MỞ BÀITrong cuộc đời của mỗi bản thân con người đều có những mơ ước khác nhau, nhưng có một ước mơ mà không ai không muốn điều thành hiện thực đó là “Tiền tài, địa vị, danh vọng”.Từ ngày xưa trong xã hội phong kiến dưới sự thống trị của các vị vua anh minh, luôn quan tâm hiền tài và coi trọng hiền tài là nguyên khí của quốc gia, dân tộc, chính vì vậy hàng năm luôn tổ chức các khoa thi để tuyển chọn nhân tài cho đất nước, hội thi được tổ chức ở nhiều cấp khác nhau, từ thi hương, đên thi hội, thi đình...Ai đỗ đạt sẽ được nhà vua phong cho làm quan... Trống dong, cờ mở về làng, được triều đình ban cho bổng lộc...Và các quan niệm như “Học để làm quan, Một người làn quan cả họ được nhờ ” đã thấm sâu vào trong suy nghĩ của đại đa số người Việt nam cho đến ngày nay.Chính vì vậy từ thời phong kiến đến nay trong xã hội Việt nam số lượng người đang giữa chức vụ trong triều đình, nhà nước...Chủ động xin từ quan hoặc từ chức khi bản thân không còn đủ năng lực, phẩm chất là rất ít, mặc dù trong lịch sử đã có những trường hợp ngoại lệ nhưng chủ yếu là do lí do bất mãn với công việc triều chính...Chính vì vậy điều đó chưa trở thành thói quen văn hóa hay nói cách khác là “Văn hóa từ chức”...Chính vì những lý do trên tác giả xin mạnh dạn chon đề tài tiều luận “Văn hóa từ chức ở Việt nam” để từ đó nghiên cứu và đưa ra những giải pháp mang tính định hướng cho việc hình thành văn hóa từ chức ở Việt nam
MỞ BÀI Chủ tịch Hồ Chí Minh Người anh hùng giải phóng dân tộc, danh nhân văn hóa giới Cuộc đời, nghiệp, đạo đức tư tưởng người trở thành triết lý thành kim nam cho hành động Đảng dân tộc Việt Nam Đất nước ta sau 27 năm đổi có bước tiến vượt bậc lĩnh vực, vị Việt Nam trường Quốc tế không ngừng nâng cao Trong di chúc bất hủ mà Hồ Chí Minh để lại cho dân tộc ta người có viết “mỗi đảng viên phải thật gương mẫu, phải thật người đầy tớ thật trung thành nhân dân” để làm điều phải thực hành nghiêm túc quy chế dân chủ phê bình tự phê bình Xã hội ngày phát triển thể chế trị không ngừng củng cố, máy từ trung ưng đến địa phương ngày hoạt động có hiệu quả, bên cạnh có trường hợp cán Đảng viên, lãnh đạo vi phạm nghiêm trọng đạo đức tư cách người cán Đảng viên tham ô, tham nhũng, làm không việc, thiếu tránh nhiệm lĩnh vực quản lý gây hậu đặc biệt nghiêm trọng, số lượng cán Đảng viên, lãnh đạo giám đứng lên nhận tránh nhiệm trước tập thể, trước Đảng chưa cao, số lượng cán Lãnh đạo tự nguyên xin từ chức thấp, thập chí có trường hợp tìm đủ cách để “ghế” Chính từ thực trạng xin làm rõ số vấn đề liên quan đến “Văn hóa từ chức việt nam” NỘI DUNG Một số khái niệm Văn hóa - Hiện giới có nhiều định nghĩa khác văn hóa, định nghĩa phản ánh cách nhìn nhận đánh giá khác dựa nhiều mặt để định nghĩa ví dụ dựa mặt thuật ngữ khoa học, định nghĩa miêu tả, định nghĩa lịch sử, định nghĩa chuẩn mực, định nghĩa tâm lý học, định nghĩ cấu trúc, định nghĩa nguồn gốc, đến năm 2002 Unessco đưa định nghĩa văn hóa sau: Văn hóa nên đề cập đến tập hợp đặc trưng tâm hồn, vật chất, tri thức xúc cảm xã hội hay nhóm người xã hội chứa đựng, văn học nghệ thuật, cách sống phương thức chung sống, hệ thống giá trị, truyền thống đức tin, tóm lại văn hóa sản phẩm loài người, văn hóa tạo phát triển quan hệ người xã hội, xong văn hóa lại tham gia vào việc tạo nên người, trì bền vững trật tự xã hội, văn hóa truyền từ thê hệ qua hệ khác thông qua trình xã hội hóa Văn hóa cải tạo phát triển trình hành động tương tác xã hội người