Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Làm rõ những vấn đề tiêu cực trong văn hóa từ chức ở Việt Nam hiện nay, và đi tìm những giải pháp để giải quyết những vấn đề này Nhiệm vụ: Làm rõ thực trạng về vấn đề từ chức ở Việt Nam hiện nay và nêu khái quát về đất nước, bản sắc văn hóa, con người Việt Nam. Sự tác động của văn hóa từ chức đối với nền chính trị Việt Nam. Đi tìm những giải pháp cho vấn đề tiêu cực của văn hóa từ chức ở Việt Nam hiện nay.
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bước vào thời kỳ đổi mới, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, nhân dân ta nỗ lực phấn đấu vươn lên, đạt nhiều thành tựu to lớn kinh tế - xã hội Cùng với phát triển mặt đất nước, văn hóa dân tộc ta bổ sung làm giàu thêm, văn hóa trị khơng phải ngoại lệ Nhờ đó, ý thức trị tầng lớp nhân dân ngày nâng cao, góp phần đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước trở thành động lực mạnh mẽ đưa nước ta tiến kịp hội nhập với quốc gia khu vực giới Tuy nhiên, kinh tế thị trường xuất nhiều yếu tố tác động tiêu cực đến đời sống xã hội văn hóa trị khơng nằm ngồi tác động Sự suy đồi văn hóa trị khơng khắc phục kịp thời dẫn đến hậu khôn lường, ảnh hưởng trực tiếp tới tồn vong đất nước chế độ Một vấn đề cộm suy thối văn hóa trị việc văn hóa từ chức cịn trình độ thấp Nhiều vấn đề sai phạm nghiêm trọng xảy tất lĩnh vực công tác quản lý xã hội khiến công luận xúc trách nhiệm cá nhân không nhắc tới, không đứng chịu trách nhiệm sai phạm khiến cho nhân dân dần lịng tin vào quan cơng quyền, vào người lãnh đạo đất nước Những biểu nêu không kịp thời khắc phục làm ảnh hưởng đến trình phát triển kinh tế - xã hội, cản trở lên đất nước Do đó, văn hóa từ chức xem vấn đề quan trọng để nâng cao văn hóa trị, củng cố lại lòng tin nhân dân, đưa đất nước phát triển hội nhập quốc tế Ở Việt Nam, văn hóa từ chức dường cịn khái niệm xa lạ Nhưng điều khơng có nghĩa từ trước đến khơng có, mà chí ta có từ lâu thời bị lãng quên Trong thời gian gần đây, lại trở thành vấn đề đặt thu hút quan tâm rộng rãi toàn xã hội, đề tài bàn luận sôi kì họp Quốc hội với việc đưa đề án “lấy phiếu tín nhiệm”, “bỏ phiếu tín nhiệm” người giữ chức vụ Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu phê chuẩn để nâng cao chất lượng hoạt động, lọc đội ngũ cán Liệu có phải móng văn hóa từ chức nước ta nay? Điều chắn phải bàn nhiều, thiết cần phải có để góp phần làm máy đưa đất nước ta phát triển vững bền, mạnh mẽ theo mục tiêu định Tuy nhiên vấn đề văn hóa từ chức Việt Nam có hay khơng lại câu hỏi lớn mà chưa thể khẳng định cần phải nghiên cứu thêm nhiều nữa, có thực tế phải văn hóa từ chức khơng? hay việc xin từ bỏ chức vụ phận cán bộ, công chức nhà nước chốn tránh trách nhiệm, chạy khỏi vũng bùn mà không giải lúc cịn cơng tác Chính lí trên, tác giả mạnh dạn chọn vấn đề “Những tác động tiêu cực văn hóa từ chức Việt Nam nay, giải pháp cho vấn đề này” làm đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Văn hóa từ chức vấn đề đề cập nhiều thời gian gần đây, chủ yểu báo, viết đơn lẻ đề cập đến góc độ nhỏ văn hóa từ chức Trong đó, báo “Từ chức – khó lắm” tác giả Như Thổ đề cập tới vấn đề tâm lý người Việt, chế sử dụng cán nước ta khiến cho việc từ chức khơng có; báo “Văn hóa từ chức” tác giả Lê Thế Hùng đề cập tới số điều kiện cần có để hình thành văn hóa từ chức nước ta nay; báo “Văn hóa từ chức” tác giả Quyền Duy, đề cập đến việc từ chức, đưa nguyên nhân đòi hỏi phải xây dựng quy định từ chức đưa số giải pháp xây dựng văn hóa từ chức Tuy nhiên, chưa có đề tài nghiên cứu cách sâu sắc toàn diện vấn đề văn hóa từ chức lịch sử trị dân tộc Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu tác động tiêu cực văn hóa từ chức Việt Nam nay, giải pháp cho vấn đề Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu phạm vi đất nước Việt Nam giai đoạn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: Làm rõ vấn đề tiêu cực văn hóa từ chức Việt Nam nay, tìm giải pháp để giải vấn đề Nhiệm vụ: Làm rõ thực trạng vấn đề từ chức Việt Nam nêu khái quát đất nước, sắc văn hóa, người Việt Nam Sự tác động văn hóa từ chức trị Việt Nam Đi tìm giải pháp cho vấn đề tiêu cực văn hóa từ chức