Tiểu luận Nâng cao năng lực tư duy lý luận cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp xã ở huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội hiện nayTrên cơ sở tìm hiểu một số vấn đề cơ bản về năng lực tư duy lý luận với hoạt động của cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp cơ sở, cũng như xuất phát từ thực trạng năng lực tư duy lý luận của đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp xã ở huyện Ứng Hòa hiện nay, tiểu luận đề xuất một số giải pháp cơ bản góp phần nâng cao hơn nữa năng lực tư duy lý luận cho đội ngũ này.
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cơng đổi đất nước Đảng khởi xướng lãnh đạo thu thành tựu quan trọng Tuy nhiên, trình đổi nhiều tượng, vấn đề nảy sinh đòi hỏi phải nhận thức giải để đưa đất nước tiếp tục phát triển Có vấn đề cảm nhận trực giác, có vấn đề địi hỏi phải có khái qt, phân tích tư lý luận nhận thức Điều địi hỏi người cán lãnh đạo tất cấp phải có trình độ lý luận định, đặc biệt cán cấp xã Sẽ sai lầm cho rằng, sở nơi triển khai nghị Trung ương, cấp nên yêu cầu lực tư lý luận không cao Thực ra, việc triển khai nghị quyết, chủ trương, sách Đảng Nhà nước sở đòi hỏi động sáng tạo lớn đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt Chính sở nơi nảy sinh mâu thuẫn, vấn đề cần giải khái quát Vì vậy, lực tư lý luận có ý nghĩa to lớn cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã Nằm ngoại thành thành phố Hà Nội, huyện Ứng Hịa tích cực phát triển kinh tế - xã hội địa phương Nhưng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện nhiều mặt chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Được hình thành từ nhiều nguồn khác nhau, trưởng thành chủ yếu thông qua thực tiễn, chưa đào tạo lý luận cách có hệ thống, nên đội ngũ thiếu kiến thức lý luận cần thiết, thiếu trình độ tư lý luận Bởi vậy, nhận thức đạo thực tiễn họ thường mắc bệnh giáo điều, kinh nghiệm, dẫn đến điều hành công tác lãnh đạo, quản lý xử lý công việc cách máy móc hiệu Do đó, “Nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội nay” đòi hỏi cần thiết Tình hình nghiên cứu đề tài Cho đến nay, vấn đề lực tư lý luận người cán lãnh đạo thu hút quan tâm nhiều nhà khoa học Đã có nhiều cơng trình cơng bố với mức độ thể khác có cơng trình liên quan trực tiếp đến đề tài như: - Hồ Bá Thâm: “Nâng cao lực tư đội ngũ cán chủ chốt cấp xã nay”, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 - Nguyễn Đình Trãi: “Nâng cao trình độ lý luận cho cán đảng cấp sở nông thôn nay” – 1999 - Nguyễn Đức Quyền: “Nâng cao lực tư đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện Lạng Sơn”, Tạp chí Cộng sản điện tử, 24/12/2009 - Phan Văn Sự: “Xây dựng đội ngũ bí thư đảng ủy xã Đảng Hà Nội”, Tạp chí Xây dựng Đảng điện tử, 10/1/2014 Trên sở thành nghiên cứu đó, tạo tiền đề điều kiện quan trọng để tác giả thực đề tài tiểu luận Mục đích nhiệm vụ đề tài 3.1 Mục đích Trên sở tìm hiểu số vấn đề lực tư lý luận với hoạt động cán lãnh đạo chủ chốt cấp sở, xuất phát từ thực trạng lực tư lý luận đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa nay, tiểu luận đề xuất số giải pháp góp phần nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ 3.2 Nhiệm vụ - Tìm hiểu số vấn đề lực tư lý luận vai trị công tác cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã - Phân tích thực trạng lực tư lý luận đội ngũ cán cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hịa ngun nhân thực trạng - Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm bước nâng cao lực tư lý luận cho cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa Phạm vi, đối tượng nghiên cứu Tiểu luận khơng tìm hiểu tất đối tượng cán lãnh đạo, khơng tìm hiểu tất phẩm chất cán lãnh đạo mà tìm hiểu lực tư lý luận vai trị cán lãnh đạo chủ chốt cấp sở nói chung, xã thuộc huyện Ứng Hịa nói riêng Cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã gồm đồng chí Thường trực Đảng ủy xã Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đề tài thực dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam nhận thức công tác cán kế thừa thành cơng trình khoa học có liên quan cơng