Nâng cao chất lượng kiểm định giáo dục trong các trường cao đẳng giáo dục nghề nghiệp

NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ ĐÀ NẴNG HIỆN NAY ThS Lê Đức Thọ Trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng TÓM TẮT Bài viết sử dụng phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp nghiên cứu thực trạng công tác kiểm định chất lượng giáo dục Trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng Kết cho thấy, trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng xây dựng tiêu chí kiểm định chất lượng đào tạo áp dụng vào công tác kiểm định chất lượng đào tạo năm qua Công tác kiểm định chất lượng nhà trường đạt kết quan trọng, bên cạnh đó, cịn nhiều tồn tại, hạn chế Bài viết đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác kiểm định chất lượng Trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng Từ khóa: Kiểm định chất lượng; giáo dục nghề nghiệp; cao đẳng nghề Đà Nẵng Đặt vấn đề Đổi công tác quản lý, nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường việc làm cần thiết, mang tính chiến lược lâu dài, tác động trực tiếp đến chất lượng giáo dục toàn diện ngành giáo dục nghề nghiệp nói chung, trường Cao đẳng nghề Đà Nẵng nói riêng Đổi cơng tác kiểm định chất lượng đào tạo trường cao đẳng giáo dục nghề nghiệp bước thực mục tiêu giáo dục Đảng chuẩn hóa, đại hóa giáo dục nghề nghiệp, đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Nhận thức tầm quan trọng công tác kiểm định chất lượng đào tạo, Trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng ban hành nhiều kế hoạch, quy định nhằm nâng cao hiệu công tác kiểm định chất lượng đào tạo nhà trường Tuy nhiên, công tác kiểm định chất lượng đào tạo tồn nhiều hạn chế cần khắc phục Chính vậy, nghiên cứu thực trạng cơng tác kiểm định chất lượng đào tạo, từ đó, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác kiểm định chất lượng đào tạo Trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng việc làm cần thiết nhằm góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nâng cao uy tín nhà trường Vai trị cơng tác kiểm định chất lượng giáo dục nhà trường Kiểm định chất lượng giáo dục giải pháp quản lí chất lượng nhằm đưa kết tin cậy cách kiểm soát điều kiện, q trình tổ chức giáo dục thơng qua tiêu chuẩn, tiêu chí, số lĩnh vực hệ thống giáo dục sở giáo dục, kiểm định chất lượng giáo dục nơi phát triển trở thành hoạt động thường xuyên, quen thuộc, chí trở thành điều kiện tồn nhiều sở giáo dục Kiểm định chất lượng sở giáo dục hoạt động đánh giá công nhận mức độ đạt tiêu chuẩn chất lượng mục tiêu, nội dung, chương trình giáo dục Quá trình kiểm định giúp trường đại học, cao đẳng, trung cấp xem xét lại tồn hoạt động cách có hệ thống để từ điều chỉnh theo chuẩn mực định Xu tồn cầu hố, hội nhập quốc tế phát triển cách mạng công nghiệp 4.0 địi hỏi cơng tác đào tạo cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao đảm bảo cho phát triển bền vững đất nước Để thực nhiệm vụ này, giáo dục đào tạo nói chung, giáo dục nghề nghiệp nước ta nói riêng, khơng phải mở rộng qui mơ mà cịn phải khơng ngừng nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Trong trình giáo dục chuyển từ giáo dục theo định hướng Nhà nước hay