1 CƠNG TY LUẬT HỢP DANH FDVN 702 Tơn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn Mở đầu Tính cấp thiết đề tài Để đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nớc pháp quyền xà hội chủ nghĩa, Đảng Nhà nớc ta đà bớc tiến hành cải cách mặt tổ chức hoạt động quan t pháp, có quan thi hành án dân Nhằm đa chủ trơng Đảng Đại hội IX cải cách t pháp vào sống, năm vừa qua, Đảng, Nhà nớc đà ban hành nhiều nghị Luật liên quan đến cải cách tổ chức hoạt động quan t pháp nói chung quan thi hành án dân nói riêng nh: Nghị số 08/NQTW ngày 2/1/2002 Bộ Chính trị nhiệm vụ trọng tâm công tác t pháp thời gian tới, Chỉ thị số 20/2001/CTTTg ngày 11/9/2001 Thủ tớng Chính phủ tăng cờng nâng cao hiệu công tác thi hành án dân sự, Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lợc cải cách t pháp đến năm 2020; Pháp lệnh Thi hành án dân sửa đổi năm 2004 hàng loạt văn pháp luật có liên quan đến thi hành án dân khác Những văn đà tạo sở pháp lý cho việc đổi tổ chức hoạt động quan thi hành án dân Trên sở đó, nhiều án, định có hiệu lực Tòa án án (quyết định dân án hình sự; án dân sự, hành chính, lao CễNG TY LUT HỢP DANH FDVN 702 Tôn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn động, kinh tế ) đà đợc quan thi hành án dân kịp thời đa thi hành theo quy định pháp luật đạt kết tơng đối cao Điều này, đà góp phần đảm bảo an ninh trật tự xà hội, giữ gìn kỷ cơng phép nớc thực dân chủ, công xà hội Tuy nhiên, bên cạnh kết đà đạt đợc, thi hành án dân có bất cập cha đợc giải kịp thời nh: Hệ thống văn pháp luật nói chung văn pháp luật thi hành án dân nói riêng nhiều khoảng trống, cha điều chỉnh hết quan hệ phức tạp nảy sinh thực tiễn thi hành án dân sự; mô hình tổ chức máy quan thi hành án dân cha thực khoa học , có nguyên nhân quan trọng giám sát thi hành án dân nhiều bất cập, cha thực trở thành công cụ bảo đảm thực quyền lực nhà nớc thi hành án dân Do đó, đà làm giảm hiệu lực, hiệu thi hành án dân Nhiều án, định dân đà có hiệu lực pháp luật, nhng không đợc tổ chức thi hành dứt điểm, đặc biệt, tình trạng vi phạm pháp luật, tiêu cực, sách nhiễu tổ chức thi hành án dân diễn nhiều Đúng nh phát biểu Phó Thủ tớng Chính phủ Phạm Gia Khiêm Lễ kỷ niệm 60 năm ngày truyền thống ngành T pháp Đại hội thi đua yêu nớc ngành T pháp lần thứ II tháng năm 2005 "thi hành án dân cha có bớc chuyển biến đáng kể, phàn nàn nhân dân thi CễNG TY LUT HP DANH FDVN 702 Tôn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn hành án dân sự", đà làm cho công xà hội không đợc đảm bảo mức độ cao, tợng vi phạm quyền tự do, dân chủ thi hành án dân xảy đà làm giảm sút lòng tin quần chúng nhân dân quan thi hành án dân nói riêng làm suy giảm hiệu quả, hiệu lực máy nhà nớc ta nói chung Xuất phát từ lý nêu cho thấy, giám sát thi hành án dân vấn đề cần đợc quan tâm nghiên cứu cách có hệ thống lý luận thực tiễn Vì vậy, tác giả đà lựa chọn đề tài "Giám sát thi hành án dân Việt Nam nay" để làm đề tài luận văn Thạc sĩ, chuyên ngành: Lý luận lịch sử Nhà nớc pháp luật Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trớc (trớc tháng 7/1993), thi hành án dân đợc đặt dới quản lý Tòa án, Tòa án đảm nhiệm Tuy nhiên, nhiệm vụ Tòa án xét xử Vì vậy, thi hành án dân nh việc làm "kiêm nhiệm" Tòa án, nên thi hành án dân cha đợc quan tâm nghiên cứu, có công trình khoa học hay nghiên cứu nhà