Việt Nam Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận: dựa sở lí luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng Sản Việt Nam Phương pháp nghiên cứu: dựa phương pháp luận chủ nghĩa MácLênin: chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử; số phương pháp cụ thể như: logic, lịch sử, phân tích - tổng hợp Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, đề tài gồm chương tiết NỘI DUNG Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VĂN HÓA TỪ CHỨC TRONG NỀN CHÍNH TRỊ VIỆT NAM 1.1 Văn hóa trị Thuật ngữ “văn hóa” xuất từ xa xưa ngơn ngữ nhân loại Hiện nay, có nhiều định nghĩa khác văn hóa, định nghĩa phản ánh cách nhìn nhận đánh giá khác Tựu chung lại, hiểu văn hóa tồn thành hoạt động sáng tạo người khứ tại, biểu thành hệ thống giá trị vật chất tinh thần xã hội Hệ thống giá trị có khả chi phối đời sống tâm lý hoạt động người sống cộng động xã hội Các lĩnh vực đặc thù đời sống hay hoạt động người thể khái niệm văn hóa khác nhau, chẳng hạn, văn hóa lao động, văn hóa giao tiếp, văn hóa pháp quyền, văn hóa dân chủ, v.v Văn hóa trị, có văn hóa từ chức đề cập từ phương diện Chính trị tượng xã hội đặc biệt Nó xuất từ xã hội phân chia giai cấp nhà nước Theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, trị mối quan hệ giai cấp, quốc gia xoay quanh vấn đề giành, giữ thực thi quyền lực trị, mà tập trung quyền lực nhà nước Chính trị lĩnh vực hoạt động rộng lớn quan trọng, định chủ trương, đường lối phát triển đất nước, định lớn đến qúa trình phát triển xã hội Như thành tố văn hóa, văn hóa trị xuất lịch sử với xuất giai cấp, khái niệm văn hóa trị lại mẻ lý luận trị Mác – Lênin Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác – Lênin chưa đưa khái niệm đầy đủ văn hóa trị đề cập tới số nội dung làm sở cho việc tiếp cận khái niệm Hiện nay, có tới hàng trăm định nghĩa khác văn hóa Số lượng định nghĩa văn hóa trị tương đương ngày tăng Tình hình có ngun nhân văn hóa trị vốn tượng xã hội diện phong phú đến mức phức tạp, nhà khoa học lại đứng nhiều quan diểm khác để nghiên cứu Văn hóa trị, loại hình văn hóa, thể phương diện văn hóa trị Văn hóa trị khơng phải thân trị, thân văn hóa, cộng gộp hai lĩnh vực này, mà trị bao hàm chất văn hóa từ chất bên nó, thể hiệnở hai phương diện bản: Một là, trị với ý nghĩa trị dân chủ, tiến hướng tới mục đích cao người, giải phóng người, tôn trọng quyền người, tạo điều kiện cho người phát triển tự do, toàn diện, hài hoà Đây tính nhân văn sâu sắc trị có vănhóa Hai là, tư tưởng trị tốt đẹp ý niệm trừu tượng mà tư tưởng thiết thực, cụ thể, có khả vào sống Nghĩa phải thấu triệt hệ tư tưởng trị, thể đường lối, sách đảng cầm quyền nhà nước quản lý, ứng xử việc triển khai kế hoạch nhằm phát triển xã hội, phục vụ sống cá nhân cộng đồng Như vậy, hiểu “Văn hóa trị phận văn hóa, trình độ phát triển xã hội loài người phương diện trị giai đoạn lịch sử định, biểu trình độ hiểu biết trị tổ chức đời sống trị theo chuẩn xã hội định nhằm điều hòa quan hệ lợi ích giai cấp, dân tộc bảo vệ quyền lợi giai cấp cầm quyền phù hợp với xu phát triển tiến xã hội” 1.2 Khái niệm văn hóa từ chức 1.2.1 Khái niệm Hiện nay, vấn đề văn hóa từ chức nước ta nhiều nhà nghiên cứu đề cập đến Từ chức xem hành vi có văn hóa người ta tự nguyện mang lại ý nghĩa tốt đẹp cho xã hội Nhìn sang nước phát triển, từ chức văn hóa hành xử người có chức, có quyền trở thành trách nhiệm người có chức, có quyền, dư luận xã hội chấp nhận Nhìn lại lịch sử nước ta, từ xưa, có nhiều người treo ấn từ quan nhiều lý khác xuất phát từ lòng tự trọng cao Chu Văn An, Nguyễn Công Trứ, Nguyễn Bỉnh Khiêm… Hay vua Trần Nhân Tông từ bỏ báu, quyền lực để tu Đó trường hợp từ chức tiêu biểu Trong đề tài này, từ chức tìm hiểu khía cạnh từ bỏ chức vụ cá nhân quan nhà nước, có vai trị điều hành, quản lý xã hội Nó ứng xử trị thực tiễn mang tính tự nguyện cá nhân giữ vị trí máy nhà nước thấy tham gia vào việc thực hóa nhiệm vụ đất nước, vào công việc quản lý nhà nước xã hội không phù hợp Việc đánh giá phù hợp ứng xử trị tùy thuộc vào quan niệm thời đại, khơng có bất biến 1.2.2 Các yếu tố cấu thành Từ lịch sử nước ta nay, văn hóa nói chung văn hóa từ chức nói riêng