theo định hướng học thuật nhà trường sang giáo dục theo định hướng thị trường lao động, kiểm định chất lượng trở thành công cụ hữu hiệu nhiều nước giới để trì chuẩn mực chất lượng giáo dục khơng ngừng nâng cao chất lượng dạy học sở giáo dục với vai trò: Kiểm định chất lượng giáo dục giúp nhà trường có hội xem xét lại tồn hoạt động cách có hệ thống để từ điều chỉnh hoạt động theo chuẩn mực định Đã có nhiều quan điểm khác chất lượng như: chất lượng đánh giá yếu tố “đầu vào”, “đầu ra” hay “giá trị gia tăng”… Tuy nhiên, để đánh giá xác chất lượng trường, khơng thể xem xét khía cạnh chất lượng đầu vào hay đầu ra, mà cần có nhìn tổng thể tồn hoạt động nhà trường Đó vai trị kiểm định, thân kiểm định chất lượng không tạo chất lượng cho trường, mà gương phản ánh toàn thực trạng nhà trường, giúp cho nhà quản lý nhìn nhận mặt mạnh, mặt yếu đơn vị để từ có bước hành động phù hợp Kiểm định chất lượng giáo dục lời tuyên bố chắn tới bên liên quan trạng chất lượng trường Trước tiên, việc tự nguyện đăng ký kiểm định xem lời cam kết chất lượng đào tạo mà nhà trường mang lại cho người họcvà bên liên quan khác như: nhà tuyển dụng, đối tác, xã hội Thêm vào đó, hoạt động đánh giá ngồi thực thơng qua bên thứ ba chuyên gia có kinh nghiệm đào tạo, nghiên cứu quản lý giáo dục đại học, có chứng nhận đào tạo kiểm định viên và/hoặc thẻ kiểm định viên kiểm định chất lượng giáo dục mang tính khách quan cao việc cơng nhận chất lượng nhà trường Vì vậy, kết kiểm định cung cấp cho bên liên qua thông tin kịp thời, xác để xác nhận chất lượng đào tạo nhà trường, từ có sở lựa chọn dịch vụ phù hợp Kiểm định chất lượng giáo dục tạo tiền đề xây dựng văn hoá chất lượng cho sở giáo dục nói chung giáo dục nghề nghiệp nói riêng Hoạt động kiểm định chất lượng dựa số, chuẩn mực để đánh giá, đó, thơng tin giúp thành viên nhà trường hiểu rõ cơng việc người liên quan làm đạt chất lượng, nhờ họ biết chủ động không ngừng nâng cao chất lượng công việc mình, góp phần người liên quan hành động theo chất lượng, văn hóa chất lượng dần hình thành sở giáo dục giáo dục nghề nghiệp Có thể nói, kết kiểm định phản ánh khách quan, cụ thể điểm mạnh, điểm yếu giáo dục Kết kiểm định sử dụng làm để xác định chất lượng, vị uy tín, quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm sở giáo dục Trên sở kiểm định, quan quản lý có sở khoa học để điều chỉnh, đổi chế, sách, hỗ trợ đầu tư, giao nhiệm vụ để nhà nước xã hội giám sát hoạt động sở giáo dục Sau kiểm định tạo bước chuyển biến tích cực thay đổi nhận thức hành động trường Nhiều trường có cam kết mạnh mẽ thực cải tiến chất lượng sau đánh giá Những kết đánh giá chênh lệch báo cáo “tự đánh giá” “đánh giá ngoài” buộc trường phải tự điều chỉnh hoạt động trường thực chất hơn, báo cáo thành tích “ảo” khơng cịn có giá trị Các trường kiểm định xây dựng củng cố hệ thống bảo đảm chất lượng bên Việc giám sát chất lượng sở giáo dục trở nên thường xuyên, mang tính tự giác tự chủ, với vai trị, vị trí nhà trường Thực trạng công tác kiểm định chất lượng giáo dục Trong năm gần đây, công tác bảo đảm kiểm định chất lượng giáo dục nói chung giáo dục nghề nghiệp nói riêng Đảng Nhà nước quan tâm, trọng Điều xuất phát từ nhu cầu tất yếu khách quan công