khoa học đề cập đến thi hành án dân Từ thi hành án dân đợc chuyển giao sang cho Chính phủ thống quản lý, vấn đề thi hành án dân đà đợc đặt triển khai nghiên cứu mức độ định: Đề tài "Thừa phát lại" Viện Nghiên cứu khoa học Pháp lý Bộ T pháp Sở T pháp Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp thực hiện; đề tài khoa học cấp Bộ CễNG TY LUẬT HỢP DANH FDVN 702 Tôn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn "Mô hình quản lý thống công tác thi hành án" Cục quản lý Thi hành án dân - Bộ T pháp chủ trì; Luận văn thạc sĩ Luật học "Một số vấn đề tổ chức hoạt động thi hành án dân Việt Nam" tác giả Trần Văn Quảng; Luận văn thạc sĩ Luật học "Hoàn thiện pháp luật thi hành án dân sự" Nguyễn Thanh Thủy; Đề tài khoa học cấp nhà nớc độc lập "Luận khoa học thực tiễn việc đổi tổ chức hoạt động thi hành án Việt Nam giai đoạn mới" Bộ T pháp chủ trì Ngoài ra, số công trình khoa học khác đợc công bố sách, tạp chí nh: "Đối tợng giám sát thi hành án Quốc hội" Trần Thanh Hơng đợc đăng Tạp chí Lập pháp, số năm 2003; "Quan niƯm vỊ gi¸m s¸t thùc hiƯn qun lùc nhà nớc" Đào Trí úc đăng Tạp chí Nhà nớc pháp luật, số 6/2003 Những công trình nghiên cứu chừng mực định có đề cập số khía cạnh pháp luật thi hành án dân sự, đề xuất chế thuận tiện cho việc tiến hành hoạt động quan thi hành án dân Nhng đến nay, cha có báo, công trình đề cập luận giải cách cụ thể, trực tiếp hệ thống giám sát thi hành án dân Vì vậy, luận văn chuyên khảo nghiên cứu tơng đối có hệ thống, toàn diện giám sát thi hành án dân Việt Nam Mặc dù vậy, công trình đợc công bố tài liệu tham khảo có giá trị để tác giả nghiên cứu hoàn thành luận văn CƠNG TY LUẬT HỢP DANH FDVN 702 Tơn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn Mục đích nhiệm vụ, phạm vi nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích luận văn Trên sở phân tích, làm rõ vấn đề lý luận thực trạng, giám sát thi hành án dân Việt Nam nay, luận văn đa số quan điểm giải pháp bảo đảm giám sát giám sát thi hành án dân sù ë ViƯt Nam thêi gian tíi 3.2 NhiƯm vơ luận văn Để đạt đợc mục đích đà nêu trên, luận văn có số nhiệm vụ sau: - Phân tích sở lý luận giám sát thi hành án dân sự; - Phân tích, đánh giá thực trạng giám sát thi hành án dân Việt Nam nay; - Nêu số quan điểm giải pháp bảo đảm giám sát thi hành án dân sù ë ViƯt Nam thêi gian tíi 3.3 Ph¹m vi nghiên cứu Giám sát thi hành án dân đề tài nghiên cứu có nhiều nội dung khác nhau, phạm vi luận văn tập trung nghiên cứu khái niệm, đặc trng, chủ thể, đối tợng, hình thức, phơng pháp, nội dung giám sát thi hành án dân Việt Nam Trên sở đề quan điểm giải pháp bảo đảm giám sát thi hành án dân Việt Nam CƠNG TY LUẬT HỢP DANH FDVN 702 Tơn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn Do thêi gian nghiªn cøu cã hạn, nên luận văn nghiên cứu giám sát thi hành án dân từ năm 1989, thời điểm có Pháp lệnh Thi hành án dân đến Cơ sở lý luận phơng pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận luận văn Luận văn đợc nghiên cứu dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh Nhà nớc pháp luật hoạt động giám sát quan nhà nớc 4.2 Phơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phơng pháp nghiên cøu cđa chđ nghÜa vËt biƯn chøng víi c¸c phơng pháp nghiên cứu cụ thể nh: phân tích - tổng hợp, lịch sử - cụ thể phơng pháp nghiên cứu khác nh: so