Phát triển đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị cấp huyện ở Bắc Ninh hiện nay.Phát triển đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị cấp huyện ở Bắc Ninh hiện nay.Phát triển đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị cấp huyện ở Bắc Ninh hiện nay.Phát triển đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý của hệ thống chính trị cấp huyện ở Bắc Ninh hiện nay.
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ ĐIỂM PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN Ở BẮC NINH HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI, 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ ĐIỂM PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN Ở BẮC NINH HIỆN NAY Ngành: Chính trị học Mã số: 93 10 201 LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HỒ VIỆT HẠNH HÀ NỘI, 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn khoa học PGS.TS Hồ Việt Hạnh Các số liệu nêu luận án trung thực Những kết luận khoa học luận án chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận án Nguyễn Thị Điểm MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Một số cơng trình khoa học tiêu biểu có liên quan đến đề tài luận án 1.2 Khái quát kết cơng trình có liên quan vấn đề luận án tiếp tục nghiên cứu 25 Chƣơng 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN 27 2.1 Hệ thống trị hệ thống trị cấp huyện Việt Nam 27 2.2 Đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị cấp huyện 41 2.3 Phát triển đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị cấp huyện - quan niệm, nội dung, mục tiêu 52 Tiểu kết chƣơng 79 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN Ở TỈNH BẮC NINH HIỆN NAY 80 3.1 Khái quát tỉnh Bắc Ninh hệ thống trị cấp huyện tỉnh Bắc Ninh 80 3.2 Thực trạng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị cấp huyện tỉnh Bắc Ninh 92 3.3 Công tác phát triển đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị cấp huyện tỉnh Bắc Ninh - thực trạng nguyên nhân 109 Tiểu kết chƣơng 137 Chƣơng 4: QUAN ĐIỂM VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU TIẾP TỤC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN Ở TỈNH BẮC NINH ĐẾN NĂM 2030 139 4.1 Quan điểm phát triển đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị cấp huyện tỉnh Bắc Ninh 139 4.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục phát triển đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị cấp huyện tỉnh Bắc Ninh đến năm 2030 147 Tiểu kết chƣơng 170 KẾT LUẬN 171 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ 173 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 174 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BTCTU Ban Tổ chức Tỉnh ủy : Ban Tổ chức Trung BTCTW ương Ban Thường vụ : BTV : Ban Thường vụ Tỉnh BTVTU ủy Cán : CB: Cán lãnh đạo, quản CB lý Cán lãnh đạo LĐQL: Cơng chức CBLĐ: Cơng CC: hóa Chính trị - CNH: xã hội Hiện đại CT- hóa XH: Hội đồng nhân HĐH: dân Hệ thống HĐND: trị Kinh tế HTCT: - xã hội Mặt trận KT- Tổ quốc Quản lý XH: Ủy ban Kiểm tra MTTQ: Ủy ban nhân dân QL: UBKT: UBND nghiệp DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 3.1 Số lượng cán lãnh đạo, quản