Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý các trường tiểu học huyện hiệp hòa, tỉnh bắc giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN VĂN HOÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN HIỆP HOÀ, TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN, 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TAO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN VĂN HOÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN HIỆP HOÀ, TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Đình Huân NGHỆ AN, 2011 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành lòng biết ơn sâu sắc, tác giả luận văn xin cảm ơn đối với: Ban Giám hiệu, khoa Sau đại học Trường Đại học Vinh, thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy cho suốt thời gian học tập lớp Cao học Quản lý giáo dục khóa XVII Đồng thời tơi xin chân thành cảm ơn: Lãnh đạo phịng, ban chun mơn Sở GD-ĐT tỉnh Bắc Giang, lãnh đạo Huyện ủy, UBND phịng, ban chức huyện Hiệp Hồ, lãnh đạo, chuyên viên, nhân viên Văn phòng HĐND & UBND huyện Hiệp Hồ, lãnh đạo chun viên Phịng GD-ĐT huyện Hiệp Hồ, đồng chí cán quản lý, giáo viên, nhân viên trường Tiểu học huyện Hiệp Hồ, gia đình, bạn bè đồng nghiệp ln động viên, khích lệ, đóng góp ý kiến, cung cấp tài liệu hết lịng giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu để hồn thành luận văn Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng kính trọng biết ơn sâu sắc thầy giáo - PGS TS Nguyễn Đình Huân người thầy, người hướng dẫn khoa học tận tình bảo giúp đỡ suốt q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn Mặc dù thân cố gắng, chắn luận văn tránh khỏi sai sót; tác giả mong nhận nhiều ý kiến dẫn góp ý quý thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp quan tâm đến đề tài Xin chân thành cảm ơn! Vinh, tháng 12 năm 2011 Tác giả Nguyễn Văn Hoà MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trang Lý nghiên cứu………………………………………………… Mục đích nghiên cứu…………………………………………… 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu…………………………… 3.1 Khách thể nghiên cứu………………………………………… .3 3.2 Đối tượng nghiên cứu………………………………………… Giả thuyết khoa học……………………………………………….3 Nhiệm vụ nghiên cứu…………………………………………… Phạm vi nghiên cứu……………………………………………… Phương pháp nghiên cứu ……………………………………… 7.1 Nhóm hương pháp nghiên cứu lý thuyết……………… .4 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn……………… 7.3 Nhóm phương pháp bổ trợ khác………………… .4 Cấu trúc luận văn……………………………………………… Chƣơng1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề…………………………………….5 1.2 Một số khái niệm bản…………………………………… 1.2.1.Khái niệm quản lý…………………………………………… 1.2.2 Quản lý giáo dục…………………………………………… 1.2.3 Quản lý trường học………………………………………… 11 1.2.4.Khái niệm chất lượng 13 1.3 Trƣờng tiểu học hệ thống giáo dục quốc dân….…… 13 1.3.1 Vị trí trường tiểu học………………………………… 13 1.3.2 Mục tiêu đào tạo trường tiểu học……………………… 14 1.3.3 Nhiệm vụ trường tiểu học…………………………… 15 1.4 Vị trí, vai trị yêu cầu chất lƣợng cán quản lý trƣờng tiểu học…………………………………………… .16 1.4.1 Vị trí, vai trị nhiệm vụ cán quản lý trường tiểu học 16 1.4.2 Những yếu tố cấu thành chất lượng cán quản lý trường tiểu học…………………………………………………… 18 1.4.3 Tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng cán quản lý trường tiểu học……………………………………………… 20 1.4.4 Những yêu cầu phẩm chất, lực cán quản lý trường tiểu học….……………………………………… 22 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VỀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN HI ỆP HOÀ, TỈNH BẮC GIANG 2.1 Khái quát vềđiều kiện tự nhiên kinh tế xã hội huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang ………………………… …………………………….29 2.1.1 Điêù kiện tự nhiên ………………………… 29 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Hiệp Hoà 29 2.2 Thực trạng giáo dục tiểu học huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang 31 2.2.1 Tình hình chung giáo dục - đào tạo huyện Hiệp Hồ, tỉnh Bắc Giang……………………………………………………… 31 2.2.2 Tình hình giáo dục tiểu học huyện Hiệp Hồ 34 2.3 Thực trạng đội ngũ cán quản lý trƣờng tiểu học huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang ……………………………………… 38 2.3.1 Về số lượng cấu đội ngũ cán quan lý 38 2.3.2 Về chất lượng hiệu công tác đội ngũ cán quản lý 41 2.4 Đánh giá chung thực trạng cán quản lý trƣờng tiểu học huyện Hiệp Hoà, tỉnh Bắc Giang .61 Chƣơng 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƢỜNG TIỂU HỌC HUYỆN HIỆP HOÀ, TỈNH BẮC GIANG 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp………………… 65 3.1.1 Nguyên tắc đảm bảo tính mục tiêu 65 3.1.2 Nguyên tắc đảm bảo tính tồn diện 65 3.1.3 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu 65 3.1.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi .65 3.2 Một số giải pháp chủ yếu nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán quản lý trƣờng tiểu học huyện Hiệp Hoà……… 65 3.2.1 Điều tra bản, đánh giá cán bộ……………….………… 65 3.2.2 Đổi công tác quy hoạch cán bộ………………………… 75 3.2.3 Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý cán kế cận…………………………………………………………… .77 3.2.4 Đổi công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển miễn nhiệm cán quản lý trường tiểu học ……….84 3.2.5 Hoàn thiện sách cán quản lý……………… 86 3.2.6 Tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động quản lý trường tiểu học…… …………………………………… 88 3.2.7 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng cán quản lý ……………………………………………………….90 3.3 Tổ chức thực giải pháp… 92 3.3.1 Thực đồng giải pháp…………….……………… 92 3.3.2 Khai thác điều kiện nội lực, ngoại lực……….……………93 3.3.3 Khảo sát tính khả thi giải pháp………… ……………93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I Kết luận…………………………………………………….… .96 II Kiến nghị………………………………………………….… 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO…………………………………… .99 DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BGD&ĐT CBQLGD CSVC GD&ĐT GS GDTX GDTH HDND PGS PGS.TS QĐ-BNV TH UBND Bộ Giáo dục Đào tạo Cán quản lý giáo dục Cơ sở vật chất Giáo dục Đào tạo Giáo sư Giáo dục thường xuyên Giáo dục tiểu học Hội đồng nhân dân Phó Giáo sư Phó giáo sư Tiến sĩ Quyết định Bộ nội vụ Tiểu học Ủy ban nhân dân MỞ ĐẦU LÝ DO LỰA CHỌN ĐỀ TÀI 1.1 Thế kỷ XXI đặc trưng kinh tế tri thức, xu hội nhập kinh tế quốc tế phát triển mạnh, nhu cầu nguồn nhân lực có trình độ cao ngày lớn GD&ĐT có vai trị to lớn phát triển kinh tế - xã hội đất nước Hiện nay, đất nước ta thành viên thức tổ chức thương mại giới WTO Thời cơ, thuận lợi khó khăn, thách thức đan xen GD&ĐT nước ta cần phải có bước phát triển để theo kịp với GD&ĐT nước tiên tiến giới Đảng Nhà nước ta từ lâu quan tâm đến phát triển GD&ĐT Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: “Cùng với khoa học công nghệ, GD&ĐT quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, đặc biệt công tác đào tạo CBQL nhằm nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện nói chung giáo dục trình độ đội ngũ nói riêng Nghị Đại hội Đảng lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “ Phát triển GD&ĐT động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, điều kiện để phát huy