bố Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử, đề tài vận dụng phương pháp lịch sử-lơgíc, phân tích-tổng hợp, hệ thống… Kết cấu Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận có chương NỘI DUNG Chương NĂNG LỰC TƯ DUY LÝ LUẬN VÀ VAI TRỊ CỦA NĨ ĐỐI VỚI CÁN BỘ LÃNH ĐẠO CHỦ CHỐT CẤP XÃ 1.1 Tư lý luận lực tư lý luận 1.1.1 Tư – hình thức cao phản ánh thực người Tư – theo Từ điển Triết học Nxb Sự thật, 1986 – hệ ý thức mà hình thức cao phản ánh tích cực thực khách quan Đó hoạt động phản ánh giai đoạn cao nhận thức Như vậy, tư khơng phải tồn nhận thức mà giai đoạn, cấp độ cao nhận thức Tư phản ánh khái quát, gián tiếp, tích cực sáng tạo giới khách quan óc người Ở giai đoạn nhận thức tư duy, vật chủ yếu phản ánh cách gián tiếp khái quát khái niệm, phán đoán suy lý Sức mạnh trừu tượng hóa tư hướng vào việc tìm tịi chân lý, nắm bắt mối liên hệ khách quan có tính chất, phát quy luật chi phối vật, tượng Tùy theo lĩnh vực thực tiễn lịch sử - xã hội, phương diện cấp độ phản ánh mà tư nhìn nhận từ góc độ khác Chẳng hạn loại hình có tư kinh tế, tư trị, tư văn hóa ; hình thức thể có tư khoa học, tư kinh nghiệm tư lý luận; phương pháp có tư siêu hình tư biện chứng 1.1.2 Bản chất tư lý luận Tư kinh nghiệm tư lý luận cấp độ khác tư người Việc phân định tư lý luận tư kinh nghiệm có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn Bởi vì, thực chất, trình đổi tư nước ta nói chung, việc nâng cao lực tư lý luận cho cán lãnh đạo chủ chốt nói riêng, trước hết chủ yếu nhằm khắc phục kiểu tư kinh nghiệm xây dựng kiểu tư lý luận khoa học Tư kinh nghiệm: trình độ tư dừng lại việc mơ tả thuộc tính, đặc điểm, mối liên hệ quan hệ vật nhiều sâu phân tích khái quát để tìm chất quy luật chúng Tư lý luận: trình phản ánh thực cách gián tiếp mà chủ thể tư sử dụng ngơn ngữ hình thức tư để phân tích, tổng hợp, khái quát tài liệu cảm tính nhằm phản ánh thuộc tính, mối liên hệ có tính chất, quy luật vật, tượng Về thực chất, tư lý luận hoạt động trí tuệ người theo quy luật nhận thức để nắm thuộc tính vật, tượng, mối liên hệ chúng, để ngày hiểu sâu chất vật, tượng, thấy mâu thuẫn chiều hướng phát triển chúng Do đó, tư lý luận trình độ phát triển cao lực tư người 1.1.3 Khái niệm lực tư lý luận Năng lực tư lý luận tổng hợp phẩm chất trí tuệ chủ thể đáp ứng yêu cầu phát hiện, nhận thức nhanh, nhạy, đắn thực trình độ lý luận, nhờ có đề xuất cụ thể, sắc bén, sáng tạo, thiết thực góp phần nâng cao hiệu hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn người Năng lực tư lý luận cấu thành từ nhiều yếu tố, có ba loại yếu tố lực ghi nhớ - tái hiện; lực trừu tượng - khái quát hóa; lực liên tưởng - suy luận Trong đó, trừu tượng hóa - khái qt hóa lực trí tuệ tư người Chính mà nghiên cứu xã hội, Các Mác đặc biệt đề cao sức mạnh thay kính hiển vi hay phản ứng hóa học tư – “sức mạnh trừu tượng hóa” Từ khía cạnh cấu trúc nó, xem lực tư lý luận tổng hợp khả lưu giữ tái hiện, trừu tượng hóa khái quát hóa, liên tưởng suy luận trình phản ánh, phát triển tri thức vận dụng chúng vào hoạt động sáng tạo chủ thể tư Nếu khơng có khả tư khơng tồn với tư cách tư Năng lực tư lý luận phát triển cao lực tư người Năng lực tư lý luận không biểu hiểu biết lý luận mà phương pháp tiếp cận thực tiễn 1.1.4 Những yếu tố ảnh hưởng tới lực tư lý luận Tác động mặt sinh học lực tư lý luận: Cơ sở sinh học tư não Năng lực tư trước hết phụ thuộc vào đặc tính bẩm sinh cấu tạo thần kinh trung ương người Sinh học đại, sinh học phân tử xác định rằng, khả trí tuệ người có sở từ yếu tố bẩm sinh, di truyền, từ hệ thần kinh Từ kỷ XIX, bàn đến lực tư người, Ăngghen cho tư lý luận đặc tính bẩm sinh lực mà có Tác động mặt xã hội đến lực tư lý luận: Cơ sở xã hội ảnh hưởng tới lực tư lý luận bao gồm nhiều yếu tố có quan hệ biện chứng với nhau, tác động bổ sung cho tạo thành hệ thống: Thứ nhất, trình giáo dục, đào tạo, trình tự học tập, rèn luyện cách tự giác để nâng cao trình độ tri thức, trí tuệ chủ thể có ảnh hưởng trực tiếp, đóng vai trị định đến lực tư lý luận người Thứ hai, môi trường kinh tế - xã hội, trị - xã hội, tảng văn hóa, khoa học xã hội có ảnh hưởng quan trọng đến lực tư lý luận người