lý HTCT cấp huyện tỉnh Bắc Ninh 93 Biểu đồ 3.2 Cơ cấu độ tuổi BCH Đảng huyện tỉnh Bắc Ninh 94 Biểu đồ 3.3 Cơ cấu trình độ chuyên môn cán LĐ, QL HTCT cấp huyện tỉnh Bắc Ninh 98 Biểu đồ 3.4 Cơ cấu trình độ Lý luận trị cán LĐ, QL HTCT cấp huyện tỉnh Bắc Ninh 99 Biểu đồ 3.5 Kết xếp loại cán LĐ, QL HTCT cấp huyện tỉnh Bắc Ninh 102 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, cán cơng tác cán vấn đề có ý nghĩa chiến lược đặc biệt quan trọng Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Cán gốc công việc" [128 tr 269]; "muôn việc thành công thất bại cán tốt hay kém" [128, tr 273] “muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội trước hết cần có người xã hội chủ nghĩa” [128, tr 310] Tiếp thu tư tưởng đó, từ ngày thành lập đến nay, cán công tác xây dựng đội ngũ cán Đảng ta coi trọng, coi vấn đề có tầm quan trọng hàng đầu, mang ý nghĩa chiến lược Công đổi đất nước ngày phát triển sâu rộng, đạt thành tựu có ý nghĩa quan trọng, đưa Việt Nam vững bước thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH Song thời cơ, nguy cơ, thách thức đan xen giới hội nhập phức tạp Hơn lúc hết, đội ngũ cán LĐ, QL có đội ngũ cán LĐ, QL cấp huyện có vai trị quan trọng cho ổn định, phát triển đất nước HTCT Đây lực lượng nòng cốt xây dựng tổ chức HTCT cấp huyện, trực tiếp lãnh đạo, đạo, tổ chức thực nghị quyết, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, mục tiêu kinh tế - xã hội (KT-XH), quốc phòng, an ninh địa bàn huyện; trực tiếp lĩnh hội nghị quyết, chủ trương Tỉnh ủy để lãnh đạo, đạo, hướng dẫn cấp sở thực nhiệm vụ Bắc Ninh tỉnh cửa ngõ phía Bắc Thủ đô Hà Nội, trung tâm xứ Kinh Bắc cổ xưa, mảnh đất địa linh nhân kiệt, nơi có truyền thống khoa bảng văn hóa lâu đời Bắc Ninh có vị trí địa kinh tế, trị cầu nối Hà Nội tỉnh trung du miền núi phía Bắc hành lang kinh tế Nam Ninh - Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng - Hạ Long Bắc Ninh 08 tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Sau 20 năm xây dựng phát triển từ tái lập, Bắc Ninh bước vào giai đoạn thời kỳ hội nhập quốc tế sâu rộng Để xây dựng Bắc Ninh phát triển tương xứng với tiềm năng, mạnh tỉnh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương vào năm 20 kỷ XXI, trung tâm tài chính, thương mại, du lịch, tổ chức hội nghị, hội thảo, hoạt động thể thao cấp châu lục không gian di sản, văn hóa quốc tế theo Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XX nhiệm kỳ 2020-2025 đề ra, đội ngũ cán tỉnh, đội ngũ CBLĐ, QL HTCT cấp huyện, lực lượng then chốt tạo nên chuyển biến mạnh mẽ, vững nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) tỉnh Trong năm qua, Tỉnh ủy Bắc Ninh cấp ủy đảng cấp với quan chức tỉnh, huyện thường xuyên quan tâm, chăm lo xây dựng, phát triển đội ngũ CBLĐ, QL HTCT cấp huyện, đạt thành quan trọng Hệ thống trị từ huyện đến sở có bước phát triển vững chắc, góp phần tạo nên thành tồn diện, kinh tế - xã hội phát triển, trị - xã hội ổn định, dân chủ phát huy, đời sống vật chất văn hóa nhân dân nâng lên, mặt nông thôn đô thị biến đổi mạnh mẽ Tuy nhiên, việc phát triển đội ngũ CBLĐ, QL HTCT cấp huyện tỉnh Bắc Ninh tồn nhiều hạn chế, khuyết điểm Số