Một số giải pháp quản lý nhằm phát triển các trung tâm học tập cộng đồng ở huyện triệu sơn tỉnh thanh hoá

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH - Nguyễn Văn Cận MT S giải pháp quản lý nhằm phát triển trung tâm học tập cộng đồng huyện triệu sơn - tỉnh hoá Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mà số: 60.14.05 Luận văn thạc sĩ khoa học gi¸o dơc Ng-êi h-íng dÉn khoa häc: PGS.TS Ngun Träng Văn Vinh - 2010 Lời Cảm ơn Với tình cảm kính trọng chân thành, xin gửi lời cảm ơn tới: - Hội đồng Khoa học chuyên ngành Quản lý Giáo dục, Khoa Đào tạo sau Đại học Tr-ờng Đại học Vinh thầy giáo, cô giáo đà tham gia quản lý, giảng dạy, động viên giúp đỡ thời gian học tập nghiên cứu - Huyện ủy, ủy ban Nhân dân huyện, Phòng LĐTB-XH, Phòng Giáo dục Đào tạo, Hội Khuyến học huyện Triệu sơn tr-ờng, trung tâm học tập cộng đồng, đơn vị có liên quan trình nghiên cứu đà tạo điều kiện thuận lợi viƯc cung cÊp sè liƯu vµ t- vÊn khoa häc cho - Gia đình, bạn bè đồng nghiệp đà động viên, giúp đỡ, khích lệ - Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc PGS TS Nguyễn Trọng Văn - Ng-ời thầy trùc tiÕp h-íng dÉn khoa häc cho t«i st trình nghiên cứu để hoàn thành Luận văn - Trong trình nghiên cứu viết Luận văn, thân đà có nhiều cố gắng nh-ng chắn không tránh khỏi thiếu sót, kính mong nhận đ-ợc góp ý dẫn Quý thầy giáo, cô giáo bạn đọc Xin trân trọng cảm ơn! Vinh, tháng 12 năm 2010 Tác giả Nguyễn Văn Cận Mở đầu Lí DO CHN TÀI Giáo dục thời điểm lịch sử nào, hoàn cảnh xã hội động lực để thúc đẩy xã hội phát triển, đặc biệt bối cảnh nhân loại bƣớc sang kỷ XXI, kỷ nguyên công nghệ thông tin kinh tế tri thức giáo dục lại đóng vai trị quan trọng, phiên họp tiểu ban giáo dục đại hội đồng UNESCO lần thứ 27, thành viên nhấn mạnh đến vai trò giáo dục “giáo dục chìa khố để tiến tới giới tốt đẹp hơn,vai trò giáo dục phát triển tiềm ngƣời, giáo dục đòn bẩy mạnh mẽ mà cần phải có để hƣớng tới tƣơng lai” Việt nam đất nƣớc phát triển hội nhập với giới với nhiều hội thách thức, mục tiêu chung nƣớc ta xây dựng nƣớc Việt nam giàu mạnh, công bằng, dân chủ văn minh Đảng ta nhận thức rõ vai trò giáo dục, điều 35 Hiến pháp nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ghi rõ: “ - Giáo dục quốc sách hàng đầu - Nhà nƣớc phát triển giáo dục nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dƣỡng nhân tài - Mục tiêu giáo dục hình thành bồi dƣỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân, đào tạo ngƣời lao động có nghề, động sáng tạo, có niềm tự hào dân tộc, có đạo đức, có ý chí vƣơn lên góp phần làm cho dân giàu nƣớc mạnh, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc” Để thực đƣợc giáo dục quốc sách hàng đầu , xây dựng ngƣời yếu tố trung tâm mục tiêu động lực phát triển theo quan điểm Đảng phù hợp với xu phát triển chung giới có nhiều vấn đề đặt ra, vấn đề giáo dục phải tạo đƣợc hội để ngƣời dân đƣợc học tập theo phƣơng thức thích hợp điều luật giáo dục sửa đổi 2009 nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam xác định: “Có hai phƣơng thức giáo dục giáo dục quy giáo dục khơng quy” Điều 40 luật giáo dục nƣớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam xác định: “Giáo dục khơng quy phƣơng thức giáo dục giúp ngƣời học vừa làm, vừa học học liên tục suốt đời nhằm hoàn thiện nhân cách, mở rộng hiểu biết, nâng cao trình độ học vấn, chun mơn, nghiệp vụ để cải thiện chất lƣợng sống, tìm việc làm thích nghi với đời sống xã hội” Trong năm qua phƣơng thức giáo dục khơng quy