Quản lý rủi ro trong quá trình phát triển thị trường tài chính .pdf
Trang 1thong qua cac co che dlfa tren ca sa thi
trllC1ng,£)ong thC1i,thi trllC1ngtai chinhcon g6p phan h9n che rui ro do dlfa qua
nhieu vao nguon van nllcrc ngoaL
Nhllng cac nllcrc nen phat tri~n thjtrllC1ngtai chfnh nQi dia cua minh nhllthe nao? Li$Uc6 mQt con dllC1ngva IQtrinh thlfc hi$n cac cUQccai cach toi llUhay khong? Va nhung cUQc cai cachnay can dllgc p~.i hgp vcriqua trinh tlfdo hoa tai khoan van r,asao? Trong mQtcong trinh nghien cuu mcriday, 3 nha
Sundarajan va Jenifer Eliliot(Vl,Jcac h$
thong tai chfnh -tien t$ thuQcIMF) da
dlla ra mQt phllang phap tiep c~n tongth~ ve van de giam thi~u rui ro van c6trong qua trinh phat tri~n thj trllC1ngtaichfnh.
Khi cac nllcrc thllc hien tll do hoacac giao djch tai chf~h va' lua~ chuy~nvan d~ tang "dQsau" cua thi trllC1ngvantrong nllcrc thi thi trllC1ngtai chfnh cuacac nllcrc nay se doi m~t vcrirui ro gan
vcri slf ncri 16ng, ma rQng quy mo va
ph9m vi cua cac giao dich tai chfnh,cong Cl,Jtai chfnh va cac quy cho vay.Do d6, d~ thj trllC1ngvan phat tri~n makhong lam ton h9i den slf on djnh taichinh, Ngan hang Trung llang va cacd!nh che tai chfnh can nang cao kha
nang quan If rui roo MQtca sa h9 tang
th~ che va phap Ifday du va vung m9nhcOng can dllgc xay dlfng va hoan thi$n.Trong cong trinh nghien cuu cua minh,cac tac gia da neu len nhung nQi dungcot loi cua cUQccai cach th~ che va mQtso thlfc tien tot nhat trong vi$c giaiquyet cac van de d~t ra.
Khi nghien cuu vai tro cua tlf do hoatai khoan van trong qua trinh phat tri~n
Hoang Minh Tn6n * ThtJ nh8t, yeu cau phai thl,!chi$n
cac bi$n phapmangtfnhtiende nhll
phattri~nnentangdau tll trongntfOc,
COcau 19icac djnh che tai chfnhyeu
kem, va xay dlfng mQtca sa h~tang
vung m9nh (bao gom phap If, ketoan,
ca che pha san) £)~cbi$t,sl,!phattrien
thi trllC1ngtrai phieu va co phieuph~
thuQcvaonentangdau tlltrongntfOC.
ThtJhai, yeu dIu ve ca cM giamsat
rui ro va xay dlfng thi trllC1ngphaidlfOCphat tri~n dong bQvcritoc dQva mehinh
phattri~ncuathi trllC1ng.
ThtJba,yeucauve chienIlfgct6ng
th~ve phattri~nthj trllC1ngvoncanIlfUy den quy mo cua quocgia va nhQnggicrih9nve tai chinh.
thj trllC1ngtai chfnh,hQ 10ng9ifangvan
nllcrcngoaic6 th~ bo sung nhllng
khongth~thaythechonentangdau tlltrong nllcrc- d6ng vai tro quyet dinh
trong vi$cphat tri~n cac thjtrllC1ngvan
trongnllcrc mQt cach ben vung.Trllcrc
khi van nllcrcngoaic6 th~thllc hien vaitro xay dlfng, hQcho rangdQ sa~ cuacac thi trllC1ngtrong nllcrc,slf da d9ng
cua cac nha dau tll, quan Ifva giamsat
c6 hi$uquacacdinhche th~trllC1ng,va
.thC1ih9ncuacaccongcl,Jtai chfnhcan,
d9t dllgCmQtso yeu cau nhatdinh.Rorang,c6 quanh$danhdoi giuavandet90 dlfng cac dinh che tai chfnhtrong
do hoa thi trllC1ngvan va van de ma
cLratai khoanvan d~ tiep c~n nhungthlfc tien tot nhat nhamcungco cacdjnh che trong nllcrc.Trong mQitinhhuang,tocdQva IQtrinhcaicachtoi lIUcua moinllcrcse khonggiongnhauVaphl,JthuQcvao nhungd~cthu cua moiquocgiava cacd~cdi~mveth~cheva
canIllUy dentfnhthu b~ccua thj trllC1ng
bi~u do).0cap do ca ban nhat la thi
trllC1ngtien t$ va thj trllC1ngng09ihO!(ngan h9n),iren d6 la thi trllC1ngtraiphieuchfnhphu(daih9n).Tiepd61athj
tren cungla thi trllC1ngchungkhoanc6 , RUIro va caeehmh5aehh9nchetai sanbaodamva thi trllC1ngcaccong rul ro ,
