Đánh giá lợi thế so sánh trong xuất khẩu đồ gỗ của Việt Nam thông qua chỉ số lợi thế so sánh hiển thị

Bài viết dựa trên cách tiếp cận của Balassa (1965) và White (1987) về chỉ số lợi thế so sánh hiển thị RCA (Revealed Comparative Advantage) để tính toán và đánh giá lợi thế so sánh trong xuất khẩu đồ gỗ của Việt Nam trong thời gian qua với bộ dữ liệu được lấy từ cơ sở dữ liệu của Trung tâm thương mại quốc tế (ITC).

INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2019 ICYREB 2019 ĐÁNH GIÁ LỢI THẾ SO SÁNH TRONG XUẤT KHẨU ĐỒ GỖ CỦA VIỆT NAM THÔNG QUA CHỈ SỐ LỢI THẾ SO SÁNH HIỂN THỊ ASSESSING THE COMPARATIVE ADVANTAGE OF THE WOODEN PRODUCTS EXPORT IN VIETNAM THROUGH THE REVEALED COMPARATIVE ADVANTAGE INDEX Nguyễn Văn Nên Trường Đại học Kinh tế - Luật, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh nennv@uel.edu.vn TĨM TẮT Bài viết dựa cách tiếp cận Balassa (1965) White (1987) số lợi so sánh hiển thị RCA (Revealed Comparative Advantage) để tính tốn đánh giá lợi so sánh xuất đồ gỗ Việt Nam thời gian qua với liệu lấy từ sở liệu Trung tâm thương mại quốc tế (ITC) Kết cho thấy nỗ lực phát triển, ngành gỗ Việt Nam từ vị lợi so sánh xuất đồ gỗ vươn lên trở thành quốc gia có lợi so sánh đứng hai thị trường giới thứ thị trường Hoa Kỳ Tuy nhiên, với việc phát triển chủ yếu theo chiều rộng, Việt Nam khơng thể trì vị thời gian dài lợi so sánh có xu hướng giảm thời gian gần Bên cạnh đó, sau đánh giá lợi so sánh, viết phân tích số điểm thực trạng sản xuất ngành hàng đồ gỗ Việt Nam thời gian qua để xem xét hạn chế đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lợi so sánh, tăng trưởng xuất cho ngành gỗ thời gian tới Theo đó, ba nhóm giải pháp quan trọng đặt là: chuẩn bị nguồn cung nguyên liệu cho sản xuất, nâng cao lực sản xuất đẩy mạnh thương mại đồ gỗ Từ khóa: lợi so sánh hiển thị, xuất khẩu, đồ gỗ ABSTRACT This paper is based on the approach of Balassa (1965) and White (1987) on the RCA index (Revealed Comparative Advantage index) to calculate and evaluate the comparative advantage of Vietnam's wooden products export with the data collected from the database of the International Trade Center (ITC) The results show that with the efforts, RCA index of Vietnam's wooden products export is ranked the second in the world market and the first in the US market However, with its unsustainable development, Vietnam has been unable to maintain that position for a long time and comparative advantage has decreased recently After evaluating the comparative advantage, the article also analyzes the current situation of manufacturing wood products of Vietnam in recent years to review the limitations and propose solutions for enhancing the comparative advantage and export value of wood industry in the future Accordingly, three important solutions are set out: preparing the raw materials supply for production, improving the production capacity and promoting the trade of wooden products Keywords: Revealed Comparative Advantage, export, wooden furniture Giới thiệu Cùng với thay đổi sách đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam trở thành quốc gia có tốc độ tăng trưởng xuất cao giới Trong giai đoạn 2001-2018, nhiều mặt hàng xuất có tốc độ tăng trưởng cao, thời gian ngắn chiếm vị trí đặc biệt hoạt động xuất Trong số đó, thấy nhóm ngành điện tử, điện thoại cơng ty có vốn FDI nắm giữ thị phần, ngành dệt may giày dép chủ yếu xuất theo phương thức gia công với giá trị gia tăng thấp, ngành nông sản thường bị ảnh hưởng lớn bấp bênh trước biến đổi thời tiết giá nước Trong ngành hàng đồ gỗ có biến động, kim ngạch xuất tăng mạnh qua năm mang lại giá trị gia tăng cao cho đất nước Trong gần thập kỷ qua, Việt Nam có sự thành