LUẬN VĂN THẠC SĨ - BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LAO ĐỘNG VÀ VIỆC LÀM Ở NÔNG THÔN Ở TỈNH BÌNH PHƯỚC HIỆN NAY

bẳng đẳng giới trong lao động và việc làm ở nông thôn. nghiên cứu khái quát tại tỉnh Bình phước. Những vấn đề đặt ra trong ổn định cơ cấu xã hội lao động và việc làm tại địa phương này. thực trạng việc thực hiện bình đẳng giới tại tỉnh Bình Phước hiện nay.

1 Tính cấp thiết đề tài Bình đẳng giới cách toàn diện, triệt để lý tưởng mà nhân loại theo đuổi hàng nhiều kỷ Đầu kỷ XIX, nhà tư tưởng xã hội chủ nghĩa không tưởng Pháp S.Phuriê nhận định: trình độ giải phóng phụ nữ thước đo trình độ phát triển xã hội.Luận điểm tiếp tục khẳng định học thuyết Mác – Lênin từ đời phát triển trình độ cao giai đoạn Những quan điểm cổ vũ cho nhiều phong trào đấu tranh đòi quyền bình đẳng nam nữ, trở thành mục tiêu phấn đấu nhiều quốc gia, dân tộc giới trước Chính từ năm 1980 đến nay, bình đẳng giới vấn đề thu hút quan tâm nhà khoa học quản lý giới lĩnh vực đạt nhiều thành đáng khích lệ Trên bình diện xã hội, phụ nữ ngày thu hút vào hoạt động xã hội, phạm vi gia đình, người phụ nữ nhận chia sẻ trách nhiệm nam giới Tuy nhiên, phân biệt đối xử, tư tưởng trọng nam kinh nữ, áp lực công việc gia đình, định kiến có tính chất bất công phụ nữ tồn mức độ khác nhiều quốc gia, khu vực Đặc biệt nước phát triển khoảng cách bất bình đẳng giới lớn, hạn chế khả đóng góp giới vào phát triển nói chung làm ảnh hưởng tới phát triển bền vững Ở Việt Nam, tư tưởng bình đẳng giới có từ Đảng Cộng sản Việt Nam đời thể văn kiện Đảng Trong Chính cương vắn tắt Đảng, Hồ Chí Minh long trọng tuyên bố thực nguyên tắc “nam nữ bình quyền” Hiến pháp nước Việt Nam dân chủ cộng hòa khẳng định: phụ nữ nam giới bình đẳng với phương diện Hơn 80 năm qua, tư tưởng bình đẳng giới tiếp tục Đảng,Nhà nước tích cực đạo triển khai thực cách triệt để Nhờ vậy, vị trí, vai trò củangười phụ nữ Việt nam có thay đổi theo hướng ngày bình đẳng với nam giới Theo báo cáo Liên hiệp quốc, năm 2008, số phát triển người (HDI) Việt Nam cao, chiếm vị trí thứ 105 tổng số 177 nước Bất bình đẳng giới phát triển conngười lớn GDI (chỉ số phát triển giới) nước thấp so với HDI Ở Việt Nam, giá trị GDI 0,732 so với HDI 0,733, (gần nhau) Trong số 156 nước có giá trị này, có nước có tỷ số cao Việt Nam [20, tr.1] Phụ nữ Việt Nam nói chung, phụ nữ nông thôn nói riêng tham gia tích cực cóđóng góp đáng kể chiến lược xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế, ổn định xã hội Trong trình chuyển đổi từ chế tập trung bao cấp sang chế thị trường, việc hình thành phát triển nhiều thành phần kinh tế, việc thực công nghiệp hóa, đại hóanông nghiệp, nông thôn tạo thuận lợi, mở hội cho phát triển củalực lượng lao động nói chung, lao động nữ nói riêng, đặt không khó khăn, thách thức yêu cầu lực lượng này, làm cho khoảng cách bất bình đẳng giới lao động việc làm nông thôn có xu hướng gia tăng nhanh so với thành thị Dovậy, thực bình đẳng giới lao động việc làm nói chung, nông thôn nói riêng nhằm tạo điều kiện để phụ nữ hưởng quyền mình, tham gia hưởng thụ cách bình đẳng đầy đủ khía cạnh đời sống trị, kinh tế, vănhóa, xã hội trở thành mục tiêu quan tâm hàng đầu Đảng Nhà nước Bình Phước tỉnh miền núi, thuộc tỉnh khu vực Đông Nam Đến nay, Bình Phước tỉnh nông nghiệp với cấu kinh tế năm 2008: nông nghiệp 53,17%,công nghiệp 21,14%, dịch vụ 25,69% Khi đất nước chuyển sang kinh tế thị trường địnhhướng xã hội chủ nghĩa, chuyển đổi cấu kinh tế với hội nhập kinh tế giới tạo cho nông thôn Bình Phước có bước khởi sắc Cũng nam giới, phụ nữ Bình Phước có nhiều hội tham gia xây dựng kinh tế làm giàu cho thân gia đình Tuy nhiên, lao động nữ nông thôn tỉnh Bình Phước phải đối đầu với thách thức mới, lực lượng lao động nữ nông thôn tỉnh tăng lên không ngừng nhiều lao động nam, việc làm dành cho lao động nữ nông thôn tỉnh lại hạn chế, khả cạnh tranh họ thị trường lao động yếu nam giới Thực tế cho thấy, vấn đề bình đẳng giới nói chung, bình đẳng giới lao động việc làm nông thôn tỉnh Bình Phước vấn đề cần quan tâm giải Từ lý nêu trên, với cương vị cán công tác Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Bình Phước, học viên mạnh dạn lựa chọn đề tài Bình đẳng giới lao động việc làm nông thôn tỉnh Bình Phước làm luận văn tốt nghiệp hệ cao học,nhằm góp phần đề xuất số giải pháp tăng cường bình đẳng giới lao động việc làm cho khu vực nông thôn tỉnh Bình Phước Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Thúc đẩy bình đẳng giới vấn đề có tính toàn cầu, mối quan tâm lớn nhân loại nói chung quốc gia nói riêng Trong giai đoạn nay, thúc đẩy bình đẳng giới vấn đề quan trọng góp phần bảo đảm phát triển bền vững Thực tiễn cho thấy, vấn đề giải phóng phụ nữ từ lâu nhà tư tưởng nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin quan tâm nghiên cứu đề cập sớm Ở Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng Cộng sản Nhà nước ta từ ngày đầu cách mạng quan tâm đến vấn đề này, coi việc giải phóng phụ nữ, nâng cao vai trò, vị trí phụ nữ gia đình xã hội, thực bình đẳng nam nữ nội dung cách mạng xã hội chủ nghĩa Cùng với hỗ trợ tổ chức quốc tế tâm huyết nhà khoa học, số vấn đề lý luận thực tiễn vấn đề giới, bình đẳng giới đặt để xem xét đề biện pháp giải Những năm gần đây, nhiều trung tâm nghiên cứu khoa học gia đình phụ nữ thành lập, có nhiều công trình nghiên cứu góp phần luận giải nhiều vấn đề thực tiễn đặt nghiên cứu vai trò phụ nữ gia đình xã hội, thực bình đẳng giới lao động việc làm nông thôn Có thể kể đến số công trình nghiên cứu có liên quan đến giới bình đẳng giới tiêu biểu như: - GS Lê Thi (1998) “Phụ nữ bình đẳng giới đổi Việt Nam”, Nxb Phụ nữ, Hà Nội, công trình nghiên cứu rõ thực trạng đời sống lao động nữ giai đoạn đổi đất nước vấn đề cần quan tâm giải - Đỗ Thị Bình, Lê Ngọc Lân (1996) “Phụ nữ nghèo nông thôn điều kiện kinh tế thị trường”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội GS Lê Thi (1999): “Phụ nữ bình đẳng giới đổi Việt Nam”, “Việc làm, đời sống phụ nữ chuyển đổi kinh tế Việt Nam”, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội Từ nhiều góc độ tiếp cận khác nhau, nhà khoa học làm rõ cần thiết phải tạo điều kiện, hội đề người phụ nữ nông thôn vươn lên, phát huy vai trò công đổi - Trung tâm Nghiên cứu gia đình phụ nữ (1998-2000) “Điều tra gia đình Việt Nam vai trò người phụ nữ gia đình thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa” Đề tài biến đổi mối quan hệ gia đình quan hệ cha mẹ, vợ chồng, Qua phân tích, làm rõ quan hệ bình đẳng giới gia đình có chuyển biến theo cách rõ rệt Nếu trước người