nguồn nhân lực người – yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh chóng bền vững” Đại hội chủ trương: “Tiếp tục nâng cao chất lượng toàn diện, đổi nội dung, phương pháp dạy học, hệ thống quản lý giáo dục Thùc chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa… đó, đổi cơng tác quản lý giáo dục xem giải pháp quan trọng nhằm nâng cao chất lượng GD&ĐT Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam đề nhiệm vụ: “Phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, chất lượng nguồn nhân lực; phát triển khoa học, công nghệ kinh tế tri thức.” “ Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng cơng nghiệp hố, đại hoá, hội nhập kinh tế quốc tế đất nước” "Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán khâu then cht" Đảng Nhà n-ớc đà nhiều văn thị giáo dục đào tạo nh-: Chiến lược phát triển giáo dục Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 28/11/2001 Chỉ thị 40 CT/TW ngày 15/06/2004 Ban Bí thư khóa IX việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQLGD Luật Giáo dục sửa đổi 2009 Nói vê tầm quan trọng công tác cán bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “ Cán gốc công việc”, “ Muốn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” , “ Có cán tốt việc xong” Trường tiểu học nằm hệ thống giáo dục quốc dân, bậc học tảng hệ thống giáo dục quốc dân Vì nâng cao chất lượng CBQL trường tiểu học nhiệm vụ quan trọng góp phần nâng cao chất lượng giáo dục nói chung chất lượng giáo dục tiểu học nói riêng Trước yêu cầu đổi giáo dục bậc TH đòi hỏi phải thực hàng loạt biện pháp nhằm tăng cường điều kiện đảm bảo chất lượng giáo viên, CSVC, tài chính…Trong cơng tác QLGD có tác dụng định thành công nghiệp giáo dục Hiệp Hòa huyện vùng sâu tỉnh Bắc Giang, có 25 xã 01 thị trấn, 70% dân số sống nơng nghiệp, huyện cịn khó khăn kinh tế, xã hội giáo dục Trước tình hình trên, UBND huyện Hiệp Hịa xây dựng Kế hoạch số 100/KH-UBND ngày 20/9/2010 việc nâng cao chất lượng giáo dục huyện giai đoạn 2010 – 2015, có đề cập đến lực đội ngũ CBQL- mét vấn đề ®ang cần giải quyt Mt khỏc, ội ngũ giáo viên tiu hc va thiếu lại yếu, CBQL trường tiểu học nhiều hạn chế phẩm chất lực quản lý Chính việc nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục bậc tiểu học huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang cp bỏch hin Do đó, tác giả lựa chọn nghiên cứu đề tài: “Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang” MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Đề số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường TH huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang, đáp ứng yêu cầu đổi GD phù hợp với thực tiễn huyện vùng sâu cịn nhiều khó khăn kinh tế - xã hội KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƢỢNG NGHIÊN CỨU 3.1 Khách thể nghiên cứu Vấn đề nâng cao đội ngũ CBQL giáo dục bậc tiểu học địa bàn huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 3.2 Đối tƣợng nghiên cứu Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang giai đoạn GIẢ THUYẾT KHOA HỌC Nếu xây dựng số giải pháp cách khoa học, có tính kh thi việc triển khai thực cách ®ång bé th× nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường trường TH huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 5.1 Nghiên cứu sở lý luận đề tài 5.2 Khảo sát đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL giáo dục trường TH thuộc huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 5.3 Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường TH huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang Để khẳng định tính cần thiết tính khả thi giải pháp nêu trên, nhằm nâng cao chất lượng CBQL trường Tiểu học huyện Hiệp Hòa Trong điều kiện thời gian hạn chế, áp dụng phương pháp nghiên cứu xã hội học giáo dục, khảo sát chủ yếu phương pháp chuyên gia Chúng trưng cầu ý kiến phiếu với 79 Hiệu trưởng phó Hiệu trưởng, 340 đồng chí giáo viên dạy văn hóa 34 trường Tiểu học huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang Kết khảo sát sau xử lý theo tiêu chí xác định, kết sau: Kết khảo sát tính khả thi số giải pháp nâng cao chất lượng CBQL trường tiểu học huyện Hiệp Hòa TT Giải pháp 01 Đánh giá Hiệu trưởng xác thường xun Đổi cơng tác quy hoạch đội ngũ cán Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL đội ngũ kế cận Đổi công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển CBQL trường Tiểu học Hoàn thiện chế độ sách CBQL Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra hoạt động quản lý trường Tiểu học Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng CBQL 02 03 04 05 06 07 Tính cần thiết Rất Cần thiết cần thiết Tính khả thi Khả thi Khg cần thiết Rất khả thi 203 (48,9%) 125 (29,8%) 171 (40,8%) 214 (51,1%) 294 (70,2) 236 (56,5%) Không khả thi 290 (69,2%) 225 (53,7%) 167 (39,9%) 129 (30,8%) 194 (46,3%) 252 (60,1%) 281 (67,0%) 138 (33,0%) 312 (74,5%) 107 (25,5%) 312 (74,5%) 189 (47,1%) 107 (25,5%) 230 (54,9%) 88 (21,0%) 181 (43,2%) 287 (68,5%) 238 (56,8%) 44 (10,5%) 168 (40,0%) 251 (60,0%) 209 (49,9%) 210 (50,1%) 0 0 12 (2,7%) 0 Qua khảo sát thực tế với đối tượng nêu trên, cho phép rút số nhận xét sau đây: - Việc đề xuất số giải pháp hoàn toàn cần thiết (100% người hỏi ý kiến cho giải pháp cần thiết cần thiết) Các giải pháp Đánh giá Hiệu trưởng xác thường xun, Đổi cơng tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển CBQL trường Tiểu học cách hợp lý đánh giá cần thiết - Các giải pháp nêu có tính khả thi (98% người hỏi ý kiến cho giải pháp có tính khả thi khả thi cao) Đặc biệt giải pháp Đổi công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển CBQL trường Tiểu học coi có tính khả thi cao (74,5%) - Thực giải pháp cần cụ thể hóa địa phương, đơn vị trường học phù hợp với đặc điểm tình hình, để tính thực tính khả thi giái pháp đạt cao KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Mục tiêu Giáo dục - Đào tạo nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đào tạo người Việt Nam phát triển toàn diện có đạo đức, tri thức, sức khỏe, thẩm mỹ nghề nghiệp, trung thành với ý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, hình thành bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất lực công dân, đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc Để đạt mục tiêu vấn đề xây dựng đội ngũ giáo viên, đặc biệt xây dựng đội ngũ CBQL giáo dục quan trọng Đội ngũ CBQL có vai trị định đến phát triển giáo dục nước nhà, họ người hoạch định sách, đạo hoạt động người thực hóa chủ trương, sách Đảng Nhà nước địa phương Cấp Tiểu học cấp học quan trọng hệ thống giáo dục quốc dân nước ta Chất lượng giáo dục Tiểu học góp phần quan trọng vào mục tiêu ngành, để chất lượng cấp học đạt kết cao phải làm tốt cơng tác giáo dục trường Tiểu học Huyện Hiệp Hòa huyện vùng sâu Tỉnh, công nghiệp dịch vụ phát triển chậm, thu nhập bình quân người dân cịn thấp Giáo dục có nhiều chuyển biến tích cực, đạt thành tựu đáng kể, song chưa đáp ứng yêu cầu đổi đất nước Do vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục nói chung đội ngũ CBQL trường Tiểu học nói riêng có ý nghĩa to lớn cấp bách Nghiên cứu cố gắng làm