sánh, thống kê, điều tra xà hội, Những đóng góp khoa học luận văn Luận văn chuyên khảo nghiên cứu tơng đối có hệ thống toàn diện giám sát thi hành án dân Việt Nam Vì vậy, luận văn có điểm cụ thể là: - Nghiên cứu xác định khái niệm giám sát thi hành án dân đặc trng giám sát thi hành án d©n sù; CƠNG TY LUẬT HỢP DANH FDVN 702 Tôn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn - Nghiên cứu đánh giá thực trạng hoạt động giám sát thi hành án dân Trên sở kết quả, hạn chế nguyên nhân giám sát thi hành án dân sự; - Đa số quan điểm đề xuất giải pháp bảo đảm giám sát thi hành án dân Việt Nam ý nghÜa lý ln vµ thùc tiƠn cđa luận văn - Với kết đạt đợc, luận văn góp phần làm sáng tỏ số vấn đề lý luận giám sát thi hành án dân sự, từ ®ã n©ng cao nhËn thøc cđa x· héi ®èi víi giám sát thi hành án dân - Luận văn dùng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu giảng dạy vấn đề liên quan đến thi hành án dân trờng đại học, cao đẳng, Học viện T pháp xây dựng Luật thi hành án Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, Nội dung luận văn gåm ch¬ng, tiÕt CƠNG TY LUẬT HỢP DANH FDVN 702 Tôn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn Chơng sở lý luận giám sát thi hành án dân 1.1 Khái niệm, đặc trng, vai trò thi hành án dân Việt Nam 1.1.1 Khái niệm thi hành án dân Quan niệm thi hành án dân sự, câu hỏi lớn nhà khoa häc ph¸p lý HiƯn nay, cã rÊt nhiỊu s¸ch, báo công trình khoa học đề cập đến thuật ngữ "thi hành án dân sự", đặc biệt từ chủ trơng xây dựng Bộ luật thi hành án thống áp dụng chung cho thi hành án hình thi hành án dân Tuy nhiên, cha có quan niệm chuẩn thi hành án dân sự, đợc thừa nhận chung Qua nghiên cứu sách báo, tµi liƯu hiƯn hµnh cho thÊy cã mét sè quan ®iĨm sau: Quan ®iĨm thø nhÊt cho r»ng, thi hµnh án dân hoạt động tố tụng hành từ công tác thi hành án dân đợc chuyển giao từ tòa án sang quan thuộc Chính phủ quan tiến hành tố tụng thi hành án tòa án Việc giải khiếu nại, kháng nghị thi hành án đà khác hẳn hình thức, thủ tục so với việc giải kháng cáo, kháng nghị tố tụng d©n sù [36, tr 60] CƠNG TY LUẬT HỢP DANH FDVN 702 Tôn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn Quan điểm thứ hai cho rằng, thi hành án dân thủ tục tố tụng thi hành án, định dân sự, hôn nhân, gia đình, lao động, định tài sản án, định hình sự, hành định khác quan thi hành án dân thực theo quy định pháp luật [39, tr 15] Quan điểm thứ ba cho rằng, thi hành án dân hoạt động tố tụng dân sự, giai đoạn thi hành án giai đoạn cuối tố tụng dân mang đầy đủ tính chất, đặc trng tố tụng dân Theo quan niệm này, quan thi hành án dân nay, đợc đặt hệ thống quan hành chính, nhng chức quản lý hành mà có chức thực án, định tòa án - quan xét xử "Do thực chất quan thi hành án dân quan tiến hành tố tụng thực nhiệm vụ tố tụng dân thi hành án, định tòa án" [1, tr 6] Ngoài ra, số quan điểm khác cho rằng, thi hành án dân giống nh thi hành án hình sự, đợc quy định Bộ luật Tố tụng dân Vì vậy, thi hành án dân phải đợc coi giai đoạn tố tụng dân hoạt động mang tính chất t pháp túy Có thể nói, hầu hết quan điểm nêu lấy xuất phát điểm từ luật thực định, cụ thể vị trí, tính chất chủ thể tiến hành hoạt động thi hành án dân sự, 10 CễNG TY LUẬT HỢP DANH FDVN 702 Tôn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn tính chất loại công việc quan thi hành án dân tổ chức thi hành để xác định thi hành án dân loại tố tụng gì, có tính chất nh Tuy nhiên, quan điểm cha thể giải đợc thỏa đáng vấn đề đặt Cụ thể: Hiện tại, theo quy định Bộ luật Tố tụng hình năm 2002, việc thi hành án hình đợc giao cho quan thuộc Chính phủ tổ chức thi hành (Bộ Công an tổ chức thi hành hình phạt tù, ủy ban nhân dân xÃ, phờng, thị trấn tổ chức thi hành án quản chế, quan tổ chức nơi ngời bị án treo, đảm trách việc thi hành án treo cá nhân, công dân thuộc quản lý quan tổ chức đó) Nhng việc thi hành án phạt tù đợc coi giai đoạn trình tố tụng Đồng thời, theo quy định pháp luật, quan điều tra số quan khác thuộc phủ ®ỵc giao nhiƯm vơ ®iỊu tra ®èi víi mét sè tội phạm thuộc lĩnh vực quản lý nh: Công an, Hải quan, Kiểm lâm, Điều tra quân đội, quan quan thuộc Chính phủ, nằm hệ thống quan hành pháp, nhng hoạt động quan tiến hành hoạt động tố tụng Chính vậy, vào việc quan đảm nhận việc tổ chức thi hành án, định dân để xác định hoạt động thi hành án dân tố tụng hay không tố tụng; mang chất hoạt động t pháp hay hoạt động hµnh chÝnh 167 CƠNG TY LUẬT HỢP DANH FDVN 702 Tôn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn Do ®ã, ®Ĩ nâng cao hiệu giám sát thi hành án dân sự, đòi hỏi chủ thể giám sát thi hành án dân phải kết hợp nhuần nhuyễn hai hình thức giám sát đà nêu Tuy nhiên, mức độ kết hợp nh nào, lại phụ thuộc vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ chủ thể giám sát thi hành án dân với đối tợng giám sát thi hành án dân Tóm lại, qua nghiên cứu thực trạng giám sát thi hành án dân Việt Nam thời gian qua cho thấy, hoạt động giám sát thi hành án dân đà đợc Đảng, Nhà nớc quan tâm, đà ban hành nhiều văn quy phạm pháp luật có chứa đựng quy định giám sát thi hành án dân sự, làm sở cho việc giám sát thi hành án dân Tuy nhiên, qua nghiên cứu thực trạng giám sát thi hành ¸n d©n sù cđa c¸c chđ thĨ gi¸m s¸t thi hành án dân sự, thực trạng việc sử dụng hình thức, phơng pháp giám sát thi hành án dân sự, kết giám sát thi hành án dân ảnh hởng giám sát thi hành án dân kết quả, hiệu thi hành án dân cho thấy, bên cạnh kết tích cực đà đạt đợc nh: hoạt động giám sát đà đợc tăng cờng, quyền nghĩa vụ chủ thể, đối tợng giám sát thi hành án dân đà bớc đầu đợc định hình, bên cạnh có nhiều bất cập cần phải đợc giải thời gian tới để bảo đảm giám sát thi hành án dân Đồng thời, từ nghiên cứu thực tiễn hoạt động giám sát thi hành án dân chơng 2, 168 CễNG TY LUT HỢP DANH FDVN 702 Tôn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn sở phân tích nguyên nhân hạn chế tồn giám sát thi hành án dân sự, kết hợp với luận giải khoa học thi hành án dân sự, giám sát thi hành án dân chơng 1, tác giả đà mạnh dạn bớc đầu nêu lên số quan điểm giải pháp bảo đảm giám sát thi hành án dân nhằm nâng cao kết thi hành án dân sự, hạn chế tiêu cực thi hành án dân sù 169 CÔNG TY LUẬT HỢP DANH FDVN 702 Tôn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn KÕt luËn Thi hµnh án dân hoạt động Nhà nớc, mang tính chất hành - t pháp, phơng pháp để thực thi quyền lực nhà nớc, đồng thời biện pháp để đảm bảo nâng cao pháp chế xà hội chủ nghĩa Thông qua hoạt động thi hành án dân sự, án, định đà có hiệu lực pháp luật tòa án đợc thi hành thực tế, quyền lợi ích hợp pháp công dân, Nhà nớc tổ chức đợc bảo vệ, công xà hội trở thành thực Bản án, định dân Tòa án nhân dân