Đang tải... (xem toàn văn)
Bình đẳng giới là một nội dung quan trọng trong thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa của nước ta. Đấu tranh cho bình đẳng giới, giải phóng phụ nữ luôn gắn với các cuộc cách mạng xã hội. Việc giải phóng phụ nữ, phát huy tiềm năng của phụ nữ là đòi hỏi khách quan và bức thiết của sự phát triển xã hội. Sự bình đẳng giới nói chung và bình đẳng giới trong hệ thống chính trị cấp huyện nói riêng sẽ tạo điều kiện khai thác và phát huy một cách có hiệu quả tài lực, trí lực của phụ nữ, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, trong sự nghiệp đổi mới ở nước ta hiện nay.
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết đầy đủ Bình đẳng giới Chủ nghĩa xã hội khoa học Công nghiệp hóa, đại hóa Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân Xã hội chủ nghĩa Chữ viết tắt BĐG CNXHKH CNH, HĐH HĐND UBND XHCN MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI CỦA ĐỢI NGŨ CÁN BỢ TRONG HỆ THỚNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN Ở THÀNH PHỚ HÀ NỢI HIỆN NAY 1.1 Một sớ vấn đề lý luận về bình đẳng giới đội ngũ cán 14 hệ thớng trị cấp huyện Thành phớ Hà Nội 1.2 Thực trạng bình đẳng giới đội ngũ cán hệ 14 thớng trị cấp huyện Thành phớ Hà Nội Chương 2: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN 32 NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THỰC HIỆN BÌNH ĐẲNG GIỚI CỦA ĐỢI NGŨ CÁN BỢ TRONG HỆ THỚNG CHÍNH TRỊ CẤP HUYỆN Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 2.1 Phương hướng nâng cao chất lượng thực 52 bình đẳng giới đội ngũ cán hệ thớng trị cấp huyện Thành phớ Hà Nội 2.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng thực 52 bình đẳng giới đội ngũ cán hệ thớng trị cấp huyện Thành phố Hà Nội KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 60 84 87 92 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bình đẳng giới nội dung quan trọng thực dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta Đấu tranh cho bình đẳng giới, giải phóng phụ nữ ln gắn với cách mạng xã hội Việc giải phóng phụ nữ, phát huy tiềm phụ nữ đòi hỏi khách quan thiết sự phát triển xã hội Sự bình đẳng giới nói chung bình đẳng giới hệ thớng trị cấp huyện nói riêng tạo điều kiện khai thác phát huy cách có hiệu tài lực, trí lực phụ nữ, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, sự nghiệp đổi nước ta Ḷt Bình đẳng giới Q́c hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua (năm 2006) Chiến lược q́c gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định sớ 2351/QDTTG ngày 24/12/2010 mục tiêu thứ nhất là: “Tăng cường sự tham gia phụ nữ vào vị trí quản lý, lãnh đạo nhằm bước giảm dần khoảng cách giới tính lĩnh vực trị” Sau 10 năm thực thi Luật năm thực Chiến lược quốc gia, mục tiêu bình đẳng giới lĩnh vực trị có đạt sớ kết nhất định mục tiêu chưa thực Ở Việt Nam, phụ nữ chiếm khoảng 51% dân số 50,6% lực lượng lao động xã hội, họ không ngừng phát huy vai trò khả năng, sức sáng tạo lĩnh vực đời sớng kinh tế - xã hội, góp phần tích cực vào sự phát triển chung đất nước Vị phụ nữ ngày nâng cao, nhất hệ thớng trị nước ta có xu hướng gia tăng Tuy nhiên, so với tiềm phụ nữ với yêu cầu công đổi Việt Nam sự tham gia phụ nữ vào lĩnh vực lãnh đạo, quản lý cấp hệ thớng trị về sớ lượng, thấp về chất lượng tương quan với nam giới Thành phớ Hà Nội có q trình phát triển lâu đời về văn hóa trùn thớng cách mạng, có sự phát triển cao về kinh tế - xã hội, đặc biệt trình độ dân trí ln đạt mức cao Thế sự tham gia phụ nữ hệ thớng trị cấp huyện thấp, năm 2017 đạt khoảng 24,3% Sự tham gia phụ nữ hệ thớng trị cấp huyện có tăng dần so với trước, mức tăng, giảm qua nhiệm kỳ ln có sự biến động, sớ lượng đội