khơng phải tự nhiên mà có, lại thứ văn hóa đặc biệt quý giá Để người tự nguyện từ chức địi hỏi ngưởi phải có nhân cách Một điểm quan trọng nhân cách làm người phải biết liêm sỉ Trong nghĩa từ liêm sỉ bao gồm liêm khiết, biết điều sỉ nhục Liêm khiết phải hiểu biết cộng đồng, chung khơng cá nhân Biết điều sỉ nhục phải hiểu biết nhục làm điều trái với đạo lý, ngược lại nguyện vọng cộng đồng Một người thường mà khơng có liêm sỉ khó sống với cộng đồng Cịn ơng quan khơng lịng dân mà lại cịn tham lam, cố giữ ghế lại vơ liêm sỉ Nếu người có văn hóa họ sẵn sàng từ chức cách có văn hóa, chí đến với chết cách từ chức có văn hóa người biết liêm sỉ, cực đoan Như vậy, văn hóa từ chức có cấu trúc phức tạp, nhiên coi yếu tố sau cấu thành nên văn hóa từ chức cá nhân: - Tri thức ứng xử đời sống xã hội với hạt nhân tri thức trị Yếu tố đầu tiên, đồng thời tảng văn hóa từ chức tri thức ứng xử đời sống xã hội với hạt nhân tri thức trị, biểu trình độ học vấn, hiểu biết trị, kinh nghiệm trải người Tri thức trị với tư cách yếu tố cấu thành văn hóa từ chức thống hữu tri thức lý luận tri thức kinh nghiệm trị Việc có trình độ học vấn trị giúp cho việc xem xét trình độ đến đâu, có xứng đáng với vị trí mà nắm giữ hay khơng Từ có định xác việc có nên rút khỏi vị trí giữ hay khơng Tích lũy kinh nghiệm trị cho người lãnh đạo, quản lý biết có hồn nhiệm vụ trị đặt điều kiện tương ứng hay khơng, hồn thành nhiệm vụ thời gian tới hoàn cảnh thay đổi hay khơng Từ xác định thời điểm cần thiết, phù hợp để từ chức - Thái độ ứng xử trị cá nhân Là nhân tố thứ hai văn hóa từ chức, thái độ ứng xử trị cá nhân kết trình nhận thức sâu sắc ứng xử đời sống xã hội với hạt nhân tri thức trị Khi có nhận thức sâu sắc, người có niềm tin vào quy tắc ứng xử đời sống trị, qua trải nghiệm cá nhân mang tính tự giác cao độ, trở thành tính người lãnh đạo, quản lý quan nhà nước Khi có thái độ ứng xử đắn, người thúc từ bên trong, tự giác, sẵn sàng có hành động mục tiêu đắn Khơng có thái độ ứng xử trị đắn, cá nhân dễ bị dao động trước cám dỗ quyền lực lợi ích, phương hướng việc đưa định phù hợp việc từ chức thân Thái độ ứng xử trị tích cực củng cố vững nuôi dưỡng mơi trường trị lành mạnh đặc biệt có trải qua thử thách, tơi luyện hoàn cảnh đấu tranh gay go liệt, kiểm nghiệm thường xuyên thực tiễn - Hành động từ chức tích cực Nhận thức, tri thức, thái độ trở thành văn hóa chúng biểu hoạt động thực tiễn Văn hóa từ chức cịn nhu cầu thói quen tham gia cách tự giá, chủ động, sáng tạo vào việc phê phán quan chức hủ hóa, khơng đủ khả cơng tác; động viên, đề cao người có lịng tự trọng, dám nhận trách nhiệm, dám từ chức không hoàn thành nhiệm vụ Nguyên nhân từ chức đa dạng, nhiều chút bỏ gánh nặng, để giữ thể diện, để ngẩng cao đầu bàn dân thiên hạ Có người từ chức muốn chuyển sang làm cơng việc khác mà u thích Có người từ chức để nhường chỗ cho người trẻ có tài, từ chức nhận rõ trách nhiệm khơng làm tốt chức vụ giữ, từ chức để tránh búa rìu dư luận, từ chức để khỏi bị cách chức vv Nhưng quyền định người từ chức, dù người cầm quyền mời, khẩn khoản mời, sức cố thuyết phục người từ chức đừng khoan từ chức, từ chức hành động chủ động người từ chức 1.3 Nền trị Việt Nam đời văn hóa từ chức 1.3.1 Những đặc trưng thể chế trị Việt Nam Khái quát thể chế trị Việt Nam Trong xã hội có giai cấp, quyền lực chủ thể cầm quyền thực hệ thống thiết chế tổ chức trị định Đó hệ thống trị Hệ thống trị chỉnh thể tổ chức trị xã hội bao gồm đảng trị, Nhà nước tổ chức trị - xã hội hợp pháp liên kết với hệ thống tổ chức nhằm tác động vào trình đời sống xã hội, để củng cố, trì phát triển chế độ đương thời phù hợp với lợi ích chủ thể giai cấp cầm quyền Hệ thống trị xuất với thống trị giai cấp, Nhà nước thực đường lối trị giai cấp cầm quyền, hệ thống trị mang chất giai cấp giai cấp cầm quyền Trong chủ nghĩa xã hội, giai cấp công nhân nhân dân lao động chủ thể thực quyền lực, tự tổ chức quản lý xã hội, định nội dung hoạt động hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Ở nước ta, giai cấp công nhân nhân dân lao động chủ thể chân quyền lực Bởi vậy, hệ thống trị nước ta chế, công cụ thực quyền làm chủ nhân dân lao động lãnh đạo Đảng Hệ thống trị