Một số giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng phổ cập giáo dục trung học ở thị xã sa đéc tỉnh đồng tháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN CÔNG HIẾU MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG PHỔ CẬP GIÁO DỤC TRUNG HỌC Ở THỊ XÃ SA ĐÉC TỈNH ĐỒNG THÁP Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60.14.05 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: Tiến sĩ Phan Quốc Lâm NGHÊ AN - 2012 MỤC LỤC Trang Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng thống kê MỞ ĐẦU Chƣơng Cơ sở lý luận vấn đề nghiên cứu 10 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề 10 1.2 Các khái niệm đề tài 12 1.2.1 Giáo dục giáo dục TrH 12 1.2.2 Phổ cập phổ cập giáo dục 15 1.2.3 Chất lượng chất lượng PCGD TrH 17 1.2.4 Quản lý quản lý chất lượng PCGD TrH 18 1.2.5 Hiệu hiệu quản lý 21 1.2.6 Giải pháp giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất 22 lượng PCGD TrH 1.3 Một số vấn đề lý luận nâng cao hiệu quản lý chất lượng 23 PCGD TrH 1.3.1 Sự cần thiết phải nâng cao hiệu quản lý chất lượng 23 PCGD TrH 1.3.2 Quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước PCGD 24 TrH 1.3.3 Mục đích quản lý chất lượng PCGD TrH 27 1.3.4 Yêu cầu quản lý chất lượng PCGD TrH 27 1.3.5 Nội dung quản lý chất lượng PCGD TrH 27 1.3.6 Phương pháp quản lý chất lượng PCGD TrH 1.4 Ý nghĩa vấn đề nâng cao hiệu QL chất lựng PCGD TrH 32 35 1.4.1 PCGD TrH với phát triển kinh tế 35 1.4.2 PCGD TrH vấn đề xây dựng đời sống văn hóa 37 1.4.3 PCGD TrH với trị - xã hội 38 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến vấn đề nâng cao chất lượng PCGD 39 TrH 1.5.1 Yếu tố chủ quan 39 1.5.2 Yếu tố khách quan 40 Kết luận chương 40 Chƣơng Cơ sở thực tiễn vấn đề nghiên cứu 2.1 Khái quát tình hình KT-XH, GD-ĐT thị xã Sa Đéc 42 42 2.1.1 Đôi nét vùng đất, người Sa Đéc 42 2.1.2 Khái quát tình hình KT-XH 44 2.1.3 Khái quát tình hình GD-ĐT 45 2.2 Thực trạng công tác PCGD thị xã Sa Đéc 2.2.1 Những thành tựu trì kết CMC-PCGD TH 53 53 THCS 2.2.2 Triển khai thực PCGD TrH 2.3 Thực trạng quản lý chất lượng PCGD TrH thị xã Sa Đéc 58 61 2.3.1 Nhận thức lực lượng xã hội PCGD TrH 62 2.3.2 Công tác xây dựng kế hoạch PCGD TrH 65 2.3.3 Tổ chức, đạo công tác PCGD TrH 67 2.3.4 Công tác kiểm tra, đánh giá PCGD TrH 70 2.3.5 Đánh giá chung hiệu biện pháp quản lý 71 PCGD TrH Kết luận chương 72 Chƣơng Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất lƣợng 73 PCGD TrH thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp 3.1 Các nguyên tắc đề xuất giải pháp 73 3.1.1 Đảm bảo tính mục tiêu 73 3.1.2 Đảm bảo tính thực tiễn 73 3.1.3 Đảm bảo tính khả thi 73 3.1.4 Đảm bảo tính hiệu 74 3.2 Một số giải pháp quản lý chất lượng PCGD TrH thị xã sa Đéc 74 3.2.1 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận 75 thức cộng đồng PCGD TrH 3.2.2 Xây dựng máy đạo, hệ thống văn pháp quy 77 thực PCGD TrH 3.2.3 Quy hoạch phát triển quy mô, mạng lưới trường, sở 79 GD-ĐT đáp ứng mục tiêu PCGD TrH 3.2.4 Nâng cao chất lượng dạy học 81 3.2.5 Huy động nguồn lực xã hội đầu tư cho giáo dục 85 3.2.6 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, tổng kết, khen 87 thưởng thực công tác PCGD TrH 3.3 Thăm dị tính cấp thiết tính khả thi giải pháp 90 3.3.1 Tổng quan thăm dò 90 3.3.2 Kết thăm dò 90 Kết luận chương 93 Kết