Pháp luật về hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công trình (EPC) ở Việt Nam

LỜI NÓI ĐẦU 1. Tính cấp thiết của việc nghiên cứu đề tài EPC là một hình thức mới trong triển khai thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình. Khái niệm này được hiểu là trong cùng một hợp đồng, nhà thầu chịu trách nhiệm thực hiện cả ba loại công việc: Tư vấn thiết kế, mua sắm hàng hóa (vật tư, thiết bị lắp đặt vào công trình) và thi công xây dựng công trình. Đây là một hình thức cụ thể của cách tiếp cận mới: Chủ đầu tư giao cho một nhà thầu thực hiện cả hai công việc – thiết kế và thi công xây dựng (được gọi là phương thức Thiết kế - Xây dựng, tiếng Anh là Design – Buid, viết tắt là DB); khác với cách tiếp cận truyền thống là chủ đầu tư thiết kế xong mới lựa chọn nhà thầu thi công (được gọi là phương thức Thiết kế - Đấu thầu – Xây dựng, tiếng Anh là Design – Bid – Build, viết tắt là DBB). Thuật ngữ EPC có nguồn gốc từ những hợp đồng xây dựng các toà nhà và tổ hợp công nghiệp trong ngành công nghiệp dầu khí ở Mỹ. Hợp đồng EPC là loại hợp đồng mà trong đó một nhà thầu được coi là tổng thầu chịu trách nhiệm về thiết kế, mua sắm vật tư, thiết bị và thi công xây dựng công trình trong một tổ hợp các nhà thầu. Với hợp đồng EPC, tổng thầu sẽ chịu trách nhiệm hoàn thành dự án và chủ đầu tư chỉ cần nhận chìa khoá để sử dụng công trình. Vì thế, trong nhiều trường hợp, hợp đồng EPC cũng được gọi là hợp đồng Chìa khoá trao tay (Turnkey). Việc sử dụng hợp đồng EPC/Turnkey trong các dự án xây dựng hiện nay, đặc biệt là trong các dự án hạ tầng, đã trở thành phổ biến với các chủ đầu tư và định chế tài chính1. ỞViệt Nam, việc thực hiện dự án theo phương thức DB nói chung và hợp đồng EPC nói riêng còn khá mới mẻ. Thuật ngữ Hợp đồng EPC lần đầu tiên được nhắc đến trong pháp luật Việt Nam là tại Nghị định số 07/2003/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/1/2003 về sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế Quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 và Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 của Chính phủ. Hiện nay, Hợp đồng EPC 1Joseph A.Huse, Understanding and Negotiating Turnkey and EPC Contracts, p.5, Sweet and Maxwell, 2002 1 được quy định trong Luật Xây dựng (2014) và Luật số 62/2020/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng (2014), Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 của Chính phủ quy định chi tiết về Hợp đồng xây dựng, Nghị định số 50/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 37 (2015) và được hướng dẫn cụ thể tại Thông tư số 30/2016/TT-BXD ngày 30/12/2016 của Bộ Xây dựng hướng dẫn Hợp đồng Thiết kế-cung cấp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công trình. Sự thất bại của rất nhiều dự án EPC ở Việt Nam thời gian vừa qua có nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan; trong đó, nguyên nhân về mặt cơ chế, chính sách và quy định pháp luật còn chưa đồng bộ, chưa cụ thể và chưa phù hợp là một nguyên nhân rất quan trọng. Cho đến nay, một số vấn đề và nội dung liên quan đến hợp đồng EPC cần được tiếp tục nghiên cứu, như: Phạm vi áp dụng hợp đồng EPC; quy định về hồ sơ mời thầu EPC, phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu EPC; quy định về các giai đoạn thiết kế, thẩm quyền thẩm định, phê duyệt thiết kế đối với dự án, công trình áp dụng hình thức hợp đồng EPC; hướng dẫn về kiểm soát chất lượng thi công xây dựng công trình; quyền và nghĩa vụ của các bên (chủ đầu tư, tổng thầu EPC, thầu phụ) đối với việc quản lý và thực hiện dự án; việc vận dụng đa dạng các loại mẫu hợp đồng EPC và các công cụ hiện đại như BIM (Building Information Modeling)…, phương thức giải quyết tranh chấp hợp đồng, đặc biệt là mô hình Ban xử lý tranh chấp (Dispute Boards). Trong bối cảnh chung của thế giới cũng như xu thế phát triển của ngành công nghiệp xây dựng ở Việt Nam hiện nay, việc thực hiện dự án bằng phương thức DB, trong đó hợp đồng EPC là một