ngũ cán nữ hệ thớng trị thấp so với tỷ lệ lực lượng phụ nữ xã hội; vị trí mà phụ nữ tham gia tổ chức trị - xã hội, khới đồn thể, đa sớ giữ vị trí cấp phó Ở vị trí cao tỷ lệ nữ thấp, đặc biệt vị trí định khơng vị trí cao mà vị trí thấp cấp phòng, ban tỷ lệ cán nữ rất hạn chế Đó tình trạng chung về việc phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý phạm vi nước hệ thớng trị cấp huyện Thành phớ Hà Nội Thực trạng ảnh hưởng không tốt đến kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội huyện ngoại thành nói riêng Thành phớ Hà Nội nói chung Do yêu cầu thực nhiệm vụ trị giai đoạn 2016-2020 đặt đòi hỏi phải phát huy dân chủ tồn hệ thớng trị Thành phố Hà Nội, đặc biệt cấp huyện, hồn thành mục tiêu đề Từ lý trên, việc nghiên cứu, làm rõ thực trạng, đề phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm tăng tỷ lệ nâng cao chất lượng phụ nữ hệ thống trị cấp huyện Thành phớ Hà Nội đòi hỏi khách quan cấp thiết lý luận thực tiễn Do đó, tác giả lựa chọn vấn đề: “Bình đẳng giới đội ngũ cán hệ thống trị cấp huyện Thành phố Hà Nội nay” làm luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài * Nghiên cứu chung phụ nữ, giới phát triển, bình đẳng giới Trần Thị Vân Anh Lê Ngọc Hùng (1996) có ćn sách: Phụ nữ - giới phát triển, Nxb Phụ nữ, Hà Nội [2] Tác giả nghiên cứu vấn đề dựa mối quan hệ phụ nữ - giới phát triển Phân tích vị trí, vai trò phụ nữ đổi kinh tế - xã hội gắn với nội dung việc làm, thu nhập, sức khỏe, học vấn chun mơn; sách xã hội đới với phụ nữ ảnh hưởng sách xã hội đới với phụ nữ thực bình đẳng giới Lê Thi (1998) có ćn sách: Phụ nữ bình đẳng giới đổi Việt Nam [46] Tác giả phân tích vận dụng quan điểm Đảng Nhà nước quan điểm tiếp cận giới vào việc xem xét vấn đề có liên quan đến bình đẳng giới Qua nêu lên vấn đề đáng quan tâm đề xuất ý kiến về sớ sách xã hội cần thiết nhằm thực bình đẳng giới tình hình Kim Dung (lược dịch) (2005), Vấn đề giới báo cáo thực phát triển mục tiêu thiên niên kỷ [12] Tác giả tổng hợp tuyên bố thiên niên kỷ 189 nguyên thủ quốc gia thành viên Liên hiệp quốc thông qua vào tháng năm 2000 NewYooc - Mỹ nhằm xây dựng giới tốt đẹp an toàn cho thập kỷ kỷ XXI việc hợp tác phát triển hữu nghị Những cam kết khơng có giá trị thiết yếu cho sự phát triển mà quyền người Mục tiêu mục tiêu thiên niên kỷ, bình đẳng giới nâng cao vị cho phụ nữ mục tiêu có ý nghĩa quan trọng khơng phải tự thân vấn đề mà phương tiện để đạt mục tiêu khác; bình đẳng giới lĩnh vực trị đầu tư hợp tác, phát triển lớn Phan Thanh Khôi - Đỗ Thị Thạch (Đồng chủ biên) (2007) đề tài khoa học: Những vấn đề giới - từ lịch sử đến đại [25] Các tác giả nghiên cứu vấn đề về giới thông qua việc tiếp cận tác phẩm kinh điển C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I.Lênin, Hồ Chí Minh đường lới, sách Đảng, pháp ḷt Nhà nước Việt Nam Cơng trình khoa học nêu mang lại gợi ý cho tác giả luận văn nghiên cứu về chất nguyên nhân bất bình đẳng giới Việt Nam Trần Thị Vân Anh - Nguyễn Hữu Minh (Chủ biên), (2008), Bình đẳng giới Việt Nam [3] Thông qua việc điều tra về bình đẳng giới, tác giả xác định thực trạng bình đẳng giới về hội khả nắm bắt hội phụ nữ nam giới; tương quan hai giới lĩnh vực đời sớng xã hội; chăm sóc sức khỏe địa vị gia đình, cộng đồng xã hội Chương trình hợp tác chung Chính phủ Việt Nam Liên hợp q́c về Bình đẳng giới (2011), Hệ thống văn quy định hành Bình đẳng giới phòng, chống Bạo lực gia đình [11] Ćn sách hệ thớng hóa văn sách pháp ḷt về Bình đẳng giới phòng, chớng bạo lực gia đình Phạm Minh Anh (2012) có ćn sách: Vai trò cán lãnh đạo, quản lý cấp sở việc thực mục tiêu bình đẳng giới Việt Nam, Nxb Chính trị q́c gia, Hà Nội [1] Tác giả trình bày sở lý luận thực tiễn về