luận kiến nghị 94 Tài liệu tham khảo 97 Phụ lục 101 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CNH-HĐH Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá CMC Chống mù chữ DN Dạy nghề GD-ĐT Giáo dục - đào tạo GDPT Giáo dục phổ thông GDTX Giáo dục thường xuyên KT-XH Kinh tế - xã hội KTTH-HN Kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp PCGD Phổ cập giáo dục QLGD Quản lý giáo dục CBQL Cán quản lý TH Tiểu học TrH Trung học THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TCCN Trung cấp chuyên nghiệp UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG THỐNG KÊ Bảng 2.1 Thống kê số liệu phát triển trường học Bảng 2.2 Thống kê số lượng phát triển lớp, học sinh Bảng 2.3 Thống kê tỷ lệ học sinh học so với dân số độ tuổi Bảng 2.4 Thống kê hiệu đào tạo năm học 2010-2011 Bảng 2.5 Bảng thống kê trình độ giáo viên năm học 2010-2011 Bảng 2.6 Thống kê huy động trẻ tuổi vào lớp hàng năm Bảng 2.7 Thống kê huy động trẻ học lớp hàng năm Bảng 2.8 Thống kê thiếu niên có tốt nghiệp THCS năm 2010 Bảng 2.9 Thống kê kết trì sĩ số học sinh trường THCS Bảng 2.10 Thống kê kết thực số tiêu chí PCGD TrH Bảng 2.11 Kết khảo sát nhận thức xã hội nội dung chủ yếu PCGD TrH Bảng 2.12 Kết khảo sát điều kiện cần thiết trình thực PCGD TrH Bảng 2.13 Kết khảo sát nhận thức ý nghĩa PCGD TrH Bảng 2.14 Kết khảo sát công tác xây dựng kế hoạch PCGD TrH Bảng 2.15 Kết khảo sát công tác tổ chức, đạo công tác PCGD TrH Bảng 2.16 Kết khảo sát huy động nguồn lực xã hội cho PCGD TrH Bảng 2.17 Kết khảo sát công tác kiểm tra, đánh giá PCGD TrH Bảng 2.18 Hiệu biện pháp thực công tác PCGD TrH Bảng 3.1 Kết thăm dị tính cấp thiết giải pháp quản lý chất lượng PCGD TrH Bảng 3.2 Kết thăm dị tính khả thi giải pháp quản lý chất lượng PCGD TrH MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đại hội XI Đảng nhấn mạnh: “Giáo dục đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần xây dựng văn hóa người Việt Nam Phát triển giáo dục đào tạo với phát triển khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu; đầu tư cho giáo dục đào tạo đầu tư cho phát triển” Để phát triển, đất nước ta cần nguồn nhân lực có chất lượng đáp ứng yêu cầu ngày cao sản xuất đại trình hội nhập kinh tế giới nâng cao trình độ dân trí Thực PCGD nói chung, PCGD TrH nói riêng, mục tiêu chiến lược quan trọng, góp phần phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nâng cao trình độ dân trí, đáp ứng u cầu CNH-HĐH đất nước gắn với phát triển kinh tế tri thức Từ sau năm 2000, Đảng, Nhà nước Chính phủ ban hành nhiều văn đạo thực PCGD: Chỉ thị số 61-CT/TW Bộ Chính trị, Nghị 41/2000/QH10 Quốc Hội, Nghị định số 88/2001/NĐ-CP Chính phủ, Quyết định số 26/2001/QĐ-BGDĐT Bộ GD-ĐT thực PCGD THCS, Hướng dẫn số 3420/THPT số 10819/GDTrH Bộ GD-ĐT thực PCGD TrH Nâng cao chất lượng PCGD TrH u cầu tất yếu có tính cấp thiết, góp phần nâng cao dân trí, xây dựng nơng thôn mới, phát triển kinh tế - xã hội thị xã Sa Đéc tương lai Tuy nhiên, thực tế đến năm 2010, tỷ lệ thiếu niên từ 18 - 21 tuổi có tốt nghiệp THPT, Trung học chuyên nghiệp thị xã 53,2%, tỷ lệ thấp so với chuẩn quy định Bộ GD-ĐT 75%; tỷ lệ thiếu niên từ 18 - 21 tuổi có tốt nghiệp nghề 0,6%, thấp quy định 9,4% Đại hội Đại biểu Đảng thị xã Sa Đéc lần thứ X xác định mục tiêu “đến năm 2015 thị xã đạt chuẩn PCGD TrH” Để