với mạng lƣới trung tâm GDTX đặc biệt việc xây dựng phát triển TTHTCĐ xu tất yếu trƣớc yêu cầu đổi thời đại toàn cầu hoá kinh tế tri thức Việt Nam nói riêng giới nói chung Theo quan niệm UNESCO, TTHTCĐ sở giáo dục không quy làng/bản cộng đồng địa phƣơng đứng thành lập quản lý, nhằm góp phần nâng cao chất lƣợng sống ngƣời dân phát triển cộng đồng thông qua việc tạo hội học suốt đời cho họ Ở nƣớc ta sau Cách mạng tháng thành cơng, Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ trƣơng xây dựng giáo dục mới, giáo dục cho ngƣời với tƣ tƣởng đạo “ai đƣợc học hành” Bác dạy “vì lợi ích mƣời năm phải trồng cây, lợi ích trăm năm phải trồng ngƣời” Với Đảng ta, giáo dục đào tạo đƣợc coi quốc sách hàng đầu, tảng động lực thúc đẩy CNH, HĐH đất nƣớc Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ X nêu rõ: “Chuyển dần mơ hình giáo dục sang mơ hình giáo dục mởmơ hình xã hội học tập với hệ thống học tập suốt đời, đào tạo liên tục, liên thông bậc học, ngành học, xây dựng phát triển hệ thống học tập cho ngƣời hình thức học tập, thực hành linh hoạt, đáp ứng nhu cầu học tập thƣờng xuyên, tạo nhiều khả năng, hội khác cho ngƣời học, bảo đảm công xã hội giáo dục” Luật giáo dục sửa đổi năm 2005 xác định: “Xây dựng xã hội học tập nghiệp toàn Đảng, toàn dân, TTHTCĐ sở, tảng, công cụ thiết yếu xây dựng xã hội học tập từ sở ” Quyết định số 112/2005/QĐ-TTg ngày 18/5/2005 Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2005 -2010” đề kế hoạch quốc gia đến năm 2010 đạt tỉ lệ 80% số xã, thị trấn, phƣờng xây dựng đƣợc TTHTCĐ Quyết định rõ: “Phát triển bền vững nhân rộng mơ hình TTHTCĐ địa bàn xã, phƣờng, thị trấn nƣớc nhằm thực chƣơng trình xố mù chữ, giáo dục tiếp tục sau biết chữ chƣơng trình giáo dục đáp ứng yêu cầu ngƣời học cộng đồng dân cƣ” Thanh Hố nói chung Triệu Sơn nói riêng vùng đất có truyền thống cách mạng, hiếu học , năm qua tích cực xây dựng xã hội học tập bƣớc đáp ứng nhu cầu học tập suốt đời tầng lớp nhân dân, Triệu Sơn vùng bán sơn địa miền tây Thanh Hoá với 36 xã, thị trấn 100% xã, thị trấn huyện có trung tâm học tập cộng đồng nhiên việc xây dựng, phát triển, tổ chức hoạt động Trung tâm học tập cộng đồng có cơng tác quản lý TTHTCĐ cịn mẻ Để góp phần xây dựng phát triển bền vững trung tâm học tập cộng đồng huyện Triệu Sơn tỉnh Thanh Hố tơi chọn đề tài: “Một số giải pháp quản lý nh»m phát triển trung tâm học tập cộng đồng huyện Triệu Sơn tỉnh Thanh Hố” MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU: Đề xuất số giải pháp quản lý nhằm phát triển TTHTCĐ địa bàn huyện Triệu Sơn tỉnh Thanh Hoá KHÁCH THỂ NGHIÊN CỨU: 3.1 Khách thể nghiên cứu: Các hoạt động quản lý TTHTCĐ huyện Triệu Sơn tỉnh Thanh Hoá 3.2.Đối tƣợng nghiên cứu: Một số giải pháp quản lý nhằm phát triển TTHTCĐ huyện Triệu Sơn tỉnh Thanh Hoá GIẢ THUYẾT KHOA HỌC: Nếu áp dụng cách đồng giải pháp quản lý TTHTCĐ huyện Triệu Sơn nâng cao đƣợc hiệu hoạt động TTHTCĐ huyện Triệu Sơn đáp ứng đƣợc nhu cầu giáo dục địa bàn giai đoạn NHIỆM VỤ VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU: 5.1 Nghiên cứu lý luận quản lý TTHTCĐ 5.2 Nghiên cứu thực trạng công tác quản lý TTHTCĐ địa bàn huyện Triệu Sơn tỉnh Thanh Hoá 5.3 Đề xuất số giải pháp quản lý THHTCĐ địa bàn huyện Triệu Sơn tỉnh Thanh Hoá 5.4 Phạm vi nghiên cứu: Công tác quản lý nhằm phát triển TTHTCĐ môi trƣờng kinh tế - xã hội huyện Triệu Sơn tỉnh Thanh Hoá 5.5 Giới hạn nghiên cứu: Một số giải pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu hoạt động TTHTCĐ địa bàn huyện Triệu Sơn tỉnh Thanh Hoá PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: 6.1 Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu lý luận: Nghiên cứu tài liệu; phân tích, tổng hợp lý thuyết; khái qt hố nhận định độc lập… 6.2 Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn: Quan sát, điều tra khảo sát thực tế; phân tích thực trạng; tổng kết kinh nghiệm; lấy ý kiến chuyên gia, đối tƣợng có liên quan… 6.3 Nhóm phƣơng pháp hỗ trợ: Thống kê phân tích số liệu NHỮNG ĐĨNG GĨP CỦA LUẬN VĂN: 7.1 §ãng gãp mặt lý luận: Luận văn góp phần làm sáng toả thªm mặt lý luận vấn đề quản lý cỏc TTHTC, mt ph-ơng thc giáo dục th-ờng xuyên cũn mẻ địa bàn huyện Triệu Sơn tỉnh Thanh Hố 7.2 §ãng gãp mặt thực tiễn: Xây dựng đề xuất số giải pháp khả thi để áp dụng vào công tác quản lý nhằm nâng cao hiệu hoạt động TTHTCĐ địa bàn huyện Triệu Sơn tỉnh Thanh Hoá CẤU TRÚC LUẬN VĂN Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, luận văn gồm có chƣơng: Chƣơng 1: Cơ s lý lun ca đề tài Chng 2: Cơ sở thực tiễn đề tài Chng 3: Mt s gii pháp quản lý nhằm phát triển TTHTCĐ huyện Triệu Sơn tỉnh Thanh Hoá CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUN CA đề tài 1.1 Vi nột tng quan nghiờn cu 1.1.1 Các nghiên cứu giới TTHTCĐ quản lý TT HTCĐ Xây dựng XHHT ®Ĩ tiÕn tíi nỊn kinh tÕ tri thøc ®ang chủ đề trọng tâm UNESCO, hội nghị giáo dục quốc tế Hiểu cách nhất, XHHT xà hội mà ng-ời đ-ợc khuyến khích hỗ trợ để học tập, ng-ời vừa làm vừa học, học th-ờng xuyên, học liên tục để không ngừng nâng cao trình độ học vấn tay nghề, cách thức tổ chức XHHT xây dựng TTHTCĐ TTHTCĐ tảng để xây dựng XHHT từ sở Khuyến nghị Hội đồng Quốc tế giáo dục cho thÕ kû XXI ( thuéc UNESCO ): “ Ba đối tác đóng vai trò quan trọng cho thành công cải cách giáo dục là: Tr-ớc hết cộng đồng địa ph-ơng, bậc cha mẹ, ng-ời đứng đầu tổ chức xà hội nhà giáo; thứ hai quyền địa ph-ơng, thứ ba cộng đồng quốc tế Đà có nhiều thất bại khứ, cam kết không đầy đủ đối tác Những ý đồ cải cách giáo dục áp đặt từ cấp cao nhất, từ bên không mang lại kết tốt đẹp Rõ ràng cộng đồng địa ph-ơng giữ vai trò quan trọng hàng đầu chiến l-ợc cải cách giáo dục Vì giải pháp quan trọng để phát triển cộng đồng để cộng đồng tham gia vào trình cải cách giáo dục cần thiết phải xây dựng phát triển sở giáo dơc céng ®ång ” [27, 18] - ë NhËt Bản: Nhật Bản quốc gia có lịch sử lâu đời giáo dục không quy Vào thời kỳ Edo, khoảng kỷ XVII đến kỷ XIX tr-ờng công mở chủ yếu dành cho cháu quan lại thành viên hoàng tộc Bên cạnh đó, tr-ờng công lập nhà n-ớc địa ph-ơng, ng-ời ta tự mở lớp xoá mù chữ t- nhân cho cháu làng, xà gọi Terakoya Mô hình Terakoya đ-ợc phổ cập nhanh chóng toàn quốc, trẻ em làng, xà học đ-ợc cách đọc, viết chữ nh- kiến thức cần thiết đời sống thực tế Sau chiến thứ II sở Terakoya Bộ giáo dục Nhật Bản sáng tạo mô hình sở giáo dục gọi Komikan hay TTHTCĐ, ng-ời đề xuất TTHTCĐ giáo s- Teranaka Sakuto nhà cải cách giáo dục Nhật Bản tr-ờng đại học Matsumoto Kết hoạt động Komikan có ảnh h-ởng sâu sắc đến việc xây dựng phát triển đất n-ớc Nhật Bản sau chiến tranh trở thành móng vững việc xây dựng phát triển n-ớc Nhật Số Komikan Nhật phát triển qua năm: 3.534 Trung tâm ( năm 1947; 20.268 Trung tâm ( năm 1950 ); 19.410 Trung tâm ( năm 1963 ); 17.562 Trung tâm (năm 1993); 17.947 Trung tâm ( năm 2002 ) năm 2006 Nhật Bản có 18.000 Komikan hoạt động d-ới bảo trợ nhà n-ớc trung -ơng, địa ph-ơng 76.883 Komikan tự quản Theo đạo luật giáo dục - xà hội Nhật Bản ban hành