cơng lớn xuất gỗ sản phẩm gỗ, Việt Nam trở thành quốc gia đứng thứ giới, thứ châu Á, đứng đầu Đông Nam Á xuất gỗ lâm sản Thị trường xuất gỗ, lâm sản ngày mở rộng đến 122 quốc gia vùng lãnh thổ, đó, Hoa Kỳ thị trường quan 1234 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2019 ICYREB 2019 trọng với tỷ trọng kim ngạch chiếm khoảng 53% (ITC, 2018) Xét góc độ lợi so sánh tham gia thương mại quốc tế theo số lợi so sánh hiển thị RCA gỗ sản phẩm gỗ ngành hàng có lợi so sánh cao Việt Nam từ năm 2001 đến Tuy nhiên, Việt Nam phát huy lợi giá rẻ lao động nguồn nguyên liệu rừng tự nhiên thời gian qua để phát triển ngành đồ gỗ gặp khơng khó khăn hội nhập kinh tế quốc tế làm tăng giá lao động Việt Nam Đặc biệt cạnh tranh gay gắt nhân công giá rẻ nước khu vực Asean Lào, Campuhia bối cảnh chiến tranh thương mại Hoa Kỳ Trung Quốc (là đối thủ lớn Việt Nam xuất đồ gỗ sang Hoa Kỳ) gia tăng việc xác định cụ thể vị trí, lợi so sánh ngành đồ gỗ xuất với phân tích thực trạng sản xuất, để từ có điều chỉnh định hướng, sách phát triển vơ cần thiết Cơ sở lý thuyết phương pháp nghiên cứu 2.1 Cơ sở lý thuyết Các mơ hình xác định lợi so sánh quốc gia cấp độ ngành hay sản phẩm thông quan số lợi so sánh hiển thị phát triển qua nghiên cứu Liesner (1958), Balassa (1965), White (1987), Greenaway Milner (1993) Nhiều cơng trình nghiên cứu ứng dụng sở lý thuyết cách thức xác định số lợi so sánh nhà nghiên cứu nêu để nghiên cứu lợi so sánh quốc gia nhóm ngành hay sản phẩm cụ thể, Mahmood (2004), Batra & Khan (2005), Widgren & Mika (2005), John Weiss (2005), Macleans, Anna & Roseline (2012), Lalit (2013), Islam & Siddique (2014) Nghiên cứu dựa cơng thức tính tốn Balassa (1965) để tính tốn số lợi so sánh thị RCA (Revealed Comparative Advantage) ngành đồ gỗ xuất Việt Nam RCA lớn cho thấy quốc gia có lợi so sánh, RCA lớn lợi so sánh cao ngược lại Chỉ số RCA xác định sau: RCAij1 = (Xij/Xi) / (Xwj/Xw) Trong đó: - RCAij - Xij - Xi - Xwj - Xw : Chỉ số lợi so sánh nước i sản phẩm j : Kim ngạch xuất sản phẩm j nước i : Tổng kim ngạch xuất nước i : Tổng kim ngạch xuất sản phẩm j giới : Tổng kim ngạch xuất giới Bên cạnh đó, mơ hình White (1987) mở rộng mơ hình Balassa Phương pháp tính tốn dựa nguồn cung xuất nhu cầu nhập hàng hóa định quốc gia Do đó, số White phản ảnh kết lợi so sánh rịng (trong mơ hình Balassa đề cập đến phần xuất khẩu) Chỉ số lợi so sánh theo mơ hình tính sau: RCAij2 = (Xij/Xi) / (Xwj/Xw) - (Mij/Mi) / (Mwj/Mw) Trong đó: - RCAij - Xij, Mij - Xi, Mi - Xwj, Mwj - X w , Mw : Chỉ số lợi so sánh nước i sản phẩm j : Kim ngạch xuất khẩu, nhập sản phẩm j nước i : Tổng kim ngạch xuất khẩu, nhập nước i : Tổng kim ngạch xuất khẩu, nhập sản phẩm j giới : Tổng kim ngạch xuất khẩu, nhập giới Theo cách tính tốn này, RCAij1 > RCAij2 > chứng tỏ hai mơ hình phản ảnh thực tế kết quốc gia i có lợi so sánh sản phẩm j Tuy nhiên, kết khơng theo quy luật hai mơ hình không quán chưa thể kết luận sản phẩm j quốc gia có lợi so sánh hay không 1235 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2019 ICYREB 2019 2.2 Phương pháp nghiên cứu Phân tích, đánh giá lợi so sánh ngành sản phẩm Việt Nam sở số lợi so sánh (RCA) nhà nghiên cứu nước nước đề cập từ cuối năm 1990 Tuy nhiên, nghiên cứu dùng mơ hình tính tốn số lợi so sánh ban đầu Balassa đề xuất dựa số liệu xuất mà chưa đề cập đến số liệu nhập mặt hàng nghiên cứu Hay nói cách khác, kết nghiên cứu trường hợp có khả chưa thể cách toàn diện lợi so sánh mặt hàng Việt Nam Do đó, nghiên cứu dựa cơng thức tính RCA Balassa, đồng thời sử dụng công thức RCA - White kiểm chứng lại kết để từ có nhận định, đánh giá phù hợp với thực tế lợi so sánh xuất đồ gỗ Việt Nam thị trường giới cụ thể thị trường Hoa Kỳ Dữ liệu nghiên cứu