nước ta bao gồm: Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam tổ chức trị-xã hội hợp pháp khác nhân dân thành lập, hoạt động sở liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức làm tảng, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, thực đảm bảo đầy đủ quyền làm chủ nhân dân 1.3.2 Đặc điểm văn hóa trị Việt Nam Một là: Các tổ chức hệ thống chinh trị nước ta lấu củ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng kim nam cho hành động Hai là: Hệ thống trị nước ta đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Do phẩm chất dân tộc; truyền thống lịch sử mang lại thành tựu to lớn đạt hoạt động thực tiễn cách mạng Việt Nam lãnh đạo Đảng… làm cho Đảng ta trở thành Đảng trị có khả tập hợp quần chúng lao động đông đảo để thực lý tưởng Đảng, nhân dân tự nguyện theo Đảng, thừa nhận vai trò lãnh đạo Đảng thực tế Đây đặc trưng hệ thống trị nước ta Ba là: Hệ thống trị nước ta tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ Việc quán triệt thực nguyên tắc tập trung dân chủ nhân tố đảm bảo hệ thống trị có thống tổ chức hành động nhằm phát huy mạnh đồng toàn hệ thống tổ chức hệ thống trị Bốn là: Hệ thống trị bảo đảm thống giai cấp công nhân tính nhân dân, tính dân tộc rộng rãi 1.3.3 Đặc điểm văn hóa từ chức trị Việt Nam Quan niệm văn hóa từ chức Trước hết, để hiểu rõ văn hóa từ chức, cần làm rõ khái niệm liên quan Văn hóa hiểu cách chung khái quát nhất, tồn giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo tiến trình lịch sử nhằm phục vụ cho đời sống người phát triển tiến nhân loại Hay nói cách khác, văn hóa đẹp, chân, thiện, mỹ, hướng đến mục đích tích cực, phát triển nói chung Từ chức hành động dời bỏ chức vụ, chức trách, quyền hạn khơng hồn thành trách nhiệm, bổn phận giao thấy khơng cịn phù hợp với chức vị Hành động từ chức gắn liền với người có quyền lực xã hội Từ chức trở thành văn hóa hành động mang tính tự giác, tự nguyện lợi ích chung cộng đồng Như vậy, hiểu văn hóa từ chức tự nguyện dời bỏ, nhường vị trí lãnh đạo, cầm quyền cho người khác có khả thấy thân khơng cịn đủ lực, phẩm chất hay khơng cịn phù hợp để đảm 10 đương công việc nữa, nhằm đảm bảo cho lợi ích chung cộng đồng phát triển đất nước Sự hình thành phát triển văn hóa từ chức trị Việt Nam Ở Việt Nam, văn hóa từ chức dường xa lạ quan chức, cán với người dân Nhưng thời gian gần đây, vấn đề lại nóng lên thu hút quan tâm đông đảo nhân dân Thực chất, văn hóa từ chức có Việt Nam từ lâu, chưa phổ biến thời bị lãng quên Việt Nam có văn hóa từ chức mà cịn có “văn hóa nhường ngơi, thối vị” từ thời Lý, thời Trần thời sau Nguyễn Trãi, Trần Nguyên Hãn, Chu Văn An, Nguyễn Bỉnh Khiêm, Nguyễn Khuyến vị quan từ bỏ chức vị thời điểm lịch sử khác chế độ phong kiến để quê ẩn, sống đời đạm Nhưng từ nào, nước ta không coi việc từ chức thái độ ứng xử có văn hóa, mà ngược lại gán ghép với tư tưởng bất bình, bất mãn trị coi hành động bất thường đời sống trị, bị dư luận xã hội bàn tán theo hướng chiều ca ngợi hết lời phê phán kịch liệt, mà khơng dám từ chức, dù trường hợp cố bám lấy vị trí đến hết nhiệm kì Do đó, văn hóa từ chức Việt Nam gần bị rơi vào quên lãng Trong thời gian gần đây, Quốc hội đưa vấn đề để bàn bạc với “Đề án quy trình, thủ tục, cách thức thực việc lấy phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Quốc hơi, Hội đồng nhân dân bầu phê chuẩn” vấn đề lại dư luận quan tâm, bàn luận cách sôi Và Dự án thông qua kì họp thứ tư Quốc hội khóa XIII, diễn vào tháng 11/2012, thức có hiệu lực vào 1/2/2013 Mục đích dự án để Quốc hội Hội đồng nhân dân thay mặt nhân dân giám sát người giữ chức vụ Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu phê chuẩn việc thực chức 11 trách, nhiệm vụ, quyền hạn giao nhiệm kì cán Điều thực tạo tảng, sở cho văn hóa từ chức trị Việt Nam hình thành trở thành chuyện bình thường đời sống sinh hoạt trị nói riêng, đời sống xã hội nói chung, góp phần to lớn vào công tác cán Đảng ta vào nghiệp phát triển đất nước ta 12 Chương SỰ TÁC ĐỘNG CỦA VĂN HÓA TỪ CHỨC ĐỐI VỚI NỀN CHÍNH TRỊ VIỆT NAM 2.1 Thực trạng văn hóa từ chức trị Việt Nam Nhưng với quan chức nhà nước khơng “phát huy tinh thần tự nguyện” lại cần xem xét văn hóa từ chức