Thứ ba, hoạt động thực tiễn yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến lực tư lý luận người Thứ tư, nhu cầu lợi ích yếu tố hình thành thái độ, động cho hoạt động người, có hoạt động rèn luyện để hình thành phát triển lực tư lý luận Đạo đức yếu tố thúc ản trở người học tập, tu dưỡng để có lực nói chung lực tư lý luận nói riêng Thứ năm, xu hội nhập, tồn cầu hóa, quốc tế hóa, bùng nổ thông tin tác động to lớn đến tư dân tộc người cụ thể Trên sở tác động tới lực tư lý luận Đây yếu tố bản, mặt tự nhiên xã hội, có ảnh hưởng đến lực tư lý luận Xét theo thời gian sở sinh học có trước sở xã hội tư Nhưng lực tư hình thành thống hai sở Nếu khơng có hoạt động thực tiễn người khơng thể hình thành, củng cố phát triển lực tư Cơ sở sinh học tạo điều kiện tiền đề cho sở xã hội, đến lượt mình, sở xã hội lại trở thành điều kiện, môi trường thiếu cho sở sinh học phát huy tác dụng không ngừng phát triển 1.2 Năng lực tư lý luận hoạt động cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã 1.2.1 Thực chất hoạt động lãnh đạo cán chủ chốt cấp xã Trước hết, cần phân biệt lãnh đạo quản lý Lãnh đạo nhằm mục tiêu định hướng chung, quản lý tổ chức xếp, đạo hoạt động theo trật tự định Nội dung lãnh đạo đề chủ trương đường lối chung, phương hướng triển khai, thực đường lối, kiểm tra việc thực bổ sung sữa chữa, phát triển đường lối theo yêu cầu thực tiễn Nội dung quản lý xây dựng phương án, mơ hình với tiêu, kế hoạch cụ thể, xây dựng mối quan hệ đối tượng quản lý, chủ thể với đối tượng quản lý cách hợp lý nhằm đạt hiệu cao tổ chức thực Về phương pháp, lãnh đạo tác động đến đối tượng động viên, thuyết phục chính, uy tín nghệ thuật người lãnh đạo tác động đến niềm tin, tính tự giác người Cịn quản lý tác động đến đối tượng mệnh lệnh có tính chất bắt buộc Trên số tiêu chí (ở mức độ tượng trưng) so sánh nhà lãnh đạo nhà quản lý: Tiêu chí Lãnh đạo Quản lý Bản chất Thay đổi Ổn định Tập trung Lãnh đạo người Quản lý công việc Có Người theo Cấp dưới/Nhân viên Tìm kiếm Tầm nhìn Mục tiêu Mức độ cụ thể Định hướng Lên kế hoạch cụ thể Quyền lực Uy tín cá nhân Quyền lực chuẩn tắc Tác động đến Trái tim Trí óc Năng lượng Đam mê Điều khiển Mức độ động Chủ động trước Bị động, phòng vệ Thuyết phục “Bán” ý tưởng “Bảo” người khác làm theo Phong cách Chuyển đổi tâm lý người Áp đặt tâm lý người Trao đổi Niềm hăng say làm việc Tiền – Công việc Rủi ro Chấp nhận – tìm kiếm rủi ro Tối thiểu hóa rủi ro Ngun tắc Phá bỏ nguyên tắc Lập nguyên tắc Xung đột Sử dụng xung đột Tránh xung đột Định hướng Đường Đường có Đổ lỗi Nhận lỗi Đổ lỗi cho người khác Tùy thuộc vào hoàn cảnh cụ thể mà chủ thể lãnh đạo phải thực chức quản lý, chủ thể quản lý đảm nhận chức lãnh đạo Lãnh đạo quản lý có đặc trưng riêng, khơng nên xóa nhịa khơng nên tách biệt hồn tồn Trong chừng mực, lãnh đạo quản lý đan xen vào nhau, hòa hợp bổ sung cho để đạt hiệu cơng tác Hoạt động lãnh đạo có nhiều khâu, mặt hữu lực lãnh đạo tổ chức thực định ẩn dấu bên lực tư lý luận Tất nhiên, tổ chức thực phải có lực tư định Hoạt động chủ thể lãnh đạo chất có giống cấp, có khác hình thức, mức độ, phạm vi lĩnh vực hoạt động Trong hệ thống hành bốn cấp nước ta (Trung ương; tỉnh, thành phố trực Trung ương; quận, huyện, thị xã; xã, phường, thị trấn), cấp xã có vai trị quan trọng xét nhiều phương diện đời sống xã hội mối quan hệ nhiều chiều phát triển Cấp xã cầu nối Nhà nước, tổ chức cá nhân xã hội, đại diện cho Nhà nước, nhân danh Nhà nước để thực thi quyền lực nhà nước, triển khai, tổ chức thực chủ trương, sách pháp luật Đảng Nhà nước Cán lãnh đạo cấp xã người trực tiếp tổ chức thực quy định, định Nhà nước, giải yêu cầu, thắc mắc, xúc dân Đồng thời người trực tiếp thu nhận, lắng nghe, tiếp thu ý kiến, đề xuất, kiến nghị nhân dân Do vậy, cán chủ chốt cấp xã có vai trò quan trọng nghiệp đổi nước ta Là người sâu sát với dân, chung sống hàng ngày với dân, hiểu dân, am hiểu phong tục, tập quán, truyền thống địa phương cả, nên cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã phải giải công việc đa dạng, phức tạp dân, cho không trái pháp luật, có hiệu cao Điều địi hỏi đội ngũ này, mặt phải nắm chắc, hiểu sâu đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước; mặt khác phải tường tận tình hình thực tế đị phương mặt xu hướng vận động tình hình Đồng thời họ phải biết huy động sức mạnh quần chúng Đó điều kiện cần thiết để cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã xây dựng định, chương trình, kế hoạch vừa phù hợp với thực tiễn sở vừa cụ thể hóa sinh động, sáng tạo chủ trương, đường lối, sách Trung ương 1.2.2 Vai trò lực tư lý luận cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã Năng lực tư lý luận có vai trị quan trọng tồn hoạt động cán lãnh đạo nói chung cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã nói riêng Xét góc độ nhận thức nói chung, lực tư lý luận người cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã bao gồm nội dung sau: Một là, lực xác lập tri thức đắn vật Đó khả tiếp thu lý luận, đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, thị cấp trên, khả phát vấn đề mới, khả tổng kết thực tiễn, học tập vận dụng kinh nghiệm thực tiễn Hai là, lực xác lập quan hệ tri thức thu nhận để phản ánh vật trình vận động, phát triển Đây khả liên kết loại tri thức lĩnh vực, nghành nghề, chuyên môn khác thành tổng thể mức độ khái quát cao, gồm nhiều vấn đề, nhiều lĩnh vực phạm vi rộng để tác động vào thực tiễn đảm bảo phù hợp với địa phương Ba là, lực thực hóa tri thức thơng qua hoạt động thực tiễn Là lực vận dụng, cụ thể hóa đường lối, sách Đảng, thị cấp cách thiết thực, sáng tạo địa bàn phụ trách Bốn là, lực phát triển tri thức Đó khả phất triển tri thức nhằm phù hợp với phát triển thực tiễn Vận dụng sáng tạo tri thức vào thực 10 - Nâng cao khả nhận thức sâu sắc chất cách mạng khoa học chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, nhận thức đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, thị cấp tri thức khoa học khác - Nâng cao lực nhận thức thực tiễn vận dụng sáng tạo lý luận, chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, thị cấp việc đề định cụ thể địa bàn xã - Nâng cao lực xử lý thông tin để sở đưa định đắn, xác, kịp thời phù hợp với thực tiễn xã mà cán phụ trách - Nâng cao lực tổng kết thực tiễn - Nâng cao lực dự báo, định hướng hoạt động lãnh đạo cán chủ chốt cấp xã 12 Chương THỰC TRẠNG NĂNG LỰC TƯ DUY LÝ LUẬN CỦA CÁN BỘ LÃNH ĐẠO CHỦ CHỐT CẤP XÃ HUYỆN ỨNG HÒA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Thực trạng lực tư lý luận cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa Ứng Hòa huyện nằm phía nam thành phố Hà Nội Phía bắc giáp huyện Thanh Oai Chương Mỹ, phía tây giáp huyện Kim Bảng tỉnh Hà Nam, phía tây giáp sơng Đáy ngăn cách với huyện Mỹ Đức, phía đơng giáp huyện Phú Xun Huyện có diện tích 186,37 km2 ,dân số 191.700 người, mật độ 1.044 người/km2, gồm 28 xã thị trấn Vân Đình, Cao Thành, Đại Cường, Đại Hùng, Đội Bình, Đơng Lỗ, Đồng Tân, Đồng Tiến, Hoa Sơn, Hòa Lâm, Hòa Nam, Hòa Phú, Hòa Xá, Hồng Quang, Kim Đường, Liên Bạt, Lưu Hoàng, Minh Đức, Phù Lưu, Phương Tú, Quảng Phú Cầu, Sơn Công, Tảo Dương Văn, Trầm Lộng, Trung Tú, Trường Thịnh, Vạn Thái, Viên An, Viên Nội Ứng Hòa huyện nông với xuất phát điểm phát triển kinh tế cịn thấp Những năm qua huyện có bước phát triển bản, nhiên so với yêu cầu phát triển địa phương đặt nhiều vấn đề cần giải Để làm điều đó, vai trò lãnh đạo trước hết lãnh đạo chủ chốt cấp xã (toàn Ban thường vụ Đảng xã) quan trọng Đội ngũ bao gồm 87 người có 13,8% cán nữ Tất chuẩn hóa đáp ứng u cầu trình độ Nhà nước Trong đó, 100% có trình độ trung cấp lý luận trị, 85 người có trình độ đại học, cịn lại đạt trình độ cao đẳng, trung cấp Năng lực tư lý luận đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa tương đối đồng đạt tới trình độ định Được biểu 13 hiểu biết lý luận, phương pháp tiếp cận vấn đề thực tiễn, khả xử lý tình công tác chuyên môn sống ngày Năng lực tư lý luận đội ngũ cán chủ chốt có mặt mạnh sau: Thứ nhất, nắm bắt bản chất cách mạng khoa học chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, thị cấp Vì vậy, có nhạy cảm trị lính trị vững vàng Khả nâng lên thành lực định hướng trị đắn hoạt động nhận thức tổ chức thực tiễn sở Thứ hai, biết cụ thể hóa cách sáng tạo đường lối