hình thức cụ thể của phương thức này, chắc chắn sẽ còn được phổ biến hơn nữa do những lợi thế mà phương thức này mang lại cho dự án như: Sự đồng bộ, chuyên nghiệp trong việc thực hiện và quản lý dự án, cơ hội hoàn thành dự án với chi phí và thời gian như dự định ban đầu là rất cao - Đây chính là những tiêu chí căn bản để đánh giá thành công của một dự án đầu tư xây dựng. Trong khi đó, các công trình nghiên cứu, đánh giá về mặt lý luận cũng như quy định pháp luật và thực tiễn thi hành pháp luật về hợp đồng EPC ở Việt Nam còn rất hạn chế. 2 Với những lý do nêu trên, nghiên cứu sinh đã lựa chọn vấn đề: “Pháp luật về hợp đồng Thiết kế-Cung cấp thiết bị công nghệ và Thi công xây dựng công trình (EPC) ở Việt Nam làm đề tài nghiên cứu cho luận án Tiến sỹ của mình. Nghiên cứu đề tài này, tác giả luận án xây dựng cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc hoàn thiện pháp luật điều chỉnh hoạt động ký kết, thực hiện và giải quyết tranh chấp hợp đồng EPC ở Việt Nam cũng như đề xuất các định hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về hợp đồng EPC ở Việt Nam hiện nay. 2.Mục đích và nhiệm vụ của việc nghiên cứu đề tài 2.1.Mục đích của việc nghiên cứu đề tài Mục đích của việc nghiên cứu đề tài là đề xuất các định hướng, giải pháp cụ thể, đồng bộ để hoàn thiện pháp luật về hợp đồng EPC cũng như nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về hợp đồng EPC ở Việt Nam; đảm bảo sự phù hợp giữa pháp luật với yêu cầu thực tiễn của việc giao kết, thực hiện và giải quyết tranh chấp hợp đồng EPC. 2.2. Nhiệm vụ của việc nghiên cứu đề tài Để đạt được mục đích trên, tác giả luận án đề ra và thực hiện các nhiệm vụ cụ thể như sau: -Phân tích, làm rõ các đặc điểm của hợp đồng EPC, sự khác biệt của hợp đồng EPC so với một số loại hợp đồng xây dựng khác, đặc biệt là hợp đồng xây dựng truyền thống và các hợp đồng tương tự; xác định các nội dung cơ bản của pháp luật về hợp đồng EPC trên cơ sở phù hợp với các vấn đề lý luận về hợp đồng EPC đã được chỉ ra. - Trình bày, nhận xét, đánh giá thực trạng các quy định pháp luật về hợp đồng EPC và thực tiễn thi hành các quy định của pháp luật về hợp đồng EPC ở Việt Nam trong những năm vừa qua; những kết quả đạt được và những hạn chế, tồn tại trong quá trình thi hành pháp luật; chỉ ra những nguyên nhân của những hạn chế, tồn tại đó. 3.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của luận án là: 3 -Các quan điểm khoa học kinh tế - kỹ thuật và pháp lý về hợp đồng EPC thông qua các công trình khoa học đã được công bố ở trong nước và ngoài nước. -Các quy định pháp luật của Việt Nam hiện hành về hợp đồng EPC. -Thực tiễn thi hành các quy định pháp luật của Việt Nam về hợp đồng EPC. -Kinh nghiệm xây dựng và thực tiễn thi hành pháp luật về hợp đồng EPC ở một số quốc gia đã đạt được thành công trong việc áp dụng mô hình hợp đồng EPC. Tác giả luận án xác định phạm vi nghiên cứu như sau: - Về nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu các khía cạnh pháp lý của hợp đồng EPC và các nội dung cơ bản của pháp luật về hợp đồng EPC liên quan đến năm nhóm quy định là: Quy định về chủ thể; quy định về giao kết hợp đồng; quy định về nội dung hợp đồng; quy định về hình thức hợp đồng và quy định về giải quyết tranh chấp hợp đồng. Nội dung nghiên cứu về pháp luật cũng như thực tiễn thi hành pháp luật về hợp đồng EPC được giới hạn trong phạm vi các dự án EPC sử dụng nguồn vốn đầu tư công. -Về thời gian: Luận án tập trung nghiên cứu các quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về hợp đồng EPC. -Về không gian: Luận án nghiên cứu các quy định của pháp luật thực định về hợp đồng EPC ở Việt Nam. Bên cạnh đó, để tham khảo kinh nghiệm của nước ngoài nhằm khắc phục những thiếu sót, nhược điểm trong các quy định của pháp luật hiện hành ở Việt Nam về hợp đồng EPC, tác giả luận án cũng nghiên cứu các quy định pháp luật và thực tiễn thi hành pháp luật về hợp đồng EPC của một số quốc gia trên thế giới. 4. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu đề tài Để nghiên cứu đề tài, tác giả luận án sử dụng phương pháp luận biện chứng duy vật của chủ nghĩa Mác – Lênin. Tác giả luận án nghiên cứu các đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam, chủ trương, chính sách của Nhà nước Việt Nam trong việc hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật điều chỉnh quan hệ hợp đồng xây dựng nói chung, trong đó có pháp luật về hợp đồng EPC ở Việt Nam. 4 Để nghiên cứu đề tài luận án, tác giả đã sử dụng một số phương pháp nghiên cứu cụ thể sau đây: -Phương pháp phân tích, tổng hợp được sử dụng để nghiên cứu những vấn đề lý luận cơ bản về hợp đồng EPC và những ưu điểm, nhược điểm, khiếm khuyết của pháp luật về hợp đồng EPC. Đó là căn cứ để đánh giá sự phù hợp của pháp luật hiện hành về hợp đồng EPC khi nó thi hành trong thực tiễn. -Phương pháp thống kê được sử dụng để thu thập các thông tin, số liệu về các dự án đã và đang được thực hiện theo mô hình EPC ở Việt Nam nhằm đánh giá những kết quả đã đạt được và những vướng mắc còn tồn tại khi thi hành các quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành về hợp đồng EPC. -Phương pháp so sánh luật học được sử dụng xuyên suốt luận án để liên hệ so sánh các quy định pháp luật về hợp đồng EPC của Việt Nam với các quy định tương ứng của một số quốc gia đã áp dụng thành công mô hình hợp đồng EPC trong các dự án xây dựng của họ. 5.Những đóng góp mới của luận án Là một công trình khoa học nghiên cứu chuyên sâu, có hệ thống, toàn diện đối với pháp luật về hợp đồng EPC ở Việt Nam, luận án có những đóng góp mới chủ yếu sau đây: Thứ nhất, những nghiên cứu của luận án đã giải quyết khá đầy đủ và toàn diện những vấn đề lý luận về hợp đồng EPC và pháp luật về hợp đồng EPC. Về phương diện lý luận, luận án là công trình nghiên cứu khoa học đầu tiên nghiên cứu hợp đồng EPC dựa trên các lý thuyết cơ bản là lý thuyết hợp đồng quan hệ (Relational Contract Theory) – một lý thuyết hợp đồng theo cách tiếp cận mới so với cách tiếp cận truyền thống; lý thuyết chia sẻ rủi ro (Theory of Risk Sharing) và nguyên tắc thiện chí (Good Faith). Từ cơ sở lý thuyết này, luận án đã làm rõ các đặc điểm của hợp đồng EPC dẫn đến những yêu cầu khác biệt về việc điều chỉnh pháp luật đối với quan hệ hợp đồng EPC cũng như xác định các yếu tố ảnh hưởng đến pháp luật về hợp đồng EPC. Luận án cũng làm rõ cấu trúc nội dung của pháp luật về hợp đồng EPC bao gồm năm nhóm quy định là: Nhóm quy định về chủ thể hợp đồng, nhóm quy định 5 về giao kết hợp đồng, nhóm quy định về nội dung hợp đồng, nhóm quy định về hình thức hợp đồng và nhóm quy định về giải quyết tranh chấp hợp đồng. Với mỗi nhóm quy định, luận án tập trung đưa ra các phân tích, luận giải về các điểm đặc thù trong việc điều chỉnh pháp luật đối với quan hệ hợp đồng EPC. Thứ hai, về mặt thực tiễn, luận án đã hệ thống hoá một cách toàn diện thực trạng quy định pháp luật hiện hành của Việt Nam về hợp đồng EPC dựa trên cấu trúc nội dung của pháp luật về hợp đồng EPC. Đồng thời, luận án cũng chỉ rõ những điểm còn thiếu sót, chưa phù hợp của các quy định này khi điều chỉnh quan hệ hợp đồng EPC và những khó khăn vướng mắc trong thực tiễn thi hành pháp luật về hợp đồng EPC ở Việt Nam hiện nay. Thứ ba, về kết quả nghiên cứu, luận án đã chỉ rõ các định hướng đối với việc hoàn thiện pháp luật về hợp đồng EPC và các giải pháp hoàn thiện pháp luật về hợp đồng EPC cũng như nâng cao khả năng thi hành pháp luật về hợp đồng EPC ở Việt Nam hiện nay một cách đồng bộ và toàn diện. 6.Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án -Luận án là công trình nghiên cứu khoa học chuyên sâu, có hệ thống và toàn diện để giải quyết những vấn đề lý luận cốt lõi và thực tiễn về hợp đồng EPC và pháp luật về hợp đồng EPC. -Với những kết quả của việc nghiên cứu, luận án là nguồn tài liệu hữu ích đối với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong việc đánh giá sự phù hợp, hiệu quả của các quy định pháp luật về hợp đồng EPC ở Việt Nam hiện nay. Đồng thời, các định hướng và giải pháp hoàn thiện pháp luật về hợp đồng EPC cũng như nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về hợp đồng EPC của luận án có giá trị tham khảo đối với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong quá trình hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về hợp đồng xây dựng nói chung và hợp đồng EPC nói riêng ở Việt Nam. -Luận án còn là nguồn tài liệu có giá trị đối với các cơ sở nghiên cứu khoa học, giảng dạy, học tập về hợp đồng EPC và pháp luật về hợp đồng EPC. 6 7. Kết cấu của luận án Với mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu đã đặt ra, ngoài Lời nói đầu, Phần Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung chính của luận án được kết cấu thành ba chương như sau: Chương 1: Những vấn đề lý luận về hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ, thi công xây dựng công trình và pháp luật về hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ, thi công xây dựng công trình Chương 2: Thực trạng pháp luật về hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ, thi công xây dựng công trình và thực tiễn thi hành tại Việt Nam Chương 3: Giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ và thi công xây dựng công trình ở Việt Nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI -* ĐẶNG HOÀNG MAI PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG THIẾT KẾ, CUNG CẤP THIẾT BỊ CÔNG NGHỆ VÀ THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH (EPC) Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SỸ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI -* ĐẶNG HOÀNG MAI PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG THIẾT KẾ, CUNG CẤP THIẾT BỊ CÔNG NGHỆ VÀ THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH (EPC) Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SỸ LUẬT HỌC Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số :9380107 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: Người hướng dẫn Người hướng dẫn PGS.TS Trần Ngọc Dũng PGS.TS Vũ Thị Lan Anh HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các kết nêu luận án chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, trích dẫn theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm tính xác trung thực luận án Tác giả luận án Đặng Hoàng Mai LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Trần Ngọc Dũng – Người hướng dẫn khoa học PGS.TS Vũ Thị Lan Anh – Người hướng dẫn khoa học tận tình hướng dẫn bảo trình tác giả thực luận án Tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới quý thầy, cô Trường Đại học Luật Hà Nội; thầy, cô đồng nghiệp Khoa Kinh tế Quản lý xây dựng – Trường Đại học Xây dựng gia đình bạn bè động viên, giúp đỡ tạo điều kiện tốt để tác giả hoàn thành luận án Tác giả luận án Đặng Hoàng Mai MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT LỜI NÓI ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ việc nghiên cứu đề tài 3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu đề tài Những đóng góp luận án Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Kết cấu luận án PHẦN TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi nước về/liên quan đến đề tài luận án 1.1 Các kết nghiên cứu lý luận hợp đồng EPC, pháp luật hợp đồng EPC 1.2 Các nghiên cứu thực trạng áp dụng hợp đồng EPC 16 1.3 Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu 32 Định hướng, hướng tiếp cận, nhiệm vụ, dự kiến nội dung nghiên cứu luận án gắn với lý thuyết nghiên cứu, câu hỏi giả thuyết nghiên cứu 33 2.1 Định hướng, hướng tiếp cận nhiệm vụ nghiên cứu 33 2.2 Những kết nghiên cứu cụ thể gắn với câu hỏi nghiên cứu, lý thuyết nghiên cứu giả thuyết nghiên cứu 34 Kết luận phần tổng quan 37 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG THIẾT KẾ, CUNG CẤP THIẾT BỊ CƠNG NGHỆ, THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH VÀ PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG THIẾT