theo biến số cơng thức tính tốn số RCA Balassa White lấy từ kết xuất nhập nước theo mã HS chữ số từ sở liệu Trung tâm thương mại quốc tế (ITC) năm 2018 Kết nghiên cứu thảo luận 3.1 Lợi so sánh xuất ngành gỗ thị trường giới Xét lợi so sánh theo số lợi so sánh thị RCA - Balassa, nhóm 10 quốc gia có kim ngạch xuất đồ gỗ lớn giới, có quốc gia có lợi so sánh cao Kiểm chứng số RCA – White quốc gia cho thấy tất số lớn Điều có nghĩa khẳng định quốc gia Ba Lan, Trung Quốc, Việt Nam, Italy, Cộng hòa Czech Mexico quốc gia có lợi so sánh cao xuất đồ gỗ Bảng 1: Chỉ số lợi so sánh RCA 10 nước xuất gỗ lớn giới Quốc gia 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 Poland 5,91 5,75 5,37 5,11 4,79 4,49 4,31 4,09 China 2,35 2,35 2,50 2,70 2,90 3,32 3,09 2,85 Viet Nam 2,03 3,09 3,95 3,94 3,83 2,91 2,59 1,86 Italy 3,12 3,02 2,91 2,87 2,63 2,29 2,11 1,92 Czech.R 2,44 2,47 2,31 2,23 2,08 1,82 1,93 1,09 Mexico 2,07 2,21 2,05 1,64 1,64 1,73 1,89 1,89 Germany 0,88 0,83 0,95 1,02 1,13 1,05 0,94 0,86 Canada 1,68 1,58 1,49 1,08 0,99 0,91 0,81 0,99 US 0,64 0,61 0,63 0,62 0,61 0,60 0,57 0,52 Netherlands 0,40 0,43 0,46 0,44 0,46 0,54 0,52 0,61 Poland 4,83 5,01 4,92 4,45 4,21 4,09 3,98 3,75 China 2.21 2,32 3,44 2,46 2,75 3,11 2,88 2,67 Viet Nam 1.98 2,85 3,83 3,94 3,61 2,33 2,26 1,73 Italy 3.01 2,98 2,82 2,67 2,45 2,10 2,06 1,88 Czech.R 2.31 2,34 2,22 2,15 1,87 1,72 1,85 1,91 Mexico 1.92 1,98 1,92 1,33 1,21 1,52 1,65 1,74 RCA – Balassa RCA - White Nguồn: Dữ liệu ITC, 2018 1236 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2019 ICYREB 2019 Trong số quốc gia có lợi so sánh xuất gỗ cao giới, Việt Nam từ nước có lợi so sánh thấp vươn lên xếp thứ hai giới sau Ba Lan từ năm 2005 Tuy nhiên, Việt Nam ln có lợi so sánh cao lại có xu hướng giảm lợi so sánh kể từ năm 2007 Việt Nam trì lợi so sánh thứ giới sau Ba Lan đến năm 2011 tiếp tục xu hướng giảm so với quốc gia lại Trong đó, Trung Quốc vốn có lợi so sánh thấp Việt Nam nước tăng dần xếp trên Việt Nam từ năm 2011 (tuy nhiên, xu hướng thay đổi lợi so sánh Trung Quốc giống Việt Nam) Các quốc gia cịn khác có xu hướng giảm lợi so sánh theo thời gian lại tăng trở lại năm gần Hình 1: Xu hướng lợi so sánh thị xuất đồ gỗ quốc gia thị trường giới Nguồn: Dữ liệu ITC, 2018 Kết đánh giá lợi so sánh đồ gỗ xuất thông qua số lợi so sánh hiển thị cho thấy, Việt Nam khơng thể trì lợi so sánh xuất đồ gỗ sau thời gian dài tăng trưởng sản xuất xuất dựa vào chiều rộng Nghĩa trình sản xuất thương mại chủ yếu dựa nguồn gỗ tự nhiên dồi nước nhân công giá rẻ giúp Việt Nam trì lợi mà yêu cầu khắt khe nguồn gốc gỗ mẫu mã hàng hóa ngày đối tác nhập yêu cầu khắc khe Trong quốc gia lại lại trọng vào khoa học kỹ thuật, tăng suất lao động, chủ động nguồn nguyên liệu hợp pháp để đáp ứng yêu cầu giới để tạo đà tăng dần lợi so sánh Xu hướng đặt yêu cầu cấp thiết cho Việt Nam việc xem xét yếu tố ảnh hương đến xuất đồ gỗ Việt Nam, từ có giải pháp phù hợp cho phát triển sản xuất đồ gỗ xuất nâng cao lợi so sánh xuất thời gian tới 3.2 Lợi so sánh xuất ngành gỗ vào thị trường Hoa Kỳ Tính đến hết năm 2018, Việt Nam xuất đồ gỗ đến 122 quốc gia vùng lãnh thổ tồn giới 10 quốc gia có kim ngạch nhập đồ gỗ Việt Nam lớn chiếm tỷ trọng 85% với kim ngạch nhập 100 triệu USD/mỗi quốc gia, Hoa Kỳ chiếm 53% quốc gia có kim ngạch nhập đồ gỗ Việt Nam tỷ USD (ITC, 2018) Đối với thị trường Hoa Kỳ, thị trường tiêu thụ đồ gỗ lớn giới, với mức tiêu thụ 100 tỉ USD năm Riêng với đồ gỗ nội thất, 70% nguồn cung cấp đến từ nhập 30% thị trường nội địa cung cấp Sản lượng lượng nhập gỗ sản phẩm gỗ vào thị trường Hoa Kỳ giai đoạn 2012 – 2017 tăng qua năm với tốc độ tăng trưởng trung bình đạt 8%/năm Trong đó, Trung Quốc quốc gia có thị phần xuất đồ gỗ vào