai on 2005-2010 Lun trỡnh by mt cỏch chi tit v phn lý lun, s dng nhiu phng phỏp v phõn tớch theo nhiu khớa cnh a c gii phỏp thu hỳt trc tip nc ngoi ti Vnh Phỳc Ngoi ta ti cũn lm rừ thc trng thu hỳt u t trc tip nc ngoi t ú thy c nhng thnh cụng, hn ch v a nhng gii phỏp thỳc y thu hỳt u t nc ngoi ca Vnh Phỳc Lun vn: K hoch thu hỳt u t trc tip nc ngoi ca Vit Nam giai on 2006-2010 ca hc viờn Nguyn Th Kim Thoa, trng i hc Kinh t quc dõn Lun nghiờn cu v k hoch thu hỳt u t trc tip nc ngoi Vit Nam giai on 2006-2010 Lun ó h thng húa nhng lý lun liờn quan n thu hỳt u t nc ngoi Lun s dng nhiu phng phỏp thu thp s liu qua phiu iu tra, phng vn, ti liu, thu thp thụng tin t nhiu ngun t ú ỏnh giỏ thc trng u t trc tip nc ngoi ca Vit Nam, ng thi a nhng mt thnh cụng, hn ch cú nhng gii phỏp cng c v thu hỳt hn na u t nc ngoi vo Vit Nam giai on ti Lun vn: Thu hỳt v qun lý ri ro u t giỏn tip nc ngoi ca hc viờn Nguyn Th Thu Hin, , trng i hc Kinh t Thnh ph H Chớ Minh ti nghiờn cu v tỡnh trng thu hỳt v qun lý u t giỏn tip nc ngoi Lun 53 CHNG GII PHP HON THIN CHNH SCH THU HT VN U T T NC NGOI CA TNH HI DNG 3.1 Quan im v nh hng thu hỳt u t nc ngoi ca Tnh Hi Dng giai on 2015-2020 3.1.1 Quan im Hi Dng tip tc y mnh ci cỏch hnh chớnh vic gii quyt cỏc th tc u t, t ai, xõy dng, xut nhp khu, lao ng, mụi trng, nhm loi b phin h to iu kin thi gian nhanh nht cho cỏc nh u t thc hin d ỏn ng thi cụng khai minh bch, rừ rng v u mi, thi gian gii quyt h s, u mc h s tng bc cụng khai hoỏ cỏc bc ca th tc cp giy phộp u t lờn mng nhm to thun li cho hot ng TNN, qua ú tng thờm sc hp dn ca mụi trng u t ti a bn Tip tc quan tõm v to iu kin thun li hn na cho cỏc nh u t hot ng sn xut kinh doanh, to mi liờn h cht ch gia c quan qun lý nh nc v doanh nghip, to dng v cng c lũng tin cỏc nh u t nc ngoi yờn tõm sn xut kinh doanh ti Hi Dng Tp trung thỳc y nhanh vic gii ngõn ng ký ca cỏc d ỏn ó c cp giy phộp u t, c bit chỳ trng thỳc y trin khai cỏc d ỏn quy mụ u t ln nhng nm trc nh D ỏn Nhit in Hi Dng, Dt facfic, Tinh Li; Bnh Vin Quc t i An H tr, giỏm sỏt cỏc d ỏn ó v ang cp trin khai ỳng tin Phi hp, tham gia thỏo g khú khn v ụn c y nhanh tin xõy dng hon thin h tng cỏc KCN: Lai Cỏch, Cm in- Lng in, i An m rng R soỏt, kim tra vic s dng t hiu qu ca cỏc d ỏn u t, c bit l cỏc d ỏn s dng nhiu t Kiờn quyt thu hi i vi d ỏn u t khụng trin khai v chm trin khai 3.1.2 nh hng La chn thu hỳt cỏc d ỏn cú cht lng, cụng ngh cao, cụng ngh sch, thõn thin vi mụi trng, sn phm cú sc cnh tranh cao, quy mụ ln mang li hiu qu kinh t xó hi cho tnh: gii quyt vic lm cho ngi lao ng, úng gúp ln vo ngõn sỏch tnh 54 Tp trung thu hỳt vo cỏc ngnh cụng nghip ch to, phỏt trin cỏc ngnh cụng nghip b tr cú li th cnh tranh tng giỏ tr gia tng ca sn phm, tng sc cnh tranh v hiu qu hi nhp: cỏc ngnh c khớ, ch to thit b v ph tựng nh cỏc thit b cho xe ụ tụ, xe mỏy, sn xut thit b v linh kin in t, sn xut ng c n ụng c in nhm tip cn chuyn giao cụng ngh, tng bc lờn sn xut linh kin ph tựng v tin ti sn xut hon chnh mt s thit b, sn phm cụng ngh cao ti a phng, to nờn nhng sn phm cụng nghip mi hin i v tiờn tin mang thng hiu Hi Dng Ngnh nụng lõm ng nghiờp hng thu hut õu vao nghiờn cu, ng dung khoa hoc va cụng nghờ, nhõt la cụng nghờ cao, cụng nghờ sinh hoc; chờ biờn nụng san va bao quan sau thu hoach; san xuõt thc n chn nuụi Khuyn khớch m rng quy mụ u t, i mi cụng ngh, a dng hoỏ mc tiờu u t phự hp vi quy nh ca phỏp lut v u t nc ngoi