thực tốt nhiệm vụ này, đòi hỏi cấp quản lý địa phương phải có đúc kết kinh nghiệm, nghiên cứu thực trạng, điều kiện cơng tác PCGD, từ xây dựng giải pháp, biện pháp khả thi để nâng cao hiệu công tác PCGD TrH Tuy nhiên, địa bàn thị xã Sa Đéc chưa có đề tài nghiên cứu vấn đề nâng cao hiệu quản lý chất lượng phổ cập giáo dục TrH Đó lý thân chọn đề tài “M c dục u pháp nâng cao h ệu qu qu h c h c h h chấ ượ h ” Mục đích nghiên cứu Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý chất lượng PCGD TrH địa bàn thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Kh ch hể h ê cứu Vấn đề quản lý chất lượng PCGD TrH thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp 3.2 ượ h ê cứu Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất lượng PCGD TrH thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp Giả thuyết khoa học Nếu đề xuất thực thi số giải pháp quản lý có sở khoa học tính khả thi nâng cao chất lượng PCGD TrH thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu sở lý luận vấn đề PCGD quản lý chất lượng PCGD TrH 5.2 Nghiên cứu thực trạng quản lý chất lượng PCGD TrH thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp 5.3 Đề xuất thăm dị tính cần thiết tính khả thi số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng PCGD TrH thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp Phƣơng pháp nghiên cứu 6.1 Phươ h h ê cứu u Tiến hành nghiên cứu tài liệu lý luận có liên quan đến PCGD quản lý PCGD Phân tích, nhận xét, tóm tắt trích dẫn phục vụ trực tiếp cho việc giải nhiệm vụ nghiên cứu lý luận đề tài nhằm thực nhiệm vụ thực tiễn 6.2 C c hươ h h ê cứu hực ễ - Phương pháp điều tra an-ket Tiến hành điều tra an-ket để khảo sát thực trạng PCGD, thực trạng quản lý chất lượng PCGD TrH thị xã Sa Đéc Đối tượng điều tra cán quản lý giáo dục, giáo viên trường TH, THCS, THPT, Trung tâm GDTX thị xã Sa Đéc; cán số ban ngành, đoàn thể cấp tỉnh, thị xã Kết điều tra, khảo sát phân tích, so sánh, đối chiếu để tìm thông tin cần thiết theo hướng nghiên cứu đề tài -Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động Nghiên cứu kế hoạch, định, báo cáo sơ kết, tổng kết… Sở, Phòng GD-ĐT ngành liên quan để thu thập thơng tin có liên quan đến nhiệm vụ nghiên cứu -Phương pháp tổng kết kinh nghiệm Tiến hành sưu tầm, nghiên cứu, phân tích kinh nghiệm quản lý PCGD trường, Phòng Sở GD-ĐT, làm sở cho việc đề xuất biện pháp quản lý chất lượng PCGD TrH -Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia Phương pháp sử dụng để xây dựng hoàn chỉnh cơng cụ điều tra; tính hiệu quả, tính khả thi biện pháp quản lý chất lượng PCGD TrH đề xuất -Phương pháp trò chuyện Tiến hành trao đổi với cán QLGD, giáo viên trường TH, THCS, THPT, trung tâm GDTX… để tìm hiểu nhu cầu, điều kiện họ, đánh giá họ quản lý chất lượng PCGD nhằm thu thập thông tin cần thiết bổ sung cho phương pháp điều tra 6.2.3 Phươ h h kê h c Phương pháp thống kê toán học sử dụng để xử lý kết nghiên cứu định lượng, tính tỷ lệ phần trăm, trung bình cộng, … Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, phụ lục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: - Chương Cơ sở lý luận đề tài - Chương Cơ sở thực tiễn đề tài - Chương Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất lượng PCGD TrH thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp 10 - Cách thức thăm dò: Phát phiếu trưng cầu ý kiến cho 120 đối tượng cán lãnh đạo, cán quản lý giáo dục giáo viên trường TH, THCS, THPT, trung tâm GDTX 3.3.2 Kết thăm dị Bảng 3.1 Kết thăm dị tính cần thiết giải pháp quản lý chất lượng PCGD TrH Mức độ cần thiết (%) Biện pháp TT Cần thiết Ít Khơng cần cần thiết thiết Nâng cao chất lượng dạy học 98,5 1,5 Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức 96,5 3,5 0,5 90,5 1,5 88 7,5 4,5 87,5 11 1,5 82 10,5 7,5 cộng đồng PCGD TrH Xây dựng máy đạo, hệ thống văn pháp quy thực PCGD TrH Quy hoạch phát triển quy mô, mạng lưới trường, sở GD-ĐT Huy động nguồn lực xã hội đầu tư cho giáo dục Tăng cường tra, kiểm tra, tổng kết, khen thưởng thực PCGD TrH 92 Bảng 3.2 Kết thăm dị tính khả thi giải pháp quản lý chất lượng PCGD TrH Mức độ khả thi (%) Biện pháp TT Khả thi Ít Khơng khả thi khả thi Nâng cao chất lượng dạy học 98,5 1,5 Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức 92,5 2,5 90,5 1,5 87,5 10 2,5 86 12,5 1,5 85,5 11,5 cộng đồng PCGDTrH Huy động nguồn lực xã hội đầu tư cho giáo dục Tăng cường tra, kiểm tra, tổng kết, khen thưởng thực PCGDTrH Xây dựng máy đạo, hệ thống văn pháp quy thực PCGDTrH Quy hoạch phát triển quy mô, mạng lưới trường, sở GD-ĐT Các biện pháp đề xuất, nhìn chung hợp lý, đa số tán thành tính cấp thiết tính khả thi cao q trình hoạt động nâng cao chất lượng PCGD TrH thị xã Sa Đéc Tuy nhiên việc vận dụng giải pháp vào thực tiễn trường, địa phương cần linh hoạt sáng tạo, địa phương bổ sung thêm giải pháp đảm bảo tính hợp lý hiệu Ngoài ra, giải pháp đề xuất phù hợp, đảm bảo thực chức quản lý giáo dục: Kế hoạch hoá, tổ chức đạo, kiểm tra đánh giá trình giáo dục 93 KẾT LUẬN CHƢƠNG Mục tiêu đề tài “M ượ h c dục u h h c h â c c h ệu qu qu h h chấ ” tìm giải pháp hữu hiệu quản lý hoạt động công tác PCGD TrH nhằm nâng cao chất lượng PCGD TrH Trên sở mục tiêu định hướng, đề xuất giải pháp thực cụ thể Các giải pháp đề xuất thực bảo đảm tính mục tiêu theo yêu cầu phát triển nghiệp giáo dục Kết thăm dò cho thấy giải pháp đề xuất có tính cần thiết tính khả thi cao Nếu vận dụng đồng giải pháp quản lý chất lượng PCGD TrH mà đề xuất cách thích ứng với hồn cảnh cụ thể đơn vị thiết hiệu quản lý chất lượng PCGD TrH nâng lên, chất lượng giáo dục nâng cao đáp ứng mục tiêu ngành giáo dục đề 94 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận PCGD TrH nhiệm vụ quan trọng chiến lược phát triển giáo dục nước ta thập kỷ đầu kỷ XXI Thực PCGD TrH điều kiện để đưa giáo dục nước ta sớm tiến kịp giáo dục nước phát triển khu vực giới, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước; đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thời kỳ CNH-HĐH, đưa nước ta tiến nhanh, hoà nhập vào kinh tế giới Trên sở kế thừa, hệ thống hoá kết nghiên cứu lý luận, luận văn làm sáng tỏ sở lý luận công tác quản lý chất lượng PCGD TrH Kết điều tra thực trạng PCGD quản lý PCGD TrH thị xã Sa Đéc cho thấy thành tựu Đó thị xã hồn thành mục tiêu CMC-PCGD TH độ tuổi, đạt chuẩn PCGD THCS; tiếp tục phát huy thành đạt được, trì vững tiêu huy động độ tuổi, nâng cao chất lượng, hiệu PCGD TH THCS; triển khai thực PCGD TrH Tuy nhiên, thực trạng PCGD quản lý chất lượng PCGD TrH thị xã Sa Đéc tồn tại, hạn chế định, là: vấn đề bỏ học học sinh độ tuổi PCGD TrH; hiệu việc phân