lượng, cấu chưa thật hợp lý, đặc biệt cấu độ tuổi, cấu nữ Tình trạng hụt hẫng CBLĐ, QL kế cận có trình độ quản lý, chun mơn cao có nhiều kinh nghiệm cơng tác cịn xảy số tổ chức HTCT Đội ngũ CBLĐ, QL chưa thể rõ lực tư duy, tầm nhìn chiến lược để đề xuất phương hướng, giải pháp mang tính đột phá, đạt hiệu cao việc phát triển kinh tế huyện tỉnh Việc xây dựng tiêu chuẩn chức danh CBLĐ, QL HTCT cấp chung chung; việc thực số khâu cơng tác cán cịn nhiều lúng túng, đặc biệt khâu đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán Công tác phát huy vai trò tổ chức HTCT cấp tỉnh phát triển đội ngũ CBLĐ, QL chưa coi trọng Việc đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân phát triển đội ngũ CBLĐ, QL HTCT cấp huyện tỉnh Bắc Ninh, xác định quan điểm, mục tiêu giải pháp nhằm tiếp tục phát triển đội ngũ cán phục vụ tốt nhiệm vụ trị địa phương giai đoạn PHỤ LỤC 10 ĐÁNH GIÁ CHẤT LƢỢNG ĐẢNG VIÊN TỪ NĂM 2010 ĐẾN NĂM 2019 CỦA CÁC ĐẢNG BỘ CẤP HUYỆN Tiêu chí Đảng viên có mặt đến thời điểm đánh giá Đảng viên đánh giá chất lượng Phân tích chất lƣợng đảng I viên đƣợc đánh giá chất lƣợng % Đảng viên HTXSNV % Đảng viên HTTNV % Đảng viên HTNV % Nă m 2011 Nă m 2012 Nă m 2013 Nă m 2014 Nă m 2015 Nă m 2016 Nă m 2017 Nă m 2018 Nă m 2019 38944 3993 40790 4201 4221 4260 4306 44301 4569 4724 32943 3310 33765 3478 3392 3427 3559 36620 3790 3883 32943 3310 33765 3478 3392 3427 3559 36620 3790 3883 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 3635 3776 3629 3800 3860 3927 4021 4154 4331 4444 11.03 11.41 10.74 10.92 11.38 11.46 11.30 11.34 11.43 11.44 24288 24546 72.70 2521 72.50 2501 73.74 2558 74.63 2531 71.11 26688 73.73 2429 73.39 72.88 2776 73.26 2834 72.98 4775 4812 5214 5291 4631 4402 5826 5442 5465 5709 14.49 14.54 15.44 15.21 13.65 12.84 16.37 14.86 14.42 14.70 Năm 2010 208 Đảng viên khơng hồn thành nhiệm vụ % 245 222 376 477 336 338 342 0.74 0.67 1.11 1.37 1.23 1.07 1.31 0.92 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Ninh 0.89 0.88 209 419 366 465 PHỤ LỤC 11 THỐNG KÊ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƢỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRỰC THUỘC ĐẢNG BỘ CẤP HUYỆN NĂM 2019 T.X TP Tổng Thuận Qu Tiê Lƣơng Tên đơn vị Từ Bắc số Thành ế n Tài Tiêu chí Sơn Ninh Võ Du 462 78 62 54 50 60 50 A TỔNG SỐ TỔ CHỨC CSĐ Số chƣa đƣợc đánh giá, 0 0 phân loại Số đƣợc đánh giá, phân loại 459 77 62 54 50 60 50 chất lƣợng % 100 100 100 100 100 100 100 a Trong vững mạnh tiêu 93 24 10 12 biểu % 20.2 31.169 16.13 14.81 18.0 20.00 18.00 b Trong vững mạnh 44 41 31 34 35 38 279 % 60.7 57.143 66.13 57.41 68.0 58.33 76.00 c Hoàn thành tốt nhiệm vụ 9 70 % 15.2 10.39 14.52 11.11 14.0 15.00 6.00 d Hoàn thành nhiệm vụ 19 % 4.14 1.30 3.23 16.67 4.00 6.67 c Yếu 0 0 0 % 0 0 0 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Ninh 210 Gia Bìn h 54 Yên Phong 52 54 100 100 13 15.38 24.07 24 46.15 32 59.26 19 36.54 16.67 1.92 0 0 0 54 Năm PHỤ LỤC 12 ĐÁNH GIÁ, XẾP LOẠI CHẤT LƢỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRỰC THUỘC ĐẢNG BỘ CẤP HUYỆN, TỪ NĂM 2015 ĐẾN 2019 Các địa phƣơng Tiêu chí Tổng Tỷ lệ TP Bắc Thuận Qu Tiê Lƣơng Gia số Từ Ninh Thành ế n