Đảng, thị cấp vào việc xây dựng chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội cụ thể địa phương Cùng với khả phát tiềm năng, đưa chủ trương phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với điều kiện sở địa phương, từ xác định hướng phát triển Thứ ba, định đắn, kịp thời, xác đề xuất phương án tối ưu để thực định cách hiệu quả, thiết thực phù hợp với điều kện thực tế sở Thứ tư, bước đầu tổng kết thực tiễn việc thực chủ trương Đảng, sách Nhà nước địa bàn sở mang tính chất lý luận Thứ năm, bước đầu dự báo xu hướng phát triển kinh tế - xã hội sở Trên sở đội ngũ đề phương hướng cho phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Với ưu điểm này, kết hợp với trình học tập tự rèn luyện thực tiễn công tác, lực tư lý luận đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp 14 xã huyện Ứng Hịa có tiến triển định đáp ứng yêu cầu chuẩn hóa cán Việc đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hịa đạt chuẩn hóa cán phần lớn đào tạo hình thức bổ túc, học chức nên có hạn chế chất lượng Khơng nhỏ số cịn sản phẩm giáo dục đào tạo môi trường kinh tế - xã hội trước đổi (1986) với tất ưu điểm hạn chế khuyết tật chế quản lý tập trung, quan liêu, bao cấp Một mặt, kiến thức văn hóa, khoa học đội ngũ trở nên lạc hậu trước biến đổi đòi hỏi thực Mặt khác, tri thức cập nhật đội ngũ hổng thiếu thời đại bùng nổ thông tin Đây thực tế hiển nhiên mà cán cần nhận thức để khắc phục Chính nguyên nhân dẫn đến hạn chế sau đây: Thứ nhất, đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hịa có lưc tư lý luận mức độ đạt thấp so với u cầu đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa địa bàn Thứ hai, đặc điểm trưởng thành từ thực tiễn khơng qua đào tạo Do đó, tổ chức đạo thực nghị quyết, thị cấp đội ngũ biểu bệnh giáo điều, dập khn, máy móc, kinh nghiệm chủ nghĩa Thứ ba, hoạt động lãnh đạo mình, đội ngũ nặng triển khai nghị quyết, chưa coi trọng mức khâu tổng kết thực tiễn để phát hện vấn đề nảy sinh kiến nghị cấp giải Một số kết luận từ tổng kết thực tiễn cịn mang nặng tính chủ quan hạn chế tính lý luận Thứ tư, lực tư lý luận đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa chịu ảnh hưởng tiêu cực tư tiểu nông Điều thể tập trung tâm lý bất phục đặc biệt tư tưởng thỏa mãn, dừng lại, lười suy nghĩ, rèn luyện khơng người Đi liền với ảnh hưởng tiêu cực tư tưởng 15 phong kiến Đó tư tưởng đẳng cấp, gia trưởng, phục tùng tuyệt đối, lối suy nghĩ khơn sáo, thụ động, xi chiều, lấy uy tín, chức vụ thay cho chứng minh khoa học, có ý kiến khác, ngại tranh luận Một biểu yếu khác lực tư lý luận đội ngũ cán lực tư logic – biện chứng nhiều hạn chế Do đó, lực đạo điều phối đơn vị, ban ngành, đồn thể cịn chưa nhịp nhàng, hợp lý, hiệu chưa cao chưa xác định trọng tâm, trọng điểm Những hạn chế chứng tỏ tư lý luận cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa bất cập với thực tiễn địa phương yêu cầu nhiệm vụ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa địa phương Trên mặt mạnh hạn chế lực tư lý luận đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa Vậy đâu nguyên nhân thực trạng này? 2.2 Những nguyên nhân chủ yếu thực trạng lực tư lý luận đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa Đội ngũ lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hịa có mặt mạnh lực tư lý luận họ có trình độ học vấn, chun mơn cao, chuẩn hóa đáp ứng yêu cầu Nhà nước đặt ra: 100% có trình độ trung cấp lý luận trị, 85 người có trình độ đại học, cịn lại đạt trình độ cao đẳng, trung cấp Cùng với tự giác phấn đấu đổi phương thức, nội dung đào tạo cán bộ, chuẩn hóa cán bộ, quan tâm đạo cấp ủy Đảng Những nguyên nhân chủ yếu yếu lực tư lý luận cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa Thứ nhất, ảnh hưởng điều kiện kinh tế xã hội: 16 - Điều kiện kinh tế - xã hội có ảnh hưởng trực tiếp, tiêu cực lâu dài tư cán bộ, đảng viên nhân dân ta tư đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa trước hết chế tập trung quan liêu bao cấp thực trì thời gian dài nước ta - Nền sản xuất nhỏ với chế độ công xã nơng thơn tồn hàng nghìn năm nước ta ảnh hưởng tiêu cực đến phong cách trình độ tư người