luồng học sinh sau tốt nghiệp THCS; thiếu cân đối hệ thống trường lớp so với nhu cầu học tập của thanh, thiếu niên độ tuổi phổ cập, Những hạn chế không khắc phục kịp thời nguyên nhân làm chậm tiến trình đổi giáo dục Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, luận văn xác lập 06 giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng PCGD TrH bao gồm: - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng công tác PCGD TrH; - Xây dựng máy đạo, hệ thống văn pháp quy thực phổ cập giáo dục TrH; - Quy hoạch phát triển quy mô, mạng lưới trường, sở GD-ĐT; 95 - Nâng cao chất lượng dạy học; - Huy động cácnguồn lực xã hội đầu tư cho giáo dục; - Tăng cường công tác tra, kiểm tra, tổng kết, khen thưởng thực công tác PCGD TrH Các giải pháp nêu có mối quan hệ hữu với nhau, đan xen nhau, kết nối với tạo nên thống trình quản lý chất lượng PCGD TrH Kết thăm dò cho thấy giải pháp đề xuất có tính cần thiết tính khả thi cao Kiến nghị Để thực đạt chuẩn quốc gia công tác PCGD TrH thị xã Sa Đéc, chúng tơi có kiến nghị sau: 2.1 vớ Chí h hủ B GD- - Chính phủ thức đưa PCGD TrH vào chương trình mục tiêu quốc gia để có đầu tư mức - Bộ GD-ĐT nghiên cứu điều chỉnh nội dung, chương trình cấp học; chế thực nhằm tạo điều kiện thuận lợi đảm bảo cho phân luồng, liên thông THCS với trình độ đào tạo nghề, thu hút mạnh học sinh tốt nghiêp THCS vào trường TCCN, DN - Bộ GD-ĐT cần điều chỉnh tiêu chí đạt chuẩn PCGD TrH văn 3420/THPT ngày 23/4/2003 văn 10819/GDTrH ngày 07/12/2004 phù hợp với tình hình thực tế địa phương 2.2 vớ UBND h h - UBND tỉnh đẩy nhanh tiến độ kiên cố hoá trường lớp, gắn chương trình kiên cố hóa với việc xây dựng trường học theo hướng đạt chuẩn quốc gia cấp, bậc học phù hợp với tiêu chí đạt chuẩn PCGD TrH - UBND tỉnh cần quy hoạch xây dựng huyện, thị xã, thành phố Trung tâm kỹ thuật tổng hợp-hướng nghiệp (theo quy định, để đạt chuẩn PCGD TrH huyện, thị xã, thành phố phải có Trung tâm kỹ thuật tổng hợp- 96 hướng nghiệp) nhằm tư vấn, hướng nghiệp, phân luồng học sinh tốt nghiệp THCS vào trường THPT, TCCN, DN - UBND thị xã thường xuyên củng cố Ban đạo CMC-PCGD từ thị xã đến xã, phường Nâng cao nhận thức cấp ủy đảng, quyền, nhân dân công tác PCGD TrH; gắn tiêu PCGD TrH với kế hoạch phát triển KT-XH thị xã xã, phường 2.3 vớ Phò GD- - Tăng cường tham mưu với cấp ủy Đảng, quyền đạo, củng cố nâng cao hiệu hoạt động Hội đồng giáo dục, Ban đạo CMC-PCGD - Tham mưu với Hội đồng nhân dân, UBND tỉnh, thị xã điều chỉnh quy hoạch phát triển mạng lưới trường phổ thông, TCCN, DN, trung tâm GDTX; xây dựng định mức đầu tư ngân sách cho công tác PCGD TrH hàng năm, định mức chi cho hoạt động PCGD TrH, bố trí xã, phường, thị trấn 01 giáo viên chuyên trách công tác PCGD TrH - Phối hợp với Sở, ban ngành liên quan, tổ chức trị - xã hội huy động nguồn lực cho phát triển giáo dục, động viên nhân dân tích cực tham gia cơng tác PCGD TrH - Tập trung xây dựng đội ngũ cán quản lý, giáo viên ngành học, cấp học đủ số lượng, đảm bảo chất lượng Chỉ đạo đơn vị trực thuộc thực tốt biện pháp nâng cao chất lượng dạy học, hạn chế lưu ban, bỏ học, tạo tảng vững cho PCGD TrH 97 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo (2003), Hướng dẫn số 3420/THPT ngày 23/4/2003, thực phổ cập bậc trung học, Hà Nội Chính phủ nước CHXHCNVN (2001), Nghị định số 