KẾ, CUNG CẤP THIẾT BỊ CƠNG NGHỆ, THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 38 1.1 Những vấn đề lý luận hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi cơng xây dựng cơng trình 38 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi công xây dựng cơng trình 38 1.1.2 So sánh hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi cơng xây dựng cơng trình với số hợp đồng xây dựng khác 47 1.1.3 Ưu điểm, nhược điểm vai trò hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi công xây dựng công trình 49 1.2 Những vấn đề lý luận pháp luật hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị cơng nghệ thi cơng xây dựng cơng trình 55 1.2.1 Khái niệm pháp luật hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi công xây dựng cơng trình 55 1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới pháp luật hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi cơng xây dựng cơng trình 56 1.2.3 Nguồn pháp luật hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị cơng nghệ thi cơng xây dựng cơng trình 58 1.2.4 Nội dung pháp luật hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị cơng nghệ thi cơng xây dựng cơng trình 68 Kết luận chương 99 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG THIẾT KẾ, CUNG CẤP THIẾT BỊ CÔNG NGHỆ, THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH TẠI VIỆT NAM 101 2.1 Quy định chủ thể giao kết hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ, thi cơng xây dựng cơng trình thực tiễn thi hành 101 2.2 Quy định giao kết hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ, thi công xây dựng cơng trình thực tiễn thi hành 110 2.3 Quy định nội dung hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ, thi công xây dựng thực tiễn thi hành 122 2.4 Quy định hình thức hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị cơng nghệ, thi cơng xây dựng cơng trình thực tiễn thi hành 136 2.5 Quy định giải tranh chấp hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ, thi cơng xây dựng cơng trình thực tiễn thi hành 138 Kết luận chương 143 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG THIẾT KẾ, CUNG CẤP THIẾT BỊ CÔNG NGHỆ VÀ THI CÔNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH Ở VIỆT NAM 145 3.1 Định hướng hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thi hành pháp luật hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi cơng xây dựng cơng trình Việt Nam 145 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi công xây dựng cơng trình Việt Nam 150 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu thi hành pháp luật hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi công xây dựng cơng trình Việt Nam 166 KẾT LUẬN 177 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT BIM Building Information Modeling Mơ hình Thơng tin Cơng trình BLDS Bộ luật Dân DB Design – Build Thiết kế - Xây dựng DBB Design – Bid – Build Thiết kế - Đấu thầu – Xây dựng DBO Design – Build – Operate Thiết kế - Xây dựng – Vận hành EPC Engineering – Procurement – Construciton Thiết kế - Cung cấp thiết bị công nghệ - Xây dựng EPCM Engineering – Procurement – Construction Management Thiết kế - Cung cấp thiết bị công nghệ - Quản lý xây dựng FIDIC Federation Internationale des Ingenieurs Conseils (International Federation of Consulting Engineers) Hiệp hội Quốc tế Kỹ sư tư vấn NEC New Engineering Contract Hợp đồng Kỹ thuật Xây dựng Mới LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài EPC hình thức triển khai thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình Khái niệm hiểu hợp đồng, nhà thầu chịu trách nhiệm thực ba loại công việc: Tư vấn thiết kế, mua sắm hàng hóa (vật tư, thiết bị lắp đặt vào cơng trình) thi cơng xây dựng cơng trình Đây hình thức cụ thể cách tiếp cận mới: Chủ đầu tư giao cho nhà thầu thực hai công việc – thiết kế thi công xây dựng (được gọi phương thức Thiết kế Xây dựng, tiếng Anh Design – Buid, viết tắt DB); khác với cách tiếp cận truyền thống chủ đầu tư thiết kế xong lựa chọn nhà thầu thi công (được gọi phương thức Thiết kế - Đấu thầu – Xây dựng, tiếng Anh Design – Bid – Build, viết tắt DBB) Thuật ngữ EPC có nguồn gốc từ hợp đồng xây dựng tồ nhà tổ hợp cơng nghiệp ngành cơng nghiệp dầu khí Mỹ Hợp đồng EPC loại hợp đồng mà nhà thầu coi tổng thầu chịu trách nhiệm thiết kế, mua sắm vật tư, thiết bị thi công xây dựng cơng trình tổ hợp nhà thầu Với hợp đồng EPC, tổng thầu chịu trách nhiệm hoàn thành dự án chủ đầu tư cần nhận chìa khố để sử dụng cơng trình Vì thế, nhiều trường hợp, hợp đồng EPC gọi hợp đồng Chìa khố trao tay (Turnkey) Việc sử dụng hợp đồng EPC/Turnkey dự án xây dựng nay, đặc biệt dự án hạ tầng, trở thành phổ biến với chủ đầu tư định chế tài Ở Việt Nam, việc thực dự án theo phương thức DB nói chung hợp đồng EPC nói riêng cịn mẻ Thuật ngữ Hợp đồng EPC lần nhắc đến pháp luật Việt Nam Nghị định số 07/2003/NĐ-CP Chính phủ ngày 30/1/2003 sửa đổi, bổ sung số điều Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 5/5/2000 Chính phủ Hiện nay, Hợp đồng EPC Joseph A.Huse, Understanding and Negotiating Turnkey and EPC Contracts, p.5, Sweet and Maxwell, 2002 quy định Luật Xây dựng (2014) Luật số 62/2020/QH14 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng (2014), Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 Chính phủ quy định chi tiết Hợp đồng xây dựng, Nghị định số 50/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 37 (2015) hướng dẫn cụ thể Thông tư số 30/2016/TT-BXD ngày 30/12/2016 Bộ Xây dựng hướng dẫn Hợp đồng Thiết kế-cung cấp thiết bị công nghệ thi công xây dựng cơng trình Sự thất bại nhiều dự án EPC Việt Nam thời gian vừa qua có nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan; đó, nguyên nhân mặt chế, sách quy định pháp luật chưa đồng bộ, chưa cụ thể chưa phù hợp nguyên nhân quan trọng Cho đến nay, số vấn đề nội dung liên quan đến hợp đồng EPC cần tiếp tục nghiên cứu, như: Phạm vi áp dụng hợp đồng EPC; quy định hồ sơ mời thầu EPC, phương pháp đánh giá hồ sơ dự thầu EPC; quy định giai đoạn thiết kế, thẩm quyền thẩm định, phê duyệt thiết kế dự án, cơng trình áp dụng hình thức hợp đồng EPC; hướng dẫn kiểm sốt chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình; quyền nghĩa vụ bên (chủ đầu tư, tổng thầu EPC, thầu phụ) việc quản lý thực dự án; việc vận dụng đa dạng loại mẫu hợp đồng EPC công cụ đại BIM (Building Information Modeling)…, phương thức giải tranh chấp hợp đồng, đặc biệt mơ hình Ban xử lý tranh chấp (Dispute Boards) Trong bối cảnh chung giới xu phát triển ngành công nghiệp xây dựng Việt Nam nay, việc thực dự án phương thức DB, hợp đồng EPC hình thức cụ thể phương thức này, chắn phổ biến lợi mà phương thức mang lại cho dự án như: Sự đồng bộ, chuyên nghiệp việc thực quản lý dự án, hội hồn thành dự án với chi phí thời gian dự định ban đầu cao - Đây tiêu chí để đánh giá thành công dự án đầu tư xây dựng Trong đó, cơng trình nghiên cứu, đánh giá mặt lý luận quy định pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật hợp đồng EPC Việt Nam hạn chế Hai là, quy định cụ thể điều kiện lực chủ thể tham gia quan hệ hợp đồng EPC có giải pháp nhằm nâng cao lực chủ thể việc quản lý thực hợp đồng EPC Ba là, trọng điều chỉnh phù hợp chặt chẽ giai đoạn chuẩn bị dự án bao gồm quy định liên quan đến hồ sơ mời thầu chủ đầu tư, lựa chọn nhà thầu EPC, đàm phán ký kết hợp đồng Bốn là, quy định liên quan đến quản lý nhà nước, quản lý hợp đồng, quyền, nghĩa vụ trách nhiệm bên giai đoạn thực hợp đồng, mẫu hợp đồng cần phải trọng sửa đổi nhằm khắc phục rào cản việc thực dự án theo phương thức EPC, tạo hành lang pháp lý đồng cho việc thực hợp đồng EPC Năm là, hoàn thiện quy trình giải tranh chấp hợp đồng mơ hình Ban xử lý tranh chấp – mơ hình giải tranh chấp đặc thù tranh chấp hợp đồng xây dựng nhằm phát huy tác dụng phòng ngừa tranh chấp giải tranh chấp thuận lợi so với cách thức giải tranh chấp hợp đồng truyền thống thông qua trọng tài án Sáu là, nâng cao hiệu