mang lại thu nhập cho gia đình đồng thời người có uy quyền tối cao đưa định lớn gia đình người đàn ông gia đình, ngày vị người phụ nữ khẳng định vấn đề - TS Hoàng Bá Thịnh (2002) “Vai trò người phụ nữ nông thôn công nghiệp hóa nông nghiệp, nông thôn”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Trong tác giả phân tích đóng góp quan trọng phụ nữ nông thôn phát triển nông nghiệp, nông thôn, qua kiến nghị số giải pháp chủ yếu phát triển chuyên môn - kỹ thuật nâng cao sức khỏe cho phụ nữ nông thôn - TS Trần Thị Thu (2003) Tạo việc làm cho lao động nữ thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa (phân tích tình hình Hà Nội), Nxb Lao động xã hội, Hà Nội Cuốnsách ra, thời kỳ đổi đất nước tạo hội tìm kiếm việc làm cho lao động nữ khu vực kinh tế với nhiều ngành nghề đa dạng phong phú, đặt khó khăn tìm kiếm việc làm, mà người chịu thiệt thòi lao động nữ - Vũ Tuấn Huy (2004) “Xu hướng gia đình ngày nay” (một vài đặc điểm từ nghiêncứu thực nghiệm tỉnh Hải Dương) Công trình nghiên cứu phân tích biếnđổi gia đình ngày nay, sách nhấn mạnh “Sự biến đổi cấu kinh tế - xã hội,các yếu tố thị trường, thay đổi công nghệ, di cư, biến đổi định hướng giá trị tác động đến hình thành hôn nhân, quan hệ hệ, phân công lao động giađình, số khoảng cách sinh con…” - PGS,TS Phan Thanh Khôi, PGS,TS Đỗ Thị Thạch (chủ biên) (2007) “Những vấn đề giới: từ lịch sử đến đại”, Nxb Lý luận trị, Hà Nội Công trình nghiên cứunày sâu phân tích vấn đề giới tư tưởng C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I.Lênin Hồ Chí Minh, làm rõ địa vị người phụ nữ gia đình xã hội xã hội cótình trạng đối kháng giai cấp, áp bức, bất công Các tác giả sâu phân tích quanđiểm giới, bình đẳng giới đường lối, sách, pháp luật Đảng, Nhà nước… - Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2007), Luật Bình đẳng giới, Nxb trị quốc gia, Hà Nội Đề cập đến bình đẳng giới lĩnh vực đời sống xãhội gia đình bình đẳng giới lĩnh vực: trị; kinh tế; lao động; giáo dụcvà đào tạo; khoa học công nghệ; văn hóa, thông tin, thể dục, thể thao; y tế; gia đình - GS,TS Trịnh Quốc Tuấn, PGS, TS Đỗ Thị Thạch (chủ biên) (2008) Khoa học giới vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị - Hành chính, Hà Nội Công trìnhnghiên cứu việc nêu bật quan điểm giới bình đẳng giới nhà kinhđiển chủ nghĩa Mác - Lênin, Hồ Chí Minh đề cập đến vấn đề giới lĩnh vực lãnhđạo quản lý, văn hóa, giáo dục đào tạo, giới chiến lược giảm nghèo, gia đình chiến lược dân số, giới lĩnh vực kinh tế - lao động Ở Bình phước, năm qua liên quan đến đề tài có số tư liệu sau: - Báo cáo tình hình phát triển kinh tế, xã hội Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước từ năm 2005 đến 2008 - Báo cáo tổng kết công tác tiến phụ nữ tỉnh từ năm 2005 đến 2008 - Báo cáo Sở Nông nghiệp phát triển nông thôn tỉnh từ năm 2005 đến 2008 Kết nghiên cứu đề tài, công trình khoa học, báo cáo nêu tài liệu tham khảo quý giá cho việc nghiên cứu bình đẳng giới laođộng việc làm Song công trình đề cập đến vấn đề phụ nữ, giới phát triển, vấn đề bình đẳng giới lao động việc làm phạm vi rộng, có tính chất bao quát chưa sâu làm rõ vấn đề bình đẳng giới lao động việc làm nông thôn nói chung, khu vực nông thôn tỉnh Bình Phước nói riêng Trước tình hình đó, tác giảchọn đề tài “Bình đẳng giới lao động việc làm nông thôn tỉnh Bình Phước nay” với mong muốn góp phần công sức nhỏ vào nỗ lực chung toàn xã hội vấn đề giải phóng phụ nữ lý luận lẫn thực tiễn Mục đích, nhiệm vụ luận văn Mục đích Trên sở nhận diện thực trạng bình đẳng giới lao động việc làm nông thôn tỉnh Bình Phước nay, luận văn nêu định hướng đề xuất mộtsố giải pháp nhằm thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực thời gian tới Nhiệm vụ - Phân tích sở lý luận vấn đề bình đẳng giới lao động việc làm - Làm rõ thực trạng vấn đề đặt việc thực bình đẳng giới lao động việc làm nông thôn tỉnh Bình Phước - Nêu lên định hướng đề xuất số giải pháp chủ yếu góp phần thúc đẩy bình đẳng giới lĩnh vực lao động việc làm Bình Phước thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn Đối tượng: Luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng bình đẳng giới lao động việc làm, yếu tố ảnh hưởng đến tham gia lao động phụ nữ nam giớiở nông thôn tỉnh Bình Phước Phạm vi: Đề tài tập trung nghiên cứu tình hình thực bình đẳng giới lao động việc làm nông thôn tỉnh Bình Phước từ tách tỉnh (1997) đến Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận văn - Luận văn nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam vấn đề bình đẳng giới mối quan hệ bình đẳng giới với lao động việc làm nói riêng phát triển xã hội nói chung - Luận văn thực sở sử dụng tổng hợp phương pháp kết hợp logic - lịch sử, phân tích - tổng hợp, điều tra xã hội học - so sánh Những đóng góp khoa học luận văn - Trên sở khái quát giới, bình đẳng giới, lao động, việc làm vai - Trên sở khái quát giới, bình đẳng giới, lao động, việc làm vai trò bình đẳng giới lao động việc làm, luận văn góp phần làm rõ tầm quan trọng củabình đẳng giới lao động việc làm nông thôn tỉnh Bình Phước - Từ việc khảo sát, đánh giá thực trạng bình đẳng giới lao động việc làm nông thôn cấp tỉnh, nguyên nhân tồn tại, luận văn đề xuất số định hướng giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục thúc đẩy bình đẳng giới thờigian tới Bình Phước Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn - Góp phần làm rõ sở lý luận cho việc hoạch định sách, đặt biệt sách xã hội có liên quan đến yếu tố giới lĩnh vực lao động việc làm nông thôn tỉnh Bình Phước thời gian tới - Luận văn làm tài liệu tham khảo cho đội ngũ cán cấp, ngành có liên quan tỉnh Bình Phước nhằm điều chỉnh chủ trương, sách theo hướng có trách nhiệm giới Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phần phụ lục, luận văn gồm chương, tiết Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LAO ĐỘNG VÀ VIỆC LÀM 1.1 NHỮNG KHÁI NIỆM CƠ BẢN VÀ Ý NGHĨA CỦA BÌNH ĐẲNG GIỚI TRONG LAO ĐỘNG VÀ VIỆC LÀM 1.1.1 Những khái niệm Giới giới tính hai khái niệm cặp đôi, có liên hệ chặt chẽ với Do đó, để hiểu rõ khái niệm giới trước hết cần tìm hiểu khái niệm giới tính Khái niệm Giới tính Phụ nữ nam giới khác hai phương diện: sinh học xã hội Những khác biệt mặt sinh học phụ nữ nam giới gọi khác biệt mặt giới tính Như vậy“giới tính đặc điểm sinh học nam, nữ” [36, tr.2], thuật ngữ khácbiệt nam giới nữ giới xét mặt sinh học, khác biệt hình dáng bênngoài thể, khác chức sinh học tạo nên vai trò giới tính như:phụ nữ mang thai, sinh cho bú sữa mẹ Về mặt sinh học, nam nữ không giống nhiều phương diện chủ yếu hình