tác đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước yêu cầu hội nhập quốc tế Quy trình kiểm định chất lượng giáo dục gồm bước: Cơ sở giáo dục tự đánh giá; đánh giá ngồi thẩm định, cơng nhận không công nhận sở giáo dục đạt tiêu chuẩn chất lượng giáo dục Bằng nhận thức ý thức sâu sắc mục đích, ý nghĩa công tác kiểm định chất lượng giáo dục, việc triển khai công tác kiểm định chất lượng giáo dục cách tích cực, khách quan, trung thực, tồn sở giáo dục tạo chuyển biến mới, hình thành "văn hóa chất lượng" sở giáo dục, cán quản lí giáo dục, người dạy, người học để từ đó, chất lượng giáo dục đảm bảo khơng ngừng cải tiến, nâng cao Trước thực tế đó, năm Trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng ban hành văn hướng dẫn thực hiện, xây dựng đội ngũ để làm tốt công tác lập hồ sơ, tổ chức tự đánh giá, xây dựng kế hoạch thực công tác kiểm định chất lượng giáo dục nhà trường qua lớp tập huấn đồng thời tiến hành kiểm tra, thúc đẩy việc quản lý, đạo, điều hành thực công tác kiểm định chất lượng giáo dục nhà trường nhằm nâng cao nhận thức, tăng cường, đẩy mạnh công tác kiểm định chất lượng giáo dục Trong năm học 2017 – 2018, nhà trường tổ thường xuyên khảo sát, thu thập số liệu đánh giá hài lòng doanh nghiệp, học sinh sinh viên tốt nghiệp trường cán quản lý, đội ngũ giảng viên công tác nâng cao chất lượng đào tạo nhà trường, ddeeff biện pháp nâng cao chất lượng đào tạo khoa chuyên môn Đồng thời, năm học 2017 – 2018, nhà trường tiến hành khảo sát 12 doanh nghiệp vưới hài lòng kiến thức, kỹ học sinh sinh viên nhà trường 82%, khảo sát 575 học sinh sinh viên hài lòng người học trước tốt nghiệp, khảo sát 15 môn học với 307 học sinh sinh viên chương trình giảng viên giảng dạy mô đun/môn học, tham gia dự án GIZ khảo sát 10 doanh nghiệp khảo sát lần vết 305 học sinh sinh viên sau tốt nghiệp vị trí việc làm; tiến hành khảo sát 150 học sinh sinh viên nguyên nhân bỏ học [6] Năm học 2018 – 2019, Nhà trường triển khai hệ thống Bảo đảm chất lượng trường theo Thông tư số 28/2017/TT-BLĐTBXH việc Qui định hệ thống bảo đảm chất lượng sở giáo dục nghề nghiệp, Trường tổ chức Hội thảo Bảo đảm chất lượng, tiến hành tham mưu xây dựng văn ban, kế hoạch triển khai hệ thống bảo đảm chất lượng trường năm học 2019 – 2020 Tổ chức tự kiểm định chất lượng với 100 tiêu chuẩn; xây dựng 45 quy trình bảo đảm chất lượng Tổ chức tự kiểm định chương trình đào tạo theo quy định; Đã tiến hành tập huấn tự đánh giá chất lượng chương trình đào tạo cho Giáo viên toàn trường đợt sinh hoạt hè 2019; Đã hướng dẫn đơn vị xây dựng ban hành 23 qui trình bảo đảm chất lượng ban hành quy trình [7] Đối với cơng tác đánh giá kỹ nghề, Trường Cao đẳng nghề Đà Nẵng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội cấp giấy chứng nhận hoạt động đánh giá, cấp chứng kỹ nghề quốc gia số 23/BLĐTBXHGCNHĐ ngày 12 tháng năm 2017 cho 06 ngành nghề: Công nghệ ô tô, Cơ điện tử, Điện công nghiệp, May công nghiệp, Lắp đặt điện điều khiển cơng nghiệp, Quản trị mạng máy tính1 Năm học 2017 – 2018, Trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng tiến hành đánh giá nghề Công nghệ ô tô với 19 thí sinh tham dự vào tháng 11/2017 cho giáo viên Trung tâm đào