cán lãnh đạo, quản lý cấp sở bình đẳng giới Qua phân tích, đánh giá thực trạng vai trò, yếu tố tác động đến đội ngũ cán lãnh đạo cấp sở việc thực mục tiêu bình đẳng giới nước ta Từ đó, đề x́t sớ giải pháp, kiến nghị nhằm góp phần nâng cao vai trò hiệu thực mục tiêu bình đẳng giới đội ngũ cán lãnh đạo cấp sở trước mắt lâu dài Phạm Thu Hiền (Chủ nhiệm đề tài) (2010), Lồng ghép giới hướng tới bình đẳng phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn [23] Trên sở phân tích làm rõ lồng ghép giới cách tiếp cận có hiệu quả, làm rõ cách thức lồng ghép giới lĩnh vực trị, kinh tế, lao động việc làm, văn hóa - xã hội, giáo dục, y tế gia đình; đồng thời đề x́t sớ giải pháp kiến nghị lồng ghép giới nhằm thực mục tiêu bình đẳng giới, phát triển bền vững Lê Thị Quý (2006) có báo: Phụ nữ đổi mới: Thành tựu thách thức [40] Tác giả báo nhận định: Việt Nam nước xây dựng, phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, về Nhà nước ta quan tâm tạo điều kiện cho phụ nữ phát triển Giải phóng phụ nữ hiểu đơn giản vấn đề sách mà sớng thực tiễn Tác giả nhận định, nhiều nghiên cứu gần luận giải tỷ số chênh lệch nam nữ máy lãnh đạo cấp đồng thời bước đầu quan niệm, định kiến giới sớ cán qùn người dân đối với việc phụ nữ tham gia lãnh đạo Sự hạn chế phụ nữ giáo dục đào tạo, việc bớ trí sử dụng cán nữ việc giữ gìn, phát triển tiềm phụ nữ, tác động phân cơng lao động bất bình đẳng đến việc nâng cao lực trao quyền cho phụ nữ tác giả đánh giá có nguyên nhân liên quan đến sự phân công lao động Ngơ Thị T́n Dung (2008) có viết: Nghị tồn cầu vấn đề phụ nữ bình đẳng giới - Lịch sử [14] Tác giả tập trung phân tích, khái qt về bới cảnh, đặc điểm chương trình nghị sự tồn cầu về vấn đề phụ nữ thúc đẩy bình đẳng giới, nêu vấn đề thách thức đặt khoảng ba thập kỷ vừa qua Tác giả cho rằng, khoảng ba thập kỷ gần đây, nhận thức, cam kết trị định hướng chương trình hành động nhằm mục tiêu BĐG, tạo quyền phụ nữ trở thành tiền đề đảm bảo ổn định trị, hòa bình, an ninh phát triển bền vững cộng đồng, q́c gia tăng cường cấp độ tồn cầu * Nghiên cứu chung nguồn lực trí tuệ nữ thời kỳ đổi Phạm Minh Hạc (Chủ biên) (2001) có ćn sách: Về phát triển tồn diện người thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa [21] Tác giả đặc điểm trí tuệ quan trọng nhất mà người Việt Nam cần có để đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trên sở tổng hợp khái quát kết nghiên cứu, tác giả đề xuất mô hình nhân cách người Việt Nam kỷ XXI - nhân cách phát triển toàn diện Trong đó, nhu cầu động cơ, hứng thú sở thích trí tuệ tài năng, nhân sinh quan quan niệm giá trị, lý tưởng niềm tin, tính cách khí chất họ đều phát triển theo hướng lành mạnh Đó mơ hình gắn bó chặt chẽ hai mặt đức tài Bùi Thị Ngọc Lan (2002) có ćn sách: Nguồn lực trí tuệ nghiệp đổi Việt Nam [26] Tác giả vai trò quan trọng nguồn lực trí tuệ đới với sự phát triển xã hội; làm rõ đặc điểm, thực trạng phát huy xu hướng phát triển nguồn lực trí tuệ Việt Nam sự cần thiết phải chăm lo phát huy cao độ sức mạnh nguồn lực trí tuệ công đổi nước ta Theo tác giả, đặt vấn đề cần phải nâng cao nhận thức tồn xã hội về tính tất yếu việc phát huy nguồn lực trí tuệ; cải cách hệ thống giáo dục đào tạo để tạo nguồn cho q trình phát huy nguồn lực trí tuệ; tạo động lực thúc đẩy q trình phát huy nguồn lực trí tuệ; xây dựng mơi trường văn hóa, xã hội lành mạnh Võ Thị Mai (2013) có ćn sách: Vấn đề sử dụng nhân tài cán nữ lãnh đạo, quản lý hệ thống trị [33] Tác giả bàn về vấn đề sử dụng nhân tài giới nữ vào vị trí lãnh đạo, quản lý hệ thớng trị Đặc biệt ḷn giải bước đầu đến việc khắc phục rào cản đối với cán nữ tham gia vào vị trí lãnh đạo cấp cao đề xuất số giải pháp về vấn đề