Tài Bình Sơn Võ Du Tổng số TCCSĐ Số đánh giá a Trong vững 2015 mạnh tiêu biểu b Trong vững mạnh c Hoàn thành tốt nhiệm vụ d Hoàn thành nhiệm vụ c Yếu Tổng số TCCSĐ Số đánh giá a Trong vững 2016 mạnh tiêu biểu b Trong vững mạnh 461 Yên Phong 78 65 52 51 59 50 51 55 459 100.0 78 65 52 51 58 50 50 55 102 22.22 27 15 13 13 10 11 262 57.08 37 40 24 33 28 31 35 34 84 18.30 14 10 13 11 17 11 2.40 0 0 463 0.00 80 64 52 51 59 49 53 55 462 100.4 79 64 52 51 59 49 53 55 102 22.08 30 12 12 13 13 269 58.23 35 36 30 33 32 32 35 36 211 c Hoàn thành tốt nhiệm vụ d Hoàn thành nhiệm vụ c Yếu 78 16.88 13 16 13 12 15 3.25 5 0 0.00 0 0 0 0 212 Tổng số TCCSĐ Số đánh giá a Trong vững mạnh tiêu biểu 2017 b Trong vững mạnh c Hoàn thành tốt nhiệm vụ d Hoàn thành nhiệm vụ c Yếu Tổng số TCCSĐ Số đánh giá a Hoàn thành xuất 2018 sắc nhiệm vụ b Hoàn thành tốt nhiệm vụ c Hồn thành nhiệm vụ d Khơng hồn thành nhiệm vụ Tổng số TCCSĐ Số đánh giá a Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ 2019 b Hoàn thành tốt nhiệm vụ 472 80 65 54 52 61 52 54 54 465 100.00 78 64 54 51 60 51 53 54 93 20.00 24 10 12 13 285 61.29 44 41 31 34 35 38 24 32 70 15.05 9 19 17 3.66 0 464 458 0.00 100.00 79 78 64 63 52 51 51 51 59 57 49 49 53 52 55 54 92 20.08 23 10 12 13 275 60.04 41 38 29 32 34 36 35 30 91 19.86 14 15 13 10 11 10 0.02 0 0 0 462 459 100.00 78 77 62 62 54 54 50 50 60 60 50 50 54 52 54 54 93 20.26 24 10 12 13 279 60.78 44 41 31 34 35 38 24 32 213 d Hồn thành nhiệm vụ c Khơng hoàn thành nhiệm vụ 87 18.95 11 15 13 20 0.00 0 0 0 0 214 PHỤ LỤC 13 KẾT QUẢ CÔNG TÁC QUY HOẠCH CÁN BỘ LÃNH ĐẠO,QUẢN LÝ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN, NHIỆM KỲ 2015-2020 Trình độ CM Độ Chức Tổn tuổi Nữ danh quy g Trên Từ 46 Trê Dƣ Đạ hoạch số Đ Tru C Tru Từ 35 đến 50 ới n i đến 45 ại ng C, ng họ 35 50 họ câp C cấp c c N Ban chấp hành 205 273 47 258 267 525 113 23 279 155 68 % 100 21,5 52,0 8,96 49,14 50,86 4,38 53,14 29,5 12,96 39,0 2 Ban Thường vụ 65 77 106 36 142 31 81 40 19 % 100 21,8 54,2 0,00 74,64 25,36 1,40 57,04 28,1 13,40 45,7 3 Bí thư 15 21 21 10 % 100 9,52 28,5 0,00 100,0 0,00 0,00 19,04 47,6 33,34 71,4 Phó Bí thư 22 23 45 45 22 14 % 100 11,1 51,1 0,00 100,0 0,00 0,00 20,00 48,8 31,12 48,8 8 Chủ tịch HĐND 16 23 23 11 % 100 8,69 30,4 0,00 100,0 0,00 0,00 17,39 47,8 34,79 69,5 Phó Chủ tịch 20 32 19 33 52 19 19 25 HĐND % 100 36,5 61,5 0,00 36,53 63,47 0,00 36,53 48,0 15,40 38,4 Chủ tịch UBND 18 27 27 11 10 215 % 100 7,40 0,00 22,22 Phó Chủ tịch UBND % 58 16 100 10,3 0,00 398 62 100 Trưởng phịng tương đương % Phó Trưởng phòng tương đương % 496 100 40,7 28 37,04 66,6 33,3 0,00 100,0 0,00 14 21 37 33 25 27,58 48,2 24,15 36,2 63,8 0,00 56,89 43,11 65 158 102 73 175 223 163 235 15,5 106 16,33 39,69 18,36 56,0 293 40,95 59,05 182 43,9 203 0,00 129 25,6 104 99 294 21,3 26,00 36,69 20,96 16,35 40,9 59,0 0,00 19,95 59,29 216 81 PHỤ LỤC 14 CHỈ SỐ THÀNH PHẦN CHI PHÍ KHƠNG CHÍNH THỨC TRONG ĐÁNH GIÁ CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP HUYỆN CỦA TỈNH BẮC NINH NĂM 2019 ĐVT: % TP TX Thuận Quế Tiê Lƣơng Gia Yên Nội dung đánh giá Bắc TT Từ Thành Võ n Tài Bình Phong Nin Sơn Du h Các doanh nghiệp ngành