v quy hoch phỏt trin ngnh v sn phm Khụng tip nhn nhng d ỏn cú sut u t nh, mang li hiu qu kinh t thp, cụng ngh lc hu, gõy nh hng n mụi trng V i tỏc u t: Cn trung thu hỳt cỏc don a quc gia, cú ngun lc ti chớnh, cỏc nh u t Nht Bn, Hn Quc, v cỏc nc Chõu u v Hoa K Chỳ trng khuyn khớch nh u t nc ngoi, tham gia xõy dng kt cu h tng kinh t xó hi, nht l i vi cỏc cụng trỡnh giao thụng, cung cp in, nc, bnh vin, trng hc, dy ngh, khu vui chi gii trớ, khu ụ th 3.1.3 D bỏo trin vng v hot ng thu hỳt u t nc ngoi ca tnh Hi Dng Theo bỏo cỏo kho sỏt mi nht ca Vietnam Report, nm 2015 cú phn sc hn so vi nhng nm k trc Trong s hn 281 d ỏn v 2,01 t USD FDI ca thỏng u nm 2014, vi 88 d ỏn mi, t tng u t y n tng l hn 652,5 triu USD Theo ỏnh giỏ ca cỏc nh u t, ngoi nhng yu t hp dn v th trng, nhõn lc, h tng thỡ thi gian gn õy Hi Dng ó thu hỳt s chỳ ý ca cỏc doanh nghip nh s ci tin mnh m v th tc u 55 t, nht l v t ai, kt ni h tng vi cỏc tnh v tinh ang c hon chnh, s ci thin ỏng k ca cỏc ngnh cụng nghip v dch v ph tr Nhm thu hỳt mnh hn na FDI vo ngnh cụng nghip, Hi Dng cp bỏch cn thc hin thi gian ti, ú cú vic tip tc i mi v nõng cao cht lng xỳc tin u t; khuyn khớch doanh nghip y mnh nghiờn cu th trng v i tỏc u t; khuyn khớch doanh nghip a dng hoỏ cỏc hỡnh thc thu hỳt v khuyn khớch m rng quy mụ u t, i mi cụng ngh, a dng hoỏ mc tiờu u t phự hp vi quy nh ca phỏp lut v u t nc ngoi v quy hoch phỏt trin ngnh, sn phm Hi Dng s to iu kin cho cỏc doanh nghip v ngoi nc u t vo nhng lnh vc cụng nghip quan trng ca nn kinh t nh cụng ngh cao, cụng ngh ngun Trong thi gian ti, Hi Dng s la chn mt s doanh nghip cụng nghip cú u t nc ngoi c phn húa im sỏng thu hỳt FDI thi gian qua li ri vo mng xõy dng cỏc khu ụ th mi v mng khỏch sn - du lch, vi s thu hỳt c ln lt l 314 triu USD v 309 triu USD Ngoi cỏc mng núi trờn, mt s ngnh khỏc thu hỳt c nhiu FDI l Dch v, xõy dng phũng - cn h, Xõy dng núi chung v Nụng lõm ng nghip Tng u t cho mi ngnh k trờn t t 10 ti hn 20 triu USD, tớnh t u nm 2006 ti thi im ny Hi Dng hon thin h thng bn chớnh sỏch theo hng xoỏ b phõn bit i x v minh bch hoỏ iu chnh m rng cỏc lnh vc u t, ng thi a dng hoỏ cỏc hỡnh thc u t Tip tc i mi v nõng cao hiu qu cụng tỏc xỳc tin u t thi gian ti 3.2 Cỏc gii phỏp hon thin chớnh sỏch thu hỳt u t ca Tnh Hi Dng 3.2.1 Gii phỏp hon thin chớnh sỏch ci cỏch hnh chớnh thm nh v cp giy phộp u t Thc hin chớnh sỏch mt ca viờc thm nh v cp giy phộp u 56 t cho cỏc d ỏn cú u t nc ngoi nhm gim bt cỏc th tc hnh chớnh i vi nh u t Thc hin gim dn thi gian thm nh v cp giy phộp Theo Lut u t chung, cỏc d ỏn u t nc ngoi cú u t di 300 t ng ch cn ng ký u t v giy chng nhn ng ký s c nhn vũng 15 ngy i vi nhng d ỏn trờn 300 t ng thỡ phi cú s thm tra u t, thi gian thm tra ch kộo di t 30-45 ngy Hin viờc phõn cp cp giy phộp ó c thc hin triờt Chớnh ph a ton b viờc cp giy phộp v cho cỏc a phng Viờc phõn cp ny ó gúp phn to nờn s cnh tranh thu hỳt u t gia cỏc a phng a phng no cú th tc hnh chớnh gn nh v hp lý s thu hỳt c nhiu nh u t 3.2.2 Gii phỏp v cỏc th tc hnh chớnh v hon thin h thng phỏp lut Tip tc thc hin ci cỏch hnh chớnh c ch phi hp giỏm sỏt v kim tra hot ng u t, trỏch nhim cụng v ca cỏn b cụng chc vic gii quyt cỏc th tc u t, t ai, xõy dng, xut nhp khu, lao ng, mụi trng, nhm loi b phin h to iu kin thi gian nhanh nht cho cỏc nh u t thc hin d ỏn ng thi cụng khai minh bch, rừ rng v u mi, thi gian gii quyt h s, u mc h s cp GCNT tng bc cụng khai