sáng tỏ sở lý luận thực tiễn việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Hiệp Hịa Chúng tơi xác định rõ thực trạng Giáo dục - Đào tạo đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Hiệp Hòa, đồng thời mặt mạnh mặt yếu đội ngũ Từ đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Hiệp Hòa - Giải pháp đánh giá hiệu trưởng xác, thường xuyên - Giải pháp đổi công tác quy hoạch cán - Giải pháp đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán - Giải pháp đổi công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng, luân chuyển cán - Giải pháp hồn thiện chế độ, sách cán - Giải pháp tăng cường công tác tra, kiểm tra hoạt động quản lý trường Tiểu học - Giải pháp tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng CBQL Những giải pháp có mối quan hệ hữu với nhau, bổ sung cho nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Hiệp Hòa Các giải pháp chưa phải hệ thống giải pháp hoàn chỉnh, đầy đủ mà giải pháp cần thiết, trước mắt, có tính khả thi Nếu thực giải pháp cách đồng xây dựng đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Hiệp Hịa đủ số lượng có chất lượng, đáp ứng yêu cầu đổi công tác giáo dục II KIẾN NGHỊ Nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục nói chung đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Hiệp Hịa nói riêng việc làm cần thiết cấp bách, khơng nhiệm vụ riêng Phịng Giáo dục - Đào tạo mà trách nhiệm chung cấp, ngành Do chúng tơi xin nêu số kiến nghị sau: Đối với Sở Giáo dục Đào tạo - Cần xây dựng tiêu chuẩn hóa chức danh CBQL trường học ngành học, bậc học để thực đầy đủ khoản điều 54 Luật Giáo dục - Phải coi QLGD nghề đào tạo nghề - Cần cải tiến chương trình, hình thức phương pháp đào tạo bồi dưỡng CBQL Đối với UBND tỉnh Bắc Giang - Tăng cường công tác đạo Ngành Giáo dục thực công tác quy hoạch cán bộ, phân cấp cho ngành giáo dục chủ động công tác tổ chức cán - Cần có văn quy định chế độ, sách đãi ngộ hợp lý cho CBQL, cán học để nâng cao trình độ, đặc biệt trình độ sau Đại học người có trình độ cao tình nguyện công tác địa bàn Tỉnh Đối với UBND huyện Hiệp Hòa - Cần đạo Phòng Giáo dục - Đào tạo làm tốt công tác quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán thực tốt sách cán - Giao cho Phịng Giáo dục - Đào tạo chủ động công tác quản lý cán bộ, cơng chức ngành cơng tác tuyển chọn, đào tạo, bổ nhiệm CBQL trường học chủ động phù hợp với yêu cầu quản lý chun mơn - Mở lớp trung cấp trị chức để tạo điều kiện cho CBQL trường học đương nhiệm kế cận tham dự (tập trung học nhiều vào đợt nghỉ hè) - Đầu tư xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, tăng cường trang thiết bị, CSVC cho trường đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục * Tóm lại: Muốn ngày nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, đáp ứng yêu cầu đổi đất nước cần phải trọng nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục Đây vấn đề có ý nghĩa chiến lược đòi hỏi phối hợp, đạo nghiêm túc cấp lãnh đạo Đảng, quyền ngành giáo dục - đào tạo Bản thân CBQL phải học thường xuyên, học suốt đời, không ngừng phấn đấu vươn lên mặt để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 (2000) Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội Văn kiện Đại hội Đảng X (2006) Nhà xuất Hà Nội Chỉ thị 40 CT/TW ngày 15/06/2004 Ban Bí thư khóa IX việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Từ điển Bách khoa (1995) Trung tâm biên soạn từ điển Bách khoa Việt Nam, Hà Nội Luật Giáo dục (2005) Nhà xuất Giáo dục Hồ Chí Minh toàn tập - Nhà xuất thật Hà Nội - 1980, 1984, 1989 