thường phải trả thêm khoản chi 26.0 27.78 30.91 30.3 26.56 38.71 34.4 27.66 phí khơng thức (%) Hiện tượng nhũng nhiễu giải thủ tục hành cho 36.1 38.18 39.66 42.1 37.88 46.15 38.9 36.73 doanh 1 nghiệp phổ biến (có) Cơng việc đạt hiệu cao sau trả 61.1 57.41 55.17 59.3 53.85 60.32 56.9 52.08 chi phí khơng thức (có) Công việc không đạt hiệu 63.8 69.09 68.97 67.8 63.08 76.56 64.4 66.67 Không chi trả chi phí khơng thức (có) Doanh nghiệp trả chi phí khơng thức thực thủ tục hành 47.9 48.21 44.83 46.5 42.42 46.88 45.7 43.75 công việc liên quan 5 sở, ban ,ngành, địa phương mức chấp nhận (có) 217 Nguồn: Viện nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh 218 PHỤ LỤC 15 SỐ LƢỢNG BỔ NHIỆM, BỔ NHIỆM LẠI, GIỚI THIỆU ỨNG CỬ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA HTCT CẤP HUYỆN TỪ 2010 ĐẾN 11/2020 Bổ nhiệm Năm Tổn g số 010 Giới thiệu ứng cử Bổ nhiệm lại Đún g quy trìn h Sai quy trìn h Đủ tiêu chu ẩn nợ tiêu chu ẩn Số lƣợn g Đún g quy trìn h Sai quy trìn h Đủ tiêu chuẩ n Nợ tiêu chuẩ n 19 19 18 305 305 302 25 25 24 2 45 26 26 25 48 48 48 0 34 21 21 21 21 21 21 50 48 33 33 33 24 24 24 0 30 30 29 29 29 322 322 321 01 41 41 34 34 34 26 26 26 27 29 29 46 46 46 52 52 52 17 17 27 27 27 18 18 18 15 15 50 50 50 16 16 16 Nợ Số tiêu lƣợ chu n ẩn g Số lƣợn g Đún g quy trìn h Sai quy trìn h Đủ tiêu chuẩ n 52 28 26 011 23 21 012 20 46 013 35 014 07 015 81 016 017 219 76 Tổng 834 25 11 30 35 35 335 25 317 40 340 37 169 169 1165 Nguồn: Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bắc Ninh 220 PHỤ LỤC 16 TỶ LỆ ĐÁNH GIÁ CÁC TIÊU CHÍ TRONG CHỈ SỐ THÀNH PHẦN TÍNH NĂNG ĐỘNG CỦA CÁC HUYỆN NĂM 2019 ĐV: % STT Nội dung đánh giá Lãnh đạo sở, ngành, địa phương linh hoạt khuôn khổ pháp luật nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp tư nhân (có) Lãnh đạo sở, ngành, địa phương động, sáng tạo việc giải vấn đề phát sinh (có) Lãnh đạo sở, ngành, địa phương am hiểu sách, chủ trương tỉnh (am hiểu) Lãnh đạo sở, ngành, địa phương thực chủ trương Qu ế Võ Tiê n Du Lƣơng Tài Gia Bìn h Yên Phon g 84.75 88.7 88.24 82.35 85.0 82.69 78.95 78.95 81.6 86.36 77.27 81.0 84.00 50.68 51.79 42.11 45.9 47.76 43.94 40.6 44.9 89.19 87.72 82.76 85.4 86.57 78.79 85.0 88.23 TP Bắc Ninh TX Từ Sơn 86.67 86.44 83.56 221 Thuậ n Thàn h lãnh đạo tỉnh (khá + tốt) Lãnh đạo đơn vị quan tâm, lắng nghe ứng xử thân thiện với doanh nghiệp (có) Lãnh đạo đơn vị thể tinh thần liệt công tác cải cách hành 78.57 81.48 78.18 80.7 79.03 72.58 78.9 78.72 82.86 79.25 78.18 73.6 77.78 70.49 75.0 76.09 Nguồn: Viện nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh 222 ... TỤC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN Ở TỈNH BẮC NINH ĐẾN NĂM 2030 139 4.1 Quan điểm phát triển đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị cấp huyện. .. ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN 27 2.1 Hệ thống trị hệ thống trị cấp huyện Việt Nam 27 2.2 Đội ngũ cán lãnh đạo,. .. 3.2 Thực trạng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị cấp huyện tỉnh Bắc Ninh 92 3.3 Công tác phát triển đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý hệ thống trị cấp huyện tỉnh Bắc Ninh - thực trạng