hoỏ cỏc bc ca th tc cp GCNT lờn mng nhm to thun li cho hot ng TNN, qua ú tng thờm sc hp dn ca mụi trng u t ti a bn Quan tõm v to iu kin thun li hn na cho cỏc nh u t hot ng sn xut kinh doanh, to mi liờn h cht ch gia c quan qun lý nh nc v doanh nghip, to dng v cng c lũng tin cỏc nh u t nc ngoi yờn tõm sn xut kinh doanh ti Hi Dng Thỏng 12 nm 1987, Quc hi nc Cng ho xó hi ch ngha Viờt nam ó thụng qua Lut u t nc ngoi ti Viờt nam, to c s phỏp lý u tiờn cho hot ng TNN ti Viờt nam T nm 1987 n nay, Lut u t nc ngoi ó liờn tc c hon thiờn, qua ln sa i, b sung cỏc mc khỏc vo cỏc nm 1990,1992,1996 v 2000 57 Lut TNN ti Viờt Nam nm 1996 ó ghi rừ iu 1: Nh nc nc CHXHCN Vit nam bo h quyn s hu i vi u t v cỏc quyn hp phỏp khỏc ca nh TNN Ni dung chi tit v s m bo u t ca cỏc nh TNNN c khng nh chng Biờn phỏp m bo u t (t iu 20 n iu 24) iu 21 nờu rừ Trong quỏ trỡnh u t vo Vit Nam, v ti sn hp phỏp khỏc ca nh u t nc ngoi khụng b trng dng hoc tch thu bng bin phỏp hnh chớnh , doanh nghip cú TNN khụng b quc hu hoỏ Nh nc Cng ho Xó hi ch ngha Vit Nam bo h quyn s hu cụng nghip , bo m li ớch hp phỏp ca cỏc nh u t nc ngoi hot ng chuyn giao cụng ngh ti Vit Nam; T iu khon t 22 n iu 24 quy nh c th v phng thc gii quyt cỏc thiờt hi m nh u t nc ngoi phi gỏnh chu s thay i v chớnh sỏch, quy nh v phỏp lut Viờt Nam Lut u t chung nm 2005 thay th cho Lut u t nc ngoi nm 1987 v Lut khuyn khớch u t nc nm 2006, cỏc quy nh ca lut ny khng nh viờc khụng quc hu hoỏ hoc tch thu ti sn ca nh u t Trong trng hp phi quc hu hoỏ thỡ ch cú th phc v cho li ớch cụng cng v nh u t c n bự y v cụng bng theo quy nh Ngoi ra, trng hp Viờt nam tham gia cỏc tho thun song phng v a phng v u t m cỏc iu c quc t Viờt Nam tham gia khỏc vi quy nh lut ny thỡ quy nh cỏc iu c quc t c u tiờn Khi cú s thay i ca phỏp lut Viờt Nam m cú th gõy thiờt hi n li ớch ca doanh nghiờp cú u t nc ngoi m cỏc bờn tham gia hp ng hp tỏc kinh doanh, thỡ doanh nghiờp TNN v cỏc bờn tham gia hp tỏc kinh doanh tip tc c hng cỏc u ói ó c quy nh giy phộp u t hoc c nh nc Viờt Nam gii quyt tho ỏng Nhng quy nh v m bo u t ca Viờt Nam, Tnh Hi Dng thc hin cho cỏc nh u t nc ngoi s yờn tõm, tin tng vo viờc quyn li ca mỡnh c bo vờ u t vo a bn tnh 58 3.2.3 Gii phỏp v qun lý u t v phỏt trin c s h tng mt s khu cụng nghip Tp trung thỳc y nhanh vic gii ngõn ng ký ca cỏc d ỏn ó c cp GCNT, to iu kin thun li v th tc hnh chớnh, v gii phúng mt bng, c bit chỳ trng thỳc y trin khai cỏc d ỏn quy mụ u t ln c cp GCNT nhng nm trc nh d ỏn Nhit in Hi Dng, Dt facfic, Tinh Li; Bnh Vin Quc t i An H tr, giỏm sỏt cỏc d ỏn ó v ang cp GCNT trin khai ỳng tin ng thi kiờn quyt x lý cỏc trng hp vi phm Phi hp, tham gia thỏo g khú khn v ụn c y nhanh tin xõy dng hon thin h tng cỏc KCN: Lai Cỏch, Cm in- Lng in, i An m rng R soỏt, kim tra vic s dng t hiu qu ca cỏc d ỏn u t, c bit l cỏc d ỏn s dng nhiu t Kiờn quyt thu hi i vi d ỏn u t khụng trin khai v chm trin khai Cựng vi vic u t cỏc cụng trỡnh h tng k thut, cn ch ng v c bit quan tõm, chỳ ý xõy dng h tng xó hi quỏ trỡnh u t xõy dng kt cu h tng cỏc KCN, CCN nhm m bo s phỏt trin bn vng, lõu di Chun b tt cỏc iu kin xó hi nh: dch v khỏch sn, nh hng; chm súc y t; lao ng, o to ngh; nh cho chuyờn gia v cụng nhõn; vui chi gii trớ v.v., phc v nhu cu ca cỏc nh TNN v ngi lao ng lm vic cỏc KCN, CCN ng thi quan tõm gii quyt tt i sng nhõn dõn vựng giao t cho lm KCN, CCN Tip tc xõy dng v phỏt trin ng b h thng c s h tng: giao