dáng, giọng nói vàchức sinh sản Giới tính có đặc trưng như: Tính bẩm sinh: Về phương diện sinh lý (hoóc môn, nhiễm sắc thể, phận sinh dục…) nam giới nữ giới khác từ trongbào thai, quy định tự nhiên, không theo không phụ thuộc vào mong muốn người Nó ổn định tương quan hai giới trình sinh sản Chức sinh sản nữ giới hay nam giới thay thế, thay đổi hay chuyển dịch cho Tính đồng nhất: Nam giới hay nữ giới khắp giới có cấu tạo mặ tsinh lý học giống nhau, tham gia mang yếu tố đóng góp vào trình sinh sản Tính không đổi không thay đổi: Về phương diện sinh lý, chức sinh sảncủa nữ giới hay nam giới thay đổi hay chuyển dịch cho Sự khác biệt giới tính bất biến thời gian không gian Ngoài nhữngkhác biệt sinh học nêu, phụ nữ nam giới khác nhiều đặc điểm mặt xã hội, khác biệt dùng để phân biệt giới Khái niệm Giới Giới khái niệm khoa học đời từ môn nhân loại học, khác biệt nam nữ mặt xã hội Nói giới nói vai trò, trách nhiệm quyền lợi mà xã hội quan niệm hay quy định cho nam nữ Vai trò, trách nhiệm quyền lợi thể trước hết phân công lao động,phân chia nguồn cải vật chất tinh thần, tức cách đáp ứng nhu cầu nam nữ xã hội Theo quan niệm thói quen có từ lâu đời nhiều nước, nhiều khu vực thìphụ nữ phải làm hầu hết công việc nhà nấu ăn, chăm sóc con, phục vụ chồng… Còn nam giới có trách nhiệm lao động sản xuất để nuôi gia đình làm công việc xã hội Khi sinh người chưa có thân phân biệt giới mà họ dần tiếpthu chấp nhận từ nếp gia đình, quy ước xã hội chuẩn mực văn hóa Như vậy, nói giới tính nói đặc điểm người tự nhiên quy định Nó ổn định, chí, bất biến nam nữ, xét mặt không gian thời gian Chẳng hạn, phụ nữ thời đại, chế độ trị, văn hóađều giống khả mang thai sinh sản Còn nói đến giới nói đến địa vị xã hội, thái độ hành vi ứng xử nam nữ hoàn cảnh, điều kiện, văn hóa, xã hội…tạo nên Địa vị, thái độ hành vi không bất biến mà thay đổi theo thay đổi củahoàn cảnh, điều kiện xã hội, văn hóa Giới giới tính có quan hệ chặt chẽ với Giới tính tiền đề sinh học giới, dấu hiệu lâu dài để phân biệt nam, nữ Không nên xem nhẹ khác biệt giới tính nam, nữ Trái lại, cần tìm hiểu rõ khác biệt điều cho phép người ta hiểu đầy đủ lực, sở trường, nhucầuriêng nam, nữ để có phân công lao động phù hợp nhằm phát huy lực đápứng nhu cầu riêng nam nữ Hiểu rõ vai trò giới giới tính mối quan hệ qua lại điều cần thiết để tổ chức triển khai phân công lao động hợp lý Tuy cần thấy vai trò từngnhân tố quan hệ chúng không đơn giản thay đổi tác động hoàn cảnh xã hội, văn hóa, điều biểu rõ thời kỳ đầu lịch sử loài người, ởthời kỳ này, nhân tố giới tính chi phối mạnh hơn, người sống theo tựnhiên, quan hệ xã hội sơ khai Đặc điểm tự nhiên người lúc tácđộng mạnh so với tác động quan hệ xã hội Do vậy, đặc điểm giới tính nhómxã hội phù hợp với tính chất, trình độ sản xuất nhóm tự nhiên có đượcvị trí cao Ví dụ, thời kỳ lịch sử loài người, đặc điểm giới tính phụnữ phù hợp với kinh tế hái lượm trồng trọt sở tự nhiên chế độ mẫu quyền Khi xã hội chuyển sang kinh tế lấy chăn nuôi săn bắn thìđặc điểm giới tính đàn ông tỏ phù hợp họ giành vị trí thống trị phụnữ trước chế độ phụ quyền xác lập Từ chế độ phụ quyền xác lập, đàn ông với ưu sẵn có buộc xã hội chấp nhận quan niệm cách xếp họ Điều nâng lên thành hệ tư tưởng vàđược thể chế hóa thành pháp luật, lâu dần thành thói quen, thành nếp sống, phong tục tập quán… Đến lúc này, giới tính nhìn nhận giải thích theo quan niệm thiên lệch củanam giới Thực nghiệm khoa học thực tế xã hội chứng minh đầy thuyết phục khảnăng tư logic nữ không nam, mặt khác, khả chăm sóc, nuôi dạy nam không khác nữ nhiều Tuy nhiên từ trước đến nay, xã hội gần tuyệt đốihóa phân công, nam lao động trí óc, làm công việc khoa học, phụ nữ nuôi vàlàm công việc nhà Sự phân công in sâu vào quan niệm người, nam nữ Nhiều hệ giáo dục theo tinh thần chấp nhận, tuân thủ phân công từ gia đình, nhà trường xã hội Trong xã hội, người ta thường lấy khác biệt giới tính để giải thích khác biệt giới Các quan niệm rập khuôn, thói quen làm điều mà xã hộichấp nhận thường coi thước đo hành vi, chuẩn mực đánh giá phẩm chất giới Những tác động làm trì tăng thêm khoảng cách khác biệt nam giới nữ giới xã hội Qua cho thấy, giới có đặc trưng dạy học mà có: Đứa trẻ dạy dỗ để trở thành nữ giới hay nam giới theo khuôn mẫu xã hội Bắt đầu từ sinh ra, đứatrẻ đối xử dạy dỗ tùy theo trai gái Đó khác biệt quần áo,đồ chơi, màu sắc, cách nói năng, thái độ thức ăn tình cảm cha mẹ,anh chị Con trai không khóc, phải tỏ mạnh mẽ, dũng cảm, không chơi búp bê,con gái không cáu kỉnh, không nên nói to, phải dịu dàng, giúp mẹ cơm nước, nội trợ Giới có đặc trưng thay đổi Mặc dù khó khăn lâu dài, nhưngcác quan niệm, hành vi, chuẩn mực xã hội hoàn toàn thay đổi Quan niệm“bếp núc” “thiên chức” nữ giới xem xét lại nhiều đầu bếp giỏi, thợ giặt tinh xảo nam giới Trong nhiều gia đình hạt nhân, vợ chồng cùngphải tham gia tích cực vào trình sản xuất nhằm tăng thu nhập nam giới đangtham gia cách tích cực vào công việc nội trợ như: nấu ăn, chăm sóc cái…Thậm chí số gia đình, người vợ tham gia công việc quản lý, điều hành xã hội, tham gia vào công việc sản xuất nhiều người chồng người chồng thay vai trò người vợ công việc gia đình Bởi vậy, để thay đổi quan hệ giớivà đặc trưng giới cần vượt qua định kiến quan niệm cũ, tức cần bắt đầutừ việc đổi nhận thức, thái độ, hành vi người giới Do đó, điều mà nhânloại hướng tới bình đẳng giới tính nam nữ, mà bình đẳng giới Bình đẳng giới tính việc làm không chủ thểnào muốn làm, mà mục tiêu giới tiến tới bình đẳng giới Khái niệm Bình đẳng giới Bình đẳng giới môi trường nữ giới nam giới hưởng vị trí ngang nhau, họ có hội bình đẳng để phát triển đầy đủ tiềm nhằmcống hiến cho phát triển quốc gia hưởng lợi từ kết [49] Luật Bìnhđẳng giới (2007) Điều rõ: Bình đẳng giới việc nam, nữ có vị trí, vai trò ngangnhau, tạo điều kiện hội phát huy lực cho phát triển củacộng đồng, gia đình thụ hưởng thành phát triển [36,tr.2] Điều quan trọng nhất, bình đẳng giới có nghĩa nam giới phụ nữ hưởngcác thành cách bình đẳng Tuy nhiên, việc đối xử nhau, hội nhaukhông đem lại kết giới nữ giới nam Vì vậy, bình đẳng giới cầnđược hiểu đối xử ngang quyền hai giới nam nữ có xét đến đặc điểmgiống khác giới, điều chỉnh sách đối vớitừng giới cách hợp lý Nếu phụ nữ nam giới có điều kiện bình đẳng để phát huy hết khảnăng thực mong muốn mình; có hội bình đẳng để tham gia, đóng gópvà hưởng thụ từ nguồn lực xã hội trình phát triển; hưởng tự vàchất lượng sống bình đẳng; hưởng thành bình đẳng lĩnh vực củaxã hội, xã hội đạt bình đẳng giới Nếu tiêu chí không xác lập có nghĩa xã hội tồn bất bình đẳng giới