Văn hóa trình độ phát triển người xã hội biểu kiểu hình thức tổ chức đời sống hành động người cung giá trị vật chất tinh thần mà người tạo - Văn hóa từ chức Từ định nghĩa văn hóa văn hóa trị suy Văn hóa từ chức nh sau: Từ chức xin chức vụ mà thân nắm lình vực chuyên môn nhật định, từ chức xảy người có chức có quyền từ chức nhiều nguyên nhân khác nhau, Nhưng chủ yêu nguyên nhân chủ quan, từ chức cách từ nguyện, tự giác với thái độ trung thực với mình, biết sấu hổ làm trái với đạo lý, ngược lại với nguyện vọng quan tổ chức va cộng đồng, biểu cao thượng, dũng cảm tự trọng Từ chức phải trở thành thói quen trị, cách người ta lựa chọn thấy không lực, tín nhiệm, bị quan có thẩm quyền phế truất Việc trở thành thói quen ứng xử bình thường, mà văn hóa thói quen điều phải hình thành từ lâu, khó thay đổi thói quen lúc thói quen từ chức trở thành “Văn hóa từ chức” bên cạnh văn hóa phải gắn với trình độ nhận thức tự nguyện người cán bộ, lãnh đạo Qua người dân đánh giá văn hoá ứng xử người có chức danh Chúng ta nên cổ xúy cho văn hóa từ chức chốn quan trường Đã đến lúc phải xem hành vi từ chức hành vi văn hóa, thể lòng tự trọng người” Mối quan hệ “Văn hóa trị ” “Văn hóa từ chức” - Thế văn hóa trị ? Văn hoá trị, với tư cách loại hình văn hoá khái niệm nói thẩm thấu văn hoá vào trị, trị có tính văn hoá Như vậy, văn hoá trị thân trị, thân văn hoá, cộng gộp giản đơn hai lĩnh vực này, mà trị bao hàm tính văn hoá từ chất bên Biểu văn hoá trị thể hai phương diện bản: Một là, trị với ý nghĩa trị dân chủ, tiến phải hướng tới mục đích cao người, giải phóng người, tôn trọng quyền người, tạo điều kiện cho người phát triển tự do, toàn diện, hài hoà Đây tính nhân văn sâu sắc trị có văn hoá Hai là, tư tưởng trị tốt đẹp ý niệm trừu tượng mà phải thiết thực, cụ thể, có khả vào sống Nghĩa phải thấu triệt hệ tư tưởng trị, thể qua đường lối sách đảng cầm quyền nhà nước quản lý, ứng xử việc triển khai kế hoạch cụ thể nhằm phát triển xã hội phục vụ sống cá nhân cộng đồng xã hội Văn hoá trị làm cho tác động trị đến đời sống xã hội giống sức mạnh văn hoá Đó loại sức mạnh không dựa vào quyền lực hay ép buộc mà thông qua cảm hoá, khơi dậy tinh thần sáng tạo, ý thức tự giác tầng lớp xã hội Việc xây dựng văn hoá trị phải trọng đồng thời ba phương diện: giá trị xã hội lựa chọn, lực trị trình độ phát triển văn hóa trị chủ thể trị + Những yếu tố làm nên nét đặc sắc văn hoá trị Việt Nam Một là, lịch sử, văn hoá trị Việt Nam hình thành phát triển trình hình thành ý thức dân tộc, quốc gia, kết tinh thành truyền thống dựng nước giữ nước hệ người Việt Nam Ý thức độc lập dân tộc, tự lực tự cường, tinh thần yêu nước, đoàn kết cộng đồng trở thành nội dung bền vững mang tính truyền thống văn hoá trị Việt Nam Hai là, lòng tự hào, tự tôn dân tộc, văn hiến quốc gia, tinh thần yêu nước, đoàn kết, phát huy nội lực, sức mạnh tầng lớp nhân dân, gắn liền với việc coi trọng, tôn vinh hiền tài tạo nên sức sống văn hoá trị, và, khả phát huy truyền thống, giá trị tốt đẹp dân tộc tạo nên “độ cao” văn hoá trị Ba là, tôn trọng đạo lý, tôn trọng nghĩa, bảo vệ công lý, quật cường dân tộc, nhân ái, khoan dung, độ lượng, vị tha Những nét đẹp tác động, ảnh hưởng, làm cho văn hóa trị Việt Nam mang tính nhân văn, nhân đạo sâu sắc Bốn là, đặc điểm địa trị nước ta, nên văn hoá trị Việt Nam có nột nét bật phải sáng tạo Nhờ khả sáng tạo mà sắc văn hoá dân tộc dã giữ vững phát triển qua thời kỳ Đặc biệt, tính sáng tạo thể rõ nét đất nước, dân tộc đứng trước thời điểm khó khăn, định vận mệnh dân tộc Chính nét sáng tạo đem lại tầm vóc, vẻ đẹp văn hoá trị Việt Nam Bên cạnh nét đẹp đó, cần nhận thấy rằng, nước ta xuất phát nước nông nghiệp lạc hậu, lại trải qua nhiều chiến tranh giữ nước, yếu tố tâm lý tiểu nông đậm, kinh nghiệm chủ nghĩa, triết lý chung chung, thiếu tính khách quan sở khoa học vững chắc, dễ hài lòng với mình, tâm lý chạy theo thành tích, “bệnh” hình thức , không hạn chế, khắc phục kịp thời, có tác động tiêu cực, bào mòn dần sức sống khả sáng tạo văn hoá trị Việt Nam + Văn hóa trị thể lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh mục tiêu mang đậm tính văn hóa trị nhân văn sâu sắc, mà đất nước ta, nhân dân ta vươn tới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền nước ta nét văn hóa trị lãnh đạo Đảng thể khía cạnh sau: Thứ nhất, lựa chọn giá trị, Đảng ta khẳng định để xây dựng văn hóa trị Việt Nam tiên tiến, đại, cần kế thừa giá trị văn hóa trị truyền thống tốt đẹp kết tinh qua hàng nghìn năm dựng nước giữ nước, kế thừa giá trị văn hóa trị tinh hoa nước giới, sở lấy chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động Chính cách lựa chọn giá trị nên bối cảnh nước xã hội chủ nghĩa Liên Xô Đông Âu sụp đổ vào thập kỷ cuối kỷ XX, Đảng ta kiên định chủ nghĩa Mác - Lê-nin, đồng thời chủ trương thực đường lối đổi toàn diện đất nước Đảng khẳng định “đổi mới” tuyệt đối không "đổi màu" Bản chất trị khoa học, cách mạng, dân chủ nhân văn Đó trị phấn đấu hạnh phúc nhân dân, hướng tới mục đích "dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh" Mục tiêu không phù hợp với nguyện vọng đông đảo nhân dân Việt Nam, lý tưởng xã hội xã hội chủ nghĩa, mà mục tiêu cao đẹp mà nhân loại tiến hướng tới Thứ hai, đường lối xây dựng phát triển kinh tế, Đảng chủ trương xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việc xây dựng kinh tế thị trường tất yếu kinh tế khách quan, kinh tế thị trường kích thích phát triển kinh tế, phát huy sức sản xuất, khơi dậy tính động, sáng tạo người, tính hiệu việc sử dụng hợp lý nguồn lực Tuy nhiên, kinh tế thị trường có nhiều mặt trái, cạnh tranh tàn khốc “cá lớn nuốt cá bé"; tạo bất công, bất bình đẳng, phân hóa giàu nghèo, phân cực xã hội; khai thác cạn kiệt môi trường, tài nguyên mục tiêu lợi nhuận kinh tế túy; làm băng hoại nhiều giá trị đạo đức tốt đẹp; làm quan hệ người với người trở nên sòng phẳng, lạnh lùng hơn; làm phai nhạt giá trị văn hóa truyền thống Việc Đảng ta xác định xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa để khắc phục hạn chế vốn có kinh tế thị trường Đây khía cạnh văn hoá tăng trưởng kinh tế: tăng trưởng phải gắn liền với việc đảm bảo quyền lợi đa số nhân dân lao động, với tiến thực công xã hội Thứ ba, việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Việc khẳng định quyền lực nhà nước thuộc nhân dân ghi Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 1992 Văn kiện Đại hội lần thứ IX Đảng rõ: "Nhà nước ta công cụ chủ yếu để thực quyền làm chủ nhân dân, Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Quyền lực nhà nước thống dân, không phân chia có phân công phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước quản lý xã hội pháp luật Mọi quan, tổ chức, cán bộ, công chức, công dân có nghĩa vụ chấp hành Hiến pháp pháp luật" Việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta hợp quy luật phát triển lịch sử "suy cho nhằm thực dân chủ Pháp luật Nhà nước ta