thụng, in, nc, bu chớnh vin thụng; cỏc ngnh cụng nghip ph tr v h tng xó hi, dch v nhm ỏp ng nhu cu ca cỏc doanh nghip B trớ, sp xp d ỏn theo quy hoch; quỏ trỡnh lp quy hoch cỏc KCN, CCN c bit chỳ ý cỏc v mụi trng, cp thoỏt nc Ci thin mụi trng u t ti cỏc khu vc th trn, huyn th v nụng thụn Phỏt trin h thng mng li cung cp in, nc riờng cho cụng nghip, m bo cung cp ngun in, nc n nh cho hot ng sn xut kinh doanh ca cỏc doanh nghip 59 3.2.4 Tng cng cụng tỏc ng xỳc tin u t Chỳ trng cụng tỏc ng xỳc tin u t theo hng trng im, tng cng xỳc tin u t i vi cỏc on ln, a quc gia; ng thi xõy dng k hoch xỳc tin c th, phi hp tham gia xỳc tin cựng cỏc b ngnh trung ng Coi trng cụng tỏc xỳc tin ti ch, tng cng h tr cho cỏc d ỏn ỏn ó c cp Giy chng nhn u t trin khai thun li, thỏo g nhng khú khn vng mc kp thi cho cỏc nh u t, to lũng tin cho cỏc nh u t T ú thụng qua cỏc nh u t tuyờn truyn mụi trng u t ti a phng Tip tc cp nht, nõng cp trang thụng tin website ca S, ca tnh gii thiu v TNN Ch ng tip cn v tranh th thu hỳt u t doanh nghip v tinh ca cỏc doanh nghip ln ó u t ti Vit Nam nh Samsung, LG 3.2.5 Thc hin chớnh sỏch t ai- to s hp dn i vi cỏc nh u t nc ngoi Viờc chm ci tin cỏc chớnh sỏch, th tc v t c biờt nhng quy nh cú liờn quan n viờc th chp quyn s dng t ó v ang gõy rt nhiu khú khn cho viờc trin khai thc hin d ỏn u t Lut sa i, b sung mt s iu ca Lut u t nc ngoi ó cho phộp doanh nghiờp TNN c th chp ti sn gn lin vi t v giỏ tr quyn s dng t bo m vay ti cỏc t chc tớn dng c phộp hot ng ti Viờt nam thay vỡ ch c phộp th chp ti cỏc t chc tớn dng Viờt Nam nh quy nh trc õy Quy nh mi ny l biờn phỏp quan trng gúp phn thỏo g khú khn, to iu kiờn thun li cho cỏc doanh nghiờp TNN tip cn ngun vay ti t chc tớn dng nc ngoi c phộp hot ng ti Viờt Nam Tuy nhiờn, m bo tớnh kh thi ca quy nh trờn, cn sa i Lut t ai, Phỏp lờnh v quyn v ngha v ca t chc, cỏ nhõn nc ngoi thuờ t ti Viờt nam cho ng b vi quy nh ca Lut u t nc ngoi ng thi xem xột phng ỏn cho phộp doanh nghiờp cú TNN th chp giỏ tr quyn s dng t v ti sn gn lin vi t ti cỏc t chc tớn dng c v ngoi nc 60 Ngoi ra, cn xem xột li giỏ cho thuờ t, gim tin thuờ t mt s nm u to thun li cho cỏc doanh nghiờp tin ti chm dt viờc gúp bng giỏ tr quyn s dng t, chuyn sang ch nh nc cho thuờ t Nh vy nh nc s va cú ngun thu cho ngõn sỏch ng thi thun li viờc quan lý t ai, trỏnh tỡnh trng s dng khụng ỳng mc ớch hoc lóng phớ cỏc doanh nghiờp nh nc Túm li: Nhm gúp phn hon thin thờm chớnh sỏch thu hỳt TNN vo Hi Dng thi gian ti, Hi Dng cn thc hin mnh m v hiu qu mt s iu kin m bo nh: - Tng cng nng lc qun lý iu hnh, phi hp gia cỏc ban, ngnh liờn quan n hot ng u t nc ngoi m bo cỏc chớnh sỏch qun lý i vi thnh phn kinh t ny i sỏt vi oi hi ca quy lut khỏch quan, phự hp vi tỡnh hỡnh thc t - Cn t chc mt b mỏy qun lý c tin kim v hu kim i vi hot ng u t phi mnh c v cht lng chuyờn mụn v o c ngh nghip Vỡ vy vic o to i ng cụng chc nh nc l vic lm ht sc cn thit v cp bỏch hin i ng cỏn b ny cn c trang bi: Phỏt trin t duy, nng lc ca cỏn b lónh o v qun lý gn vi hi nhp quc t Phỏt huy tinh thn thc hin t ci cỏch chớnh mỡnh ca i ng cỏn b bng vic thay i t theo xu th mi v theo s phỏt trin ca xó hi Phỏt huy dõn ch cụng tỏc cỏn b v mnh dn dung nguyờn tc kinh t th trng vo quỏ trỡnh o to, la chn, s dung cỏn b thc s l nhng ngi cú nng lc bt Thc hin tt hỡnh thc tranh c, bu c Xoỏ b quỏn ch cú tuyn dung m khụng cú thi hi i vi i ng cỏn b cụng chc nh nc Thc hin c ch tuyn