Hoa Kỳ lớn Việt Nam xếp thứ nhóm nước có kim ngạch xuất đồ gỗ lớn vào Hoa Kỳ (ITC, 2018) 1237 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2019 ICYREB 2019 So với nước có kim ngạch xuất gỗ sản phẩm gỗ lớn vào thị trường Hoa Kỳ giai đoạn 2012 – 2017, kim ngạch xuất gỗ Việt Nam giai đoạn tăng trưởng tốt với trung bình 14%/năm (ITC, 2018) Hầu lượng xuất đồ gỗ Trung Quốc, Canada Mexico sang thị trường Hoa Kỳ tăng tương tự Với bối cảnh căng thẳng thương mại Hoa Kỳ Trung Quốc ngày gia tăng quan hệ thương mại Hoa Kỳ - Mexico có chiều hướng khơng tốt đẹp vấn đề biên giới hội gia tăng thị phần xuất đồ gỗ Việt Nam vào thị trường Hoa Kỳ khả quan Hình 2: Thị phần xuất đồ gỗ vào thị trường Hoa Kỳ năm 2017 Nguồn: Dữ liệu từ ITC, 2018 Mặc dù chiếm thị phần 5% Việt Nam có lợi so sánh vị cạnh tranh biểu thông qua số lợi so sánh hiển thị không thua với nước Theo số RCA – Balassa năm nước có kim ngạch xuất đồ gỗ lớn vào thị trường Hoa Kỳ có lợi so sánh xuất đồ gỗ Trong đó, Việt Nam, Trung Quốc, Canada Italy có lợi so sánh cao (RCA > 2,5) Việt Nam quốc gia có lợi so sánh cao vào thị trường Bảng 2: Chỉ số lợi so sánh hiển thị đồ gỗ xuất sang Hoa Kỳ NĂM 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 RCA – Balassa Việt Nam 1,5 3,5 10,0 11,8 13,6 13,2 12,6 11,0 10,9 Canada 6,5 6,7 7,0 5,3 4,6 4,4 5,1 5,6 6,5 Trung Quốc 6,7 7,0 7,1 7,7 8,8 9,2 10,1 10,4 10,5 Mexico 1,3 1,4 1,4 1,2 1,2 1,2 1,5 1,5 1,5 Italy 6,2 6,3 4,6 4,4 4,1 3,8 4,0 3,8 3,8 Việt Nam 0,9 2,9 7,9 9,1 11,8 11,3 10,2 9,5 9,6 Canada 5,3 5,6 5,9 4,2 3,2 3,0 3,8 4,5 5,4 Trung Quốc 6,4 6,6 6,6 7,2 8,4 8,1 9,1 9,6 8,7 Mexico 0,7 0,8 0,8 0,6 0,6 0,6 0,7 0,8 0,9 Italy 5,4 5,5 3,9 3,5 3,3 3,1 3,4 3,3 3,4 RCA – White Nguồn: Dữ liệu từ ITC, 2018 1238 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2019 ICYREB 2019 Kiểm chứng số RCA – White vị trí lợi ngành đồ gỗ nước tương đối phù hợp với số Balassa khơng có thay đổi vị trí lợi Như thơng qua số RCA – Balassa RCA – White khẳng định nước Việt Nam, Trung Quốc, Canada Italy có vị cạnh tranh cao xuất đồ gỗ vào thị trường Hoa Kỳ xét phương diện số lợi so sánh hiển thị Về xu hướng thay đổi lợi so sánh, với nỗ lực sản xuất phát triển, ngành gỗ Việt Nam từ vị có lợi so sánh thấp nước lại vươn lên dẫn đầu nước từ năm 2005 đến Tuy nhiên, kể từ năm 2009, lợi so sánh hiển thị ngành gỗ Việt Nam bắt đầu giảm, Trung Quốc Canada hai đối thủ lớn Việt Nam thị trường Hoa Kỳ lại có xu hướng tăng lợi so sánh Kết đặt thách thức cho Việt Nam việc thực chiến lược phát triển ngành gỗ nhằm cố vị trí lợi vốn có thị trường Hoa Kỳ Hình 3: Xu hướng thay đổi lợi so sánh nước xuất đồ gỗ vào Hoa Kỳ Nguồn: Dữ liệu từ ITC, 2018 3.3 Thực trạng sản xuất đồ gỗ xuất Việt Nam Thứ nhất, số lượng doanh nghiệp sở chế biến gỗ Ngành công nghiệp chế biến gỗ sản phẩm gỗ trở thành ngành hàng xuất chủ lực Việt Nam, đứng thứ sau điện thoại, dệt may, điện tử, giày dép, máy móc thủy sản (ITC, 2018) Việt Nam trở thành nước xuất đồ gỗ đứng đầu Đông Nam Á Chất lượng sản phẩm đồ gỗ Việt Nam nâng cao, có khả cạnh tranh với nước khu vực giới Trong chuỗi giá trị ngành gỗ, doanh nghiệp sở chế biến gỗ đóng vai trị hạt nhân Xét theo tính pháp lý chủ thể sản xuất, chia chủ thể chế biến gỗ thành nhóm: doanh nghiệp chế biến gỗ, cở chế biến gỗ nằm làng nghề nhóm hộ gia đình sản xuất kinh doanh sản phẩm gỗ Thứ hai, quy mô doanh nghiệp chế biến gỗ Mặc dù đứng đầu Asean kim ngạch xuất gỗ hầu hết doanh nghiệp ngành chế biến gỗ Việt Nam có quy mơ nhỏ vừa Xét theo quy mơ lao động có đến có khoảng 4,5% doanh nghiệp vừa lớn, lại doanh nghiệp nhỏ siêu nhỏ Xét theo quy vốn đầu tư, tỷ lệ doanh nghiệp vừa lớn có khoảng 7% Theo nguồn góc vốn số doanh nghiệp có vốn nhà nước chiếm khoảng 