Tác giả nhấn mạnh: nhà lãnh đạo cán nữ phẩm chất nhân tài, họ có phẩm chất mang đặc thù giới nữ nói riêng Bởi vậy, nhà hoạch định sách lãnh đạo, quản lý cần quan tâm phát hiện, đào tạo, trọng dụng tơn vinh nhân tài nữ, tạo cho họ có môi trường tốt để làm việc cống hiến Đỗ Thị Thạch (2013) có ćn sách: Nữ trí thức Việt Nam trước u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế [43] Tác giả nghiên cứu làm rõ ba phẩm chất nguồn nữ trí thức Việt Nam trước yêu cầu CNH, HĐH là: phẩm chất trị vững vàng; có trí tuệ cao; có trách nhiệm xã hội Vì vậy, để phát huy vai trò nữ trí thức đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH hội nhập quốc tế, phải thực đồng giải pháp như: Tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cá nhân, cộng đồng về vai trò nữ trí thức phát triển kinh tế - xã hội xây dựng gia đình; xây dựng sách hợp lý đào tạo đội ngũ nữ trí thức; có sách sử dụng, đãi ngộ đội ngũ nữ trí thức hợp lý, xây dựng nữ trí thức chuyên gia, đầu đàn; quan tâm, tạo điều kiện để nữ trí thức thực tớt đồng thời chức gia đình xã hội; xây dựng tổ chức Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, nhất Hội Nữ trí thức đại diện cho quyền lợi trí thức nữ Tuy nhiên, tác giả chưa đề cập đến vấn đề nữ cán lãnh đạo, quản lý * Nghiên cứu chung công tác cán nữ tham gia lãnh đạo, quản lý hệ thống trị cấp huyện Về cơng tác cán hệ thớng trị Việt Nam nói chung có nhiều cơng trình nghiên cứu: Trung tâm nghiên cứu Khoa học về lao động nữ (1997), Phụ nữ tham gia lãnh đạo quản lý [49] Ćn sách có chủ đề phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý phân tích bàn luận rất sơ lược về địa vị phụ nữ Việt Nam máy trị Nguyễn Đức Hạt (Chủ biên) (2007) Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ hệ thống trị [22] Ćn sách kết nghiên cứu Đề tài độc lập cấp Nhà nước Ban tổ chức Trung ương Các tác giả làm sáng tỏ luận khoa học, thực tiễn về việc nâng cao vị trí, vai trò, lực lãnh đạo đội ngũ cán nữ hệ thớng trị nước ta đồng thời nhấn mạnh việc giải vấn đề liên quan tới nâng cao lực lãnh đạo đội ngũ cán nữ hệ thớng trị; đa dạng hóa giá trị, tăng quyền mở rộng hội lựa chọn cho nam - nữ cách hợp lý nhằm phát huy tiềm năng, sức lực hai giới đối với sự phát triển bền vững đất nước Trần Đình Hoan (Chủ biên) (2009), Đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước [24] Cuốn sách khái quát vấn đề lý luận thực tiễn sở khoa học; yêu cầu sự nghiệp CNH, HĐH đất nước đối với công tác đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán Đặc biệt, tác giả phân tích q trình thực cơng tác từ năm 1986 đến nay; nêu số quan điểm, giải pháp đổi mới, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công tác đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ CNH, HĐH đất nước Nguyễn Thị Thu Hà (2008) có đề tài: Định kiến giới nữ lãnh đạo, quản lý [20] Tác giả phân tích làm rõ khái niệm định kiến giới, biểu định kiến giới đối với phụ nữ Tác giả nhấn mạnh, yếu tố trực tiếp tạo rào cản đối với phụ nữ tham gia bình đẳng vào vị trí lãnh đạo, quản lý cấp Hoàng Bá Thịnh (2008) có đề tài: Về sóng nữ quyền ảnh hưởng nữ quyền đến địa vị phụ nữ Việt Nam [47] Tác giả trao đổi về sự phân chia sóng nữ quyền ảnh hưởng phong trào nữ quyền đến địa vị phụ nữ Việt Nam tiến trình bình đẳng giới Từ tác giả khẳng định: Việt Nam khơng có phong trào nữ qùn nước phương Tây, mà có phong trào phụ nữ, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam đứng đầu, sự lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, thực mục tiêu cách mạng, có mục tiêu quan trọng tiến tới bình đẳng giới nam nữ Ở nước ta thời kỳ đổi mới, nhân tớ định BĐG sách, đường lối Đảng đắn phù hợp với giới Đinh Thị Hà (2009) có