Không nên hiểu bình đẳng giới theo cách đơn giản nam giới nữ giới tham gia tất hoạt động, phương châm phụ nữ “vùng lên” đòi hỏi quyền lợi ngang nam giới, bất chấp khác biệt đặc tính sinh học nam nữ Hơn nữa, việc không phân định rõ ràng khác biệt mang tính chất giới giới tính lạichỉ thấy có phía không bình đẳng nghiêng nữ, dẫn đến hệ ngược lạivới mong muốn ban đầu mang tính nhân văn sâu sắc nhận thức giới cách giải quyếtsẽ là: hoán vị vai trò giới cách máy móc phụ nữ có phải làm đem chuyển cho nam giới ngược lại, đến chủ nghĩa bình quân nam nữđể chia hội, lợi ích, trách nhiệm… Bình đẳng giới theo yêu cầu xã hội cần phải gắn với quan điểm phát triển, tăng trưởng kinh tế công xã hội Nó đòi hỏi chuyển biến đồng tất thành phần, lứa tuổi, trước hết nam giới hàng loạt vấn đề: từ nhận thức đến thái độ ứng xử xã hội hành vi cụ thể mối quan hệ với phái nữ Để đáp ứng yêu cầu trên, cần đảm bảo hai yếu tố: Thứ Đó tôn trọng giá trị nhân phẩm (quyền người toàn diện) giá trịlao động lao động nam lao động nữ đóng góp họ đối vớixã hội gia đình Thứ hai Là lao động nữ lẫn lao động nam có trách nhiệm, chia sẻ với thực công việc gia đình công việc chung xã hội Muốn đạt bình đẳng giới điều kiện quan trọng nam nữđược bình đẳng với tất lĩnh vực đời sống xã hội, lĩnh vực kinhtế, lao động việc làm giữ vai trò cốt yếu Khái niệm Lao động Lao động phạm trù kinh tế, mặt, lao động trình tác động người với tự nhiên, trình đó, người cải biến vật tự nhiên làm cho thích ứng với nhu cầu mình; mặt khác, lao động luôn tiến hành xã hội, đòi hỏi quan hệ định người với người trình tác động vào tự nhiên C.Mác ra: Lao động điều kiện tồn người không phụ thuộc vào hình thái xã hội nào, tất yếu tự nhiên vĩnh cửu làm môi giới cho trao đổi chất người với tự nhiên, tức cho thân sống người Con người phải vận dụng sức lực tiềm tàng thể mình, sử dụng công cụ lao động để tác động vào tự nhiên cách có mục đích, ý thức nhằm biến đổi vật thể tự nhiên cho phù hợp với nhu cầu Vì vậy, sản xuất nào, kể sản xuất đại, lao động yếu tố bản, điều kiện thiếu tồn phát triển đời sống xã hội loài người, tất nhiều hộ gia đình tích luỹ vốn chuyển sang trồng loại công nghiệp có giá trị kinh tế cao Đến nay, toàn tỉnh có 4.440 trang trại với tổng diện tích đất sản xuất 38.835 ha, chủ yếu trang trại trồng lâu năm (có 4.242 trang trại) Năm 2008 kinh tế trang trại phát triển giải việc làm cho 35.507 lao động, có 12.373 lao động nữ, góp phần đáng kể vào việc ổn định đời sống kinh tế cho bà nông dân tỉnh Để nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư, chủ trang trại tìm biện pháp cải tiến quản lý đồng thời áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Đây yếu tố quan trọng tác động mạnh vào trình phát triển nông lâm nghiệp, góp phần đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá nông thôn tỉnh Hiện nay, bình quân trang trại 8,7 Tuy nhiên, kinh tế trang trại Bình Phước chưa phát triển tương xứng với tiềm năng, diện tích đất sản xuất cho kinh tế trang trại chiếm 10,6 % so với tổng diện tích toàn tỉnh, đóng góp GDP hàng năm kinh tế trang trại có 4% mức thu nhập bình quân cho sản phẩm đạt 30 triệu đồng/năm Phát triển nhanh thiếu bền vững Với đặc điểm tự nhiên khí hậu, đất đai, thổ nhưỡng phù hợp cho phát triển nhiều loại trồng vật nuôi có giá trị kinh tế cao như: Cao su, điều, tiêu, phát triển chăn nuôi đại gia súc nên tỉnh Bình Phước có nhiều điều kiện để thu hút nhiều nhà đầu tư tỉnh khác đến Bình Phước phát triển nhanh kinh tế trang trại Theo kết điều tra sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, tổng vốn đầu tư 4.440 trang trại 2.669 tỷ đồng; bình quân vốn đầu tư cho trang trại mức 600 triệu đồng, vốn vay chiếm 7,4%; tổng doanh thu kinh tế trang trại năm 2006 788,2 tỷ đồng, thu nhập bình quân trang trại 177 triệu đồng/năm [39, tr.4] Người lao động thường xuyên trang trại có mức thu nhập bình quân 900 ngàn đồng/tháng lao động thời vụ có mức thu nhập 1,5 triệu đồng/tháng [39, tr.5] Hiện nay, đất sản xuất bình quân trang trại có từ đến 10 Hầu hết, trang trại tỉnh chủ yếu trồng công nghiệp lâu năm (cao su, điều, tiêu) chiếm tỷ trọng khoảng 95%; số lại trang trại trồng ăn trái, trang trại chăn nuôi, trang trại trồng hàng năm, nuôi trồng thủy sản, trồng lâm nghiệp trang trại kinh doanh tổng hợp Hiện loại hình trang trại có xu hướng chuyển dịch theo hướng tăng số lượng trang trại trồng công nghiệp lâu năm trang trại chăn nuôi, giảm số lượng trang trại trồng hàng năm, trang trại trồng ăn trái loại hình hiệu thấp tiêu thụ sản phẩm gặp khó khăn Kinh tế trang trại số vùng tỉnh gặp không khó khăn để phát triển sản xuất liên quan đến đất đai Phần lớn trang trại chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nên người dân chưa có điều kiện chấp vay vốn ngân hàng đầu tư cho sản xuất Vốn đầu tư trang trại lớn thời gian cho thu hoạch sản phẩm dài ngày nên trang trại thường thiếu vốn chu kỳ sản xuất Đa số chủ trang trại xuất thân từ nông dân, mức độ am hiểu thị trường, nắm bắt khoa học kỹ thuật nhiều hạn chế Bên cạnh đó, giá nông sản lên xuống thất thường, chủ trang trại thường bị động định hướng đầu tư Do tỉnh cần giải pháp đòn bẩy để kinh tế trang trại phát triển bền vững Thời gian qua, kinh tế trang trại tỉnh chưa phát huy hết tiềm sẵn có, đóng góp đáng kể vào tăng trưởng kinh tế địa phương (4%/năm), góp phần tích cực vào trình chuyển dịch cấu trồng vật nuôi Bước đầu phát huy nội lực, khai thác thêm nguồn vốn dân; mở rộng thêm diện tích đất sản xuất, tạo việc làm cho lao động nông thôn, góp phần xóa đói giảm nghèo Xác định mạnh kinh tế trang trại, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên – Môi trường Bình Phước cần quan tâm thực tốt giải pháp: Đẩy mạnh việc đạo giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giấy chứng nhận kinh tế trang trại để chủ trang trại yên tâm đầu tư cho sản xuất có điều kiện để vay vốn ngân hàng; sớm xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế trang trại phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch vùng nguyên liệu chuyên canh, quy hoạch chăn nuôi đại gia súc, nuôi trồng thủy sản Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân cần tiếp tục quan tâm đầu tư xây dựng sở hạ tầng như: điện, giao thông, thủy lợi để tạo điều kiện cho kinh tế trang trại phát triển; đẩy mạnh hỗ trợ khoa học - kỹ thuật cho trang trại, hướng dẫn cho trang trại áp dụng quy trình sản xuất an toàn thực phẩm theo tiêu chuẩn quy định, có nâng cao lực canh tranh tiêu thụ sản phẩm Kinh tế trang trại đầu tư phát triển hiệu không đem lại nguồn lợi cho phát triển kinh