5%, doanh nghiệp FDI chiếm 15,2% doanh nghiệp sở hữu nhân nước chiếm 79,8% (VnDirect, 2016) Tuy nhiên, cần thấy số lượng doanh nghiệp có vốn đầu tư FDI nhiều so với số lượng doanh nghiệp nội địa đóng góp khu vực cho xuất sản phẩm gỗ lại lớn nhiều so với tỷ lệ doanh nghiệp, với trung bình khoảng 40% kim ngạch năm (VCCI, 2014) 1239 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2019 ICYREB 2019 Thứ ba, lao động ngành chế biến gỗ Theo VIFORES (2016), quy mô lao động ngành chế biến gỗ vào khoảng 300.000 người Trong số đó, số lượng lao động có trình độ đại học chun ngành chế biến lâm sản chiếm 2-3% (khoảng đến nghìn người), cơng nhân kỹ thuật chiếm 20-30%, số cịn lại lao động phổ thơng Với số lượng 4.200 doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực chế biến gỗ, trung bình doanh nghiệp có khoảng lao động có trình độ đại học trở lên Trong đó, yêu cầu số lượng kỹ sư có trình độ đại học cần từ 7-10%/tổng số lao động (20-30 nghìn kỹ sư), thấy số lượng kỹ sư chế biến lâm sản cần thiết cho ngành phải cịn thiếu đến hàng nghìn năm Thứ tư, cơng nghệ sản xuất Nhìn chung, doanh nghiệp ngành chế biến gỗ thời gian qua có cải tiến định Các doanh nghiệp lớn sản xuất đồ gỗ đầu tư dây chuyền sản xuất chun mơn hóa cơng đoạn Điều giúp nâng cao suất lao động tiết kiệm nhiều nguyên sản xuất Quá trình cạnh tranh với doanh nghiệp FDI đặt đặt yêu cầu cho doanh nghiệp nước phải cải tiến công nghệ vận hành sản xuất theo tiêu chuẩn chất lượng đại (Forest Trends, 2019) Tuy nhiên, doanh nghiệp sản xuất đồ gỗ cơng nghiệp thường xun đầu tư máy móc thiết bị cơng nghệ cho sản xuất hầu hết doanh nghiệp sản xuất đồ gỗ mỹ nghệ sử dụng thiết bị lạc hậu, chưa đáp ứng đơn hàng lớn hay thị trường yêu cầu cao chất lượng độ xác Bên cạnh cơng nghệ sản xuất dịng sản phẩm đồ gỗ, nhiều công nghệ sản xuất nguyên liệu sản xuất dăm gỗ, ván gỗ nhân tạo đầu tư nhằm phù hợp với tính hình sản xuất nước yêu cầu đầu sản phẩm xuất Thứ năm, lực chủng loại sản xuất Về lực sản xuất, với khoảng 4.200 doanh nghiệp quy mơ lao động 300.000 nghìn lao động nước, hàng năm ngành chế biến gỗ tạo giá trị sản xuất lên đến 10 tỷ USD năm Năng lực sản xuất trung bình giai đoạn 2010-2018 tăng 5% năm, kim ngạch xuất đứng đầu nước Đông Nam Á, đứng thứ châu Á thứ giới Kim ngạch xuất ln nằm 10 nhóm mặt hàng xuất hàng đầu Việt Nam (ITC, 2018) Tuy nhiên, lực sản xuất ngành chế biến gỗ Việt Nam thấp nhiều so với mặt chung giới Mặc dù với số lượng doanh nghiệp nguồn lao động phục vụ tương đối lớn mà ngành chế biến gỗ Việt Nam có suất lao động thấp mẫu mã công nghệ chế biến chưa đại Về chủng loại sản phẩm, Việt Nam sản xuất xuất chủ yếu sản phẩm đồ gỗ (mã hàng hóa HS 94) với sản phẩm đa dạng đồ gỗ trời loại, bàn ghế gỗ, đồ nội thất nhà, đồ nội thất văn phòng sản phẩm từ gỗ (mã hàng hóa HS 44) gỗ nguyên liệu, dăm gỗ, ván gỗ nhân tạo, thành phẩm có nguồn góc từ gỗ, phận gỗ… Việt Nam xuất sản phẩm gỗ đa dạng, sang nhiều quốc gia vùng lãnh thổ mẫu mã lại phụ thuộc vào thị trường nước Điều có nghĩa có lực sản xuất Việt Nam chưa có nhiều thương hiệu đồ gỗ riêng, mà chủ yếu gia thực thụ động theo mẫu mã đặt hàng Do đó, ngành chế biến gỗ Việt Nam coi hội nhập sâu với thị trường quốc tế, chiếm thị phần lớn giới giá trị mang lại chưa tương xứng với khả sản, Việt Nam chưa tạo sản phẩm đặc trưng ảnh hưởng đến nhu cầu giới Thứ sáu, liên kết chuỗi cung ứng ngành chế biến gỗ Ngành chế biến gỗ có liên quan đến nhiều tác nhân khác chuỗi cung ứng bao gồm nhiều tác nhân liên quan Trong chuỗi cung ứng đồ gỗ, doanh nghiệp chế biến gỗ bao gồm công ty, hộ gia đình trồng rừng, khai doanh nghiệp thác gỗ, doanh nghiệp sản xuất nguyên liệu, doanh nghiệp nhập cung ứng nguyên liệu gỗ, doanh nghiệp cung ứng nguyên