dung, o thi, o to i ng cỏn b cụng chc tht khoa hc, minh bch, cht ch, nghiờm minh trờn c s nhng tiờu chun cỏn b c xỏc lp 61 3.2.6 Nhúm gii phỏp v phỏt trin ngun nhõn lc Chi phớ lao ng l yu t c nhiu nh u t coi trng, c biờt lnh vc v ngnh ngh s dng nhiu lao ng Tuy vy, nng sut lao ng mi l yu t hng u, nú gn vi trỡnh lnh ngh, nng lc tip cn cụng ngh hiờn i v viờc bo m i ng lao ng cú c cu hp lý v o to tt ỏp ng c nhu cu v s lng v cht lng ca cỏc doanh nghiờp Mt nhng li th m Hi Dng to ng lc u t cho cỏc nh u t nc ngoi ú l ngun nhõn lc Theo ỏnh giỏ ca cỏc nh u t nc ngoi Hi Dng cú ngun lao ng di v chi phớ nhõn cụng cũn ang tng i r, nhng trỡnh v k nng ca ngi lao ng cha cao v cha ỏp ng c ũi hi ca cỏc ngnh v lnh vc s dng cụng ngh hiờn i Nhỡn chung, chi phớ nhõn cụng r ch phỏt huy li th thi gian u thu hỳt TNN Hin nay, vi tỡnh hỡnh chi phớ tiờu dựng tng cao, nh nc khụng th trỡ lõu di chớnh sỏch tin lng lao ng thp thu hỳt u t, nh vy s rt thiờt thũi cho ngi lao ng nc Bờn cnh ú, chi phớ lao ng r ch thu hỳt c cỏc lnh vc u t cn nhiu lao ng Trong ú vi chin lc thu hỳt TNN thu hỳt cụng ngh hin i thỡ chỳng ta cn phi cú mt lc lng lao ng cú nng lc v trỡnh tip thu cụng ngh mi i vi cỏc nh TNN cỏc lnh vc cụng ngh cao, h cng cú nhu cu ln i vi lao ng bn x cú tay ngh v trỡnh cao Vn lao ng cng l mt nỳt c chai th hai cỏc iu kin h tng thu hỳt TNN ni nỳt tht ny, vic o to v phỏt trin lao ng lnh ngh v lao ng cú chuyờn mụn cao l vic lm cp bỏch hin Gii phỏp: - Cú chớnh sỏch ún u o to ngun nhõn lc Cn xỏc inh rừ c cu lao ng mi cp , gn c cu lao ng vi c thự ca Hi Dng l tnh ang phỏt trin v ang giai on cụng nghip húa, hin i hoỏ - Khụng nờn coi o to v phỏt trin ngun nhõn lc cho khu vc TNN l riờng ca cỏc nh u t, m nh nc cn cú s quan tõm v u t v h tr thớch ỏng xõy dng lc lng cỏn b qun lý cú trỡnh cao, cụng nhõn lnh ngh 62 ỏp ng nhu cu ca khu vc TNN, tng s hp dn ca mụi trng u t Nh vy cỏc a phng, cỏc ngnh phi cú k hoch o to mt cỏch thng xuyờn, liờn tuc Chun bi tt i ng cỏn b cú bn lnh, phm cht chớnh tr, ý thc cụng dõn, kin thc i ngoi, hiu lut phỏp, hoỏ ca i tỏc vo u t - Cỏc c quan qun lý phi cú bin phỏp kim tra cht ch v cht lng ca cỏc khoỏ o to trỏnh tỡnh trng cỏc khoỏ hc ch l ci nga xem hoa Nh vy, o to s khụng cú hiu qu cao C quan qun lý v TNN nờn thng xuyờn t chc cỏc cuc hi tho, gp g gia nhiu ngnh, ia phong cỏc cỏn b cú th hc hi kinh nghim ca - Cn cú trng o to cụng nhõn phc v cho khu vc cú u t nc ngoi v theo n t hng ca cỏc d ỏn u t - o to bi dng nc vi viờc kt hp a lao ng i o to nc ngoi 3.3 Mt s kin ngh V phớa nh nc Nh nc cn xõy dng chớnh sỏch kinh t v mụ mt cỏch ng b th hin s khuyn khớch ca Nh nc i vi cỏc nh TNN Theo ú, Nh nc s to lp khung kh phỏp lut, chớnh sỏch thun li, an ton cỏc DN tip cn cú tớnh cnh tranh i vi cỏc ngun lc u vo nh nguyờn liu, nng lng, t ai, cụng ngh, vn, lao ng, cht xỏm C th nh sau: Mt l, tỏc ng v th ch v u t Lut u t ó c ban hnh v cú hiu lc t ngy 01/07/2006 Do ú, cỏc c quan chc nng cn ban hnh kp thi cỏc bn hng dn thc hin v ph bin cho cỏc doanh nghip, ú cn cụng khai húa nhng u ói u t Bờn cnh ú, Nh nc cng cn sm ban hnh bn hng dn thi hnh Lut cnh tranh nhm giỳp cho cỏc DN cú mụi trng cnh tranh bỡnh ng v an ton Hai l, i mi th ch v t v h tr mt bng sn xut kinh doanh Lp quy hoch, k hoch chi tit s dng t v cụng khai cỏc quy hoch ny nhm m bo chc chn cho vic giao t, cho thuờ t, giỳp cỏc DN cụng khai tip cn 63 vi t phc v sn xut Bờn cnh ú, Nh nc nờn y nhanh