vị trí cận đáy Đơn giản Việt Nam, theo “truyền thống” khó di dời chất, hầu hết trường hợp bị cho chức, miễn nhiệm tình trạng “đỉnh” Cái đỉnh đó, theo quan niệm thường thấy người đời, cấu thành từ quyền lợi, bổng lộc cá nhân Có lẽ nguồn thâm sâu mà vào thời gian này, Bộ Nội vụ dự thảo văn bản, cấp nghị định, văn hóa từ chức để trình Chính phủ Năm Con Rồng năm cất cánh cho người hạ cánh Sau Tết Nhâm Thìn, khí sắc năm có phần “vượng” lên đơi chút Thủ tướng định cho chức hai trường hợp - ông Đào Văn Hưng, chủ tịch EVN; hai ơng Dương Chí Dũng, chủ tịch Vinalines Khơng nằm số cán bộ, công chức xin nghỉ việc nhà nước lý dễ cảm thơng lương thấp, môi trường công tác không bảo đảm điều kiện làm việc thăng tiến…, người lãnh đạo Tập đồn Điện lực Việt Nam Tổng cơng ty Hàng hải Việt Nam lại phải chịu “thiệt thòi” hai doanh nghiệp có chung đặc điểm lộ liễu: đầu tư đầu bạt mạng vào ngành nghề trái tay chứng khoán, bất động sản, bảo hiểm; bị thiệt hại nặng nề từ thị trường đầu Nhưng cơng tâm mà nói, dù trường hợp bị cho thơi chức ơng chủ tịch Vinalines cịn có văn hóa hơn, hoạt động đầu doanh nghiệp mang tính cục bộ, gây ảnh hưởng cục đến thân doanh nghiệp 13 Khác nhiều với Vinalines, điều gọi “văn hóa đầu cơ” EVN nằm đẳng cấp cao hẳn Từ tháng 9/2011, người ta chứng kiến đồng pha nhuần nhuyễn: hàng loạt kết thua lỗ từ đầu tư trái ngành EVN dần công bố, lộ ánh sáng; từ thời điểm khởi đầu cho “âm mưu” tập đoàn nhằm chuyển lỗ từ thất bại kinh doanh trái ngành lên đầu người dân đóng thuế Cách thức cho phương thức chuyển lỗ tăng giá điện - hình ảnh “uyển chuyển linh hoạt” đầu quốc dân Văn hóa trở cận đáy Biến đầu thành thứ đầu khác, âm thầm di chuyển khoản nợ nần từ đầu thị trường lên tầm đầu quốc gia, đổ thêm chảo dầu vào đống lửa vốn sôi sục giới làm công ăn lương bị điêu đứng nạn lạm phát treo cao năm 2011 Ở trường hợp khác, việc lãnh đạo cao UBND huyện Tiên Lãng, Hải Phịng bị đình chức vụ đây, xem thứ văn hóa đáy Những người thường xuyên tụng ca học “công bộc dân” buổi chào cờ đầu tuần, lại ngang nhiên đánh cướp nhân phẩm người dân, trước quy kết cho người dân “mất nhân tính” Nhưng trước người đời kịp nhận thực chất kẻ nhân tính, hậu q trình thay đổi nhân tính lại nặng nề khơng thua 31.000 tỷ đồng thua lỗ EVN Ở chiều kích khác, hậu cịn ghê gớm hơn, thuộc kẻ leo thang tước vị để sẵn lòng đạp lên lên thang giá trị đức hạnh người Điều bào chữa cho hành động đạp thang kẻ điên biết bị điên Và thế, khơng thể trơng mong hành vi từ chức cách tự nguyện cử văn hóa, mà văn hóa từ chức chưa tồn tiềm thức bậc thang phản giá trị 2.2 Tác động văn hóa từ chức kinh tế - văn hóa – trị Việt Nam 2.1.1 Làm hệ thống trị 14 Trong trị, có văn hóa từ chức tự động lọc đội ngũ quan chức hệ thống Những người không đủ lực, phẩm chất, khơng cịn phù hợp với vị trí tự động dời bỏ để nhường chỗ cho người khác phù hợp hơn, có khả mình, tiếp tục thay thực cơng việc chung đất nước Hoặc người nắm quyền mắc phải sai phạm, dù vơ tình hay cố ý nhận thức sai lầm, không nhận đồng tình, ủng hộ, tín nhiệm người dân trước họ tự nguyện dời bỏ vị trí Những người có lực, có uy tín tuyển lựa để thay vào vị trí Như vậy, việc từ chức cách có văn hóa yếu tố quan trọng góp phần vào việc làm hệ thống trị, trị ln có người có đủ đức, đủ tài đảm nhiệm công việc chung, hết lịng lợi ích cộng đồng, loại yếu tố làm suy yếu hệ thống trị, ảnh hưởng xấu đến tiến trình phát triển chung dân tộc 2.2.2 Nâng cao uy tín, hiệu hoạt động đảng cầm quyền máy nhà nước Yếu tố người yếu tố định thành công hay thất bại công việc Khi hệ thống trị có đội ngũ người cầm quyền có khả mặt điều hành đất nước tất yếu đưa đất nước phát triển theo đà tích cực, lên, nâng cao uy tín đảng cầm quyền, máy nhà nước nhân dân, nhân dân ủng hộ phục tùng, chấp hành tốt chủ trương, sách, trương trình hành động mà phủ đưa nhằm thực mục tiêu định hoạt động trị đạt hiệu cao Ngược lại, người khơng cịn đủ khả lãnh đạo mà cố giữ lấy vị trí mình, hậu tất yếu kéo lùi phát triển, làm suy giàm lòng tin người dân đảng cầm quyền, máy nhà nước, làm cho hệ thống trị hoạt động khơng có hiệu quả, từ dễ dẫn đến tình trạng chống đối, rối loạn khủng hoảng đời sống trị, kinh tế, làm