tế tỉnh mà góp phần quan trọng việc tạo việc làm hiệu cho lao động tỉnh đương nhiên lực lượng lao động nữ nông thôn tỉnh hội tìm kiếm việc làm trước Thứ hai, có sách khuyến khích phát triển hệ thống dịch vụ xã hội nông thôn nhằm hỗ trợ cách tốt cho lao động nữ nông thôn Phụ nữ nông thôn phân biệt rõ ràng thời gian công việc sản xuất công việc gia đình phụ nữ thành thị, tính chất lao động đan xen hai loại công việc Công việc gia đình nông thôn vất vả, chiếm nhiều thời gian công sức, lại phụ nữ đảm nhận chính, vậy, việc phát triển dịch vụ xã hội nông thôn, vùng sâu, vùng xa tỉnh cần thiết nhằm giảm bớt gánh nặng cho họ Kết cấu hạ tầng Bình Phước tương đối tốt, đến có 100% đường ô tô xuống trung tâm xã, nhiều đường từ xã đến thôn, xóm, ấp, buôn làng khó khăn, cản trở không tới phát triển mặt nông thôn, có việc phát triển hệ thống dịch vụ Chính vậy, với việc tập trung đầu tư cho xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, đường giao thông, Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh cần có chế hỗ trợ thích hợp thuế, vốn vay đầu tư kinh doanh… sở dịch vụ xã hội nông thôn, tăng cường xúc tiến thành lập đưa trung tâm thương mại vào hoạt động có hiệu quả, đồng thời tạo điều kiện, hội để huyện trực tiếp tiếp cận với chương trình dự án nước việc thu hút đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn Một nhận quan tâm tạo điều kiện cấp, ngành hỗ trợ phát triển dịch vụ xã hội, thực trợ giá cho vùng có chênh lệch giá hàng hoá tiêu dùng, dẫn đến mặt nông thôn thay đổi tốt hơn, văn minh hơn, nhân dân tiếp cận với dịch vụ xã hội tiến thuận tiện bếp ga, điện thắp sáng, đường giao thông, nguồn nước sinh hoạt nhận trợ giá tỉnh giúp giảm chi tiêu gia đình, góp phần giảm bớt đời sống khó khăn nhân dân nông thôn kéo theo phụ nữ hưởng lợi nhừng dịch vụ này, sống đỡ vất vả, phụ nữ hội giao lưu, học hỏi, nâng cao hiểu biết…khắc phục khó khăn, vươn lên sống 3.2.3 Lồng ghép giới dự án kinh tế xã hội tỉnh có liên quan đến việc làm, việc làm cho người lao động nông thôn Phổ biến kiến thức giới cho đội ngũ cán làm công tác quản lý giáo dục đào tạo, ngành, sở sản xuất nông thôn toàn tỉnh Phương pháp tiếp cận lồng ghép giới chất liên quan đến công tác quản lý nhà nước, sở nhận thức nam giới phụ nữ có thực tế trải nghiệm, nhu cầu vấn đề ưu tiên khác nhau, chịu tác động khác sách Để đáp ứng, thỏa mãn nhu cầu thành viên xã hội, quan nhà nước cần xem xét giải vấn đề giới Luật Bình đẳng giới có ghi rõ: Lồng ghép vấn đề bình đẳng giới xây dựng văn quy phạm pháp luật biện pháp nhằm thực mục tiêu bình đẳng giới, cách xác định vấn đề giới, dự báo tác động giới văn bản, trách nhiệm, nguồn lực để giải vấn đề giới quan hệ xã hội văn quy phạm pháp luật điều chỉnh Có thể hiểu Lồng ghép giới nghĩa thay đổi cách thức làm việc quan nhà nước tổ chức cho khía cạnh phức tạp khác biệt có liên quan đến thực tế trãi nghiệm, nhu cầu ưu tiên nam giới phụ nữ coi trọng, xem xét giải cách tự giác từ ban đầu, cấp, ngành giai đoạn chu trình sách Thực bình đẳng giới lao động việc làm mục tiêu cụ thể chiến lược quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam đến năm 2020, nhằm nâng cao địa vị cải thiện đời sống cho phụ nữ góp phần vào phát triển đất nước Mục tiêu tổng quát lâu dài nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn xây dựng nông nghiệp sản xuất hàng hóa lớn, hiệu bền vững, có suất, chất lượng sức cạnh tranh cao sở ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến Với đặc điểm nông thôn Bình Phước, lực lượng laođộng dồi chủ yếu lao động thủ công, trình độ chuyên môn, kỹ thuật, lao động nữ thấp, điều gây nên tình trạng thừa lao động, thiếu việc làm Nếu không sớm khắc phục tình trạng nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp nông thôn Bình Phước kết mong muốn Để phụ nữ Bình Phước nói chung, phụ nữ vùng nông thôn tỉnh nói riêng có điều kiện phát triển, có việc làm có thêm thu nhập, có hội bình đẳng với nam giới lao động, việc làm chương trình tạo việc làm, xóa đói giảmnghèo tỉnh trước hết phải quan tâm đến phụ nữ Thực tế đòi hỏi quan Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân, Hội phụ nữ, Sở lao động, Thương binh - Xã hội, Liên đoàn lao động tỉnh, Sở Tư pháp cán công chức toàn tỉnh cần quán triệt quan điểm giới công việc, tiến hành biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới cách lồng ghép vào sách phát triển kinh tế - xã hội nhằm làm giảm cách biệt giới Sở lao động, thương binh xã hội, Các Trung tâm dịch vụ việc làm, Hội liên hiệp phụ nữ tỉnh cần thực tốt chương trình quốc gia nhằm đảm bảo việc làm, tăng thu nhập giảm nghèo cho phụ nữ như: chương trình xúc tiến việc làm cho lao động nữ, chương trình xóa đói giảm nghèo cho phụ nữ nông thôn tỉnh, phụ nữ dân tộc thiểu số; chương trình đào tạo, dạy nghề, chuyển giao công nghệ, hướng dẫn phụ nữ làm kinh tế gia đình Nâng cao nhận thức giới giáo dục nghề nghiệp việc làm nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật cho lao động nữ, giúp họ có nhiều hội kiếm việc làm việc làm có thu nhập cao, cần thiết phải có giải pháp tổng thể tham gia cấp, ngành, toàn thể người dân tỉnh đưa chương trình giới vào giảng dạy trường học từ cấp phổ thông trung cấp, cao đẳng, đại học…Ban Vì tiến phụ nữ từ cấp tỉnh đến cấp huyện sở tiếp tục phối hợp với quan tư pháp mở lớp nâng cao nhận thức giới cho đối tượng nam giới cấp, ngành, lãnh đạo nam Ngoài Ban Vì tiến phụ nữ cấp phải nâng cao kiến thức giới cho đội ngũ cán làm công tác quản lý giáo dục đào tạo cấp, sở sản xuất tỉnh tác nhân quan trọng để xóa bỏ định kiến khuôn mẫu giới đưa bình đẳng giới vào sách giáo dục nghề nghiệp sử dụng lao động công hiệu lao động nam lao động nữ 3.2.4 Thực tốt công tác giáo dục đào tạo, công tác chăm sóc sức khỏe nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nữ nông thôn, đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá nông nghiệp, nông thôn Bình Phước Thứ nhất, đẩy mạnh đầu tư cho giáo dục phổ thông vùng nông thôn, quan tâm đến việc đảm bảo tỷ lệ nữ cấp học, tiếp tục làm tốt công tác bổ túc trình độ văn hóa chonphụ nữ nhằm nâng cao trình độ học vấn cho nguồn nhân lực nữ nông thôn Cả phương diện lý luận thực tiễn rằng, suất nông nghiệp phụ thuộc lớn vào trình độ lực lượng lao động khu vực Trình độ học vấn sở để người dân nông thôn lĩnh hội kiến thức chương trình khuyến nông cách thuận lợi hơn, chủ hộ dễ dàng học nghề, nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật để nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật, nhờ suất lao động nông nghiệp tăng lên Phụ nữ chiếm 49% lao