http://danavtc.edu.vn/index.php?option=com_content&view=article&id=411:thong-bao-t-chc-anh-gia-knng-ngh-quc-gia-k-xii-nm-2018&catid=15:thong-tin-dao-tao&Itemid=133 tạo lái xe Gia Lai Năm học 2018 – 2019, nhà trường tổ chức nghề May công nghiệp với 40 thí sinh tham dự, 86 thí sinh ngành Công nghệ ô tô vào tháng 12 năm 2018 ngành Cơng nghệ tơ với 38 thí sinh tham dự vào tháng năm 2019 Đối với công tác tự kiểm định nhà trường, Trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng ban hành Quyết đinh, Kế hoạch tự kiểm định bảng phân công nhiệm vụ, tiến độ cho thành viên Hội đồng thực nhiệm vụ Cơng tác tự kiểm định nhà trường hồn thành tiến độ tổng hợp báo cáo, minh chứng gửi Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp Sở Lao động – Thương binh Xã hội Thành phố Đà Nẵng thời gian quy định Đổi nâng cao công tác kiểm định chất lượng giáo dục nhà trường việc làm cần thiết, mang tính chiến lược lâu dài, tác động trực tiếp đến chất lượng giáo dục tồn diện ngành giáo dục nói chung trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng nói riêng Đổi nâng cao công tác kiểm định chất lượng giáo dục nhà trường bước thực mục tiêu giáo dục Đảng chuẩn hóa, đại hóa giáo dục nghề nghiệp, đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Nói đến giáo dục, vấn đề mấu chốt, thường xuyên trọng việc nâng cao chất lượng hiệu giáo dục Chất lượng giáo dục, chất lượng dạy học sợi đỏ xuyên suốt trình giáo dục trình dạy học nhà trường Việc nâng cao chất lượng giáo dục chất lượng dạy học vấn đề cốt lõi ngành giáo dục nhà trường Đối với trường cao đẳng giáo dục nghề nghiệp việc nâng cao chất lượng dạy học nhiệm vụ quan trọng nhà trường Đây điều kiện định để nhà trường tồn phát triển thương hiệu nhà trường địa phương Tuy nhiên, thực tế nhà trường số tồn là: Năng lực chun mơn số giảng viên hạn chế kiến thức nghiệp vụ sư phạm trước yêu cầu chương trình Chất lượng mũi nhọn có song tỷ lệ học sinh đạt học sinh giỏi kỳ thi tay nghề thành phố tồn quốc chưa có giải cao Trình độ tuyển sinh đầu vào sinh viên thấp, mức độ hiểu biết khả tiếp thu kiến thức em chưa đồng Cơ sở vật chất cịn thiếu chưa có phòng chức năng, đồ dùng, thiết bị phục vụ cho chương trình dạy học cấp phát chậm nên ảnh tới việc tổ chức giáo dục trường Vấn đề quản trị nhà trường, tổ chức quản lý chương trình đào tạo chưa thật phát huy hết hiệu Một số đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác kiểm định chất lượng giáo dục Trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng 4.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền để cộng đồng hiểu hỗ trợ, tham gia thực công tác kiểm định chất lượng giáo dục Lãnh đạo, chuyên viên phụ trách công tác kiểm định chất lượng giáo dục cán quản lý sở giáo dục phải chủ động sáng tạo công tác tuyên truyền thông qua diễn đàn phương tiện truyền thông khác, phổ biến kiến thức kết đánh giá, công tác kiểm định chất lượng giáo dục đạt được, để tạo điều kiện cho xã hội biết tham gia giám sát chất lượng giáo dục Tăng cường nhận thức cho đội ngũ cán quản lý giáo dục, giáo viên, nhân viên học sinh công tác kiểm định chất lượng giáo dục thông qua kênh thông tin quản lý đạo Đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức nghiệp giáo dục nghề