đà có hiệu lực pháp luật cha có hiệu lực pháp luật nhng đợc thi hành ngay; định Trọng tài Thơng mại đà có hiệu lực pháp luật không đợc tổ chức thi hành làm vô hiệu hóa toàn hoạt động hệ thống quan tiến hành tố tụng trớc đó, làm ảnh hởng đến hoạt động toàn bộ máy nhà nớc Giám sát thi hành án dân với tính cách biện pháp đảm bảo thực thi quyền lực nhà nớc theo dõi, quan sát cách chủ động, thờng xuyên, liên tục hoạt động quan thi hành án dân sự, chấp hành viên, công chức khác quan thi hành án dân quan, cá nhân có liên quan đến việc thi hành án dân 170 CễNG TY LUẬT HỢP DANH FDVN 702 Tôn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn Đồng thời, sẵn sàng tác động để buộc hớng hoạt động quan thi hành án dân sự, chấp hành viên quan, cá nhân có liên quan đến việc thi hành án dân theo quy định pháp luật thi hành án dân văn có liên quan, nhằm tổ chức thi hành cách có hiệu án, định có hiệu lực thi hành Tòa án Trọng tài Thơng mại Với ý nghĩa nh giám sát thi hành án dân có vai trò đặc biệt quan trọng việc đảm bảo tuân thủ pháp luật thi hành án dân sự, góp phần đẩy lùi bất cập tồn thi hành án dân sự, từ nâng cao hiệu công tác thi hành án dân sự, củng cố lòng tin quần chúng nhân dân quan thi hành án dân sự, quan t pháp nói riêng máy nhà nớc nói chung Trên sở xây dựng máy nhà nớc thực sạch, vững mạnh, tiến tới xây dựng Nhà nớc pháp qun x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam thùc sù lµ nhân dân, nhân dân nhân dân Để làm đợc điều này, đòi hỏi hiệu hoạt động nhà nớc, có hoạt động thi hành án dân phải đợc nâng cao Trong thời gian vừa qua Đảng Nhà nớc ta đà đà ban hành chủ trơng, sách lớn nhiều văn pháp luật liên quan đến tổ chức hoạt động quan thi hành án dân sù (NghÞ qut sè 08 cđa Bé ChÝnh trÞ, Lt Hoạt động giám sát Quốc hội, Pháp lệnh Thi 171 CƠNG TY LUẬT HỢP DANH FDVN 702 Tơn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn hành án dân sửa đổi, Chỉ thị số 20/2001/CTTg ngày 11/9/2001 Thủ tớng Chính phủ tăng cờng công tác thi hành án dân sự; Pháp lệnh Luật s năm 2001 ) Đặc biệt Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lợc cải cách t pháp đến năm 2002 đợc ban hành gần đà khẳng định phải "xây dựng chế đảm bảo án, định Tòa án có hiệu lực pháp luật phải đợc thi hành, quan hành vi phạm bị xử lý theo phán Tòa án phải nghiêm chỉnh chấp hành" để đảm bảo cho án, định Tòa án đợc nghiêm chỉnh thi hành, Nghị nêu rõ phải "hoàn thiện chế giám sát quan dân cử phát huy quyền làm chủ nhân dân quan t pháp" Để tiếp tục nâng cao hiệu giám sát thi hành án dân góp phần nâng cao kết quả, hiệu công tác thi hành án dân sự, tác giả đà mạnh dạn nghiên cứu bớc đầu đa số quan niệm giám sát thi hành án dân sự; hệ thống hóa lại quy định pháp luật giám sát thi hành án dân đa số giải pháp bớc đầu nhằm giám sát bảo đảm thi hành án dân sự, từ góp phần đảm bảo thực quyền lực nhà nớc thi hành án dân có hiệu thống Do thời gian nghiên cứu có hạn đợc giới hạn khuôn khổ luận văn thạc sĩ Luật học, vấn đề tác 172 CễNG TY LUT HỢP DANH FDVN 702 Tôn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn giả nêu luận văn không tránh khỏi thiếu sót, tác giả tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện trình hoạt động thực tiễn Để hoàn thành luận văn tốt nghiệp này, tác giả đà nhận đợc giúp đỡ tận tình Khoa Nhà nớc pháp luật (nay Viện Nhà