Việt Nam Ngoài ra, chế độ phong kiến trì trệ, bảo thủ với quan hệ xã hội lạc hậu tồn lâu dài với ảnh hưởng nặng nề tư tưởng Nho giáo, chế độ thực dân với kìm hãm mặt nước ta trước rõ rang cản trở lớn đối hình thành phát triển lực tư lý luận cán bộ, đảng viên nhân dân ta - Còn điều kiện tiêu cực kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường ảnh hưởng to lớn đến lực tư lý luận đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa Hai là, nguyên nhân chủ quan: - Về chế tổ chức sách cán bộ, việc quy hoạch, giáo dục – đào tạo sử dụng cán nhiều hạn chế bất cập - Đời sống đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hịa cịn nhiều thiếu thốn, khó khăn - Đội ngũ cán hình thành từ nhiều nguồn khác nhau; phần lớn người điều kiện học tập trọn vẹn, có hệ thống - Trình độ lý luận hạn chế ý thức tự học tập, rèn luyện nâng cao trình độ mặt đội ngũ chưa thật cao nguyên nhân chủ yếu hạn chế lực tư lý luận họ 17 - Hạn chế yếu lực tư lý luận cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hịa cịn ảnh hưởng từ mơi trường công tác họ - Sự sa sút đạo đức xã hội đạo đức số cán bộ, đảng viên ảnh hưởng tới lực cơng tác nói chung, tới việc rèn luyện, trau dồi lực tư lý luận nói riêng họ Trên nguyên nhân chủ yếu dẫn đến yếu hạn chế lực tư lý luận đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa Những nguyên nhân không tồn biệt lập, tách Chúng tồn đan xen, tác động ảnh hưởng đến cộng hưởng, tương tác tổng hợp cản trở phát triển, trí làm suy yếu lực tư lý luận đội ngũ cán 2.3 Những yêu cầu cụ thể đặt việc nâng cao lực tư lý luận cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa giai đoạn Thứ nhất, tiếp tục nâng cao lực tổng kết thực tiễn cho cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã Đáp ứng yêu cầu thực tiễn, hịa vào thực tiễn, tăng cường tổng kết thực tiễn cách nghiêm túc thiết thực để đạo lại thực tiễn vừa đòi hỏi vừa điều kiện, môi trường tốt để người cán lãnh đạo nâng cao lực tư lý luận cho Thứ hai, nâng cao lực nắm bắt chất đích thực chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương, Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị quyết, thị cấp lực vận dụng lý luận để hoạch định phương hướng, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với thực tế địa phương Cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã với cương vị trọng trách phải nắm vững chủ trương Đảng, nghị quyết, thị cấp từ đề chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với địa phương Thực tế 18 đòi hỏi phải nâng cao nâng cao lực mặt cho đội ngũ cán này, trước hết lực tư lý luận Thứ ba, nâng cao lực thuyết phục, tập hợp, động viên cán cấp quần chúng nghiên cứu tốt chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước chủ trương sách cấp để phát triển kinh tế - xã hội Cán lãnh đạo chủ cấp xã phải trau dồi lực thuyết phục, tập hợp, động viên quần chúng điều kiện với hình thức bước phù hợp nhằm thúc đẩy kinh tế xã hội địa phương phát triển mạnh mẽ Muốn làm điều đó, cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã phải không ngừng trau dồi phẩm chất đạo đức cách mạng lực tư lý luận Thứ tư, tiếp tục nâng cao trình độ học vấn, trình độ chun mơn nghiệp vụ, khả năngnắm bắt xử lý thông tin cách nhanh chóng, xác, kịp thời cho cán lãnh đạoc hủ chốt cấp xã 19 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC TƯ DUY LÝ LUẬN CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO CHỦ CHỐT CẤP XÃ Ở HUYỆN ỨNG HÒA, THÀNH PHỐ HÀ NỘI TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 3.1 Trau dồi rèn luyện phương pháp tư biện chứng vật cho cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa Đây giải pháp chủ yếu quan trọng để nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán lãnh đạo nói chung, cán lãnh đạo cấp xã nói riêng Bởi vì, nắm vững thường xuyên tu dưỡng, rèn luyện phương pháp tư biện chứng vật yêu cầu bắt buộc với tất người, dù hoạt động lĩnh vực Phương pháp tư biện chứng vật công cụ sắc bén giúp người nhận thức đắn thực, khách quan, sâu vào chất vật, phát quy luật vận động nội chiều hướng phát triển tất yếu Trau dồi rèn luyện phương pháp tư biện chứng