động nông nghiệp Bình Phước, vậy, quan tâm tới việc nâng cao trình độ học vấn cho nguồn nhân lực nữ nông thôn Bình Phước giải pháp có ảnh hưởng trực tiếp mạnh mẽ tới thành công trình công nghiệp hóa,hiện đại hóa nông thôn tỉnh Trước hết, để khuyến khích trẻ em gái học tập, Bình Phước cần quan tâm tới giáo dục nông thôn việc tích cực đầu tư xây dựng sở trường lớp, trang bị đầy đủ trang thiết bị dạy học Cùng với biện pháp tuyên truyền vận động gia đình đối xử bình đẳng trái gái việc đầu tư cho học tập, nhằm đảm bảo tỷ lệ học sinh gái cấp học phổ thông việc tăng cường mở lớp bổ túc văn hóa cho người lớn, đối tượng chủ yếu phụ nữ, với hình thức học tập phù hợp với tham gia chị em, ví dụ: học vào ban đêm, tránh thời vụ, địa điểm học thuận lợi…quan tâm công tác xóa mù cho phụ nữ, vận động phụ nữ mù chữ học lớp xóa mù Hội phụ nữ, Trung tâm giáo dục thường xuyên mở lớp dội biên phòng mở, giúp phụ nữ xóa mù, biết cách tính toán làm ăn Thứ hai, trọng nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng khoa học kỹ thuật, tạo chế thuận lợi để phụ nữ nông thôn nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nữ nông thôn với việc nâng cao trình độ học vấn phải trang bị kiến thức khoa học kỹ thuật công nghệ cho họ Khoa học công nghệ động lực công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn, song phát huy người sử dụng có trình độ cao Phụ nữ nông thôn chủ thể quan trọng nông thôn, họ cần trang bị tri thức để đủ lực tiếp thu ứng dụng tiến khoa học công nghệ Để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức khoa học cho phụ nữ nông thôn phải tăng cường mở lớp tập huấn, đẩy mạnh công tác tuyên truyền kiến thức khoa học kỹ thuật cho phụ nữ nông thôn Các chương trình tập huấn đối tượng tham gia phải người trực tiếp làm, với đối tượng phụ nữ nông thôn, việc tham gia học tập khó khăn, dù phần đông họ người trực tiếp sản xuất bận nhiều việc, ngại học, thường hay có tâm lý nhường cho chồng hội họp, học tập Thứ ba, tăng cường hoạt động nhằm chăm sóc sức khỏe cho phụ nữ nông thôn Nâng cao thể lực cho nguồn nhân lực nữ yêu cầu xúc nhằm đáp ứng đòi hỏi chi phí cường độ lao động ngày cao nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn đẩy mạnh với sức ép công việc người phụ nữ nông thôn Chỉ có người phụ nữ khỏe mạnh thể chất lẫn tinh thần nâng cao sức mạnh thân, bắt nhịp với sống đại, có khả làm việc dẻo dai tập trung trí tuệ, có niềm tin ý chí để làm tốt công việc Trước hết, tỉnh cần tập trung đầu tư xây dựng trạm xá đạt chuẩn quốc gia có bố trí bác sĩ nữ hộ sinh Ngành Y tế Hội phụ nữ cấp, cấp sở cần đổi công tác tuyên truyền nhiều hình thức phù hợp với trình độ phụ nữ nông thôn lồng ghép nội dung sinh hoạt câu lạc chi, tổ hội phụ nữ, đưa nội dung công tác chăm sóc sức khỏe vào buổi sinh hoạt nhằm giúp cho phụ nữ thực việc tự chăm sóc tốt sức khỏe cho thân gia đình Đối với lao động nữ quan nhà nước doanh nghiệp, sách chưa nhiều, song họ hưởng chế độ bảo hiểm ốm đau, thai sản Bộ luật Lao động dành riêng chương để quy định nghĩa vụ, quyền lợi lao động nữ Còn phụ nữ nông thôn, chưa có sách chăm sóc sức khỏe hàng loạt vấn đề khác Đây bất cập sách thiệt thòi lớn cho họ Trong chờ đợi sách chung mang tính toàn diện phụ nữ nông thôn, phía tỉnh cần quan tâm đến vấn đề việc bổ sung khoản mục cần chi cho công tác chăm sóc sức khỏe phụ nữ tổng quỹ chung thôn (nguồn từ hỗ trợ tỉnh dân đóng góp) qua thể trách nhiệm cộng đồng việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nữ, khắc phục ngộ nhận hiểu nhầm xã hội cho trách nhiệm riêng Hội phụ nữ nhiều nơi tỉnh 3.2.5 Nâng cao hiệu hoạt động Ban tiến phụ nữ, tổ chức Hội Liên hiệp phụ nữ từ tỉnh đến sở Tiếp tục đổi tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động xã hội nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức toàn xã hội mục tiêu tiến phụ nữ nói chung, phụ nữ nông thôn tỉnh nói riêng Sự phát triển phụ nữ thước đo phát triển toàn diện xã hội, đòi hỏi phối hợp đồng cấp, ngành, tổ chức xã hội, người lao động mà trực tiếp quan trọng vai trò Hội Liên hiệp phụ nữ cấp Đây tổ chức quần chúng tập hợp đông đảo tầng lớp phụ nữ, đồng thời nơi xây dựng tổ chức thực chương trình, phong trào tiến phụ nữ Đối với phụ nữ nông thôn, nhiều địa phương tổ chức Hội phụ nữ nơi để họ tham gia hoạt động tập thể, trao đổi kinh nghiệm làm ăn hỗ trợ vay vốn phát triển kinh tế gia đình, nơi thổ lộ tâm tư, tình cảm, chia sẻ hoàn cảnh kinh tế chị em phụ nữ với nơi giới thiệu chị em tham gia học tập nâng cao trình độ, tay nghề, nơi giới thiệu việc làm, tạo việc làm cho chị em Chính vậy, phát huy tốt vai trò, chức Hội phụ nữ cấp, cấp sở giải pháp quan trọng để hỗ trợ cách hiệu khai thác tốt tham gia tầng lớp phụ nữ nông thôn nay, nhằm bước giúp chị em có đủ điều '6Biện tiếp cận với việc làm có thu nhập cao mang lại bình đẳng giới thực lao động việc làm Để Hội phụ nữ làm tốt vai trò, chức việc thực mục tiêu tiến phụ nữ nông thôn, Bình Phước cần tập trung giải vấn đề sau: - Quan tâm đầu tư đào tạo cán Hội mặt, có đủ lực trình độ hoàn thành nhiệm vụ Hội Có sách thu hút người có lực tham gia công tác Hội sở, đặc biệt thôn - nơi trực tiếp triển khai chương trình hoạt động Hội đến với tầng lớp chị em phụ nữ, nhằm khắc phục tình trạng cấp sở đội ngũ cán yếu (cán phụ nữ thôn, ấp) - Các Ngân hàng, tổ chức Phi Chính phủ mạnh dạn giao quyền quản lý dự án tín chấp cho Hội phụ nữ, thực tế đường dễ để phụ nữ nông thôn tiếp cận với nguồn vốn vay - Về phía tổ chức Hội, cần phát huy tính động, sáng tạo việc tổ chức thực chương trình, nhiệm vụ trọng tâm Hội xây dựng mô hình hoạt động có hiệu nuôi heo đất, góp vốn xoay vòng, thực tốt phong trào phụ nữ giúp phụ nữ khó cho vay không tính lãi, phong trào giúp cây, con, giống, khuyến khích phát triển nhóm tín chấp phụ nữ … Tiếp tục phát triển đa dạng hình thức đào tạo nghề cắt may, uốn tóc, thêu, cạo mủ cao su, kỷ thuật viên vi tính …của trung tâm Dịch vụ việc làm Hội phụ nữ tỉnh, Trung tâm giáo dục, chữa bệnh, dạy nghề tạo việc làm cho phụ nữ thuộc đối tượng tệ nạn xã hội Một nội dung quan trọng mà cấp Hội cần quan tâm để tuyên truyền, giáo dục cho hội viên tầng lớp phụ nữ, phụ nữ nông thôn là: nâng cao tính tích cực, chủ động thân trình phấn đấu vươn lên Cùng với đẩy mạnh nâng cao chất lượng hoạt động Hội phụ nữ nâng cao trách nhiệm Ban Vì tiến phụ nữ cấp việc xây dựng tham mưu thực mục tiêu chương trình tiến phụ nữ, có mục tiêu nhiệm vụ cụ thể dạy nghề, tạo việc làm, tăng thu nhập cho lao động nữ nông thôn tỉnh Hiện thành viên Ban tiến phụ nữ tỉnh Bình Phước tỉnh khác hoạt động kiêm nhiệm, chưa