Văn kiện “Hội nghị lần thứ II BCH TW khóa VIII” - Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 1997 Văn kiện “Hội nghị lần thứ III BCH TW khóa VIII” - Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 1997 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Hiệp Hòa thời kỳ 2001 - 2010 10 Đặng Bá Lâm (2003)- Giáo dục Việt Nam thập niên đầu kỷ XXI Chiến lược phát triển - Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 11 Vũ Văn Tảo (2002)- Đổi tư quản lý Nhà nước giáo dục triển khai thực giáo dục 2001-2010, tuyển tập: Chiến lược phát triền giáo dục kỷ XXI, kinh nghiệm quốc gia, Viện Nghiên cứu phát triển GD, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà nội 12 Vũ Ngọc Hải - Trần Khánh Đức (2003) - Hệ thống giáo dục đại năm đầu kỷ XXI, Nhà xuất Giáo dục, Hà nội 13 Cẩm nang lực quản lý nhà trường (2007)- Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 14 Trần Hữu Cát - Đoàn Minh Duệ - Đại cương khoa học quản lý - Nhà xuất Nghệ An 15 Hà Thế Ngữ - Đặng Vũ Hoạt (1998)- Giáo dục học (tập 1) - Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 16 Trần Kiểm (1997)- Giáo trình quản lý giáo dục trường học - Giáo trình dùng cho học viên cao học - Viện nghiên cứu khoa học giáo dục Hà Nội 17 Hoàng Minh Thao (1998)- Tâm lý học quản lý - Trường CBQL Trung ương I, Hà Nội 18 Đặng Quốc Bảo (1997)- Quản lý giáo dục, số khái niệm luận đề, tập giảng, Hà Nội 19 Phạm Minh Hạc (1984)- Tâm lý học giáo dục - Nhà xuất Giáo dục Hà Nội 20 Đỗ Hoàng Trân (1995)- Lý thuyết quản lý - Đại học kinh tế quốc dân - Hà Nội 21 Hà Thế Truyền (2005)- Một số sở pháp lý vấn đề đổi quản lý nhà nước quản lý - Học viện quản lý giáo dục - Hà nội 22 Đề án nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo huyện Hiệp Hòa giai đoạn 2006 - 2010 23 Điều lệ trường Tiểu học 2010, 24 Nguyễn Mạnh Cƣờng, Năng lực quản lý định hướng giải pháp nâng cao hiệu lực quản lý cho cán quản lý trường học 25 Thái Duy Tuyên - Triết học giáo dục Việt Nam - Nhà xuất Đại học sư phạm 26 Thái Duy Tuyên (2001)- Giáo dục học đại - Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội 27 Thái Văn Thành (2007) - Quản lý giáo dục quản lý nhà trường - Nhà xuất Đại học Huế 28 Jan Amos Komensky (1991)- Thiên đường trái tim, Nhà xuất ngoại văn 29 M.I.Kônđacốp (1984)- Cơ sở lý luận khoa học quản lý giáo dục Trường Cán quản lý Trung ương I, Hà Nội 30 Phạm Minh Hạc (1999) - Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 31 Phan Ngọc Liên - Hồ Chí Minh giáo dục, Nhà xuất từ điển bách khoa 32 Cẩm nang cao lực phát triển đội ngũ giáo viên (2007)- Nhà xuất lý luận trị Hà Nội 33 Cẩm nang tra, kiểm tra giáo dục (2006)- Nhà xuất lao động xã hội, Hà Nội 34 Xã hội hóa cơng tác giáo dục (1997) Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 35 Bộ Giáo dục - Đào tạo - Học viện quản lý giáo dục (2008) Tài liệu hội nhập kinh tế quốc tế ngành giáo dục đào tạo, Hà Nội 36 Văn kiện “Đại hội Đại biểu Đảng Bộ huyện Hiệp Hòa lần thứ VII nhiệm kỳ 2005 - 2010” 37 Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng Bộ tỉnh Bắc Giang lần thứ VIII nhiệm kỳ 2005 - 2010 38 Quyết định số 50-QĐ/TW, Quyết định số 51-QĐ/TW ngày 03/5/1999 Bộ trị việc ban hành quy chế đánh giá - bổ nhiệm cán PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA (về việc đánh giá chất lượng hiệu cơng tác CBQL đơn vị theo nội dung: phẩm chất trị, tư tưởng, lực quản lý) với thang điểm sau: Thực tốt: điểm Thực tốt : điểm Thực trung bình: điểm Thực hạn chế : điểm Họ tên………………………………………………………………… Chức vụ………………………………………………………………… Đơn vị