vật đường học tập môn khoa học Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; môn khoa học khác Mặt khác, phải vận dụng lý luận vào thực tiễn, việc rèn luyện qua thực tiễn hoạt động lãnh đạo, đạo thực tiễn địa bàn Học tập để nắm vững vận dụng sáng tạo, hiệu phương pháp tư biện chứng vật trình lâu dài, gian khổ Thiếu phẩm chất, nhân cách, lực cá nhân thiếu tu dưỡng thường xuyên người thì, khó mà nắm vững vận dụng phương pháp ấy, khó vươn lên nấc thang cao trí tuệ thời đại khoa học – công nghệ ngày 3.2 Tăng cường tổng kết thực tiễn đổi phương pháp tổng kết thực tiễn 20 Tổng kết thực tiễn trình tư khoa học với phương pháp vật biện chứng để phân tích, đánh giá, khái quát thực tiễn nhằm rút học đạo hoạt động thực tiễn lý luận Trên sở nâng cao lực tư lý luận Tổng kết thực tiễn biện pháp quan trọng trực tiếp góp phần nâng cao lực tư lý luận thể mặt sau: - Tổng kết thực tiễn trực tiếp góp phần hồn thiện phương pháp tư biện chứng vật - Tổng kết thực tiễn góp phần mài sắc tư lý luận, làm cho mềm dẻo, động, phản ánh kịp thời sáng tạo vận động, biến đổi thực tiễn Để tổng kết thực tiễn cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hịa có hiệu cần nâng cao cho họ lực tiếp cận xử lý thông tin; lực lựa chọn vấn đề có tình cần tổng kết; lực vận dụng giớ quan vật phương pháp biện chứng vào phân tích, đánh giá, khái quát vấn đề thực tiễn cần tổng kết Đặc biệt, tổng kết thực tiễn họ phải biết rút học kinh nghiệm có tính phổ biến, tính khái quát cao, có giá trị đạo thực tiễn Tổng kết thực tiễn muốn tới kết cần phải tuân thủ bước sau đây: - Lựa chọn vấn đề có tình nảy sinh từ thực tiễn để tổng kết - Điều tra khảo sát lấy thông tin liên quan tới vấn đề cần tổng kết - Tổ chức tập hợp lực lượng để phân tích đánh giá khái quát rút kết luận - Tổ chức vận dụng học kinh nghiệm rút vào thực tiễn 3.3 Tiếp tục đổi cơng tác đào tạo, bố trí, sử dụng, đãi ngộ cán đồng thời phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa 21 Việc chuẩn hóa đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt nói chung cấp xã nói riêng địi hỏi khách quan Điều xuất phát từ thực trạng đội ngũ cán yêu cầu Đảng Nhà nước Do vai trò đặc biệt cấp xã nên cần có sách bố trí, đãi ngộ cơng khai, hợp lý thỏa đáng để cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hịa tồn tâm, tồn ý cho cơng viêc lãnh đạo nghiệp phát triển kinh tế - xã hội địa phương Việc đào tạo cán phải gắn liền với việc bố trí sử dụng đãi ngộ hợp lý khơng khó nói tới việc phát triển lực tư lý luận cho đội ngũ cán Phải có sách cụ thể để mặt động viên tính tích cực, chủ động, sáng tạo đội ngũ cán rèn luyện, trau dồi lực tư lý luận Mặt khác, cần kiên loại bỏ cán không chịu rèn luyện, học tập nâng cao lực công tác Phải xem tiêu chí quan trọng để quy hoạch đề bạt cán Để giải pháp thực có hiệu thực tế, ngồi việc định hướng tư tưởng nỗ lực phấn đấu vươn lên học tập rèn luyện mặt cán bộ, đảng viên, cần có quan tâm thiết thực tổ chức đổi mới, bổ sung hoàn thiện chế quản lý sách cán 3.4 Thực dân chủ mở rộng dân chủ hoạt động lãnh đạo Để nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa cần phải thực dân chủ nghiên cứu lý luận hoạt động lãnh đạo họ Dân chủ nghiên cứu lý luận phải thực bàn bạc cơng khai, phát huy trí tuệ tập thể, trao đổi thẳng thắn vấn đề lý luận nghiên cứu kỹ lưỡng Chỉ sở dân chủ nâng cao lực tư lý luận cách đích thực 22 Thực dân chủ hoạt động lãnh đạo phát huy sức mạnh cấp dưới, phận chuyên môn quần chúng nhân dân tổ chức thực định Trên sở đội ngũ cán phát huy lực tập hợp quần chúng Trên phương hướng, giải pháp chủ yếu nhằm bước nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội Hệ thống phương hướng giải pháp phải tiến hành đồng quán, khơng khó đạt chất lượng hiệu thực tế Trong đó, việc tự học tập rèn luyện quan trọng để nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán 23 KẾT LUẬN Trong thời đại khoa học - cơng nghệ ngày nay, tư duy, trí tuệ ngày có vai trị quan trọng hoạt động người Sức mạnh trí tuệ người có sở tảng lực tư lý luận – tổng hợp phẩm chất trí tuệ chủ thể đáp ứng yêu cầu phát hiện, nhận thức nhanh nhạy, đắn sáng tạo thực, nhờ vậy, có