nghiệp toàn xã hội xây dựng ý thức tâm thực đổi nghiệp giáo dục nghề nghiệp nội dung phương pháp Tăng cường công tác tham mưu với Ủy ban nhân dân Thành phố chủ động phối hợp với quan chuyên môn cấp để thực tốt chức quản lý nhà nước giáo dục địa phương Nâng cao chất lượng kiểm tra nội trường học làm tốt cơng tác góp phần quan trọng việc quản lý hoạt động nhà trường đưa hoạt động nhà trường vào nề nếp, tăng dần chất lượng, góp phần quan trọng việc nâng cao chất lượng giáo dục công tác tra 4.2 Xây dựng thực Kế hoạch tổng thể cải tiến chất lượng nhà trường Định kì rà sốt, bổ sung, điều chỉnh triển khai thực hiệu mục tiêu, tầm nhìn, chiến lược phát triển nhà trường Hoàn thiện hệ thống bảo đảm chất lượng bên theo định hướng chuẩn khu vực, quốc tế số trường tiên tiến khu vực giới; kiện toàn đơn vị chuyên trách đảm bảo chất lượng; tăng cường lực đảm bảo chất lượng bên cho đội ngũ cán bộ, viên chức nhà trường; xây dựng kế hoạch đảm bảo chất lượng năm nhà trường triển khai thực kế hoạch đề Thực kiểm định chương trình đào tạo theo tiêu chuẩn khu vực quốc tế theo quy định Bộ Bộ Lao động, Thương binh & Xã hội Tổng cục giáo dục nghề nghiệp 4.3 Tiếp tục bồi dưỡng đội ngũ làm công tác kiểm định chất lượng giáo dục để đảm bảo đủ lực tư vấn, giúp đỡ nhà trường trường hoạt động tự đánh giá, Theo lời Bác Hồ dạy: “ Thanh tra tai mắt bạn dưới” Chính mà việc xây dựng lực lượng kiểm tra vô quan trọng, đội ngũ thường phải đảm bảo yêu cầu chuyên môn nghiệp vụ vững vàng, trung thực thẳng thắn công tác, đạo đức nghề nghiệp cao, gần gũi cởi mở, sẵn sàng giúp đỡ đồng nghiệp nơi Yêu cầu kiểm tra viên Bam giám hiệu phải vững vàng chun mơn, phải có trình độ nghiệp vụ kiểm tra tốt, phải trang bị đầy đủ văn trình kiểm tra Nhà trường nên thường xuyên mở lớp tập huấn cho cộng tác viên kiểm tra Thảo luận thống nội dung, phương pháp để tập huấn nghiệp vụ kiểm tra cho đội ngũ kiểm tra viên sở trường học Đầu tư xây dựng đội ngũ cộng tác viên sở, đồng chí hiệu trưởng lựa chọn, phụ trách, đạo nghiệp vụ kiểm tra toàn diện kiểm tra chuyên đề Khi lựa chọn phải ý đến chất lượng đội ngũ cộng tác viên sở đối tượng, chuyên môn, đạo đức, có thời gian giảng dạy năm năm, có thành tích cơng nhận giáo viên giỏi cấp huyện 4.4 Tăng cường phương tiện, điều kiện làm cho đội ngũ người làm công tác kiểm tra nhà trường Công tác kiểm tra nội trường học công tác khác phương tiện điều kiện làm việc yếu tố quan trọng, định đến hiệu công việc người thực Vì kiến thức cho cán giáảng viên trực tiếp làm công tác kiểm tra sở vơ cần thiết nhà trường nên tổ chức lớp tập huấn, thảo luận công tác kiểm tra nội trường học Bản thân đồng chí cộng tác viên kiểm tra cần nắm vững văn qui định kiểm định chất lượng giáo dục Ban giám hiệu cộng tác viên trao đổi thảo luận giải đánh giá xếp loại trường hợp khó xử để có cách giải hợp lý Đội ngũ kiểm tra nội trường học phải cung cấp loại hồ sơ, văn bản, biên bản, phiếu đánh giá dạy trước kiểm tra dự 4.5 Hoàn thiện phương pháp mục đích kiểm định chất lượng giáo dục nhà trường 10 Người thực kiểm tra cộng tác viên kiểm tra phải lựa chọn kết hợp hài hoà phương pháp kiểm tra như: quan sát, phân tích, tổng hợp, kiểm tra, điều tra gặp gỡ trao đổi trực tiếp đối tượng