liệu phụ trợ khác, doanh nghiệp thương mại 1240 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2019 ICYREB 2019 Liên kết khâu chuỗi cung ứng yêu cầu quan trọng để gia tăng hiệu sử dụng nguồn lực liên quan gia tăng giá trị gia tăng cho tác nhân tham gia vào chuỗi cung ứng Sự thiếu vắng liên kết ngành gỗ làm giảm hiệu sử dụng nguồn lực, giảm lợi nhuận cho bên liên quan mà làm hội thị trường trường hợp đáp ứng yêu cầu đơn hàng lớn từ đối tác nhập Các hiệp hội gỗ đại diện cho doanh nghiệp ngành có vai trị quan trọng việc hình thành thúc đẩy liên kết Tuy nhiên, vai trò cịn hạn chế, khó khăn nguồn lực người tài chính, tiếp cận thông tin, thực quyền trao cho hiệp hội quan quản lý Đặc biệt mâu thuẫn lợi ích cịn tồn thành viên hiệp hội góp phần làm giảm vài trò hiệp hội việc thúc đẩy liên kết chuỗi cung ứng Liên kết chuỗi cung ứng ngành chế biến gỗ Việt Nam diễn chủ yếu theo hình thức sau: liên kết trồng rừng, nhập nguyên liệu – sản xuất chế biến; liên kết sản xuất chế biến nguyên liệu sản xuất chế biến đồ gỗ thành phẩm; liên kết sản xuất đồ gỗ thành phẩm doanh nghiệp phân phối Các mối liên kết chuỗi cung ứng ngành chế biến gỗ Việt Nam tương đối rời rạc đứt quảng, chưa hình thành chuỗi liên kết xuyên suốt từ trồng rừng/nhập – chế biến nguyên liệu – chế biến thành phẩm – thương mại Quá trình liên kết chưa chặc chẽ nguyên nhân lớn dẫn đến suất lao động thấp khả cạnh tranh ngành gỗ nói chung doanh nghiệp chế biến đồ gỗ nói riêng Việt Nam nói riêng chưa có sức cạnh tranh cao thị trường quốc tế 3.4 Những hạn chế phát triển ngành gỗ Mặt dù đạt kết đáng khả quan thời gian phát triển vừa qua, ngành chế biến gỗ nói chung sản xuất đồ gỗ nói riêng Việt Nam gặp phải khó khăn định Những khó khăn tiếp tục rào cản cho doanh nghiệp Việt Nam thời gian tới khơng có giải pháp phát triển đồng Thứ nhất, nguyên liệu sản xuất Mặc dù nguồn cung ứng nước đáp ứng 3/4 nhu cầu nguồn nguyên liệu chất lượng cho sản xuất đồ gỗ khó khăn Cụ thể là: (i) Hầu hết gỗ rừng trồng khai thác có đường kính nhỏ, chất lượng thấp, chủ yếu dùng để sản xuất dăm gỗ ván gỗ nhân tạo (Bộ NN&PTNN, 2017) Do đó, khó phục vụ cho sản xuất mặt hàng đồ gỗ chất lượng cao để xuất (ii) Lượng gỗ đủ chất lượng cung ứng nước cung ứng khoảng 47% nhu cầu sản xuất đồ gỗ xuất khẩu, tỷ lệ nội địa có tăng với tốc độ chậm, phụ thuộc không nhỏ vào nguồn nhập từ nước ngồi (iii) Diện tích rừng cấp chứng quản lý rừng bền vững đến chiếm tỷ trọng nhỏ so với tổng diện tích rừng Việt Nam, chưa tới 10% rừng trồng cấp chứng rừng bền vững (Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn, 2017) Điều gây khó khăn cho doanh nghiệp việc giải trình nguồn gốc gỗ nguyên liệu với quốc gia nhập (iv) Nguồn nguyên liệu có rủi ro pháp lý cao chiếm tỷ trọng lớn cấu nhập nguyên liệu gỗ Điều đồng nghĩa với việc nhiều doanh nghiệp sản xuất đồ gỗ xuất Việt Nam phải đối mặt với rủi ro mặt pháp lý xuất thành phẩm có nguồn ngun liệu khơng rõ ràng Thứ hai, hoạt động sản xuất đồ gỗ Với tăng trưởng mạnh thị trường năm gần đây, doanh nghiệp sản xuất đồ gỗ xuất Việt Nam có phát triển đáng kể nhiều hạn chế cần khắc phục muốn tận dụng tốt hội từ thị trường thời gian tới Những hạn chế là: (i) Số lượng doanh nghiệp sản xuất đồ gỗ xuất nhiều hầu hết có có quy mơ nhỏ vừa Số doanh nghiệp vừa lớn khoảng 4,5% xét quy mô lao động 7% xét quy vốn đầu tư (Forest Trends, 2019) 1241 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2019 ICYREB 2019 (ii) Các doanh nghiệp nội địa vừa nhỏ hầu hết thiếu yếu nguồn lực, đặc biệt vốn công nghệ, từ ảnh hưởng đến sức cạnh tranh khả mở rộng phát triển xuất đồ gỗ (iii) Số lượng lao động ngành hàng chế biến gỗ lớn chủ yếu lao động phổ thông, chưa đào tạo bản, hoạt động thiếu chuyên