cl,Jphaisinh.Tfnhthu b~cnayphananh Ph~ttrienthitrllC1ngtai chfnhd6ih6i
mucdQvatfnhphuct9p cuarui ro bao slf pMi hgpch~tchevcricacbi$nphaphamtrongtai sangiaodichtrenmoithi h9nche rui ro,songsongvcricacCU9CtrllC1ng.Cac tac gia nhgnmanhchinh cai cachd~ phattri~nthj trllC1ng.Ruirosachphattri~nthj trllC1ngtai ~hinhcan tra nen phuc t9p han va tang nhanh
xem xet cac cap dQ,slf phl,JthuQcIan c~ng ~cri,slf pha!tri~ncuathi trllang,
tamthemden3 yeucausau: ~ HQ~vi$n Ngan hang
T~ em NCAAIIANC - &63 NXM 2004
Trang 2TiuCHiNH ra-.n~~
dinhche maioCh~ng h9n, cUQccai cach
thi truang tien t$ va Ngan hang TrungLIang, bao gom !If do hoa lai suat, c6
th~ lam tang m9nh dlf tn! du thlia vacac luong von di vao, dieu nay c6 th~
dan tai vi$c ma rQngtin dl,!ng,gay kh6
khantrang ki~msoat tien t$ va giamchatILIqngtai sanC6cuanganhang.
Tuangtlf, gia co phieuva gia batdQngsanbiendQngm9nh,nhatlatrang
boi canhmacLratai khoanvon,c6 th~
gay kh6 khantrangvande xay dlfngchfnhsachtien t$ cOngnhLIc6 nherngtac dQngtieu clfc den tinh lanh m9nhcuacacdinhchetai chfnh.ThieunangIlfc th~ che va quan If d~ luqng hoa,giamsat va ki~msoat chung,rui ra taichfnhc6 th~tichtl,!quathaigianva lamnguyh9identinhthongnhatcuachfnhsach va cam ket tien hanhtlf do hoahan nera.Dod6, vi$cthlfchi$nnhieu
truang va h9n che rui ra t9i cac giaid09n pMt tri~n cua moi thu b~c thitrLIanglacanthietd~phongtranhslf dova cuah$thongtai chfnhva batonkinhte vi mo.
TIf do hoa va cai cach tai chfnhtrangnuoccanduqcphoihqpch~tchevoi nhau.Rui ro trong qu~ trinh pMttri~ncac109ihinhd~cthOcuathjtruangvathu b~ccuathitruangmacactacgiade c~ptrangquanIi rui ro va cac yeucau ve dam bao thong tin cung capnhcrngtieuchiva nguyentac nhatdinh
trongSIf phoi hqp thlfc hi$n cac cUQccai cach tai chfnh t[ong nuoc.Nherngnguyentac naycOngap dl,!ngchotientrinh tlf do hoa cac giao dich cua taikhoanvan,naimathachthucca banlaphaichi ra mQtcachchfnhxac khi naova bctmgcach thuc nao thi von nuocngoaic6 th~ thUcd~yslf pMttri~nthitruClng.
Tuy nhien,cactac gia cOngcho
rangtrong thlfc tien, cac nuocduangnhudangagieracacthai ki kMc nhaucua qua trinh phatctri~n thi truangva
voi tinh thu b~ccuathjtruangva IQtrinhcai cach khoilg dlrqc de c~p trangnghienClrucuahQ.M~cduv~y,phuongpMp tiep c~nva nherngnguyentac d~phattri~nthitruang,h9nche rui ra vanguyentac xay dlfng IQtrinh cai cach
ma cactac gia neura c6 th~ giupcacnuocxacdinhnherngbuocdic6 vi trfuu
tienhang dau trang cai cach tai chinh
ma khongphI,!thuQcVaGmo hinhpMttri~nthi truangtrtIOCday.
Vai tro cua von mtoc ngoaiVon nuocngoaic6 th~d6ngvai troquantrQngtrangphattri~nthi truangtaichinhtrongnuoc.Song,thaidi~m.vaIQtrinhtlf dohoatai khoanvon can duqc,nghien Clru, can nhac th~t kTluang,
tranhn6ngvQinhungcOngkhongduqctri hoanqualaunhamtoi da hoaIqi fch
trongnuocva toi thi~uhoachi phiganvoi phat sinh rui ra tang len.Theod6,von nuocngoaitnioc tien canduqcSLrdl,!ngd~thUcd~yphattri~nkhuvlfcsanxuatva caicachth~che,baogomtaicacau khu vlfc ngan hang va cong ty
thongqua tu nhanhoa,co phanhoa.Dod6,tlf dohoatai khoanvoncanbatdaubangtlf dohoavondautu trlfc tiepnuoc ngoai (FDI),nha d6, c6 th~ dunh~p cong ngh$ hi$n d9i va kTnang
quanIf tientiendethlfChi$ncai cachh09tdQngtrongcacdinhchetai chinhva cact~pdoan,congty.Congngh$vasa herunuocngoaicOngthUcd~yc9nhtranhva tangtruongxuatkh~u.