tin cp giy chng nhn quyn s dng t, h tr a cỏc doanh nghip nc ngoi Ba l, tip tc i mi th ch v thu Cn sa i, b sung quy nh v thu u t theo hng m rng i tng chu thu; n gin húa phng phỏp v cn c tớnh thu; to iu kin hn na cho cỏc doanh nghip nc ngoi vic c hng u ói v sc thu ny nhng nm u thnh lp Bn l, hon thin cỏc quy nh v ch k toỏn bỏo cỏo ti chớnh n gin húa h thng k toỏn cho cỏc doanh nghip trờn c s cỏc ti khon v phng phỏp k toỏn m bo phự hp vi chun mc k toỏn chung Tip theo, Nh nc cn to iu kin thun li, h tr cỏc DN vic gia nhp th trng, quỏ trỡnh hot ng v c quỏ trỡnh phỏ sn doanh nghip Bờn cnh ú, Nh nc cng cn to iu kin thun li v h tr t khõu ng ký kinh doanh, h tr t ai, mt bng sn xut, chuyn giao cụng ngh, xỳc tin thng mi C th: i vi h tr t ai, mt bng sn xut cho DN, chớnh quyn cỏc cp cn xõy dng quy hoch t ai, quy hoch phỏt trin kt cu h tng, phỏt trin cỏc khu cụng nghip, cụng khai rng rói thụng tin v mt bng, t cho cỏc DN c bit i vi th ch xut - nhp khu, Nh nc nờn cú chớnh sỏch khuyn khớch nhp khu cụng ngh hin i, v u t nghiờn cu sn phm mi, thỏo g nhng chớnh sỏch bo h cao cho sn xut nc, to iu kin cho DN ci thin iu kin sn xut, nõng cao cht lng sn phm Bờn cnh ú, Nh nc cng cn cú nhng quy nh cht ch v k thut i vi nhng mỏy múc nhp khu ó qua s dng nhm trỏnh tỡnh trng nhp khu rỏc cụng ngh y mnh h tr ti chớnh thụng qua Qu h tr xut khu cho cỏc DN t khõu sn xut n tiờu th, cú chớnh sỏch u ói v thu xut khu cho cỏc DN i vi vic o to ngun nhõn lc, Nh nc cn cú c ch ti chớnh h tr cỏc DN hot ng o to, khuyn khớch cỏc hỡnh thc o to li doanh nghip Ngoi ra, cn to iu kin v khuyn khớch hỡnh thnh cỏc trung tõm o to, thu hỳt cỏn b gii lnh vc o to nhõn lc 64 i vi thụng tin, Nh nc cng cn h tr cho DN lnh vc c bit ny hot ng kinh doanh, DN cn rt nhiu thụng tin v ngoi nc nh thụng tin th trng, chớnh sỏch, lut phỏp, giỏ c nguyờn vt liu giỳp DN cú cỏc thụng tin thit yu trờn, cn cú s h tr t phớa Nh nc vic giỳp doanh nghip tip xỳc vi c quan chc nng, cỏc c quan ngoi giao ca Vit Nam nc ngoi, khuyn khớch hỡnh thnh cỏc t chc kinh doanh cung cp thụng tin Cui cựng, Nh nc cn to s bỡnh ng gia khu vc kinh t Nh nc v kinh t t nhõn, khụng phõn bit doanh nghip Nh nc hay doanh nghip t nhõn, hay doanh nghip nc ngoi lnh vc cung cp tớn dng, bỡnh ng v lói sut, t ai, thu v th trng Cỏc quy nh v chớnh sỏch hot ng kinh doanh phi m bo cụng bng cho cỏc doanh nghip, khụng phõn bit vi cỏc doanh nghip nh 65 KT LUN T nm 2009 n chớnh sỏch m ca thu hỳt TNN ca Hi Dng ó ginh c nhng thnh tu to ln Lut phỏp v quy nh hin hnh ca Vit Nam núi chung v ca Hi Dng núi riờng v TNN cú th núi l rt ci m v v c bn ó ỏp ng yờu cu ca WTO, ó ho nhp vo nhng quy c quc t iu ny giỳp Hi Dng tr thnh im n rt hp dn i vi cỏc nh TNN Tuy l tnh cú nhng d ỏn u t mun hn so vi cỏc tnh khỏc c nc, Hi Dng cng ó cú nhng bc i chin lc phự hp vi thc t ca mỡnh v cng thu c thnh cụng nht nh lnh vc thu hỳt TNN phuc vu cho s nghip cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ Tuy nhiờn, bờn cnh ú mt s nhng bt cp h thng lut phỏp v thc thi phỏp lut liờn quan n TNN Hi Dng Vỡ vy nghiờn cu nhng chớnh sỏch thu hỳt u t nc ngoi l cn thit v cú ý ngha i vi Hi Dng Luỏn ỏn ó tỏp trung gii quyt c nhng sau: H thng húa v phõn tớch v u t nc ngoi, c im, hỡnh thc ca c u t trc tip v u t giỏn tip; phõn tớch cỏc lý thuyt nờu lờn ng lc u t nc ngoi cng nh la chn ia im u t ca cỏc cụng ty a quc gia H thng húa, phõn tớch lý thuyt v ni dung ca chớnh sỏch thu