nghiệp, suất lao động ngành chế biến gỗ Việt Nam thấp (iv) Mối liên kết chuỗi cung ứng ngành chế biến gỗ Việt Nam tương đối rời rạc đứt quảng Vẫn chưa hình thành chuỗi liên kết xuyên suốt từ trồng rừng/nhập – chế biến nguyên liệu – chế biến thành phẩm – thương mại nên khả cạnh tranh ngành hàng thị trường Thứ ba, hoạt động xuất đồ gỗ Bên cạnh kết xuất cao, xuất siêu qua nhiều năm liền vượt tiêu chiến lược ngành gỗ đến năm 2020 hoạt động xuất đồ gỗ Việt Nam thời gian quan hạn chế định Đó là: (i) Mặc dù xuất vào nhiều thị trường giới, đồ gỗ xuất Việt Nam phụ thuộc vào nhiều thị trường trọng điểm với kim ngạch 85% vào 10 quốc nhập nhiều (ITC, 2018) (ii) Tỷ trọng xuất khu vực FDI chiếm áp đảo so với doanh nghiệp nội địa, chiếm khoảng 16% số lượng doanh nghiệp tham gia xuất khu vực FDI lại sở hữu đến 47% kim ngạch xuất (Bộ Công thương, 2019) (iii) Lợi so sánh xuất đồ gỗ xuất Việt Nam mức cao có xu hướng giảm dần trình sản xuất thương mại chủ yếu dựa nguồn gỗ tự nhiên dồi nước nhân công giá rẻ trước ngày dần lợi Một số giải pháp phát triển Để nâng cao lợi so sánh cho ngành gỗ để tăng trưởng xuất khẩu, đặc biệt vào thị trường Hoa Kỳ bối cảnh kinh tế nay, ngành gỗ Việt Nam cần tập trung vào ba nhóm giải pháp sau: Thứ nhất, chuẩn bị nguồn cung nguyên liệu cho sản xuất Trước hết, cần tiến hành dự báo nhu cầu nguồn gỗ nguyên liệu cách khoa học, chi tiết Kết dự báo nhu cầu nguồn nguyên liệu gỗ sở quan trọng để tiếp tục xây dựng thực kế hoạch phát triển nguồn nguyên liệu cho công nghiệp chế biến gỗ phạm vi nước Đối với nguồn nguyên liệu nhập khẩu, cần xây dựng cổng thông tin nguyên liệu gỗ điều kiện quan trọng để doanh nghiệp tham khảo thơng tin nguồn ngun liệu gỗ, chủ động việc nhập nguồn nguyên liệu hợp pháp tránh dự trữ tồn kho nguyên liệu thời gian dài Thứ hai, đẩy mạnh liên kết trình sản xuất Về dài hạn, ngành chế biến gỗ cần vận hành theo chuỗi liên kết xuyên suốt từ trồng rừng/nhập – chế biến nguyên liệu – chế biến thành phẩm – thương mại để tăng khả cạnh tranh ngành hàng thị trường Trong ngắn hạn hình thành liên kết ngắn với vài mắc xích chuỗi cung ứng kết nối liên kết ngắn thành liên kết dài để hình thành vận hành chuỗi cung ứng hồn chỉnh Về ngun tắc, tiến trình liên kết chuỗi cung ứng thị trường điều tiết vận hành Tuy nhiên, để thúc đẩy tiến trình giai đoạn đầu, phủ cần có ưu đãi hỗ trợ đặc biệt cho doanh nghiệp có liên kết sản xuất đồ gỗ Đồng thời, cần thay đổi tư việc nâng cao công nghệ sản xuất từ việc hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp chế biến gỗ để nhập máy móc thiết bị sang đẩy mạnh phát triển công nghiệp khí máy móc ngành chế biến gỗ Nếu làm tốt điều bên cạnh việc hạ giá thành máy móc chế biến gỗ, Việt Nam mở rộng sản xuất, chế tạo xuất máy móc chế biến gỗ Thứ ba, xây dựng chiến lược xuất cụ thể vào thị trường trọng điểm Hoa Kỳ thị trường Cần thay đổi tư tiếp cận thị trường, doanh nghiệp Việt phải chủ động tìm hiểu nhu cầu, thị hiếu tiêu dùng để sản xuất bán sản phẩm thị trường cần, mà luôn đẩy mạnh xây dựng quảng bá sản phẩm sẵn có Đặc biệt chiến lược phát triển ngành gỗ Việt Nam, cần xác định rõ phải có vài thương hiệu quốc gia có khả cạnh tranh thị trường giới với lộ trình thực cụ thể ngắn dài hạn 1242 INTERNATIONAL CONFERENCE FOR YOUNG RESEARCHERS IN ECONOMICS & BUSINESS 2019 ICYREB 2019 Kết luận Với tảng sản xuất xây dựng được, với bối cảnh thương mại giới cho có lợi cho Việt Nam, dự báo 10 năm tới, ngành công nghiệp chế biến gỗ Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn sản xuất xuất nước Thực trạng sản xuất xuất ngành chế biến gỗ nói chung đồ gỗ nói riêng Việt Nam thời gian qua cho thấy có kết phát triển vượt bậc Tuy nhiên, q trình phát triển đó, ngành hàng đồ gỗ xuất có