cơng tác………………………………………………………… Xin đồng chí cho biết ý kiến đánh gia minh thực trạng đánh giá chất lượng, hiệu công tác tác CBQL đơn vị Về chất lƣợng, hiệu công tác đội ngũ CBQL a Phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp TT Hệ thống phẩm chất Các giá trị 01 02 03 04 05 Yêu Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, lợi ích dân tộc, hạnh phúc nhân dân, trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam Gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nước; quy định ngành, địa phương nhà trường; Tích cực tham gia hoạt động trị xã hội, thực đầy đủ nghĩa vụ công dân Tổ chức thực biện pháp phịng, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí; thực hành tiết kiệm Giữ gìn phẩm chất, danh dự, uy tín nhà giáo; trung thực, tận tâm với nghề nghiệp có trách nhiệm quản lý nhà trường Giá trị trung bình 06 Hồn thành nhiệm vụ giao tạo điều kiện cho cán bộ, giáo viên, nhân viên thực hoàn thành nhiệm vụ; chịu trách nhiệm kết hoạt động nhà trường; 07 Không lợi dụng chức quyền mục đích vụ lợi Được tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh cộng đồng tín nhiệm; gương tập thể sư phạm nhà trường 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 Có lối sống lành mạnh, văn minh, phù hợp với sắc văn hố dân tộc mơi trường giáo dục Sống trung thực, giản dị, nhân ái, độ lượng, bao dung Có tác phong làm việc khoa học, sư phạm Thân thiện, thương yêu, tôn trọng đối xử công với học sinh Gần gũi, tôn trọng, đối xử cơng bằng, bình đẳng giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên; Hợp tác tôn trọng cha mẹ học sinh; Hợp tác với quyền địa phương cộng đồng xã hội giáo dục học sinh Học tập, bồi dưỡng tự rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, đạo đức; lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm; lực lãnh đạo quản lý nhà trường; Tạo điều kiện giúp đỡ cán bộ, giáo viên, nhân viên học tập, bồi dưỡng rèn luyện nâng cao phẩm chất trị, đạo đức; lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm b Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm TT Hệ thống lực Các giá trị 01 Đạt trình độ chuẩn đào tạo nhà giáo theo quy Giá trị trung bình định Luật Giáo dục giáo viên tiểu học; 02 03 04 Hiểu biết chương trình kế hoạch giáo dục tiểu học; Có lực đạo, tổ chức hoạt động dạy học giáo dục có hiệu phù hợp đối tượng điều kiện thực tế nhà trường, địa phương Có kiến thức phổ thơng trị, kinh tế, y tế, văn hóa, xã hội liên quan đến giáo dục tiểu học 05 Có khả vận dụng linh hoạt phương pháp dạy học giáo dục nhằm phát huy tính tích cực, tự giác sáng tạo học sinh; 06 Có khả hướng dẫn tư vấn, giúp đỡ giáo viên chuyên môn, nghiệp vụ sư phạm giáo dục tiểu học; 07 Có khả ứng dụng cơng nghệ thơng tin, sử dụng ngoại ngữ tiếng dân tộc nơi công tác phục vụ cho hoạt động quản lý giáo dục c Năng lực quản lý trường tiểu học TT Hệ thống lực Các giá trị 01 02 03 04 05 06 Hồn thành chương trình bồi dưỡng cán quản lý giáo dục theo quy định; Vận dụng kiến thức lý luận nghiệp vụ quản lý lãnh đạo, quản lý nhà trường Dự báo phát triển nhà trường phục vụ cho việc xây dựng quy hoạch kế hoạch phát triển nhà trường; Xây dựng tổ chức thực quy hoạch phát triển nhà trường toàn diện phù hợp; Xây dựng tổ chức thực đầy đủ kế hoạch năm học Thành lập, kiện toàn tổ chức máy, bổ nhiệm chức vụ quản lý theo quy định; quản lý hoạt động tổ chức máy nhà trường nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục; Giá trị trung bình 07 Sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, đánh giá xếp loại, khen thưởng kỷ luật, thực