đề tài: Sự tham gia Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam đời sống trị - xã hội [19] Tác giả đề tài hệ thớng hóa phân tích sớ vấn đề lý ḷn về sự hình thành phát triển Hội phụ nữ; khái quát vị trí, vai trò Hội phụ nữ Hệ thớng trị Việt Nam; phân tích, đánh giá thực trạng tham gia Hội phụ nữ lĩnh vực văn hóa, kinh tế, xã hội, đặc biệt thực tiễn tham gia hoạt động trị: hoạt động hội viên máy Đảng quyền cấp, việc thực chức giám sát phản biện xã hội; khó khăn thuận lợi tham gia hoạt động trị - xã hội đội ngũ cán nữ, mặt mạnh cần phát huy hạn chế cần khắc phục Từ đó, tác giả nêu sớ phương hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu tham đội ngũ cán nữ Hệ thớng trị cấp huyện Việt Nam Nguyễn Trung Tun (2012) có đề tài: Bình đẳng giới gia đình nơng dân tỉnh Hưng n [50] Tác giả nghiên cứu phân tích làm rõ 10 cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Trang 5 Ban Bí thư Trung ương Đảng, Chỉ thị sớ 37-CT/TW về “một số vấn đề công tác cán nữ tình hình mới” Trang 21 Ban chấp hành Trung ương Đảng, Nghị quyết số 18-NQ/TW Hội nghị lần thứ (khóa XII) “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” Cao Khoa Bảng (2008), Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị cấp tỉnh, thành phố (qua kinh nghiệm Hà Nội), Nxb Chính trị q́c gia, Hà Nội Bộ Chính trị, Nghị số 04-NQ/TW “Đổi tăng cường công tác vận động phụ nữ tình hình mới” Bộ Kế hoạch đầu tư - Tổng cục thống kê (2012), Số liệu thống kê Giới Việt Nam 10 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2010), Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011- 2020 11 Chương trình hợp tác chung Chính phủ Việt Nam Liên hợp Q́c về Bình đẳng giới (2011), Hệ thống văn quy định hành bình đẳng giới phòng, chống bạo lực gia đình, Nxb Thời đại, Hà Nội 12 Kim Dung (lược dịch) (2005), “Vấn đề giới báo cáo thực phát triển mục tiêu thiên niên kỷ”, Tạp chí Khoa học về phụ nữ, số 13 Phạm Kim Dung (2005), Tổ chức máy quyền chế độ sách cán sở, Nxb Tư pháp, Hà Nội 14 Ngô Thị Tuấn Dung (2008), “Nghị sự tồn cầu về vấn đề phụ nữ bình đẳng giới - Lịch sử tại”, Tạp chí Nghiên cứu Gia đình Giới, 18 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Q́c gia, Hà Nội, Trang 126 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Q́c gia, Hà Nội, Trang 120 86 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Q́c gia, Hà Nội, Trang 231 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, Trang 163 19 Đinh Thị Hà (2009), Sự tham gia Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam đời sống trị - xã hội, Báo cáo tổng quan đề tài khoa học cấp sở, Viện Chính trị học, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh 20 Nguyễn Thị Thu Hà (2008), “Định kiến giới đối với nữ lãnh đạo, quản lý”, Tạp chí Nghiên cứu Gia đình Giới, 18 21 Phạm Minh Hạc (Chủ biên) (2001), Về phát triển toàn diện người thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Nguyễn Đức Hạt (Chủ biên) (2007), Nâng cao lực lãnh đạo cán nữ hệ thống trị, Nxb Chính trị q́c gia, Hà Nội 23 Phạm Thu Hiền (Chủ nhiệm) (2010), Lồng ghép giới hướng tới bình đẳng phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn nay, Đề tài khoa học cấp Học viện Chính trị - Hành q́c gia Hồ Chí Minh 24 Trần Đình Hoan (Chủ biên) (2009), Đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Phan Thanh Khôi, Đỗ Thị Thạch (Đồng chủ biên) (2007), Những vấn đề giới - từ lịch sử đến đại, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 26 Bùi Thị Ngọc Lan (2002), Nguồn lực trí tuệ nghiệp đổi Việt Nam, Nxb Chính trị q́c gia, Hà Nội 27 V.I.Lênin (1924), “Chính qùn Xơ Viết địa vị phụ nữ”, Lênin Toàn tập, Tập 39, Nxb Tiến Matxcơva, 2005, Trang 325 28 