88/2001/NĐ-CP thực phổ cập giáo dục trung học sở, Hà Nội Chính phủ nước CHXHCNVN (2005), Quyết định số 112/2005/QĐ-TTg ngày 18/5/2005 việc phê duyệt Đề án xây dựng xã hội học tập giai đoạn 20052010, Hà Nội Đại từ điển Tiếng Việt (1998), NXB Văn hóa Thơng tin, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam toàn quốc lần VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Bộ Chính trị (2000), Chỉ thị số 61-CT/TW việc thực phổ cập trung học sở, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam tồn quốc lần IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Kết luận hội nghị trung ương khóa IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam tồn quốc lần XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Phòng GD-ĐT thị xã Sa Đéc, Báo cáo tổng kết năm học từ năm học 20062007 đến năm học 2010-2011 11 Quốc hội nước CHXHCNVN (2000), Nghị 41/2000/QH10 thực phổ cập trung học sở, Hà Nội 12 Quốc hội nước CHXHCNVN (2005), Luật Giáo dục, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 98 13 Từ điển Tiếng Việt, Viện Ngôn ngữ học, Trung tâm Từ điển ngôn ngữ (Hà Nội – 1992) 14 Từ điển Bách khoa Việt Nam (1995), Trung tâm biên soạn từ điển Bách khoa Việt Nam, Hà Nội 15 Từ điển Giáo dục học (2001), Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 16 Từ điển tiếng Việt, Viện ngôn ngữ (2003), Nxb Đà Nẵng 17 Tỉnh ủy Đồng Tháp (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ IX Đảng tỉnh Đồng Tháp (2010-2015) 18 Thị ủy Sa Đéc (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu lần thứ X Đảng thị xã Sa Đéc (2010-2015) 19 UBND tỉnh Đồng Tháp (2011), Quyết định số 78/QĐ-UBND.HC ngày 26/01/2011 việc ban hành đề án nâng cao chất lượng giáo dục tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2011-2015 20 UBND tỉnh Đồng Tháp, Đề án quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 21 UBND tỉnh Đồng Tháp, Đề án quy hoạch tổng thể phát triển mạng lưới trường học (các cấp) thuộc ngành GD-ĐT tỉnh Đồng Tháp đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 22 UBND thị xã Sa Đéc, Quyết định số 03/2005/QĐ-UB ngày 31/01/2005, việc ban hành đề án PCGD TrH đến năm 2010 địa bàn thị xã Sa Đéc 23 UBND thị xã Sa Đéc, Đề án quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH thị xã Sa Đéc đến năm 2020 24 UBND thị xã Sa Đéc, Đề án quy hoạch chi tiết phát triển mạng lưới trường, lớp học thị xã Sa Đéc đến năm 2020 25 UBND thị xã Sa Đéc, Báo cáo tổng kết 10 năm thực công tác PCGD TH độ tuổi PCGD THCS giai đoạn 2001-2010 99 26 UBND thị xã Sa Đéc (2011), Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 27/05/2011 nâng cao chất lượng giáo dục thị xã Sa Đéc giai đoạn 2011-2015 27 Viện nghiên cứu giáo dục (2001), Thực trạng, điều kiện biện pháp thực PCGD THCS số tỉnh thành phía Nam, TPHCM 28 Viện Hồ Chí Minh Lãnh tụ Đảng (2007), Hồ Chí Minh giáo dục đào tạo, Nxb Lao động – Xã hội 29 Đặng Quốc Bảo (1998), Tổng quan tổ chức quản lý, Nxb Thống kê, Hà Nội 30 Đặng Quốc Bảo (2005), “Hồ Chí Minh, Người đặt móng cho triết lý giáo dục Việt Nam đại”, Khoa học giáo dục (1), tr 7-10 31 Đặng Quốc Bảo (2005), Tư tưởng giáo dục Hồ Chí Minh: Kim nam cho công đổi nghiệp giáo dục, Trường CBQL GD-ĐT, Hà Nội 32 Trần Hữu Cát - Đoàn Minh Duệ (2007), Đại cương khoa học quản lý, NXB Nghệ An 33 