luôn công cụ mạnh mẽ có hiệu lực việc dân chủ hoá mặt đời sống xã hội, bảo đảm quyền người, quyền công dân lĩnh vực kinh tế, trị, văn hoá - xã hội " Tinh thần dân chủ tư trị Đảng thể rõ tư tưởng lấy “dân làm gốc”, và, “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Một trị nhân văn phải trị tôn trọng quyền lợi đa số nhân dân, thực dân làm chủ, nhà nước quan ủy quyền để thực thi quyền lực nhân dân, để thực lợi ích nguyện vọng đáng nhân dân Những bước tiến nhận thức lý luận tư trị Đảng thể rõ hàng loạt văn kiện ban hành thời kỳ đổi Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (năm 1991) thức sử dụng khái niệm "hệ thống trị" Hệ thống trị vận hành theo chế: "Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý nhân dân làm chủ" Để tăng cường vai trò Nhà nước nghiêm minh pháp luật, Nhà nước ban hành nhiều luật khác nhau, nhằm làm cho người sống làm việc theo pháp luật Chủ trương cải cách máy hành chính, trưng cầu ý kiến rộng rãi nhân dân, phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội bước tiến đáng ý văn hoá trị thời kỳ đổi hội nhập quốc tế Thứ tư, thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hoà bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực khác Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực Phát triển quan hệ với tất nước, vùng lãnh thổ giới tổ chức quốc tế theo nguyên tắc: tôn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội nhau; không dùng vũ lực đe dọa dùng vũ lực; giải bất đồng tranh chấp thông qua thương lượng hòa bình; tôn trọng lẫn nhau, bình đẳng có lợi Với đường lối sách đối ngoại rộng mở đến nay, thiết lập quan hệ kinh tế thương mại với 170 quốc gia, kinh tế, ký kết khoảng 60 hiệp định kinh tế - thương mại song phương, có toàn nước, kinh tế phát triển, thị trường lớn Chúng ta ngày hoạt động tích cực hiệu quả, nâng cao vị đất nước thể chế hợp tác quốc tế Thứ năm, xác định “xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt” Để lãnh đạo đất nước nắm bắt hội, vượt qua khó khăn, đạt mục tiêu cao đề ra, Đảng người lãnh đạo đất nước, phải có đội ngũ cán có văn hóa trị cao, có trình độ khả thực nội dung trị cách văn hóa Chính thế, Đảng tiến hành đổi chỉnh đốn Đảng, làm đội ngũ cán bộ, đảng viên, giữ vững đoàn kết uy tín Đảng nhân dân Bản chất văn hoá trị tiến xa lạ với tệ quan liêu, tham nhũng, xa hoa, lãng phí Trong năm đổi vừa qua, Đảng ta tiến hành đổi chỉnh đốn Đảng, làm đội ngũ cán bộ, đảng viên, giữ vững đoàn kết uy tín Đảng, củng cố, giữ vững niềm tin nhân dân Văn kiện Đại hội VII Đảng khẳng định: "Đảng ta coi việc tự đổi mới, tự chỉnh đốn nâng cao lực lãnh đạo Đảng yêu cầu quan trọng hàng đầu công tác xây dựng Đảng, công việc thường xuyên bảo đảm cho Đảng ta ngang tầm nhiệm vụ cách mạng" Tôn trọng, lắng nghe ý kiến nhân dân, coi trọng phản biện xã hội, mở rộng dân chủ tất lĩnh vực, xây dựng bước hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tạo nên tiền đề, động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp đổi nước ta ngày tiến triển mạnh mẽ Phát huy thành tựu đạt được, vượt qua khó khăn, thách thức trình hội nhập quốc tế, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế, thực tốt an sinh xã hội, giải tồn đọng, vấn đề gây xúc dân , yếu tố quan trọng để nâng cao tính văn hóa trị lãnh đạo Đảng, để Đảng xứng đáng với tên gọi: "Đảng ta đạo đức, văn minh” - Mối quan hệ văn hóa trị văn hóa từ chức Văn hóa từ chức dạng, phận văn hóa chinh trị, nhận thưc rõ ràng, cụ thể văn hóa trị có văn hóa từ chức, găn bó với cách chặt chẽ, văn hóa trị hình th ành văn hóa từ chức đó, nước phát triển nhật chẳng hạn, Vấn đề từ chức nâng thành thói quen văn hóa văn hóa từ chức ví dụ Thủ tướng Nhật Bản Shinzo Abe đột ngột tuyên bố từ chức hôm nay, sau năm đầy sóng gió đến từ vụ bê bối nội các, bầu cử thất bại khủng hoảng việc Nhật ủng hộ chiến dịch quân Mỹ Afghanistan Sự khác biệt môi trường văn hóa trị có lẽ giải thích nhiều cho câu hỏi Việt Nam văn hóa từ chức chưa trở thành thói quen Thiết nghĩ trước xây dựng khuôn khổ văn hóa trị nhiều nước giới, văn hóa từ chức bắt nguồn từ lương tri người Lãnh đạo lúc văn hóa từ chức trở thành phổ biến xã hội Việt nam Quan niêm văn hóa từ chức Việt Nam Hiện nay, vấn đề văn hóa từ chức nhiều nhà nghiên cứu đề cập đến Từ chức xem hành vi có văn hóa người ta tự nguyện mạng lại ý nghĩa tốt đẹp cho xã hội Ở nước phát triển, từ chức văn hóa hành xử người có chức, có quyền trở thành trách nhiệm người có chưc, có quyền, dư luận xã hội chấp nhận Từ xưa, nước Việt ta có nhiều người tài giỏi treo ấn từ quan Chu Văn An, Nguyễn Công Trứ, Nguyễn Bỉnh Khiêm, ông từ chức không làm tròn nhiệm chức trách, gây tác hại lớn mà phần nhiều khảng khái, không đồng ý với quan điển Vua Từ ví dụ thí chưa thể khẳng định từ xưa Việt Nam có văn hóa từ chức Và hiên văn hóa từ chức việt nam nằm khái niêm mà thôi, thực chưa có văn hóa từ chức - Chưa có văn hóa từ chức xuất phát từ nguyên nhân sau + Chúng ta chưa xây dựng chi tiết đề án cải cách chế độ công vụ, công chức, có việc nghiên cứu, xây dựng quy định từ chức cán bộ, công chức coi từ chức- thuộc khía cạnh văn hóa chế độ công vụ + Công tác tổ chức cán chung ta yêu kém, việc giáo dục, lãnh đạo, quản lý làm cho phận không nhỏ cán lãnh đạo, quản lý cấp thiếu rèn luyện, tu dưỡng, thực hành liên thiếu gương mẫu, không làm tròn chức trách, gây tác hại lớn không thấy có lời xin lỗi hay từ chức + Chúng tâ chưa có hệ thống pháp luật quy định tõ trach nhiệm, thẩm quyền vị trí, lãnh đạo, quản lý nên thiếu sở đề người dân tổ chức, quan giám sát + việc từ chức khó nên không tự nguyện từ chức nên phải có quy định, đồng thời nước ta chưa hình thành văn hóa từ chức Điều có nghĩa phận không nhỏ cán lãnh đạo, quản lý chưa có lòng tự trọng, thiếu trung thực, ứng xử chưa liêm khiết Lý giải cho điều có lý sau Thứ nhất: Chức tước thường đôi với quyền lực, thương găn với lợi ích, bổng lộc, đặc quyền, đặc lợi Nên từ chức có nghĩa khôn Thư Hai: Học để “làm quan” ăn sâu, bén rễ tâm thức người Việt Nam truyền thống coi “làm quan” thành đạt cao Thứ Ba: Dự luận xã hội chưa định hướng đồng tình hay ủng hộ việc tự nguyện từ chức Nếu Đảng viên viện dẫn nhiệm vụ Đảng giao, từ chức coi tinh thần đàng viên, phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí chiến đấu Từ chức để chốn tránh trách nhiệm, để thoát tội, để hạ cánh cho an toàn - Một số giải pháp mang tính đinh hướng cho việc hình thành văn hóa từ chức Viêt Nam + phải có hệ thống quy định rõ trách nhiệm, thẩm quyền vị trí, chức danh lãnh đạo, quản lý Xây dựng quy định từ chức cán bộ, công chức phải dữa tảng cải cách, xây dựng quy chế công chức thật chuẩn tiêu chuẩn chức vụ, vị trí công tác + Đẩy mạnh tuyên truyền xã hội văn hóa từ chức, nên khuyến khích tự nguyễn từ chức đánh giá cao người có dũng khí, lòng tự trọng, biết liêm sỉ tự nguyện từ chức, đông thời định hướng dư luận xã hội không nên nặng nề người tự nguyện từ chức