kiểm tra đối tượng có liên quan Các thành viên đội ngũ kiểm tra nhà trường phải nắm mục đích nhiệm vụ việc kiểm tra tư vấn, thúc đẩy, phát kịp thời sai phạm để uốn nắm, điều chỉnh, phát huy mặt tích cực Cần vào điều kiện cụ thể đơn vị để đánh giá cho phù hợp, không nên so sánh áp đặt cho đơn vị theo cách đánh giá Từ phát động viên khả vươn lên cá nhân điều chỉnh kịp thời vi phạm qui chế hạn chế tối đa giáo viên vi phạm quy chế chun mơn Kết luận Trong bối cảnh tồn cầu hóa, quốc gia khơng cạnh tranh kinh tế, chất lượng sản phẩm hàng hóa, dịch vụ mà cạnh tranh giáo dục Điều đặt yêu cầu sống sở giáo dục nói chung giáo dục nghề nghiệp việc tìm chỗ đứng, khẳng định uy tín hội nhập vào giáo dục tồn cầu Trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng xác định, tất hoạt động giáo dục hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục, hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục cần xem giải pháp quan trọng mà nhà trường cần triển khai Đồng thời, nhà trường cần làm tốt công tác tuyên truyền để nhận ủng hộ rộng rãi lực lượng xã hội, tạo điều kiện thuận lợi để hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục bước phát triển vững vào chiều sâu Nhận thức đầy đủ vai trị cơng tác kiểm định chất lượng giáo dục, nhà quản lí giáo dục thực tốt mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục nhà trường TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 [1] Bộ Lao động, Thương binh & Xã hội (2017), Thông tư số 28/2017/TT-BLĐTBXH Quy định hệ thống bảo đảm chất lượng sở giáo dục nghề nghiệp, Hà Nội [2] Trần Thanh Bình (2009), “Một số vấn đề kiểm định chất lượng giáo dục”, Tạp chí Khoa học Văn hóa Du lịch, (2) [3] Nguyễn Đức Chính (chủ biên) (2002), Kiểm định chất lượng giáo dục đại học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội [4] Trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng (2019), Kế hoạch số 36/KH-CĐN Thực tự đánh giá chất lượng đào tạo năm 2019, Đà Nẵng [5] Trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng (2019), Kế hoạch số 38/KH-CĐN Thực tự đánh giá chất lượng sở giáo dục nghề nghiệp năm 2019 Trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng, Đà Nẵng [6] Trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng (2018), Báo cáo tình hình thực Nghị Hội nghị cán bộ, viên chức năm học 2017 – 2018, phương hướng nhiệm vụ năm học 2018 – 2019, Đà Nẵng [7] Trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng (2019), Báo cáo tổng kết năm học 2018 – 2019 phương hướng nhiệm vụ năm học 2018 – 2019, Đà Nẵng 12 ... nâng cao chất lượng giáo dục chất lượng dạy học vấn đề cốt lõi ngành giáo dục nhà trường Đối với trường cao đẳng giáo dục nghề nghiệp việc nâng cao chất lượng dạy học nhiệm vụ quan trọng nhà trường. .. chất lượng đào tạo nâng cao uy tín nhà trường Vai trị cơng tác kiểm định chất lượng giáo dục nhà trường Kiểm định chất lượng giáo dục giải pháp quản lí chất lượng nhằm đưa kết tin cậy cách kiểm. .. cầu Trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng xác định, tất hoạt động giáo dục hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục, hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục cần xem giải pháp quan trọng mà nhà trường