V.I.Lênin (1919), “Bàn về nhiệm vụ phong trào nữ cơng nhân nước Cộng hòa Xơ - Viết”, Lênin Tồn tập, Tập 39, Nxb Tiến Matxcơva, 2005, Trang 231 29 V.I.Lênin (1919), “Bàn về nhiệm vụ phong trào nữ công nhân nước 87 Cộng hòa Xơ - Viết”, Lênin Tồn tập, Tập 39, Nxb Tiến Matxcơva, 2005, Trang 230 30 Nguyễn Thị Kim Loan (2005), Giải phóng phụ nữ: Từ quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin đến tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam thực tiễn nước ta, Luận văn Thạc sỹ triết học, Học viện Chính Trị Q́c gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 31 C.Mác - Ph.Ănggen (1884), “Tác phẩm Nguồn gớc gia đình, chế độ tư hữu nhà nước”, C.Mác - Ph.Ănggen Toàn tập, Tập 21, Nxb Chính trị Q́c gia, Hà Nội, 1995, Trang 116 32 Võ Thị Mai (2003), Vai trò nữ cán quản lý nhà nước q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị q́c gia, Hà Nội 33 Võ Thị Mai (2013), “Vấn đề sử dụng nhân tài cán nữ lãnh đạo, quản lý hệ thớng trị”, Tạp chí nghiên cứu Gia đình Giới, sớ 34 Hồ Chí Minh (1925), “Tác phẩm Bản án chế độ thực dân Pháp”, Hồ Chí Minh Tồn tập, Tập 2, Nxb Chính trị Q́c gia, Hà Nội, 2011, Trang 114 35 Hồ Chí Minh (1924), “Bài viết Phụ nữ q́c tế”, Hồ Chí Minh Tồn tập, Tập 2, Nxb Chính trị Q́c gia, Hà Nội, 2011, Trang 313 36 Hồ Chí Minh (1952), “Bài viết Nam nữ bình qùn”, Hồ Chí Minh Tồn tập, Tập 7, Nxb Chính trị Q́c gia, Hà Nội, 2011, Trang 342 37 Hồ Chí Minh (1966), “Bài phát biểu Lễ kỉ niệm lân thứ 20 ngày thành lập Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam”, Hồ Chí Minh Tồn tập, tập 15, Nxb Chính trị Q́c gia, Hà Nội, 2011, Trang 172 38 Nghị 11 - NQ/TW Bộ Chính trị về “Cơng tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước”, ngày 27/4/2007, Trang 6; 13 39 Quốc hội (2008), Luật Bình đẳng giới, Nxb Chính trị q́c gia, Hà Nội, Trang14; 15 40 Lê Thị Quý (2006), “Phụ nữ đổi mới: Thành tựu thách thức”, Tạp chí Khoa học phụ nữ, sớ 88 41 Sở lao động, Thương binh Xã hội Thành phố Hà Nội (2012), Báo cáo tình hình thực mục tiêu quốc gia bình đẳng giới năm 2011, Trang 10 - 23 42 Sở lao động, Thương binh Xã hội Thành phố Hà Nội (2012), Kế hoạch công tác bình đẳng giới tiến phụ nữ năm 2012 43 Đỗ thị Thạch (2013), Nữ trí thức Việt Nam trước u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế 44 Thành ủy Hà Nội (2011), Chỉ thị số 07/CT-T4 thành ủy Hà Nội “Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng công tác quy hoạch, đào tạo sử dụng cán trẻ, cán nữ”, ngày 30/12/2011 45 Thành ủy Hà Nội (2011), Quyết định Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 46 Lê Thi (1998), Phụ nữ bình đẳng giới đổi Việt Nam, Nxb Phụ nữ, Hà Nội 47 Hoàng Bá Thịnh (2008), “Về sóng nữ quyền ảnh hưởng nữ quyền đến địa vị phụ nữ Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu Gia đình Giới, 18 48 Thủ tướng Chính phủ (2010), Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2020, số 2351/QĐ-TTg ngày 24/12/2010, Trang 49 Trung tâm nghiên cứu Khoa học về lao động nữ (1997), Phụ nữ tham gia lãnh đạo quản lý, Nxb Chính trị q́c gia, Hà Nội 50 Nguyễn Trung tuyên (2012), Bình đẳng giới gia đình nơng dân tỉnh Hưng n Ḷn văn Thạc sĩ CNXHKH, Học viện trị 51 Nguyễn Thị Tuyết (2014), Phụ nữ lãnh đạo, quản lý hệ thống trị Đồng sơng Hồng thời kì đổi Luận án Tiến sĩ Triết học, Học viện Chính trị q́c gia Hồ Chí Minh 52 Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, 2003 Trang 60; 339 53 Từ điển Chủ nghĩa cộng sản khoa học, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1986 54 Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội, Kế hoạch số 100/KH-UBND ngày 89 22/8/2011 UBND Thành phố triển khai thực Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020 