nớc Pháp luật), Vụ Sau đại học Häc viƯn ChÝnh trÞ Qc gia Hå ChÝ Minh, Cơc thi hành án dân sự, Bộ T pháp Tiến sĩ Trịnh Đức Thảo, tác giả xin đợc trân trọng cảm ơn giúp đỡ quý báu Viện Nhà nớc Pháp luật Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Tiến sĩ Trịnh Đức Thảo tập thể thầy cô Học viện Chính trị Quèc gia Hå ChÝ Minh 173 CÔNG TY LUẬT HỢP DANH FDVN 702 Tôn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn công trình liên quan đến luận văn đà đợc công bố Hoàng Thế Anh (2000), "Thi hành án dân Thái Lan", Tin thi hành án dân sự, (1), tr 42-43 Hoàng Thế Anh (2000), "Kê biên tài sản ngời thứ ba để toán nợ thi hành án dân Pháp", Tin thi hành án dân sự, (5), tr 43-44 Hoàng Thế Anh (2000), "Một số tồn áp dụng biện pháp cỡng chế kê biên, bán đấu giá tài sản", Tin thi hành án dân sự, (8), tr 20-22 Hoàng Thế Anh (2000), "Một số tồn áp dụng biện pháp cỡng chế kê biên, bán đấu giá tài sản", Tin thi hành án dân sự, (9), tr 21-23 Hoàng Thế Anh (2000), "Hà Tây quản lý, đạo công tác thi hành án dân qua kiểm tra trực tiếp Đội thi hành án dân sự", Tin thi hành án dân sự, (11), tr 28-29 Hoàng Thế Anh (2001), "Biện pháp nâng cao hiệu công tác thi hành án dân quân đội", Tin thi hành án dân sự, (2), tr 17-19 Hoàng Thế Anh (2001), "Xây dựng quy chế hoạt động Ban đạo thi hành án dân nh nào", Tin thi hành án dân sự, (4), tr 26-28 174 CÔNG TY LUẬT HỢP DANH FDVN 702 Tôn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn Hoµng ThÕ Anh (2001), "Kinh nghiệm áp dụng Điều 42 Pháp lệnh thi hành án dân sự", Tin thi hành án dân sự, (7), tr 32-33 Hoàng Thế Anh (2001), "Bán tài sản kê biên theo Luật thi hành án Thụy Điển", Tin thi hành án dân sự, (7), tr 44-45 10 Hoàng Thế Anh (2001), "Lịch sử đời Thừa phát lại pháp luật Việt Nam", Tin thi hành án dân sự, (8), tr 23-24 11 Hoàng Thế Anh (2001), "Trách nhiệm Thừa phát lại Pháp", Tin thi hành án dân sự, (8), tr 43-44 12 Hoàng Thế Anh (2001), "Tổ chức Thừa phát lại Cộng hòa Pháp", Tin thi hành án dân sự, (9), tr 43-44 13 Hoàng Thế Anh (2001), "Nguyên nhân giải pháp tháo gỡ tình trạng án có điều kiện nhng cha thi hành đợc, không thi hành đợc", Tin thi hành án dân sự, (10), tr 2628 14 Hoàng Thế Anh (2001), "Kết hoạt động Ban đạo thi hành án dân tỉnh Vĩnh Phúc - học kinh nghiệm kiến nghị", Tin thi hành án dân sù, (11), tr 21-32 15 Hoµng ThÕ Anh (2002), "KÕt bớc đầu tiếp tục rà soát đơn khiếu kiện t pháp phân loại giải theo thẩm quyền quan t pháp", Tin thi hành án dân sự, (7), tr 1-5 16 Hoàng Thế Anh (2002), "Mét sè thiÕu sãt cÇn rót kinh nghiƯm lập, sử dụng hồ sơ, sổ sách thi hành ¸n d©n 175 CƠNG TY LUẬT HỢP DANH FDVN 702 Tôn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn qua công tác kiểm tra", Tin thi hành án dân sự, (8), tr 33-35 17 Hoàng Thế Anh (2002), "Một số biện pháp giải khiếu kiện tồn đọng", Tin thi hành án dân sự, (9), tr 4-8 18 Hoàng Thế Anh (2002), "Cách tính thời điểm bắt đầu thời điểm kết thúc thời hiệu thi hành án dân sự", Tin thi hành án dân sự, (10), tr 33-35 19 Hoàng Thế Anh (2003), "Một số vấn đề hoÃn, tạm đình ngời có thẩm quyền thi hành án dân sự", Tin thi hành án dân sự, (2), tr 21-27 20 Hoàng Thế Anh (2003), "Kinh nghiệm tiếp công dân thi hành án dân sự", Tin thi hành án dân sự, (11), tr 21-32 21 Hoàng Thế Anh (2003), "Kiểm sát thi hành án dân nhìn từ thực tiễn", Tin