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (1997), Đại cương quản lý, Trường CBQLGDTW, Hà Nội 34 Nguyễn Đức Chính, Kiểm định Chất lượng giáo dục Đại học, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Năm 2002 35 Nguyễn Văn Đạm (1999), Từ điển tường giải liên tưởng tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 36 Phạm Minh Hạc, chủ biên (1986), Phổ cập giáo dục cấp I phổ thông, Nxb Giáo dục, Hà Nội 37 Phạm Minh Hạc (2000), Tổng kết 10 năm (1990-2000) xóa mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học, Nxb Chính trị quốc gia 38 Trần Kiểm (2004), Khoa học giáo dục – Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Giáo dục, Hà Nội 100 39 Krishnamurti (2007), Giáo dục ý nghĩa sống, Nxb Văn hóa Sài Gịn 40 Hà Thế Ngữ (2001), Giáo dục học – số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 41 Hoàng Phê (2000), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 42 Thái Văn Thành (2007), Quản lý giáo dục quản lý nhà trường, Nxb Đại học Huế 43 Nguyễn Cảnh Tồn (2001), Q trình dạy - tự học, Nxb Giáo dục, Hà Nội 44 Nguyễn Cảnh Toàn (2002), Bàn giáo dục Việt Nam, Nxb Lao Động 45 Thái Duy Tuyên (2007), Triết học giáo dục Việt Nam, Nxb Đại học sư phạm 101 PHỤ LỤC PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN VỀ CÔNG TÁC PHỔ CẬP GIÁO DỤC TRUNG HỌC Để có sở đánh giá thực trạng quản lý công tác phổ cập giáo dục trung học (PCGD TrH) địa bàn Thị xã Sa Đéc đề xuất giải pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu cơng tác thời gian tới, kính mong Ông (Bà) dành chút thời gian đóng góp ý kiến vấn đề sau (bằng cách đánh dấu x vào ô, cột tương ứng): Câu 1: Theo ông (bà), giai đoạn nay, PCGD TrH hiểu theo nội dung sau đây? Ý kiến Nội dung TT Xây dựng xã hội học tập, học thường xuyên, học suốt đời Nâng cao trình độ văn hố cho thanh, thiếu niên đến hết cấp trung học phổ thông Củng cố thành chống mù chữ - PCGD tiểu học, PCGD trung học sở Thanh, thiếu niên đào tạo trường dạy nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học Mở rộng mạng lưới đa dạng hóa loại hình trường lớp Thực xã hội hóa giáo dục Nâng cao nhận thức xã hội vai trò giáo dục 102 Đồng Không ý đồng ý Câu 2: Đánh giá ông (bà) mức độ cần thiết nội dung trình thực PCGD TrH địa phương? Mức độ Nội dung TT Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương Đảng, Nhà nước PCGD TrH Hệ thống văn pháp quy Đảng, Nhà nước PCGD TrH Hoạt động Ban đạo thực PCGD TrH Việc quy hoạch, phát triển mạng lưới trường lớp Quản lý chất lượng, hiệu giáo dục đào tạo Quản lý chất lượng đội ngũ cán quản lý, giáo viên Đầu tư sở vật chất, kỹ thuật cho nhà trường Việc huy động nguồn lực đầu tư cho giáo dục Trình độ phát triển kinh tế, xã hội địa phương Câu 3: Theo ông (bà), ý nghĩa quan trọng PCGD TrH bao hàm nội dung đây? (Chọn từ đến nội dung)  Thực tốt sách Đảng Nhà nước  Góp phần giải việc làm, ổn định sống  Phát huy quyền tự do, dân chủ người dân  Thực công xã hội  Góp phần xóa đói giảm nghèo địa phương  Nâng cao trình độ học vấn cho người lao động  Nâng cao lực quản lý Nhà nước  Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho địa phương  Giữ gìn an ninh trật tự, ngăn chặn tệ nạn xã hội  Xây dựng đời sống văn hóa dân cư 103 Câu 4: Đánh giá ông (bà) mức độ thực biện pháp PCGD TrH địa phương? Mức độ thực Nội dung TT Rất tốt Triển khai văn đạo