địa bàn Thành phố Hà Nội 90 PHỤ LỤC Phụ lục KẾT QUẢ ĐIỀU TRA XÃ HỢI HỌC (Đề tài “Bình đẳng giới đội ngũ cán hệ thống trị cấp huyện Thành phố Hà Nội nay) - Đối tượng điều tra: Đội ngũ cán bộ, nhân viên hệ thớng trị sớ huyện Thành phố Hà Nội - Thời gian điều tra: tháng 12 năm 2017 - Phương thức tiến hành: Phiếu điều tra - Người điều tra: Trần Mạnh Ngọc - Số lượng phiếu điều tra: 150 - Số người trả lời: 150 người 1.1 Nhận định về: “Bình đẳng giới đội ngũ cán hệ thống trị cấp huyện tức tạo điều kiện cho hai giới phát huy quyền hội bản, điều kiện thuận lợi để phát triển Bình đẳng quyền thể rõ Hiến pháp, pháp luật nước ta Công ước quốc tế Bình đẳng hội phát triển điểm then chốt quan niệm công Quyền lực quyền uy khơng độc quyền nam giới” PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI KẾT QUẢ Tổng số ý Tỷ lệ % ý kiến trả lời kiến trả lời - Đúng 110 73,33 - Sai 24 16 - Khó trả lời 16 10,67 1.2 Xác định mức độ tầm quan trọng cơng tác bình đẳng giới 91 đội ngũ cán hệ thống trị cấp huyện Thành phố Hà Nội PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI KẾT QUẢ 1.3 Tổng số ý Tỷ lệ % ý kiến trả lời kiến trả lời - Rất quan trọng 110 73,33 - Quan trọng 24 16 - Bình thường 12 - Khơng quan trọng 2,66 - Khó trả lời 0 Văn bản đội ngũ cán tuyên truyền, tìm hiểu tự nghiên cứu PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI KẾT QUẢ Tổng số ý Tỷ lệ % ý kiến trả lời kiến trả lời - Luật Bình đẳng giới 143 95,33 - Ḷt Phòng, chớng bạo lực gia đình 147 98 - Ḷt Hơn nhân gia đình 140 93,33 - Nghị Quyết sớ 11-NQ/TW Bộ Chính trị về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước 143 95,33 92 1.4 Nhận định tầm quan trọng vấn đề phụ nữ giữ vị trí lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị 1.5 Nhận định khả phát huy lực phụ nữ giữ vị trí KẾT QUẢ Tổng sớ ý Tỷ lệ % ý kiến trả lời kiến trả lời - Rất quan trọng 110 73,33 - Quan trọng 24 16 - Bình thường 2,67 - Khơng quan trọng 12 - Khó trả lời 0 PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị cấp huyện KẾT QUẢ Tổng sớ ý Tỷ lệ % ý kiến trả lời kiến trả lời - Có khả 110 73,33 - Khó phát huy 12 - Khơng có khả 24 16 - Khó trả lời 2,67 PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI 1.6 Vai trò phụ nữ hệ thống trị cấp huyện 93 PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI KẾT QUẢ Tổng số ý Tỷ lệ % ý kiến trả lời kiến trả lời - Rất quan trọng 110 73,33 - Quan trọng 24 16 - Bình thường 10 6,7 - Khơng quan trọng 3,97 - Khó trả lời 0 1.7 Những hạn chế trình thực bình đẳng giới đội ngũ cán hệ thống trị cấp huyện Thành phố Hà Nội KẾT QUẢ PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI - Về số lượng, cấu độ tuổi - Về chất lượng - Về trình độ học vấn - Về trình độ chun mơn - Về trình độ lý ḷn trị quản lý Tổng số ý Tỷ lệ % ý kiến kiến trả lời trả lời 120 80 11 7,3 12 4,7 0 kinh tế 1.8 Những nguyên nhân sau rào cản phát triển phụ nữ tham 94 KẾT QUẢ Tổng sớ ý Tỷ lệ % ý kiến kiến trả lời trả lời - Nhận thức về giới bình đẳng giới 110 73,33 - Bất cập công tác cán nữ 124 82,6 - Yếu tớ tâm sinh lý, thình độ, lực 112 74,6 người phụ nữ - Hệ lụy mặt trái chế thị trường 114 76 - Định kiến giới ăn sâu vào đời sống xã hội 130 86,6 PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI 1.9 Các dạng định kiến có ảnh hưởng đến phát triển tiến phụ nữ Các dạng định kiến Số lượng Tỉ lệ Tư tưởng trọng nam, khinh nữ cơng tác cán có 142 94,66 Phụ nữ phải lo cơng việc gia đình cơng việc xã hội 112 74,66 Phụ nữ thành đạt khơng có hạnh phúc 10 Nữ lãnh đạo, quản lý khả làm việc 20 13,3 liên tục với cường độ tâm trị cao 95 1.10 Những giải pháp để thực bình đẳng giới đội ngũ cán hệ thống trị cấp huyện Thành phố Hà Nội KẾT