năm 1949 Komikan phận hệ thống giáo dục ng-ời lớn/giáo dục th-ờng xuyên hệ thống giáo dục Nhật Komikan đ-ợc hỗ trợ phần kinh phí từ trung -ơng địa ph-ơng cho việc tổ chức hoạt động, theo giáo s- Akiko Hurusa giám đốc trung tâm nguồn Komikan thành phố Matsumoto kinh phí hỗ trợ cho Komikan thành phố năm 71.340.000 Yên (t-ơng đ-ơng với 710.000 USD) - Thái Lan Từ năm 1998, Thái Lan bắt đầu triển khai mạnh việc thành lập TTHTCĐ nhằm thực giáo dục ( xoá mù chữ, sau xoá mù chữ), huấn luyện kỹ nghề nghiệp ngắn ngày thông tin, t- vấn cho ng-ời dân làng, xà Thái Lan Sở giáo dục đào tạo mà quản lý giáo dục theo khu vực hành Do khu vực hành có trung tâm nguồn, cấp huyện có trung tâm GDTX cấp xà có TTHTCĐ Năm 2006, Thái Lan có trung tâm nguồn, 858 trung tâm GDTX cấp huyện 7.000 TTHTCĐ cấp xà Trung tâm nguồn có nhiệm vụ điều phối hoạt động tài chính, nhân cho trung tâm GDTX TTHTCĐ Trung tâm GDTX cấp huyện điều phối giáo viên, tập huấn cán bộ, hỗ trợ tài liệu, học liệu cho TTHTCĐ Ngân sách cho hoạt động trung tâm nguồn, trung tâm GDTX TTHTCĐ Thái Lan chủ yếu ngân sách nhà n-ớc cấp - ấn độ từ năm 1988, phủ ấn độ đà định thành lập hàng loạt trung tâm học tập n-ớc nhằm tạo hội học tập suốt đời thực có hiệu cho tất ng-ời lớn tất nơi Các trung tâm học tập 10 nơi triển khai thức ch-ơng trình XMC GDTX, đến làng ( khoảng 5.000 dân) có trung tâm học tập - n-ớc: Myanmar, Lào, Trung Quốc, Mông Cổ, Pakistan, Uzbekitan quan tâm xây dựng TTHTCĐ UNESCO khuyến khích, thuyết phục phủ phát triển, nhân rộng mô hình TTHTCĐ nhằm tạo hội học tập suốt đời cho tất ng-ời nhằm tiến tới xây dựng XHHT kỷ XXI, công xoá mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học đà hoàn thành 1.1.2 Các nghiên cứu Việt nam TTHTCĐ Nh- đà nói mô hình TTHTCĐ đà đ-ợc xây dựng phát triển sớm giới đặc biệt Nhật Bản, riêng Việt Nam Năm 1997, hiệp hội quốc gia tổ chức UNESCO Nhật Bản ( NFUAJ) thông qua hội giáo dơc ng-êi lín ViƯt Nam (NAAE) gióp x©y dùng mét TTHTCĐ xà Phú Linh huyện Sóc Sơn, Hà Nội Năm 1998, đ-ợc hỗ trợ tài kỹ thuật UNESCO Băng Cốc, Bộ Giáo dục đào tạo (Viện khoa học giáo dục) đà thử nghiệm TTHTCĐ Cao Sơn (Hoà Bình), Pù Nhung (Điện Biên), Việt Thuận (Thái Bình) An Lập (Bắc Giang) Qua thử nghiệm đà chứng minh TTHTCĐ đà có tác dụng to lớn việc nâng cao đời sống tinh thần vật chất cho ng-ời lao động sở góp phần xoá đói giảm nghèo, nâng cao chất l-ợng sống phát triển bền vững cộng đồng Từ sau đại hội IX Đảng cộng sản Việt Nam đến vấn đề xây dựng phát triển TTHTCĐ đà đ-ợc Đảng Nhà n-ớc ta quan tâm mặt lý luận thực tiễn, đà có nhiều nhà chuyên môn nghiên cứu TTHTCĐ, qua nghiên cứu nhà chuyên môn cho thấy TTHTCĐ thực có tác động trực tiếp tích cực đến chất l-ợng sống ng-ời dân Nhiều ng-ời đ-ợc hỏi cho tự tin chủ động ng-ời dân nh- tham gia họ hoạt động cộng đồng đà đ-ợc cải thiện Đây nguyên nhân hệ thống TTHTCĐ phát triển nhanh khắp đất n-ớc Việt Nam Từ chỗ có TTHTCĐ xà Phú Linh huyện Sóc Sơn năm 1997, đến tháng năm 2009 n-ớc có 9551 TTHTCĐ tổng số 11059 xÃ, ph-ờng, 74 dựng kế hoạch, quản lí thiết kế nội dung, ch-ơng trình dạy học cho đối t-ợng khác nhau; quản lí tổ chức lớp học huy động cộng đồng tham gia ch-ơng trình học tập; quản lí bảo quản học liệu, trang thiết bị, đồ dùng dạy học; quản lí tài chính; 5- Để nâng cao hiệu hoạt động quản lý TTHTCĐ Triệu Sơn Thanh Hoá đòi hỏi phải thực đồng nhóm giải pháp Các nhóm giải pháp xuất phát từ mục đích, yêu cầu Việt Nam nói chung Triệu Sơn - Thanh Hoá nói riêng, từ ®iỊu kiƯn kinh tÕ x· héi cịng nhtrun thèng lÞch sử, văn hoá địa ph-ơng Các nhóm giải pháp mà đề xuất để nâng cao hiệu hoạt động quản lý TTHTCĐ Triệu Sơn - Thanh Hoá gồm có: - Tăng c-ờng lÃnh đạo Đảng, quản lí nhà n-ớc TTHTCĐ - Tăng c-ơng vai trò quản lý, tham m-u phòng giáo dục đào tạo - Coi trọng vai trò tham m-u tổ chức thực Hội Khuyến học - Nâng cao lực lÃnh đạo ban giám đốc TTHTCĐ - Đảm bảo ®iỊu kiƯn cho sù tỉ chøc, qu¶n lÝ cã hiƯu hoạt động ban giám đốc TTHTCĐ - Hoàn thiện chế hoạt động chế quản lí ban giám đốc TTHTCĐ 6- Để ứng dụng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động quản lý TTHTCĐ Triệu Sơn - Thanh Hoá mang lại hiệu cao, cần phải có điều kiện sau: - Thống nhận thức hành động Đảng, quyền, tổ chức trị xà hội, cán bộ, Đảng viên nhân dân việc xây dựng phát triển TTHTCĐ Triệu Sơn - Thanh Hoá 75 - Cấp uỷ Đảng, quyền cấp có ch-ơng trình, kế hoạch cụ thể kiểm tra việc xây dựng, phát triển TTHTCĐ hoạt động quản lý TTHTCĐ xà toàn huyện - Các tổ chức, đoàn thể trị x· héi, x· héi nghỊ nghiƯp hun tham gia tích cực vào việc xây dựng phát triển TTHTCĐ theo mạnh chức riêng - Mọi ng-ời dân tham gia học tập th-ờng xuyên, học suốt đời, cần học -Ngành giáo dục đào tạo giữ vai trò chủ đạo việc tổ chức thực xây dựng, phát triển TTHTCĐ nâng cao hiệu hoạt động TTHTCĐ Triệu Sơn Thanh Hoá -Hỗ trợ sở vật chất cần thiết để phát triển TTHTCĐ nâng cao hiệu hoạt động quản lý TTHTCĐ Triệu Sơn Thanh Hoá Qua đó, có số kiến nghị nh- sau: 1- Luật giáo dục cđa n-íc Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam quy định TTHTCĐ đơn vị sở hệ thống giáo dục quốc dân Tuy đà có quy chế hoạt động hỗ trợ phần kinh phí nh-ng phần kinh phí hỗ trợ thấp quy chế nhiều bất câp gây khó khăn cho công tác quản lý, ch-a đáp ứng đ-ợc nhu cầu học tập ng-ời dân Vì vậy, phủ cần phải có sách phù hợp để tạo điều kiện cho hệ thống phát triển 2-Trung -ơng cần nghiên cứu để sớm ban hành sách hỗ trợ đội ngũ cán quản lý, giáo viên (ngoài biên chế), giáo viên biên chế nh-ng đ-ợc biệt phái để tham gia giảng dạy TTHTCĐ cách thoả đáng 3-Các ban ngành từ trung -ơng đến địa ph-ơng cần phải có trách nhiệm phối hợp th-ờng xuyên, hiệu với ngành giáo dục Hội Khuyến học, đặc biệt ngành học GDTX để xây dựng nội dung, ch-ơng trình học tập TTHTCĐ Đồng thời tạo điều kiện thuận lợi hỗ trợ kinh phí ch-ơng trình, dự án cho TTHTCĐ hoạt động hiệu 76 4-Cấp uỷ quyền cấp cần phải đ-a việc xây dựng, phát triển nâng cao hiệu hoạt động TTHTCĐ làm tiêu chí thi đua hàng năm 5-Xác định cho cán bộ, Đảng viên nhân dân việc học tập th-ờng xuyên, học tập suốt đời không quyền lợi mà nghĩa vụ ng-ời để t-ơng lai cộng đồng Việt Nam sánh vai với c-ờng quốc giới Đảng ta đạt đ-ợc mục tiêu CNH-HĐH đất n-ớc đà đề 77 Danh mơc Tµi LIỆU THAM KHẢO [1] Ban chấp hành Đảng ĐCSVN tỉnh Nghệ An, (1995), Bác Hồ với Quê h-ơng, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [2] Báo Giáo dục thời đại, (tháng 4,5- 2002), Tìm hiểu chiến l-ợc phát triển giáo dục 2001- 2010 [3] Ngun Thanh B×nh, Vâ TÊn Quang (1996), X· hội hóa giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội [4] Bộ Giáo dục Đào tạo (1995), 50 năm phát triển nghiệp giáo dục đào tạo, NXB Giáo dục, Hà Nội [5] Trần Hữu Cát, Hoàng Minh Duệ (Vinh 1999), Đại c-ơng khoa học quản lý, tr-ờng Đại học Vinh [6] Chỉ thị 02-CT/TU ( 2006 ) ban th-ờng vụ tỉnh uỷ Thanh Hoá tăng c-ờng lÃnh đạo Đảng việc xây dựng xà hội học tập thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá [7] Chỉ thị 11-CT/TW ( 2007 ) Bộ Chính Trị