Đảng, Nhà nước PCGD TrH Công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương Đảng, Nhà nước PCGD TrH Xây dựng, ban hành văn đạo địa phương PCGD TrH Xây dựng mục tiêu PCGD phù hợp với điều kiện KT-XH địa phương Quy hoạch, phát triển mạng lưới trường lớp Công tác kiểm tra, đánh giá thực PCGD Công tác tổng kết, khen thưởng cho công tác PCGD Phối hợp với tổ chức, lực lượng xã hội Vai trò tham mưu, tổ chức ngành GD-ĐT 10 Quản lý chất lượng, hiệu GD-ĐT 11 Hoạt động Ban đạo PCGD Thị xã 12 Hoạt động Ban đạo PCGD xã, phường 13 Huy động đóng góp xã hội cho giáo dục 14 Xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, thân thiện 15 Huy động học sinh độ tuổi học 16 Thực đa dạng hoá loại hình GD-ĐT 104 Tốt Chưa tốt Câu 5: Đánh giá ông (bà) hiệu biện pháp thực PCGD TrH địa phương? Điểm đánh giá mức độ thực Các biện pháp TT (theo mức độ cao dần) Tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng Hoạt động Ban đạo CMC-PCGD Xây dựng kế hoạch thực PCGD Huy động nguồn lực đầu tư cho giáo dục Công tác kiểm tra, đánh giá Xây dựng điều kiện bảo đảm chất lượng dạy học 10 Câu 6: Đánh giá ơng (bà) tính cấp thiết biện pháp quản lý sau nhằm nâng cao chất lượng PCGDTrH địa phương nay? Mức độ cấp thiết Biện pháp TT Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng PCGD TrH Xây dựng máy đạo, hệ thống văn pháp quy thực PCGDTrH Quy hoạch phát triển quy mô, mạng lưới trường, sở GD-ĐT Nâng cao chất lượng dạy học Huy động nguồn lực xã hội đầu tư cho giáo dục Tăng cường tra, kiểm tra, tổng kết, khen thưởng thực PCGDTrH 105 Cấp Ít Khơng thiết cấp cấp thiết thiết Câu 7: Đánh giá ông (bà) tính khả thi biện pháp quản lý sau nhằm nâng cao chất lượng PCGD TrH địa phương nay? Mức độ khả thi Biện pháp TT Ít Khơng thi khả thi khả thi Tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng PCGD TrH Xây dựng máy đạo, hệ thống văn pháp quy thực PCGD TrH Quy hoạch phát triển quy mô, mạng lưới trường, sở GD-ĐT Nâng cao chất lượng dạy học Huy động nguồn lực xã hội đầu tư cho giáo dục Khả Tăng cường tra, kiểm tra, tổng kết, khen thưởng thực PCGD TrH Câu 8: Nếu có thể, ơng (bà) có kiến nghị vấn đề q trình thực PCGDTrH địa phương?  Đảng, Quốc hội, Chính phủ cần có nghị thực PCGDTrH  Xây dựng chương trình mục tiêu quốc gia PCGDTrH  Xây dựng sách, định mức kinh phí thực PCGDTrH  Quy hoạch phát triển mạng lưới trường lớp  Kiến nghị khác (nếu có, ghi vào dòng bên dưới): Câu 9: Xin ơng (bà) vui lịng cho biết cơng việc nay:  Cán Đảng, quyền, đồn thể  Cán quản lý ngành giáo dục  Giáo viên Xin trân trọng cám ơn ý kiến quý báu Ông (Bà) 106 ... Vấn đề quản lý chất lượng PCGD TrH thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp 3.2 ượ h ê cứu Một số giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất lượng PCGD TrH thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp Giả thuyết khoa học Nếu... lượng chất lượng PCGD TrH 17 1.2.4 Quản lý quản lý chất lượng PCGD TrH 18 1.2.5 Hiệu hiệu quản lý 21 1.2.6 Giải pháp giải pháp nâng cao hiệu quản lý chất 22 lượng PCGD TrH 1.3 Một số vấn đề lý luận... trạng quản lý chất lượng PCGD TrH thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp 5.3 Đề xuất thăm dị tính cần thiết tính khả thi số giải pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng PCGD TrH thị xã Sa Đéc, tỉnh Đồng Tháp