cho xã hội bất ổn, trì trệ 15 2.2.3 Đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phát triển đất nước Văn hóa từ chức chọn người xứng đáng đứng lên lãnh đạo đất nước, đưa đất nước phát triển mặt, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mà thực tiễn lịch sử đặt Nếu người cầm quyền không đủ khả lãnh đạo, không nhận thức yêu cầu khách quan làm cho đất nước phát triển thụt lùi, không theo kịp thời đại Ở Nhật Bản, văn hóa từ chức thể rõ nét, người cầm quyền mắc sai lầm làm ảnh hưởng đến lợi ích chung tự nguyện, sẵn sàng để nhường chỗ cho người khác lên thay, vậy, đội ngũ nhà lãnh đạo hệ thống trị ln ln chọn lựa, ln người tinh tú xã hội, đủ đức đủ tài lãnh đạo đất nước, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra, đưa Nhật Bản trở thành cường quốc giới, ba nước có kinh tế phát triển giới 2.2.4 Thể ý thức tinh thần trách nhiệm khách phát triển đất nước Văn hóa từ chức thể ý thức tinh thần trách nhiệm khách phát triển đất nước Khi khách nhận thức vai trị, vị trí, tầm quan trọng vận mệnh đất nước họ có trách nhiệm cao chỗ đứng mình, ứng xử cách có văn hóa với chức trách giao Cống hiến tài lực trí lực nghiệp chung đất nước Nhưng vị trí khơng cịn phù hợp với họ tự nguyện rút lui, điều thể rõ lịng tự trọng, ý thức tập thể, cộng đồng, thể tinh thần trách nhiệm phát triển chung Khơng để quyền lợi thân mà làm ảnh hưởng tiêu cực đến tiến trình phát triển đất nước Như vậy, văn hóa từ chức trị có vai trị to lớn phát triển đất nước Nó làm máy, làm nâng cao uy tín, hiệu hoạt động hệ thống trị, từ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt thực tiễn, đưa đất nước phát triển theo đà tiến lên, đồng 16 thời thể rõ ràng ý thức tinh thần trách nhiệm cao khách vận mệnh đất nước 17 Chương ĐI TÌM NHỮNG GIẢI PHÁP CHO VẤN ĐỀ TIÊU CỰC CỦA VĂN HÓA TỪ CHỨC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 3.1 Vấn đề tiêu cực từ chức Việt Nam Chức tước thường đôi với quyền lực, thường gắn với lợi ích, bổng lộc, đặc quyền, đặc lợi Nếu từ chức có nghĩa khơng cịn Học để “làm quan” ăn sâu, bén rễ tâm thức người Việt truyền thống coi “làm quan” thành đạt cao Dư luận xã hội chưa định hướng để đồng tình hay ủng hộ việc tự nguyện từ chức Nếu đảng viên viện dẫn nhiệm vụ Đảng giao, từ chức lại coi tinh thần đảng viên, phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí chiến đấu…, từ chức để trốn tránh trách nhiệm, để thoát tội, để hạ cánh cho an toàn… Rõ ràng, quyền lực thể chế liên quan tới lợi ích cá nhân Một động lợi ích cá nhân lớn đến mức nhà tư sản “sẵn sàng treo cổ lợi nhuận tới 300% - Các Mác”, người có quyền, có chức khơng thể dễ dàng từ bỏ nó, quyền lực phương tiện “vinh thân, phì gia” Văn hóa từ chức dạng văn hóa cá nhân người có chức, có quyền Họ quan, tổ chức xã hội tôn trọng họ có nhân cách đạo đức, biết lãnh đạo gương Nếu khơng có nhân cách gương mẫu khơng thể thuyết phục người Để có văn hóa từ chức theo tơi cần: Phải có hệ thống pháp luật quy định rõ trách nhiệm, thẩm quyền vị trí, chức danh lãnh đạo, quản lý Xây dựng quy định từ chức cán bộ, công chức phải dựa tảng cải cách, xây dựng quy chế công chức thật chuẩn tiêu chuẩn chức vụ, vị trí cơng tác Đẩy mạnh tun truyền xã hội văn hóa từ chức; nên khuyến khích tự nguyện từ chức đánh giá cao người có đủ dũng khí, lịng tự 18 trọng, biết liêm sỉ tự nguyện từ chức, đồng thời định hướng dư luận xã hội không nên nặng nề người tự nguyện từ chức 3.2 Những giải pháp cho tình trạng tiêu cực văn hóa Việt Nam 3.2.1 Xây dựng thực nghiêm túc quy chế lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm cán Ở Việt Nam vấn đề lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm xây dựng tới vào thực Với Nghị lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ Quốc hội, Hội đồng nhân dân bầu phê chuẩn đặt móng cho văn hóa từ chức hình thành, thực trở nên phổ biến Việt Nam Để thực tốt nội dung Nghị cần phải học hỏi cách thức, bước nước trước, có Nhật Bản để tránh thiếu sót, sai lầm mắc phải chọn lọc, áp dụng điều phù hợp với mình; đồng thời địi hỏi cán bộ, cơng chức người dân phải thực hiểu đúng, hiểu sâu sắc ý nghĩa, mục đích Việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm chức danh không sàng lọc chất lượng cán mà cịn phát huy quyền dân chủ người dân thơng qua quan đại diện mình, để thăm dị mức độ tín nhiệm người mà nhân dân tin tưởng giao phó xem họ thực làm hết trách nhiệm mình, có xứng đáng với lịng tin nhân dân khơng Việc thực lấy phiếu tín nhiệm phải tiến hành theo quy trình định, phải thật nghiêm túc, minh bạch, kết tín nhiệm phải cơng khai để người dân biết Thơng qua kết đó, người cán biết đứng vị trí mắt người dân, từ có cách ứng xử phù hợp với chức vị cách có văn hóa Ở nước ta, muốn thực văn hóa từ chức cần phải có chế độ trách nhiệm cá nhân rõ ràng, phải quy định rõ tiêu chuẩn chức danh để chấm dứt tượng có cơng nhận cá nhân, có lỗi đổ cho tập thể Như vậy, quan chức nhận thức rõ 19 làm với chức trách mình, có cơng hưởng, có lỗi phải phạt Để làm cho trị nước ta khơng cịn tồn phần tử làm quan để mưu lợi cá nhân, tham quyền cố vị, trở thành lực cản kéo lùi bóp nghẹt sáng tạo, phát triển đất nước 3.2.2 Xây dựng trị tinh hoa, thể trách nhiệm đất nước nhân dân Hiện nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, nhằm xây dựng nước Cộng hòa Xã hội chủ nghĩa Việt Nam thực dân, dân, dân; tiến tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh Nền trị nước ta thể rõ chất dân chủ, hoạt động trị nhằm thực mục đích trên, tất hường nhân dân Và để thực điều đó, địi hỏi phải xây dựng trị tinh hoa, thể trách nhiệm đất nước, với nhân dân Trong đó, đội ngũ cán bộ, cơng chức, đặc biệt cán lãnh đạo cấp cao có vai trò chi phối, định đến thành bại vấn đề Chính vậy, việc xây dựng đội ngũ nhà lãnh đạo vừa có đức, vừa có tài, hết lòng phục vụ nhân dân, phục vụ đất nước yếu tố quan trọng hàng đầu việc thực thắng lợi mục tiêu phát triển Chúng ta cần phải tuyển chọn cán theo lời Bác Hồ dạy, phải thực “công bộc” dân, phải “vui trước thiên hạ, lo sau thiên hạ”, làm đúng, làm tốt trách nhiệm, nhiệm vụ nhân dân giao phó; phải lọc cán cách nghiêm túc, phải thực tốt văn hóa từ chức để hệ thống trị nước ta sạch, hoạt động hiệu quả, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra, đưa đất nước phát triển mạnh bền vững 3.2.3 Nâng cao tinh thần tập thể, lợi ích chung Tinh thần tập thể thái độ, cách ứng xử, hành động hướng số đông, hướng cộng đồng, quần chúng nhân dân, ln lợi ích chung Nó trái ngược với chủ nghĩa cá nhân Người cán cách mạng thời kì cần phải thấm nhuần tinh thần tập thể, chung, có họ hết lòng hết 20 sức phục vụ nghiệp cách mạng nhân dân, thực hết trọng trách mình, khơng màng tư lợi cá nhân Cần phải giáo dục cách thực sự, cách triệt để tinh thần đội ngũ nhà lãnh đạo, nhà lãnh đạo cấp cao, để họ giác ngộ, nhận thức sâu sắc, từ làm gương cho cấp noi theo Vì có tinh thần tập thể nên thấy thân khơng cịn phù hợp, khơng cịn đủ lực để cống hiến nghiệp chung, lợi ích chung, làm ảnh hưởng xấu đến cộng đồng họ sẵn sàng từ bỏ chức vị để nhường chỗ cho người khác lên thay, với mong mỏi người kế thừa làm tốt mình, tận tâm tận lực phục vụ đất nước phục vụ nhân dân Họ nhận thức giữ chức hay từ chức mục đích làm tốt cơng việc dân, nước 3.2.4 Đẩy mạnh việc chống quan liêu, tham nhũng hệ thống trị Quan liêu, tham nhũng bệnh phổ biến hệ thống trị nói chung đặc biệt máy nhà nước nói riêng Nó nguy làm tan rã chế độ trị nước Vì quan liêu, tham nhũng mà quan chức hệ thống trị cố bám lấy vị trí để hịng mưu lợi riêng, làm thất thoát, tổn hại đến tiền của dân, nước Chính mà văn hóa từ chức khơng thực hiện, dù trường hợp không chịu dời ghế để nhường cho người khác, điều kéo lùi phát triển đất nước Đảng, Nhà nước ta xếp quan liêu, tham nhũng vào bốn nguy đe dọa đến tồn vong dân tộc ta, cho thấy mức độ nguy hiểm bệnh phát triển đất nước Lúc sinh thời chủ tịch Hồ Chí Minh rõ, quan liêu, tham nhũng có nguồn gốc từ chủ nghĩa cá nhân Khi hệ thống luật pháp chưa đồng bộ, nhiều kẽ hở, việc thi hành pháp luật chưa nghiêm, chưa đảm bảo tính giáo dục, răn đe khuyết điểm, yếu máy chậm khắc phục điều kiện, hội kẻ chủ nghĩa cá nhân lợi dụng phát triển, 21 hiển nhiều dạng thức khác nhau, cộm nạn tham nhũng - bệnh mà Đảng ta coi quốc nạn Chúng ta cần phải kiên đấu tranh chống lại đẩy lùi biện pháp mạnh mẽ, Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: Pháp luật phải thẳng tay trừng trị kẻ bất liêm, kẻ địa vị nào, làm nghề nghiệp Và đây, theo tinh thần Nghị trung ương khóa XI số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng phải kiên đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lí cấp để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, củng cố lòng tin nhân dân Đảng Tệ quan liêu, tham nhũng biểu rõ ràng suy thoái tư tưởng, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên Để đấu tranh chống lại địi hỏi phải có chung tay, góp sức tồn Đảng, tồn dân ta khơng loại trừ ai, để nhằm xây dựng Đảng ta hệ thống trị nước ta ngày sạch, vững mạnh, góp phần to lớn vào thắng lợi nghiệp cách mạng nước ta, đưa nước ta vững bước lên chủ nghĩa xã hội 22 KẾT LUẬN Ở Việt Nam nói chưa có văn hóa từ chức, vấn đề Đảng nhà nước đề cập đến bắt đầu xây dựng Văn hóa từ chức nét văn hóa riêng có nhiều ưu điểm cần phải nhân rộng toàn xã hội, hệ thống trị nhằm nâng cao trách nhiệm phận cán bộ, công chức nhà nước, nâng cao trách nhiệm hệ thống nhà lãnh đạo dù lĩnh vực xã hội, máy trị Hiện tượng xin tự từ chức Việt Nam khơng xuất phát từ mục đích văn hóa, khơng phải họ xin tự từ chức thấy khơng đủ lực, đạo đức để nắm cương vị mà họ đảm nhận mà việc xin tự chức vụ giữ để đùn đẩy trách nhiệm khó khăn sang bên người khác chốn tránh hệ lụy từ việc làm sai thời gian đương chức Ở Việt Nam để hình thành thực văn hóa từ chức cách thực cần phải học hỏi kinh nghiệm nước trước Chúng ta phải xây dựng thực tốt quy chế lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm cán bộ; phải xây dựng trị tinh hoa, thể trách nhiệm nhân dân; phải nâng cao tinh thần tập thể, lợi ích chung cho đội ngũ cán bộ, công chức; đặc biệt đẩy mạnh việc chống quan liêu, tham nhũng hệ thống trị Có vậy, văn hóa từ chức thực hình thành thực nước ta, để nhằm xây dựng trị thật sạch, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra, đưa nước ta ngày phát triển, tiến tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Mỗi người cần phải có nhận thức đắn sâu sắc vấn đề để văn hóa từ chức trở thành chuyện bình thường đời sống xã hội đơng đảo nhân dân đón nhận theo hướng tích cực 23 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đại Việt Sử ký Toàn thư, Nxb Thời đại, 2013 PGS TS Lưu Văn An, GS.TS Dương Xuân Ngọc: Hỏi đáp vấn đề Chính trị học, Nxb Chính trị hành chính, 2012 Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội: Kể chuyện ngàn xưa Thăng Long – Hà Nội, Nxb Hà Nội, 2010 Quyền Duy: Văn hóa từ chức, Tạp chí Cộng sản điện tử, 18/1/2013 PGS TS Lương Khắc Hiếu (chủ biên): Ngun lý Cơng tác tư tưởng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2008 Khoa Chính trị học, Học viện Báo chí - Tuyên truyền, Thể chế trị giới đương đại, Nxb Chính trị - hành Khoa văn hóa học, học viện Báo chí – Tun truyền, Cơ sở văn hóa Việt Nam, Nxb Chính trị - hành WWW.TAPCHIDANGCONGSAN.ORG.VN 24 MỤC LỤC Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Kết cấu đề tài Nội dung Chương 1: Một số vấn đề chung văn hóa từ chức trị Việt Nam 1.1 Văn hóa trị 1.2 Khái niệm văn hóa từ chức 1.3 Nền trị Việt Nam đời văn hóa từ chức Chương 2: Sự tác động văn hóa từ chức trị Việt Nam 2.1 Thực trạng văn hóa từ chức trị Việt Nam 2.2 Tác động văn hóa từ chức kinh tế - văn hóa – trị Việt Nam Chương 3: Đi tìm giải pháp cho vấn đề tiêu cực văn hóa từ chức Việt Nam 3.1 Vấn đề tiêu cực từ chức Việt Nam 3.2 Những giải pháp cho tình trạng tiêu cực văn hóa Việt Nam Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo 25 Trang 1 2 3 4 13 13 14 18 18 19 23 24 ... sắc văn hóa, người Việt Nam Sự tác động văn hóa từ chức trị Việt Nam Đi tìm giải pháp cho vấn đề tiêu cực văn hóa từ chức Việt Nam Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận: dựa sở lí luận. .. Chương 3: Đi tìm giải pháp cho vấn đề tiêu cực văn hóa từ chức Việt Nam 3.1 Vấn đề tiêu cực từ chức Việt Nam 3.2 Những giải pháp cho tình trạng tiêu cực văn hóa Việt Nam Kết luận Danh mục tài liệu... văn hóa từ chức Chương 2: Sự tác động văn hóa từ chức trị Việt Nam 2.1 Thực trạng văn hóa từ chức trị Việt Nam 2.2 Tác động văn hóa từ chức kinh tế - văn hóa – trị Việt Nam Chương 3: Đi tìm giải