có cán chuyên trách phần lớn nội dung, chương trình Ban Hội phụ nữ tham mưu chính, trách nhiệm chủ yếu dồn lên vai Hội phụ nữ Hiện Ban tiến phụ nữ tỉnh tách khỏi Hội phụ nữ, chuyển Sở Lao động, Thương binh - Xã hội hoạt động chưa ổn định Việc nâng cao chất lượng hoạt động Ban Vì tiến phụ nữ cấp, quan tâm đến quyền lợi ích đáng phụ nữ nông thôn động lực quan trọng nghiệp xây dựng nông thôn Để đạt bình đẳng giới lao động việc làm cần có hiểu biết đồng tình toàn xã hội, giới, cấp, ngành Một biện pháp quan trọng Hội phụ nữ, Ban Vì tiến phụ nữ, ngành Tư pháp, Đài Phát Truyền hình tỉnh phải tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục kiến thức giới bình đẳng giới cho toàn dân Quán triệt triển khai thực tốt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, cụ thể là: Tăng cường phổ biến giáo dục pháp luật luật Bình đẳng giới, luật Phòng chống bạo lực gia đình, luật Lao động, luật Bảo hiểm xã hội, đồng thời vận động thuyết phục chủ sử dụng lao động, doanh nghiệp đóng địa bàn tỉnh ưu tiên, tạo điều kiện tuyển dụng, sử dụng lao động nữ; tỉnh cần quan tâm tạo điều kiện cho doanh nghiệp có sách ưu tiên sử dụng lao động nữ tạo điều kiện vay vốn để phát triển sản xuất Mục tiêu tổng quát Chiến lược quốc gia Vì tiến phụ nữ Việt Nam đến năm 2010 là: nâng cao chất lượng đời sống vật chất tinh thần phụ nữ, tạo điều kiện cần thiết để thực quyền phụ nữ để họ tham gia thụ hưởng đầy đủ bình đẳng lĩnh vực đời sống trị, kinh tế, văn hóa, xã hội Chiến lược quốc gia tiến phụ nữ bao gồm mục tiêu với tiêu cụ thể cho lĩnh vực đến năm 2010 sau: Thực quyền bình đẳng phụ nữ lĩnh vực lao động việc làm Thực quyền bình đẳng phụ nữ lĩnh vực giáo dục Thực quyền bình đẳng phụ nữ lĩnh vực chăm sóc sức khỏe Nâng cao chất lượng hiệu hoạt động phụ nữ lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội để tăng số phụ nữ giới thiệu bầu tham gia lãnh đạo cấp, ngành.Tăng cường lực hoạt động tiến phụ nữ Trên sở đó, Ban Vì tiến phụ nữ, Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tỉnh cần tiếp tục xây dựng chương trình hành động cụ thể cho năm nhằm triển khai thực tốt Kế hoạch hành động tiến phụ nữ Chiến lược quốc gia Vì tiến phụ nữ Việt Nam đến năm 2010, thực phối hợp hành động quan, tổ chức có liên quan để triển khai, tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm việc thực hiện, bồi dưỡng, nâng cao kiến thức cho đội ngũ cán giảng viên tập huấn giới, tăng cường mở lớp bồi dưỡng nâng cao kiến thức giới, xây dựng kế hoạch cụ thể tập huấn giới cho cán lãnh đạo chủ chốt cấp, ngành tỉnh tuyên truyền bình đẳng giới, bình đẳng giới lao động việc làm cho chủ sử dụng lao động tỉnh Tỉnh cần có đầu tư nhiều cho việc tuyên truyền, thông tin phổ biến kiến thức giới hình thức truyền thông báo, đài, tờ rơi…trong toàn tỉnh để thay đổi định kiến giới phân công lao động thấm nhuần đến thành viên tỉnh xây dựng hình thức tuyên truyền phong phú, sinh động, phù hợp với trình độ văn hóa người dân, nhằm đạt trì mục tiêu bình đẳng giới nói chung, bình đẳng giới lao động việc làm nông thôn Bình Phước nói riêng 3.2.6 Thúc đẩy bình đẳng giới gia đình, đặc biệt gia đình nông thôn, đồng thời thân người phụ nữ nông thôn tỉnh Bình Phước phải nỗ lực vươn lên mặt Gia đình hạt nhân xã hội Xã hội có tốt đẹp phát triển phồn vinh hay không phụ thuộc nhiều vào hạt nhân Trong gia đình có phân công lao động thành viên, thành viên gia đình có trách nhiệm đóng góp sức cho phát triển gia đình xã hội Vì để tăng cường bình đẳng giới gia đình, thân thành viên gia đình cần chủ động thực công việc sau: Nhận thức rõ vai trò, tầm quan trọng công việc gia đình, dù công việc lặt vặt thời gian công sức người thực (thường phụ nữ), xét cho công việc tiết kiệm chi tiêu gia đình, quy đổi tiền (nếu thuê người giúp việc), cần có phân công cách khoa học hợp lý công việc gia đình thành viên gia đình, vợ chồng, trẻ em trai trẻ em gái, nhằm giảm nhẹ cường độ lao động, thời gian làm việc phụ nữ, tăng phụ giúp nam giới công việc gia đình, tạo điều kiện giúp phụ nữ hưởng thụ văn hóa, nghỉ ngơi để tái tạo sức lao động Các bậc cha mẹ cần tạo điều kiện để trẻ em trai trẻ em gái tiếp cận giáo dục, lĩnh vực khác Các thành viên gia đình xã hội cần thay đổi định kiến việc nội trợ '6 Cà việc đàn bà Trong vấn đề tạo việc làm cho nam nữ, nguyên tắc bình đẳng công cần thực gắn bó chặt chẽ Quan tâm tạo việc làm cho hai giới bình đẳng, phụ nữ có điều kiện, hoàn cảnh đặc thù, khó khăn nam giới (do chức sinh đẻ, nuôi nhỏ) công đòi hỏi cho họ điều kiện tốt hơn, dễ dàng tiếp cận để họ có việc làm bình đẳng với nam giới Nhưng bình đẳng nam nữ lại nghĩa đối xử với nam nữ việc làm, học tập, gia đình điều kiện, hoàn cảnh, hội giới lại khác họ điểm xuất phát khác Nếu máy móc đối xử lại không công Để đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi mới, cần phát huy vai trò phụ nữ gia đình xã hội Song vấn đề nhiều hạn chế, cóhạn chế từ phía chủ quan phụ nữ Do ảnh hưởng tư tưởng từ xưa để lại, thân người phụ nữ tư tưởng tự ti an phận, cam chịu thụ động, ảnh hưởng đến hạn chế độc lập suy nghĩ sáng tạo, khả cống hiến phụ nữ, lực cản bên kìm hãm họ Để xóa bỏ bất bình đẳng giới, tác động đường lối, chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, quan tâm xã hội thân người phụ nữ phải tự vươn lên khẳng định mình, dám đấu tranh chống lại hủ tục lạc hậu, áp bức, coi thường, trói buộc phụ nữ Đồng thời phụ nữ phải chiến thắng thân tự tin phấn đấu vươn lên sống, vượt qua thành kiến suy nghĩ lạc hậu, bước khẳng định vị trí, vai trò gia đình xã hội Sự chịu thương, chịu khó, hy sinh chồng con, lòng nhân hậu, vị tha phẩm chất cao đẹp phụ nữ Song phải kết hợp hài hòa với tính tự chủ sáng tạo Trong điều kiện nay, người phụ nữ phải có đủ phẩm chất, lực lĩnh thực tốt vai trò Trước hết với tư cách người lao động, để đáp ứng yêu cầu ngày cao thị trường lao động, nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn lao động nữ cần cù, chịu khó, mà phải tháo vát, dám nghĩ, dám làm, nhạy bén với mới, chịu khó học tập để động, xử trí kịp thời, có hiệu tình xảy thực tế Phải tâm nâng cao lực thân, tranh thủ hội, học đủ, học có kết Thường ngày cố gắng đọc sách báo, cập nhật thông tin, kiên gạt bỏ lý chưa cần thiết, chưa vội, cản trở việc học tập đặn khắc phục khó khăn Trong việc học tập phụ nữ cần khắc phục bệnh tự ti lực cách chịu khó tìm tòi, học hỏi, nâng cao hiểu biết, đề từ có đủ lĩnh, tự tin, ý chí tự lực tự cường, tâm phấn đấu tích cực rèn luyện khắc phục vượt qua mặc cảm, định kiến, khó khăn gia đình, có đủ phẩm chất lực, tự tạo hội để trưởng thành Sự nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nông nghiệp, nông thôn đòi hỏi lao động nữ nông thôn phải biết tiếp thu, ứng dụng làm chủ tiến khoa học, kỹ thuật, giỏi nghề biết nhiều nghề, có có khả cạnh tranh với nam giới thị trường lao động KẾT LUẬN Bình đẳng giới mục tiêu quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước ta Thực tiễn đời sống chứng minh, bất bình đẳng giới không hạn chế phát triển phụ nữ mà cản trở tiến trình phát triển quốc gia, đặc biệt nước phát triển Chủ nghĩa Mác - Lê nin bất bình đẳng giới, áp giới giới diễn xã hội loài người nhiều yếu tố thuộc trị, kinh tế, văn hóa, xã hội nhận thức quy định Ở nước ta nay, vị trí, vai trò phụ nữ gia đình xã hội nâng lên so với trước Chủ tịch Hồ Chí Minh, Đảng Cộng sản Nhà nước ta coi trọng việc thực bình đẳng giới, đánh giá cao vai trò, vị trí phụ nữ trình dựng nước giữ nước, ban hành nhiều chủ trương, sách, pháp luật như: Hiến pháp, Luật Hôn nhân gia đình, Luật Lao động, Luật Bình đẳng giới…đó sở quan trọng để thúc đẩy bình đẳng giới nước ta Chiến lược phấn đấu cho tiến phụ nữ Việt Nam thực bình đẳng giới mang lại hiệu rõ rệt Tuy nhiên, bình đẳng giới cần quan tâm đặc biệt thời gian dài, đấu tranh nhiều lĩnh vực, đấu tranh cũ mới, tiến lạc hậu, đấu tranh nhiều khó khăn, thử thách, tàn dư tư tưởng trọng nam khinh nữ ăn sâu tiềm thức phận dân chúng Bình Phước tỉnh nằm vùng kinh tế trọng điểm phía nam, tỉnh có nhiều tiềm phát triển kinh tế, bước đi, thành công công công xây dựng nông thôn tỉnh in đậm công lao người phụ nữ tỉnh Địa vị người phụ nữ nông thôn cải thiện nhiều đóng góp họ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Song trình tham gia vào công đó, biến đổi nông thôn ngày đặt người phụ nữ Bình Phước trước hàng loạt vấn đề trình độ văn hóa chuyên môn, nghiệp vụ phụ nữ, phụ nữ nông thôn nhiều bất cập, phần lớn phụ nữ nông thôn tỉnh chưa đào tạo nghề, chiếm chủ yếu lao động giản đơn, thiếu ổn định, thu nhập thấp, phân biệt việc trả công, việc tuyển dụng lao động nữ lao động nam nhiều chủ doanh nghiệp, hội việc làm lao động nữ Để thực tốt bình đẳng giới lao động việc làm nông thôn tỉnh Bình Phước trình khó khăn, lâu dài, đòi hỏi cộng đồng trách nhiệm xã hội nổ lực vươn lên thân người phụ nữ nông thôn Các giải pháp tính tuyệt đối lại tính đơn lẻ, phát huy tác dụng hệ thống giải pháp, tức để thực tốt bình đẳng giới lao động việc làm nông thôn tỉnh Bình Phước trình giải đồng vấn đề đặt ra, liên quan đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực cần đầu tư nghiên cứu tổ chức thức cách toàn diện, lâu dài DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Dân tộc Tỉnh ủy Bình Phước (2007), Báo cáo tình hình thực Nghị Trung ương khóa IX công tác dân tộc Ban Vì tiến phụ nữ tỉnh Bình Phước (2005-2008), Báo cáo tổng kết công tác tiến phụ nữ tỉnh Bộ Chính trị (2007), Nghị 11/NQ-TW “Công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Chủ tịch Hồ Chí Minh với vấn đề giải phóng phụ nữ (1970), Nxb Phụ nữ, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Bình Phước (2008), Thống kê số liệu vay vốn từ nguồn Hội phụ nữ hội nông dân cho vay 10 Kết điều '74ra tác giả (5/2009), Tình hình thực bình đẳng giới lao động việc làm nông thôn tỉnh Bình Phước 11 V.I.Lênin (1975), Toàn tập, tập 5, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 12 V.I.Lênin (1975), Toàn tập, tập 6, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 13 V.I.Lênin (1980), Toàn tập, tập 23, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 14 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 30, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 15 V.I.Lênin (1981), Toàn tập, tập 32, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 16 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 39, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 17 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 40, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 18 V.I.Lênin (1977), Toàn tập, tập 42, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 19 Liên đoàn Lao động tỉnh Bình Phước (2008), Tổng hợp số liệu công nhân lao động 20 Liên Hiệp quốc (2008), Báo cáo số phát triển Việt Nam 21 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 16, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 C.Mác Ph.Ăngghen (1994), Toàn tập, tập 20, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 21, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 C.Mác Ph.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 C.Mác Ph.Ăngghen (1999), Toàn tập, tập 36, Nxb Chính trị quốc gia, 27 Hồ Chí Minh (2000) Toàn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Hồ Chí Minh (2000) Toàn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Hồ Chí Minh (2000) Toàn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Hồ Chí Minh (2000) toàn tập, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Ngân hàng Thế giới (2000) Tổng quan đưa vấn đề giới vào phát triển, Hà Nội 36 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2007), Luật Bình đẳng giới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1995), Hiến pháp 1946, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Sở Lao động - Thương binh xã hội tỉnh Bình Phước (2008), Báo cáo công tác lao động - thương binh xã hội 39 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Bình Phước (2008), Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ 40 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Bình Phước (2008), Báo cáo vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn Bình Phước 41 Sở Giáo dục – Đào tạo tỉnh Bình Phước (2009): Báo cáo tổng kết năm học 2008- 2009 42 Sở y tế tỉnh (2008): Báo cáo sơ kết năm thực chuẩn quốc gia y tế xã giai đoạn 2005-2010 43 Tỉnh ủy Bình Phước (2000-2008), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 44 Tỉnh ủy Bình Phước (2009): Lịch sử Đảng tỉnh Bình Phước thời kỳ đổi 45 Phan Thanh Khôi (2008), Giới lĩnh vực kinh tế - lao động, sách Khoa học giới, vấn đề lý luận thực tiễn, Trịnh Quốc Tuấn, Đỗ Thị Thạch (chủ biên), Nxb Chính trị - hành chính, Hà Nội 46 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 19 (2002), Phê duyệt Chiến lược quốc gia tiến phụ nữ Việt Nam 2001-2010 47 Từ điển kinh tế (1976), Nxb Sự thật, Hà Nội 48 Trung tâm Bà mẹ, trẻ em tỉnh (2008, 2009): số liệu thống kê bệnh phụ khoa, thực biện pháp tránh thai 49 Ủy ban Quốc gia VSTBPNVN (2004), Hướng dẫn lồng ghép giới hoạch định thực thi sách, Nxb Phụ nữ, Hà Nội 50 Ủy ban Quốc gia Vì tiến phụ nữ Việt Nam (2002), Số liệu thống kê giới Việt Nam