SIf ma cLradoi voi cac dong von
dautu giantiepS6marQngva dad9ng
hoaca sa dautu chocacthi truangnQidiava tangcuangky lu~tthi truangdoivoi cacnhapMt hanhva quanIf vi move tongth~.NangcaonangIlfc quanIfrui ra cua cacnhadauva djnhchetaichfnhtrang nuoc c6 th~ giup cac thitruang tai chfnhtrang nuoc huang1<;11~h cua nguon van nuoc ngoai makhong lam cho thi truang bien dQngm9nh.M~tkhac,d9t duqcdQsau canthiet cuathi truang taichinh nQidiatruoc khi d~t thi trtIang trtIOCnherngnguyca bien dQngcua cac dongvonVaGracOngladieucan duqcquantam.TfnhbiendQngcuathitruangva lai suatcao do slf rut von chi mangtinh nhatthaiva c6 th~quanIf duqckhicacnhadau tu th~ che (to chuc) trong nuoch09tdQngnhu nherngdoi tac cua cacnha eau tu nuocngoai.EMu nay mQtIanneranhanm9nhtamquantrQngcuavi$c phattri~ncacnhadautu the che,
(Tieptheo trang 51)
-Phat trien kinh te hqp tac, HTXvai cac
nhau, tCrthap tai cao trang d6 coi trQng cacHTX CC1sa Ngoai ra phai pMt trien cac tochuc HTX kh6ng giai h<;lnquy mo, linh vl!c,dia ban va chu trQng pMt trien cac 10<;lihinhHTX trang cac linh vl!c, cac 10<;lihinh phin6ngnghi$pphuhqpva theokip quatrinh
nLra,phai coi trQng vi$c ma rQng quy mo cac
HTX,thUcd§y phattrienchieusaudoivai
cac HTXtheohuangmarqngketn<;lpthanhvien, tang cuang va t~p trung van trangHTX,cungcosa hLrut~pthe.Vi$Cphat triencacHTXmaibenc<;lnhvi$cdoimaicacHTXhi$nc6 la vi$cquantrQngvi n6S6t<;lOdieuki$nchocacHTXxaydl!ngvapMt triencaclien hi$pHTXchuyennganh,da nganhvainhieuquymo kMc nhau.KhongnhLrngthe,
cac HTX con phai ma rQngcac hinhthuc
kinhdoanh,lien ket giiia cac HTXvai cacdoanhnghi$pthuQcmQithanhphankinhte,d~cbi$t la vai cac DNNN.Chfnhvi phuC1nghuangd6mathaigiantaidenghicaccapuydang, cac CC1quanchfnhquyenphaitang
cuang hC1nnLrasl! lanhd<;lo,chi d~o, kipde
ra cacgiaiphapCl,!thedetiep.tl,!cthOcd§y
quatrinhdoimai,phattrientrangkinhte hqptac, HTX theo quan diem duang loi cua
Dang Ngoaira, Nha nuac phaico nhLrng
chfnhsachd~cbi$t,d~ctM doi vai mQtsonganhva diabankhacnhau,ch~ngh~nn~u
chinhsachho trq doi vai cac HTXa mi~n
nOi,HTXphI,!nLr,HTXdongbaodantQcv~cac HTXcuanhiingnguaitant~tvai nhLrngHTX mai'tMnh I~p,con kh6 khanve voncan phaiduqcuu tien va c6 cac bi$nphapt~o nguonthich hqp,tuy nhienkhongphaicu c6duqcmQtgiaiphaphoanhaolac6thebien cac HTXdeu ho~tdQngc6 hi$uq'ua.Du sac nhLrnggiaipMp de phattriensanxuat kinhdoanhcOngkhongphaila "chiecdOathan"cho cac HTXom yeu,khongchiukh6 "nangdQng",SI!quantam,dautu cuaDang,Nhanuacva cac bannganh113quantrQngnhungdieucOt15ivan lado chfnhcacHTX.HyvQngding,tft chinhnqiIl!cvaquyet\
tam cua minhcungvai Sl!giOpdei,t~o
nguoncuaDangva cacbannganh,Lien
than moi HTX n6i rieng se them VLrngtin detangtoc dQ pMttrien mqt cach ben VLrngva
hi$uqua