hỳt TNN, ỏp dung ni dung ú vo chớnh sỏch thu hỳt TNN ca Hi Dng Phõn tớch hin trng chớnh sỏch thu hỳt TNN ca Hi Dng giai on 2010-2020 Rỳt cỏc bi hc kinh nghim thnh cụng v khụng thnh cụng ca Hi Dng Trờn c s cỏc thnh cụng v hn ch ca cỏc chớnh sỏch thu hỳt u t nc ngoi hin ca tnh Hi Dng xut mt s biờn phỏp nhm hon thiờn chớnh sỏch thu hỳt TNN ca Hi Dng 66 DANH MC TI LIU THAM KHO 1, Doón Quc Bỡnh : Thc trng v gii phỏp thu hỳt u t trc tip nc ngoi ti Vnh Phỳc 2005-2010 2, Nguyn Th Kim Thoa : K hoch thu hỳt u t trc tip nc ngoi ca Vit Nam giai on 2006-2010 3, Nguyn Th Thu Hin : Thu hỳt v qun lý ri ro u t giỏn tip nc ngoi 4, Nguyn ng Th Nga : Gii phỏp nõng cao hiu qu s dng ngun u t trc tip nc nc ngoi 5, Nguyn c Tuyn : Thc trng thu hỳt u t nc ngoi vo cỏc khu vc kinh t ca Vit Nam 6, Nht Minh (1999), Chớnh sỏch u t ca Trung Quc, Tp Kinh t Chõu A Thỏi Bỡnh Dng - Thỏng 2/1999, H ni 7, Trn Minh (2000), Xu hng ng ca u t trc tip nc ngoi bi cnh khng hong ti chớnh-tin t Chõu A, Tp nghiờn cu kinh t' Thỏng 5/2000, H ni 8, Quc hi nc CNXHCN Vit Nam (1996), Lut u t nc ngoi vo Vit Nam, H ni 9, Quc hi nc CNXHCN Vit Nam (2005), Lut u t, H ni 10, Bỏo cỏo ti chớnh ca s k hoch u t tnh Hi Dng qua cỏc nm t nm 2009-2014 11, Lun vn: Thc trng v gii phỏp thu hỳt u t trc tip nc ngoi ti Vnh Phỳc 2005-2010 ca Hc viờn Doón Quc Bỡnh, lp K4KTDT B, trng i hc Kinh t v qun tr kinh doanh Thỏi Nguyờn 12, Lun vn: K hoch thu hỳt u t trc tip nc ngoi ca Vit Nam giai on 2006-2010 ca hc viờn Nguyn Th Kim Thoa, trng i hc Kinh t quc dõn 13, Lun vn: Thu hỳt v qun lý ri ro u t giỏn tip nc ngoi ca hc viờn Nguyn Th Thu Hin, , trng i hc Kinh t Thnh ph H Chớ Minh 14, Lun vn: Gii phỏp nõng cao hiu qu s dng ngun u t trc tip 67 nc nc ngoi ca sinh viờn Nguyn ng Th Nga, trng i hc Kinh t k thut Hng Yờn 15, Lun vn: Thc trng thu hỳt u t nc ngoi vo cỏc khu vc kinh t ca Vit Nam ca sinh viờn Nguyn c Tuyn, khoa Qun tr kinh t, trng i hc Kinh t Quc dõn [...]... niên của Sở kế hoạch đầu tư Tỉnh Hải Dương từ năm 2010 đến năm 2015 Kết cầu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, luận văn được kết cấu gồm ba chương: Chương 1: Lý luận chung về đầu tư nước ngoài và chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài Chương 2: Thực trạng chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài của tỉnh Hải Dương từ năm 2010 đến nay Chương 3: Giải pháp hoàn thiện chính sách thu hút vốn đầu tư nước. .. Yên 1.1.3 Khái niệm chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài Chính sách thu hút đầu tư nước ngoài là một bộ phận của chính sách đầu tư nước ngoài và nằm trong các chính sách phát triển kinh tế xã hội của một quốc gia Chính sách thu hút ĐTNN gồm một hệ thống các chính sách, công cụ và biện pháp mà Nhà nước áp dụng tác động vào hoạt động đầu tư nhằm thu hút dòng vốn đầu tư từ nước ngoài trong một thời... hoàn thiện chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài vào Hải Dương trong những năm tới Đối tư ng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài của Hải Dương Những thành công và hạn chế của các chính sách này Từ đó rút ra các kinh nghiệm thành công và hạn chế để Tỉnh Hải Dương hoàn thiện hệ thống chính sách nhằm tăng cường thu hút vốn nước ngoài vào Hải Dương Phạm... vốn đầu tư nước ngoài của tỉnh Hải Dương 6 CHƯƠNG 1 LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI VÀ CHÍNH SÁCH THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI 