CÔNG TÁC VĂN THƯ TRONG BỐI CẢNH CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ. TS. Nguyễn Thị Chinh

CƠNG TÁC VĂN THƢ TRONG BỐI CẢNH CHÍNH PHỦ ĐIỆN TỬ (Nghị định số 30/2020/NĐ-CP) TS Nguyễn Thị Chinh Cục Văn thư Lưu trữ nhà nước NỘI DUNG: Bối cảnh chung Nội dung (NĐ30/2020/NĐ-CP) - Quan điểm, Thuật ngữ, Bố cục - Nguyên tắc, yêu cầu chung công tác văn thư - Công tác văn thư truyền thống (điểm mới) - Công tác văn thư điện tử (điểm mới) - Sao văn - Lập nộp lưu hồ sơ - Hệ thống quản lý tải liệu điện tử (điểm mới) - Quản lý sử dụng dấu, thiết bị lkbm - Quản lý nhà nước công tác văn thư Thảo luận Giải đáp vướng mắc BỐI CẢNH CHUNG Chính phủ điện tử Văn điện tử Văn thư điện tử BỐI CẢNH CHUNG “Chuyển đổi số xu toàn cầu, đảo ngược” Bộ trưởng Nguyễn Mạnh Hùng, Diễn đàn Kinh tế TW 2019 NGHỊ QUYẾT 52-NQ/TW Một số mục tiêu cụ thể đến năm 2025: - Xây dựng hạ tầng số đạt trình độ tiên tiến khu vực ASEAN; - Internet băng thông rộng phủ 100% xã; - Cơ hoàn thành chuyển đổi số quan đảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội NGHỊ QUYẾT 52-NQ/TW - Thúc đẩy chuyển đổi số quốc gia, xây dựng thị thơng minh, quyền điện tử, tiến tới quyền số; - Tiên phong thực chuyển đổi số mạnh mẽ quan đảng, Quốc hội, Chính phủ, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội bảo đảm thống nhất, kết nối liên thông đồng bộ; - < QUYẾT ĐỊNH SỐ 28/2018/QĐ-TTg - Khẳng định giá trị pháp lý văn điện tử; Gửi, nhận văn điện tử quan nhà nước; Giải pháp công nghệ Trục liên thông văn quốc gia; Đưa lộ trình kết nối liên thơng quan nhà nước: đến 6/2020 Thúc đẩy văn thư, lưu trữ điện tử (sự đời TT01, TT02); THÔNG TƢ SỐ 01/2019/TT-BNV - Thể thức kỹ thuật trình bày văn điện tử; Soạn thảo ban hành văn điện tử; Tiếp nhận giải văn đến điện tử; Lập hồ sơ điện tử; Hệ thống quản lý tài liệu điện tử Đặt viên gạch cho văn thư điện tử Phần quan trọng để xây dựng NĐ30/2020/NĐ-CP Chuyển đổi từ văn thƣ truyền thống sang văn thƣ điện tử Xử lý thông tin giấy Xử lý thông tin điện tử NGHỊ ĐỊNH SỐ 30/2020/NĐ-CP I Quy định chung II Công tác văn thư truyền thống (điểm mới) III Công tác văn thư điện tử (điểm mới) IV Sao văn V Hệ thống quản lý tài liệu điện tử NTC - SRADV Ý nghĩa dấu văn - Đảm bảo tính hợp pháp văn - Đảm bảo tính chân thực văn - Biểu quyền lực Nhà nước quan, tổ chức ban hành văn - Giúp chống giả mạo văn Quản lý dấu, thiết bị lƣu KBM CTS Theo quy định Nghị định số 99/2016/NĐ-CP quản lý sử dụng dấu Theo quy định Nghị định 30/2020/NĐ-CP, Thông tư số 41/2017/TT-BTTTT Con dấu, thiết bị lưu khóa bí mật chứng thư số quan, tổ chức phải giao văn cho văn thư quan quản lý trực tiếp sử dụng Trách nhiệm văn thƣ - Không giao dấu, thiết bị lưu khóa bí mật chứng thư số quan, tổ chức cho người khác chưa phép văn người có thẩm quyền; - Phải trực tiếp đóng dấu, ký số vào văn quan, tổ chức ban hành; - Chỉ đóng dấu, ký số quan, tổ chức vào văn quan, tổ chức ban hành sau có chữ ký người có thẩm quyền văn quan, tổ chức trực tiếp số hóa HỆ THỐNG QUẢN LÝ TÀI LIỆU ĐIỆN TỬ Nguyên tắc xây dựng Hệ thống Bảo đảm quản lý văn hồ sơ điện tử quan, tổ chức quy định Bảo đảm an tồn, an ninh thơng tin mạng theo quy định pháp luật hành Bảo đảm phân quyền cho cá nhân truy cập vào Hệ thống Bảo đảm tính xác thực, độ tin cậy tài liệu, liệu lưu hành Hệ thống Yêu cầu chung thiết kế Hệ thống Đáp ứng đầy đủ quy trình kỹ quản lý văn bản, hồ sơ điện tử liệu đặc tả Có khả tích hợp, liên thơng, chia sẻ thông tin, liệu với hệ thống khác Có khả hệ thống hóa văn bản, hồ sơ, thống kê số lượt truy cập văn bản, hồ sơ, hệ thống Bảo đảm dễ tiếp cận sử dụng Bảo đảm tính xác thực, tin cậy, tồn vẹn khả truy cập, sử dụng văn bản, tài liệu Bảo đảm lưu trữ hồ sơ theo thời hạn bảo quản Bảo đảm phù hợp với Khung kiến trúc CPĐT Việt Nam Cho phép ký số, kiểm tra chữ ký số theo quy định TT41 Trường hợp Hệ thống quản lý văn điều hành Yêu cầu chức Hệ thống Đối với việc tạo lập theo dõi văn Đối với việc kết nối, liên thông Đối với an ninh thông tin Đối với việc bảo quản lưu trữ văn bản, hồ sơ Đối với tài liệu hết giá trị Đối với thống kê, tìm kiếm sử dụng văn bản, hồ sơ Đối với việc quản lý liệu đặc tả Yêu cầu Quản trị Hệ thống Cho phép quản trị viên: a) Tạo lập nhóm tài liệu, hồ sơ; b) Phân quyền; c) Truy cập vào hồ sơ liệu đặc tả theo quy định quan, tổ chức; d) Thay đổi mức độ an ninh hồ sơ, văn có thay đổi sách quy định quan, tổ chức; đ) Thay đổi quyền truy cập tài khoản cá nhân có thay đổi vị trí cơng tác cá nhân đó; u cầu Quản trị Hệ thống Cho phép quản trị viên: e) Phục hồi thông tin, liệu đặc tả trường hợp lỗi hệ thống thông báo kết phục hồi; g) Khóa đóng băng tập hợp để ngăn chặn khả di chuyển, xóa sửa đổi Cảnh báo xung đột xảy hệ thống Thiết lập kết nối liên thông NGHỊ ĐỊNH SỐ 30/2020/NĐ-CP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ CT VĂN THƯ (Điều 34, 35, 36) NTC - SRADV VƯỚNG MẮC VÀ GIẢI PHÁP Lƣu trữ Truyền thống Lƣu trữ Điện tử