thi hành án dân sự, (12), tr 31-35 22 Hoàng Thế Anh (2004), "Những kinh nghiệm giải khiếu nại nghiệp vụ thi hành án dân sự", Dân chủ Pháp luật, (12), tr 92-98 23 Hoàng Thế Anh (2005), "Kết cấu phơng pháp ghi Tài khoản kế toán "Loại Tài khoản 1"", Tin thi hành án dân sự, (1), tr 16-19 176 CƠNG TY LUẬT HỢP DANH FDVN 702 Tơn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn Danh mục tài liệu tham khảo Nguyễn Công Bình (2000), Một số ý kiến thi hành án dân sự, Báo cáo hội thảo: T pháp dân sự, Viện Nhà nớc pháp luật tổ chức từ ngày 15-16/10/2000 Bộ T pháp (1996), Cơ sở lý luận thực tiễn chế định thừa phát lại, Báo cáo phúc trình đề tài khoa học cấp Bộ, Hà Nội Bộ T pháp (1996), Sổ tay cán thi hành án, Hà Nội Bộ T pháp (2003), Báo cáo tổng kết 10 năm công tác thi hành án dân sự, Hà Nội Lê Cảm - Nguyễn Ngọc Chí (2004), Cải cách t pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nớc pháp quyền, Nxb Đại học Quốc giam Hà Nội Chính phủ (2005), Nghị định số 50/2005/NĐ-CP ngày 11/4 Chính phủ quan quản lý thi hành án dân sự, quan thi hành án dân cán bộ, công chức làm công tác thi hành án dân sự, Hà Nội Cục Quản lý Thi hành ¸n d©n sù - Bé T ph¸p (1986), Sỉ tay chấp hành viên, Tài liệu lu hành nội bộ, Hà Nội Đại từ điển tiếng Việt (1999), Nxb Văn hóa thông tin, Hà Nội 177 CễNG TY LUT HỢP DANH FDVN 702 Tôn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08/NQ-TW ngày 2-1 Bộ Chính trị số vấn đề trọng tâm công tác t pháp thời gian tới, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị Chiến lợc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hớng đến năm 2020, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49NQ/TW ngày 2/6 Bộ Chính trị Chiến lợc cải cách t pháp từ đến năm 2020, Hà Nội 14 Trơng Thị Hồng Hà (2004), "Hoàn thiện chế pháp lý bảo đảm chức giám sát Quốc hội điều kiện xây dựng Nhà nớc pháp quyền xà hội chủ nghĩa Việt Nam", Nhà nớc Pháp luật, (3), tr 33-41 15 Lê Xuân Hồng (2001), Xà hội hóa thi hành án dân sự, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trờng Đại học Luật Hà Nội 16 Trần Thanh Hơng (2003), "Đối tợng giám sát Quốc hội", Nghiên cứu lập ph¸p, (2), tr 22-27 178 CƠNG TY LUẬT HỢP DANH FDVN 702 Tôn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn 17 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2003), Giáo trình lý luận Nhà nớc pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 18 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2003), Giáo trình lịch sử Nhà nớc Pháp luật Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 19 Đinh Văn Mậu (2003), Quyền lực nhà nớc quyền công dân, Nxb T pháp, Hà Nội 20 Montesquieu (1996), Tinh thần pháp luật, Nxb Giáo dục, Hà Nội 21 Nguyễn Hiền Nhân (2001), "Xác định loại tố tụng thi hành án dân sự" Tin thi hành án dân sự, Cục quản lý thi hành án dân sự, (5), tr 17-21 22 Quốc hội (1992), Hiến pháp nớc Cộng hòa xà hội chủ nghÜa ViƯt Nam, Hµ Néi 23 Qc héi (1998), Lt 09/1998/QH10 ngày 2/12 khiếu nại tố cáo, Hà Nội 24 Quốc hội (1999), Luật 14/1999/QH10 ngày 12/6 Mặt trËn Tỉ qc, Hµ Néi 25 Qc héi (2001), Lt 30/2001/QH10 ngµy 25/12 vỊ tỉ chøc Qc héi, Hµ Néi 26 Qc héi (2001), Lt 32/2001/QH10 ngµy 25/12 Lt Tỉ chøc ChÝnh phđ, Hµ Néi 179 CƠNG TY LUẬT HỢP DANH FDVN 702 Tôn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn 27 Qc héi (2002), Lt 