tăng c-ờng lÃnh đạo Đảng công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xà hội học tập [8] Chiến lƣợc ph¸t triĨn gi¸o dơc ViƯt Nam 2001 -2010 ( 2002 ), NXB Giáo dục Hà Nội [9] Công đoàn Giáo dục Việt Nam (1982), Quan điểm Đảng, Nhà n-ớc xà hội hóa giáo dục sụ vận dụng vào thực tiễn, NXB Giáo dục, Hà Nội [10] Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lý, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội [11] Đỗ Ngọc Đạt (1997), Tiếp cận đại hoạt động dạy học, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội [12] Đảng cộng sản Việt nam (1993), Văn kiện hội nghị lần thø BCH TW khãa VII, NXB ChÝnh trÞ Quèc gia, Hà Nội 78 [13] Đảng cộng sản Việt nam (1997), Văn kiện hội nghị lần thứ BCH TW khóa VII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [14] Đảng cộng sản Việt nam (1998), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [15] ng b tỉnh Thanh Hoá - Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Thanh Ho¸ lần thứ XV [16] Đảng tØnh Thanh Ho¸ - Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Thanh Ho¸ lần th XVI [17] Đảng huyện Triệu Sơn - Văn kiện đại hội huyện Đảng lần thứ XV [18] Đảng huyện Triệu Sơn - Văn kiện đại hội huyện Đảng lần thứ XVI [19] Phạm Minh Hạc (1999), Gi¸o dơc ViƯt Nam tr-íc ng-ìng cưa thÕ kû XXI, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội [20] Phạm Minh Hùng, Hoàng Văn Chiến (2000), Giáo dục học I, Tr-ờng Đại học Vinh [21] Hi khuyn hc Vit Nam, H-íng tíi x©y dùng mét x· héi häc tËp phơc vụ cho nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá ®Êt n-íc, Nxb Hµ Nội-2000 [22] Héi Khun häc ViƯt Nam (2002), Vì nghiệp xây dựng xà hội học tập (tập 1- 2), Văn phòng Bộ Giáo dục Đào tạo, Hà Nội [23] Hội Khuyến học Việt Nam (2002), Các mô hình hoạt động khuyến học góp phần xây dựng xà hội học tập, Văn phòng Bộ Giáo dục Đào tạo, Hà Nội [24] Hội Khuyến học Việt Nam (2002), Hoạt động hội khuyến học sở góp phần xây dựng xà hội học tập xà miền núi vùng khó khăn, Văn phòng Bộ Giáo dục Đào tạo, Hà Nội [25] Hội Khuyến học Việt Nam (2002), Xây dựng xà hội học tập từ sở, Văn phòng Bộ Giáo dục Đào tạo, Hà Nội 79 [26] Héi Khun häc ViƯt Nam (2003), Ph¸t triĨn réng khắp trung tâm học tập cộng đồng- công cụ thiết yếu để xây dựng xà hội học tập từ sở, Văn phòng Bộ Giáo dục Đào tạo, Hà Nội [27].Hoàng Minh Luật ( 2007 ) Định h-ớng phát triển giáo dục th-ờng xuyên xây dựng trung tâm học tập cộng đồng [28] Luật Giáo dục n-ớc CHXHCN ViƯt Nam ( 2005 ) NXB chÝnh trÞ Qc gia, Hµ Néi [29] Hå ChÝ Minh (1997), VỊ vÊn đề học tập, NXB Trẻ, Hà Nội [30].Hồ Chí Minh (1990) bàn giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội [31].Hå ChÝ Minh toµn tËp – TËp IV ( 1995 ) NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [32].Hồ Chí Minh toµn tËp – TËp V ( 1995 ) NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [33] Quyết định 112/2005/QĐ-TTg ( 2005 ) cđa Thđ t-íng ChÝnh phđ vỊ viƯc phê duyệt đề án xây dựng xà hội học tập giai đoạn 2005-2010 [34].Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII (1991), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [35].Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII (1996), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [36].Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX (2001), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [37].Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X (2006), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [38].Văn kiện hội nghị lần thứ BCHTW khoá VIII (1998 ), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [39].Văn kiện hội nghị lần thứ BCHTW khoá IX (2002 ), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 80 [40].Văn kiện hội nghị lần thứ BCHTW khoá IX (2003 ), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội [41] Vũ Oanh, Đẫy mạnh đổi giáo dục xây dựng xà hội học tập Việt Nam ngang tầm thời đại, Tạp chí Dạy học ngày (2- 2005) [42] Thái Văn Thành, Chu Thị Lục (2000), Giáo dục II, Tr-ờng Đại học Vinh [43] Chu Trọng Tuấn- Hoàng Trung Chiến (2000), Giáo dục III, Tr-ờng Đại học Vinh [44] Viện khoa học giáo dục (1996), Những nhân tố giáo dục công đổi mới, NXB Giáo dục, Hà Nội [45] Viện khoa học giáo dục (1999), Xà hội hóa công tác giáo dục, nhận thức hành động, NXB Giáo dục, Hà Nội Phụ lục nghiên cứu Chuyên đề: Trung tâm HTCĐ Mẫu số Phiếu điều tra Nhận thức cán huyện/ xà tT htcđ Xin ông (bà) vui lòng trả lời câu hỏi sau cách đánh dấu x vào ô trống đầu câu trả lời mà ông (bà) cho 81 Theo ông (bà), TTHTCĐ có vị trí nh- hệ thống giáo dục quốc dân? - TTHTCĐ sở giáo dục không nằm hệ thống GDQD - TTHTCĐ sở giáo dục quy, nằm hệ thống GDQD - TTHTCĐ sở giáo dục không quy, nằm hệ thống giáo dục quốc dân - TTHTCĐ sở giáo dục th-ờng xuyên, nằm hệ thống giáo dục quốc dân đ-ợc tổ chức cộng ®ång  - C¸c ý kiÕn kh¸c: …………………………………………………… Theo ông (bà) TTHTCĐ có vai trò nh- phát triển cộng đồng? - TTHTCĐ nơi tổ chức tiến hành có hiệu hoạt động nhàm đáp ứng nhu cầu học tập th-ờng xuyên, suốt đời ng-ời dân xÃ/ ph-ờng/ thị trấn - TTHTCĐ góp phần nâng cao chất l-ợng hiệu hoạt động tổ chức trị xà hội sở - TTHTCĐ góp phần giúp ng-ời dân biết cách xoá đói, giảm nghèo, nâng cao chất l-ợng sống - TTHTCĐ góp phần thúc đẩy việc thực vận động toàn dân đoàn kết ảay dựng đời sống văn hoá cộng đồng dân c- - Các ý kiến khác: Theo ông (bà), TTHTCĐ có chức gì? - Chức giáo dục - Chức t- vấn - Chức phối hợp 82 - Các chức khác: Theo ông (bà) nguyên nhân khiến cho nhiều TTHTCĐ hoạt động ch-a có hiệu quả? - Ch-a có quy chế tổ chức hoạt động để tạo hành lang pháp lí trình xây dựng và phát triển TTHTCĐ - Ch-a xây dựng đ-ợc ch-ơng trình nội dung hoạt động phù hợp với đối t-ợng ng-êi häc ë céng ®ång  - Kinh phÝ cđa nhà n-ớc đầu t- cho TTHTCĐ hạn hẹp - Ch-a huy động đ-ợc hỗ trợ ngành, cấp, tổ chức xà hội cho hoạt động TTHTCĐ - Cán BQL TTHTCĐ trình độ hạn chế - Các nguyên nhân khác: Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Chuyên đề: TTHTCĐ Mẫu số Phiếu điều tra nhu cầu học tập ng-ời dân cộng đồng Xin ông (bà) vui lòng trả lời câu hỏi sau cách đánh dấu x vào ô trống đầu câu trả lời mà ông (bà) cho Theo ông (bà) gia đình nghèo đói, thôn/ bản, ph-ờng/ xà hộ nghèo đói nguyên nhân nào? - Không có vốn - Không biết cách làm ăn 83 - Thiếu kĩ thuật, thiếu thông tin - Không đ-ợc hỗ trợ cộng đồng - Ch-a thật chịu khó chăm - Các ý kiến khác: Nếu đ-ợc học, ông (bà) học để làm gì? - Để có cấp - Để làm cán - Để biết cách làm ăn kiếm sống - Để nâng cao hiểu biết - Để nuôi dạy tốt - Các ý kiến khác: Nếu có điều kiện học tập, ông (bà) có nhu cầu học gì? - Học văn hoá (xoá mù chữ, sau xoá mù chữ BTVH) - Học kiến thức liên quan đến sản xuất, chuyển giao KHKT h-ớng dẫn cách làm ăn để tăng thu nhập - Học kiến thức đời sống xà hội - Các ý kiến khác: Ông (bà) đến đâu ®Ó häc tËp? - Tr-êng TiÓu häc  - Tr-êng THCS  84 - Tr-êng THPT  - Trung t©m GDTX - Tr-ờng Dạy nghề - Trung tâm HTCĐ xÃ/ ph-ờng/ thị trấn - Các sở giáo dục