QUẢ PHƯƠNG ÁN TRẢ LỜI Tổng số ý Tỷ lệ % ý kiến trả lời kiến trả lời - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục 110 73,33 - Hồn thiện thực tớt sách, ḷt pháp về bình đẳng giới 124 82,6 - Nâng cao chất lượng quy hoạch, đào tạo,bồi dưỡng sử dụng đội ngũ cán nữ 140 93,3 - Xây dựng mới quan hệ gia đình, cộng đồng xã hội lành mạ 114 76 - Khắc phục về sự tự ti, mặc cảm, định kiến về giới 140 93,3 0 - Giải pháp khác 1.10 Thông tin người điều tra - Độ tuổi: Thanh niên (18 - 37) 20; Trung niên (38 - 49) 112; Lớn tuổi (50 - 59) 18 - Dân tộc: Mường 07; Kinh 143; Dân tộc khác - Gới tính: Nam 80; Nữ 70 - Trình độ văn hóa: Dưới THPT 0; THPT 20; ĐH 112; SĐH 28 Phụ lục KẾT QUẢ CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN GIÁO DỤC, NÂNG CAO 96 KIẾN THỨC CÁC CHUYÊN ĐỀ CỦA HỘI LIÊN HIỆP PHỤ NỮ THÀNH PHỐ HÀ NỘI (TỪ NĂM 2012 - 2017) Nội dung Trong Số lớp, Số lượt phụ Tuyên truyền Luật BĐG, PCBLGĐ, HNGĐ, kiến buổi 261 nữ tham gia 25.171 thức pháp luật Doanh nghiệp, dạy nghề, quản lý vốn Nghiệp vụ công tác Hội Tuyên truyền bầu cử HĐND, Nữ ứng cử viên lần 281 84 119 7.564 7.862 9.586 đầu ứng cử Học tập Nghị Đại Hội Đảng XI Học tập Nghị Đại hội phụ nữ cấp Học tập Nghị 11 Bộ Chính trị về “Cơng 30 56 110 186.589 329.220 570.009 tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước” (Nguồn Hội Liên hiệp Phụ nữ Thành phố Hà Nội) 97 Phụ lục TỈ LỆ NỮ THAM GIA CẤP ỦY ĐẢNG BỘ HUYỆN BA VÌ QUA CÁC NHIỆM KÌ Nhiệm kì 2010 - 2015 2015 - 2020 Nữ Tỉ lệ % Nữ Tỉ lệ % Bí thư 0 0 P Bí thư 0 0 Ủy viên BTV 7,14 14,28 Ủy viên BCH 15,29 11 17,02 Chức danh Nguồn: Số liệu cung cấp văn phòng Huyện ủy Ba Vì tháng 12 năm 2017 Phụ lục TỈ LỆ NỮ THAM GIA HĐND HUYỆN BA VÌ QUA CÁC NHIỆM KÌ Nhiệm kì 2011 - 2016 2016 - 2021 Chức danh Nữ Tỉ lệ % Nữ Tỉ lệ % Chủ tịch 0 0 P Chủ tịch 0 50 Đại biểu HĐND 21,43 12 26,8 Nguồn: Báo cáo Hội liên hiệp phụ nữ huyện Ba tháng 12 năm 2017 98 Phụ lục TỈ LỆ NỮ THAM GIA UBND HUYỆN BA VÌ QUA CÁC NHIỆM KÌ Nhiệm kì 2011 - 2016 2016 - 2021 Chức danh Nữ Tỉ lệ % Nữ Tỉ lệ % Chủ tịch 0 0 P chủ tịch 0 0 Nguồn: Báo cáo Hội LHPN huyện Ba tháng 12 năm 2017 Phụ lục TỈ LỆ NỮ THAM GIA CẤP ỦY ĐẢNG BỘ HUYỆN PHÚC THỌ QUA CÁC NHIỆM KÌ Nhiệm kì 2010 - 2015 2015 - 2020 Nữ Tỉ lệ % Nữ Tỉ lệ % Bí thư 0 0 P Bí thư 0 0 Ủy viên BTV 12,28 18,42 Ủy viên BCH 15,36 11 17,12 Chức danh Nguồn: Số liệu cung cấp văn phòng Huyện ủy Phúc Thọ tháng 12 năm 2017 99 Phụ lục TỈ LỆ NỮ THAM GIA HĐND HUYỆN PHÚC THỌ QUA CÁC NHIỆM KÌ Nhiệm kì Chức danh Chủ tịch P Chủ tịch Đại biểu HĐND 2011 - 2016 Nữ 0 Tỉ lệ % 0 22,31 2016 - 2021 Nữ 10 Tỉ lệ % 50 22,43 Nguồn: Báo cáo Hội liên hiệp phụ nữ huyện Phúc Thọ tháng 12 năm 2017 Phụ lục TỈ LỆ NỮ THAM GIA UBND HUYỆN PHÚC THỌ QUA CÁC NHIỆM KÌ Nhiệm kì Chức danh Chủ tịch P chủ tịch 2011 - 2016 Nữ 0 Tỉ lệ % 0 2016 - 2021 Nữ 0 Tỉ lệ % 0 Nguồn: Báo cáo Hội liên hiệp phụ nữ huyện Phúc Thọ tháng 12 năm 2017 Phụ lục TRÌNH ĐỢ LÍ ḶN CHÍNH TRỊ CỦA ĐỢI NGŨ CÁN BỢ NỮ TRONG HUYỆN ỦY HUYỆN BA VÌ NĂM 2017 Trình độ Cao cấp Trung cấp Sơ cấp Số lượng 31 Tỉ lệ % 18,1 70,4 11,5 Nguồn: Báo cáo Ban tổ chức Huyện ủy Ba Vì tháng 12 năm 2017 100 ... ngũ cán hệ thớng trị cấp huyện Thành phố Hà Nội * Nhiệm vụ nghiên cứu Làm rõ sở lý luận về bình đẳng giới đội ngũ cán hệ thớng trị bình đẳng giới đội ngũ cán hệ thớng trị cấp huyện Thành. .. thức hành động thực tế khiến cho hiệu tham phụ nữ thấp Bình đẳng giới đội ngũ cán hệ thống trị cấp huyện Thành phố Hà Nội Đặc điểm hệ thống trị cấp huyện Thành phố Hà Nội Về cấu tổ chức: Hệ. .. huyện Thành phố Hà Nội Có thể hiểu quan niệm BĐG đội ngũ cán hệ thớng trị cấp huyện Thành phớ Hà Nội sau: Bình đẳng giới đội ngũ cán hệ thống trị cấp huyện Thành phố Hà Nội ngang quyền lợi,