33/2002/QH10 ngµy 2/4 vỊ tỉ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội 28 Quốc hội (2002), Lt 34/2002/QH10 ngµy 2/4 vỊ tỉ chøc ViƯn kiĨm sát nhân dân, Hà Nội 29 Quốc hội (2003), Luật 05/2003/QH11 ngày 17/6 hoạt động giám sát Quốc héi, Hµ Néi 30 Quèc héi (2003), LuËt 11/2003/QH11 ngµy 26/11 tổ chức Hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân, Hà Nội 31 Quốc hội (2003), Luật 12/2003/QH11 ngày 26/11 bầu cử Hội đồng nhân dân, Hµ Néi 32 Quèc héi (2003), LuËt 26/2004/QH11 ngµy 15/6 vỊ sưa ®ỉi bỉ sung mét sè ®iỊu cđa Lt Khiếu nại, tố cáo, Hà Nội 33 Quốc hội (2004), Lt 22/2004/QH11 ngµy 15/6 vỊ tra, Hµ Néi 34 Nguyên Thành (2001), "Hoạt động chất vấn nhìn từ thực tế kỳ họp Quốc hội", Nghiên cứu lập pháp, (6), tr 11-15 35 Lu Trung Thành (2004), "Hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân", Luật học, (4), tr 53-60 36 "Tổ chức hoạt động thi hành án dân - thực trạng phơng hớng đổi mới", Thông tin khoa học Pháp lý, Viện nghiên cứu khoa häc ph¸p lý - Bé T ph¸p, (8) 180 CƠNG TY LUẬT HỢP DANH FDVN 702 Tơn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn 37 "Tổng hợp kiến nghị khoa học góp phần đổi tổ chức hoạt động quan t pháp" (2000), Thông tin khoa häc ph¸p lý, ViƯn Khoa häc Ph¸p lý - Bộ T pháp, (11) 38 Từ điển Luật học (1999), Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 39 Lê Anh Tuấn (2004), Đổi thủ tục thi hành án dân Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trờng Đại học Luật Hà Nội 40 Đào Trí úc (2003), "Quan niƯm vỊ gi¸m s¸t viƯc thùc hiƯn qun lùc nhà nớc chế thực giám sát", Nhà nớc Pháp luật, (6), tr 3-7 41 ủy ban Thờng vụ Quốc hội (1989), Pháp lệnh Thi hành án dân sự, Hà Nội 42 ủy ban Thờng vụ Quốc hội (1993), Pháp lệnh Thi hành án dân sự, Hµ Néi 43 đy ban Thêng vơ Qc héi (2004), Pháp lệnh 13/2004/PL-UBTVQH11 ngày 14/1 Thi hành án dân sự, Hà Nội 44 Văn phòng Quốc hội (2004), Công tác tham mu tổng hợp phục vụ ủy ban Thờng vụ Quốc hội đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động Hội đồng dân tộc, ủy ban Quốc hội, vấn đề rút kiến nghị, Báo cáo tóm tắt đề tài, Hà Nội 181 CƠNG TY LUẬT HỢP DANH FDVN 702 Tơn Đức Thắng, Đà Nẵng, Việt Nam Tel: 0511.3738099 Fax: 0511.3738 099 Email: info@fdvn.vn Website: www.fdvn.vn 45 ViƯn Khoa häc Ph¸p lý - Bộ T pháp (2004), Bộ T pháp Chơng trình đổi công tác xây dựng, ban hành nâng cao chất lợng văn quy phạm pháp luật văn triển khai, Nxb T pháp, Hà Nội 46 ViƯn Khoa häc Ph¸p lý - Bé T ph¸p (2005), Thiết chế trị máy nhà nớc số nớc giới, Nxb T pháp, Hà Nội 47 ViƯn khoa häc ph¸p lý - Bé T ph¸p (2005), Ln cø khoa häc vµ thùc tiƠn cđa viƯc đổi tổ chức hoạt động thi hành án Việt Nam giai đoạn mới, Báo cáo phúc trình đề tài cấp nhà nớc độc lập, Hà Nội ... quan, tổ chức có liên quan Do đó, quan hệ quan thi hành án với quan khác chủ yếu quan hệ mang chất hành chính, có tính chấp hành điều hành Thậm chí quan hệ với quan tố tụng nh Tòa án, Công an, ... Tòa án), quan thi hành án tổ chức thi hành án sở yêu cầu thi hành án ngời đợc thi hành án ngời phải thi hành Cơ quan thi hành án định phạm vi yêu cầu ngời đợc thi hành án, ngời phải thi hành án... Khái niệm giám sát thi hành án dân "Giám sát" theo thuật ngữ tiếng Anh "supervise" (động từ), "supervision" (danh từ) thuật ngữ tiếng Pháp "superviser" (động từ), "supervision" (danh từ), có nghĩa