1.1 Khái niệm, hình thức của đầu tư nước ngoài chính sách đầu tư nước ngoài 1.1.1 Khái niệm đầu tư nước ngoài Quan hệ kinh tế quốc tế xuất hiện từ khi con người thực hiện hành vi trao đổi hàng hoá giữa các quốc gia Đầu tư nước ngoài (ĐTNN) là một hoạt động kinh kế đối ngoại... phi thu quan liên quan trong xuất nhập khẩu Các chính sách về ưu đãi phi tài chính như ưu đãi trong sử dụng cơ sở hạ tầng, dịch vụ xã hôi, v.v Tóm lại, chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài có những chính sách sau: 22 1.3 Tác động của đầu tư nước ngoài, tác động của chính sách thu hút vốn đầu tư đối với hoạt động đầu tư nước ngoài 1.3.1 Tác động của đầu tư nước ngoài Cũng như bất kỳ một hiện tư ng... nghiên cứu một số chính sách chủ yếu tác động đến hoạt động thu hút đầu tư nước ngoài của Hải Dương như chính sách về khu vực đầu tư, lĩnh vực đầu tư; chính sách ưu đãi về tài chính, thu ; chính sách phát triển thị trường vốn, 5 chính sách cải thiện môi trường, thực trạng về đầu tư nước trực tiếp và gián tiếp vào Hải Dương và một số số liệu về đầu tư nước ngoài để minh họa cho các chính sách Thời gian... chính sách thu hút đầu tư nước ngoài để làm rõ động lực thực hiện đầu tư ra nước ngoài và những nhân tố tác động đến quyết định lựa chọn địa điểm đầu tư của các công ty đa quốc gia cũng như các chính sách và biện pháp nhằm thu hút đầu tư nước ngoài Luận văn sẽ trình bày những thành tựu về thu hút vốn đầu tư nước ngoài mà Hải Dương đạt được trong giai đoạn 2010-2020 do đã và đang thực hiện những chính sách. .. Kích thích dòng vốn đầu tư vào trong nước - Điều chỉnh mối quan hệ giữa các hình thức đầu tư, giữa các ngành và vùng trong việc thu hút ĐTNN 1.1.4 Một số lý thuyết về chính sách thu hút đầu tư nước ngoài Lý thuyết về chính sách thu hút ĐTNN là những lý thuyết nêu lên các yếu tố về hệ thống chính trị, luật pháp và chính sách của các nước tiếp nhận đầu tư ảnh hưởng đến quyết định đầu tư của các nhà ĐTNN... đầu tư Sự hiểu biết sâu sắc về viêc nhà ĐTNN cần và tránh gì sẽ giúp cho các nước nhận đầu tư xây dựng được các chính sách thu hút ĐTNN hiêu quả nhất 1.2 Nội dung chính sách thu hút đầu tư nước ngoài Để tăng hấp dẫn với các nhà ĐTNN, nước chủ nhà đã sử dụng các chính sách khác nhau để thu hút dòng vốn này Các chính sách cơ bản thường được nhiều nước 17 sử dụng là: Chính sách đảm bảo đầu tư, chính sách. .. ảnh hưởng tới chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài Đầu tư nước ngoài là một hoạt động kinh tế có vai trò quan trọng rất lớn đối với các nước trên thế giới, đặc biệt là các nước đang phát triển Tuy thế, việc thu hút vốn đầu tư từ nước ngoài lại chịu ảnh hưởng của nhiều nhân tố chủ quan và khách quan Luật đầu tư Nhân tố này sẽ kìm hãm hoặc thúc đẩy sự gia tăng của hoạt động đầu tư nước ngoài thông ... hng gỏnh nng thu ti nc ú Cỏc nh u t thng la chn nhng nc cú mc thu nh nht u 15 t Cú loi thu nh hng n TNN l thu khuyn khớch u t, t sut thu i vi doanh thu v thu theo hip c Nhng khon thu khuyn khớch... nhun Sau chu thu ny cỏc doanh nghip cú th c gim thu mt thi gian no ú Ngoi ra, chớnh sỏch khuyn khớch v thu cũn bao gm vic thu hp i tng chiu thu, cho phộp khu tr cỏc chi phớ hp lý thu thu nhp doanh... hoch thu hỳt u t trc tip nc ngoi Vit Nam giai on 2006-2010 Lun ó h thng húa nhng lý lun liờn quan n thu hỳt u t nc ngoi Lun s dng nhiu phng phỏp thu thp s liu qua phiu iu tra, phng vn, ti liu, thu