chế độ sách cán bộ, giáo viên, nhân viên theo quy định; 08 Tổ chức hoạt động thi đua nhà trường; xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường đủ phẩm chất lực để thực mục tiêu giáo dục 09 Tổ chức huy động trẻ em độ tuổi địa bàn học, thực công tác phổ cập giáo dục tiểu học phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi địa phương; 10 Tổ chức quản lý học sinh theo quy định, có biện pháp để học sinh không bỏ học; 11 Thực công tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật học sinh theo quy định; 12 Thực đầy đủ chế độ sách, bảo vệ quyền lợi ích đáng học sinh 13 Quản lý việc thực kế hoạch dạy học, giáo dục toàn trường khối lớp; 14 Tổ chức đạo hoạt động dạy học, giáo dục phù hợp đối tượng học sinh, đảm bảo chất lượng giáo dục tồn diện, phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo giáo viên học sinh; 15 Tổ chức đạo hoạt động bồi dưỡng học sinh khiếu, giúp đỡ học sinh yếu kém; tổ chức giáo dục hoà nhập cho học sinh khuyết tật, trẻ em có hồn cảnh khó khăn trường tiểu học theo quy định; 16 Quản lý việc đánh giá kết học tập rèn luyện học sinh theo quy định; tổ chức kiểm tra xác nhận hồn thành chương trình tiểu học cho học sinh trẻ em địa bàn 17 Huy động sử dụng nguồn tài phục vụ hoạt động dạy học giáo dục nhà trường quy định pháp luật, hiệu quả; 18 Quản lý sử dụng tài sản mục đích theo quy định pháp luật; 19 Tổ chức xây dựng, bảo quản, khai thác sử dụng sở vật chất thiết bị dạy học nhà trường theo yêu cầu đảm bảo chất lượng giáo dục 20 Xây dựng tổ chức thực quy định quản lý hành nhà trường; 21 Quản lý sử dụng loại hồ sơ, sổ sách theo quy định; 22 Xây dựng sử dụng hệ thống thông tin phục vụ hoạt động quản lý, hoạt động dạy học giáo dục nhà trường; 23 Thực chế độ thông tin, báo cáo kịp thời, đầy đủ theo quy định 24 Tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lượng hoạt động dạy học, giáo dục quản lý nhà trường theo quy định; 25 Chấp hành tra giáo dục cấp quản lý; 26 Thực kiểm định chất lượng giáo dục theo quy định; Sử dụng kết kiểm tra, tra, kiểm định chất lượng giáo dục đề giải pháp phát triển nhà trường Xây dựng quy chế dân chủ nhà trường theo quy định; Tổ chức thực quy chế dân chủ sở, tạo điều kiện cho đoàn thể, tổ chức xã hội nhà trường hoạt động nhằm nâng cao chất lượng giáo dục 27 28 29 d Năng lực tổ chức phối hợp với gia đình học sinh, cộng đồng xã hội TT Hệ thống lực Các giá trị 01 02 03 04 Tổ chức tuyên truyền cha mẹ học sinh cộng đồng truyền thống, văn hóa nhà trường, mục tiêu giáo dục tiểu học; Tổ chức phối hợp với gia đình Ban đại diện cha mẹ học sinh thực giáo dục toàn diện học sinh Tham mưu với cấp ủy, quyền địa phương để phát triển giáo dục tiểu học địa bàn; Tổ chức huy động nguồn lực cộng đồng, tổ chức kinh tế, trị - xã hội cá Giá trị trung bình nhân cộng đồng góp phần xây dựng nhà trường, thực công khai nguồn lực kết giáo dục theo quy định; 05 Tổ chức cho cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh tham gia hoạt động xã hội cộng đồng ... Mt số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang? ?? MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Đề số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường TH huyện Hiệp. .. lý luận đề tài Chƣơng : Thực trạng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang Chƣơng : Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học huyện Hiệp. .. cao đội ngũ CBQL giáo dục bậc tiểu học địa bàn huyện Hiệp Hòa, tỉnh Bắc Giang 3.2 Đối tƣợng nghiên cứu Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện huyện Hiệp Hòa, tỉnh