khác: Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Chuyên đề: Trung tâm HTCĐ Mẫu số Phiếu điều tra cán quản lí trung tâm học tập cộng đồng Xin ông (bà) vui lòng trả lời câu hỏi sau cách đánh dấu x vào ô trống đầu câu trả lời mà ông (bà) cho Trong công tác quản lí TTHTCĐ ông (bà) gặp thuận lợi khó khăn gì? a Về thuận lợi: - Đ-ợc quan tâm cấp uỷ Đảng, quyền địa ph-ơng - Có hỗ trợ tham gia tích cực cộng đồng trình xây dựng phát triển TTHTCĐ - Có chế tổ chức chế quản lí TTHTCĐ chặt chẽ, phù hợp 85 - Có đủ nguồn lực cho hoạt động TTHTCĐ - Đ-ợc bồi d-ỡng nghiệp vụ quản lí TTHTCĐ - Những thuận lợi khác: b Về khó khăn: - Ch-a có chế tổ chức chế quản lí TTHTCĐ - Ch-a đ-ợc bồi d-ỡng chuyên môn nghiệp vụ - Ch-a có hỗ trợ tham gia tích cực cộng đồng trình xây dựng phát triển TTHTCĐ - Ch-a có nguồn lực đảm bảo cho hoạt động th-ờng xuyên TTHTCĐ - Ch-a có kiểm tra, giám sát cách toàn diện hoạt động TTHTCĐ từ cấp, ngành - Thiếu điều kiện cần thiết đảm bảo cho công tác quản lí TTHTCĐ có hiệu - Những khó khăn khác: Theo ông (bà), quản lí TTHTCĐ quản lí gì? - Quản lí kế hoạch hoạt động - Quản lí nội dung, ch-ơng trình giáo dục đào tạo - Quản lí đội ngũ giảng viên, báo cáo viên - Quản lí tài - Quản lí sở vật chất 86 - Các nội dung quản lí khác: Để công tác quản lí TTHTCĐ đạt hiệu cao, theo ông (bà) cần phải làm gì? - Các cấp uỷ Đảng, quyền sở phải trực tiếp đạo toàn hoạt động TTHTCĐ - Có phối hợp chặt chẽ, th-ờng xuyên cấp, ngành, đoàn thể, tổ chức xà hội trình xây dựng tổ chức, quản lí TTHTCĐ - Xây dựng đ-ợc chế hoạt động, chế quản lí TTHTCĐ phù hợp - Huy động đ-ợc tham gia cộng đồng công tác quản lí điều hành TTHTCĐ - Có chế kiểm tra, đánh giá, giám sát hoạt động TTHTCĐ - Cán quản lí TTHTCĐ đ-ợc bồi d-ỡng nghiệp vụ quản lí TTHTCĐ. - Các ý kiến khác: Xin chân thành cảm ơn ông (bà)! Chuyên đề: TTHTCĐ Mẫu số Phiếu điều tra cán huyện/ xà giải pháp quản lý nhằm phát triển TTHTCĐ Kính mong đồng chí vui lòng trả lời ph-ơng án sau cách đánh dấu x vào ô trống giải pháp nâng cao hiệu hoạt động TTHTCĐ (chỉ chọn ph-ơng án nêu ra, bổ sung thêm ph-ơng án mà đồng chí thấy cần thiết) 87 Giải pháp tăng c-ờng lÃnh đạo Đảng, quản lí nhà n-ớc BQL TTHTCĐ Khả thi: Không khả thi: Còn băn khoăn Các ý kiến khác Giải pháp tăng c-ờng vai trò quản lý, đạo phòng giáo dục đào tạo: Khả thi: Không khả thi: Còn băn khoăn Các ý kiến khác 3.Giải pháp tăng c-ờng vai trò hội khuyến học Khả thi: Không khả thi: Còn băn khoăn Các ý kiến khác Giải pháp nâng cao lực lÃnh đạo BGĐ TTHTCĐ Khả thi: Không khả thi: Còn băn khoăn Các ý kiến khác Giải pháp đảm bảo điều kiện cho tổ chức, quản lí có hiệu hoạt động ban giám đốc TTHTCĐ Khả thi: Không khả thi: Còn băn khoăn Các ý kiến khác Giải pháp hoàn thiện chế hoạt động chế quản lí TTHTCĐ 88 Khả thi: Không khả thi: Còn băn khoăn Các ý kiến khác Xin trân trọng cảm ơn quan tâm gióp ®ì cđa ®ång chÝ! ... phát triển trung tâm học tập cộng đồng huyện Triệu Sơn tỉnh Thanh Hoá? ?? MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU: Đề xuất số giải pháp quản lý nhằm phát triển TTHTCĐ địa bàn huyện Triệu Sơn tỉnh Thanh Hoá KHÁCH THỂ... cứu: Các hoạt động quản lý TTHTCĐ huyện Triệu Sơn tỉnh Thanh Hoá 3.2.Đối tƣợng nghiên cứu: Một số giải pháp quản lý nhằm phát triển TTHTCĐ huyện Triệu Sơn tỉnh Thanh Hoá 6 GIẢ THUYẾT KHOA HỌC:... cộng đồng có cơng tác quản lý TTHTCĐ mẻ Để góp phần xây dựng phát triển bền vững trung tâm học tập cộng đồng huyện Triệu Sơn tỉnh Thanh Hố tơi chọn đề tài: ? ?Một số giải pháp quản lý nh»m phát triển