đề xuất sắc bén, góp phần nâng cao hiệu hoạt động thực tiễn người Năng lực tư lý luận có vai trị quan trọng hoạt động lãnh đạo đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã – tổng hợp phẩm chất trí tuệ đội ngũ Chính lực tư lý luận sở cho trình học tập rèn luyện phương pháp tư biện chứng vật để không ngừng nâng cao trình độ lý luận lực tư lý luận cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã Đồng thời yếu tố đảm bảo cho hoạt động cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã đạt chất lượng hiệu Ở huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã đứng trước nhiều mâu thuẫn yêu cầu, nhiệm vụ ngày cao với trình độ khả đáp ứng cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã nhiều mặt chưa ngang tầm, lực tư lý luận Muốn nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa cần tạo điều kiện khách quan cần thiết cho việc học tập, rèn luyện trưởng thành cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa Nhưng điều quan trọng phát huy cao độ vai trò nhân tố chủ quan – tính động, sáng tạo, tích cực, tự giác rèn luyện, trau dồi phẩm chất đạo đức, lực công tác cán lãnh đạo Có chủ trương nâng cao lực tư lý luận cho đội ngũ cán không dừng lại lý thuyết, sách thực có hiệu thực tế 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện Báo chí Và Tuyên Truyền: Giáo trình ngun lý cơng tác tư tưởng tập tập 2 Học viện Báo Chí Tuyên Truyền - Khoa Tuyên truyền , “Giáo trình Nguyên lý Tuyên Truyền”, Hà Nội, 2008 Lương Khắc Hiếu, Nguyễn Viết Thông: “Đổi tư công tác cán tuyên giáo nay” Hồ Bá Thâm: “Nâng cao lực tư đội ngũ cán chủ chốt cấp xã nay”, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995 Nguyễn Đình Trãi: “Nâng cao trình độ lý luận cho cán đảng cấp sở nông thôn nay” – 1999 Nguyễn Đình Trãi: “Tư tưởng Hồ Chí Minh – thống lý luận thực tiễn” – 2000 Nguyễn Đức Quyền: “Nâng cao lực tư đội ngũ cán chủ chốt cấp huyện Lạng Sơn”, Tạp chí Cộng sản điện tử, 24/12/2009 Phan Văn Sự: “Xây dựng đội ngũ bí thư đảng ủy xã Đảng Hà Nội”, Tạp chí Xây dựng Đảng điện tử, 10/1/2014 25 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ đề tài Phạm vi, đối tượng nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Kết cấu Nội dung Chương 1: Năng lực tư lý luận vai trị cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã 1.1 Tư lý luận lực tư lý luận 1.2 Năng lực tư lý luận hoạt động cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã Chương 2: Thực trạng lực tư lý luận cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội 2.1 Thực trạng lực tư lý luận cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa 2.2 Những nguyên nhân chủ yếu thực trạng lực tư lý luận đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa 2.3 Những yêu cầu cụ thể đặt việc nâng cao lực tư lý luận cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa giai đoạn Chương 3: Một số giải pháp nâng cao lực tư lý luận đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa, thành phố Hà Nội giai đoạn 3.1 Trau dồi rèn luyện phương pháp tư biện chứng vật cho cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa 3.2 Tăng cường tổng kết thực tiễn đổi phương pháp tổng kết thực tiễn 3.3 Tiếp tục đổi cơng tác đào tạo, bố trí, sử dụng, đãi ngộ cán đồng thời phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã huyện Ứng Hòa 3.4 Thực dân chủ mở rộng dân chủ hoạt động lãnh đạo Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo 26 Trang 1 3 3 4 13 13 16 18 20 20 20 21 22 24 25 ... đối tư? ??ng nghiên cứu Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Kết cấu Nội dung Chương 1: Năng lực tư lý luận vai trò cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã 1.1 Tư lý luận lực tư lý luận 1.2 Năng lực tư lý luận. .. vào hoạt động sáng tạo chủ thể tư Nếu khả tư khơng tồn với tư cách tư Năng lực tư lý luận phát triển cao lực tư người Năng lực tư lý luận không biểu hiểu biết lý luận mà phương pháp tiếp cận thực... tư khoa học, tư kinh nghiệm tư lý luận; phương pháp có tư siêu hình tư biện chứng 1.1.2 Bản chất tư lý luận Tư kinh nghiệm tư lý luận cấp độ khác tư người Việc phân định tư lý luận tư kinh nghiệm