hạn chế định nguồn nguyên liệu, quy mô sản xuất, công nghệ sản xuất thương hiệu sản phẩm để tiếp cận thị trường Do đó, Việt Nam cần thực đồng giải pháp phát triển nguồn cung nguyên liệu nội địa, tăng cường tính hợp pháp xuất xứ nguyên liệu, đẩy mạnh liên kết sản xuất xây dựng thương hiệu để nâng cao lợi so sánh ngành chế biến gỗ thật trở thành ngành mũi nhọn Việt Nam, tạo giá trị gia tăng cao nâng cao lợi so sánh thời gian tới TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Balassa, B Trade Liberalisation and ‘Revealed’ Comparative Advantage The Manchester School 1965 (33): 99-123 [2] Batra and Khan Revealed comparative advantage: an analysis for India and China Indian Council for Research on International Economic Relations Working Paper (2005): 168 [3] Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Báo cáo tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng giải pháp thời gian tới Hà Nội: Hội nghị phủ tháng; 4/2017 [4] Bộ Cơng thương Báo cáo xuất nhập năm 2018 Hà Nội; 02/2019 [5] Forest Trends Đầu tư nước ngành gỗ Việt Nam: Bức tranh thực trạng Hội thảo công bố báo cáo thường niên ngành công nghiệp gỗ Việt Nam Hà Nội; 2/2019 [6] Greenaway, D & C Milner Trade and Industrial Policy in Developing Countries: A Manual of Policy Analysis The Macmillan Press, esp Part IV EvaluatingComparative Advantage 1993: 181-208 [7] Islam & Siddique Revealed Comparative Advantage of Bangladeshi Leather Industry with Selected Asian Economies Journal of Business and Management (IOSR-JBM) 2014 (Vol 16-12): 44-51 [8] ITC Dữ liệu Trade map từ Trung tâm thương mại giới lấy tại: https://www.trademap org/Index.aspx?lang=fr; 2018 [9] John Weiss Export Growth and Industrial Policy: Lessons from the East Asian Miracle experience ADB Institute Discussion Paper 2005 (26):72 – 94 [10] Liesner, H The European Common Market and British Industry The Economic Journal 1958 (68): 302-316 [11] Lalit Mohan Kathuria Analyzing competitiveness of clothing export sector of India and Bangladesh International Business Journal 2013 (Vol 23-2): 131-157 [12] Mahmood, A Export Competitiveness and Comparative Advantage of Pakistan’s Nonagricultural Production Sectors: Trends and Analysis Pakistan Development Review 2004 (43 - 4): 541-561 [13] Macleans, M., Anna, C & Roseline, K An Analysis of Comparative Advantage and IntraNorth American Free Trade Agreement (NAFTA) Trade Performance Journal of Sustainable Development 2012 (5 -11): 36-49 [14] VCCI Báo cáo nghiên cứu ngành chế biến gỗ, Dự án Hỗ trợ Hiệp hội thực nghiên cứu chiến lược phát triển ngành Hà Nội; 2014 [15] VnDirect Báo cáo phân tích tổng quan ngành chế biến gỗ Việt Nam, Báo cáo phân tích đầu tư thường niên VnDirect Hà Nội; 2016 [16] VIFORES Nhân lực ngành gỗ cần nhiều trí tuệ sáng tạo Tạp chí gỗ việt 2016 (78) [17] White, T K Comparative Advantage, Competitive Advantage and U.S Agricultural Trade, USDA, ERS, International Economics Division Working Paper 1987: 87-2 [18] Widgren & Mika Revealed comparative advantagein the internal market Paper presented at 2nd Euroframe conference in Vienna; 2005 1243 ... hướng lợi so sánh thị xuất đồ gỗ quốc gia thị trường giới Nguồn: Dữ liệu ITC, 2018 Kết đánh giá lợi so sánh đồ gỗ xuất thông qua số lợi so sánh hiển thị cho thấy, Việt Nam khơng thể trì lợi so sánh. .. so sánh vị cạnh tranh biểu thông qua số lợi so sánh hiển thị không thua với nước Theo số RCA – Balassa năm nước có kim ngạch xuất đồ gỗ lớn vào thị trường Hoa Kỳ có lợi so sánh xuất đồ gỗ Trong. .. đồ gỗ Trong đó, Việt Nam, Trung Quốc, Canada Italy có lợi so sánh cao (RCA > 2,5) Việt Nam quốc gia có lợi so sánh cao vào thị trường Bảng 2: Chỉ số lợi so sánh hiển thị đồ gỗ xuất sang Hoa Kỳ