thi hành pháp luật hợp đồng EPC Việt Nam thông qua giải pháp nâng cao lực bên chủ thể hợp đồng; đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao; tăng cường vai trò tổ chức chuyên môn nghiên cứu vận dụng công cụ, phương thức quản lý dự án đại Pháp luật hợp đồng EPC phận pháp luật xây dựng pháp luật dân sự, tạo hành lang pháp lý cho quan hệ hợp đồng EPC vận hành Việc thiết lập hành lang pháp lý đồng bộ, thống phù hợp điều chỉnh quan hệ hợp đồng EPC giúp cho dự án thực theo phương thức EPC Việt Nam vận hành theo quỹ đạo, phát huy ưu việc thực dự án theo phương thức này, mang lại nhiều lợi ích cho chủ đầu tư nói riêng kinh tế nói chung 179 DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Đặng Hoàng Mai (2016), “Nghiên cứu mơ hình Ban xử lý tranh chấp hợp đồng xây dựng theo thông lệ quốc tế số đề xuất Việt Nam , Chủ nhiệm, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường, Trường Đại học Xây dựng Đặng Hoàng Mai (2018), “Nghiên cứu vận dụng hợp đồng NEC cho dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước thực theo hình thức hợp đồng EPC Việt Nam”, Chủ nhiệm, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp trường, Trường Đại học Xây dựng Đặng Hoàng Mai (2020), “Đặc điểm Hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi cơng xây dựng cơng trình (EPC) – Nhìn từ góc độ pháp lý”, Tạp chí Khoa học Kiểm sát, số chuyên đề 03(40)/2020, tr 109-115 Đặng Hoàng Mai (2020), “Giải tranh chấp hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi công xây dựng cơng trình (EPC) mơ hình Ban xử lý tranh chấp”, Tạp chí Cơng thương, số 23 – tháng 9/2020, tr 61-69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Các văn kiện Đảng văn pháp luật Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48/NQ-TW ngày 24/5/2005 chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 30/2016/TT-BXD hướng dẫn hợp đồng Thiết kế, cung cấp thiết bị cơng nghệ thi cơng xây dựng cơng trình Bộ Kế hoạch Đầu tư (2016), Thông tư số 11/2016/TT-BKHĐT hướng dẫn lập hồ sơ mời thầu thiết kế, cung cấp hàng hố xây lắp (EPC) Chính phủ (2015), Nghị định số 37/2015/NĐ-CP hướng dẫn hợp đồng xây dựng Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP quản lý dự án đầu tư xây dựng Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng Chính phủ (2021), Nghị định số 50/2021/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 37/205/NĐ-CP hướng dẫn hợp đồng xây dựng Chính phủ (2021), Nghị định số 15/2021/NĐ-CP quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng Chính phủ (2021), Nghị định số 06/2021/NĐ-CP quy định chi tiết số nội dung vê quản lý chất lượng, thi cơng xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng 10 Chính phủ (2021), Nghị định số 10/2021/NĐ-CP quản lý chi phí đầu tư xây dựng 11 Chính phủ (2017), Nghị định số 22/2017/NĐ-CP hoà giải thương mại 12 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng 13 Quốc hội (2020), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Xây dựng 14 Quốc hội (2013), Luật Đấu thầu 15 Quốc hội (2015), Bộ luật Dân 16 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng dân 17 Quốc hội (2005), Luật Thương mại 18 Thủ tướng Chính phủ (2019), Quyết định số 1268/QĐ-TTg ngày 2/10/2019 Phê duyệt đề án hoàn thiện pháp luật hợp đồng giải tranh chấp hợp đồng phương thức trọng tài thương mại, hoà giải thương mại 19 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 134/QĐ-TTg ngày 26/1/2015 Phê duyệt đề án tái cấu ngành xây dựng gắn với chuyển đổi mơ hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu lực cạnh tranh giai đoạn 2014-2020 B Các tài liệu tham khảo khác Tài liệu Tiếng Việt 20 Nguyễn Ngọc Anh (2015), “Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án Ban quản lý dự án xây dựng Nhà máy nhiệt điện thuộc Tập đồn Dầu khí Việt Nam , Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Xây dựng; 21 Báo Điện tử Chính phủ nước CH XHCN Việt Nam, 12 dự án “đắp chiếu ngành công thương: Giải pháp không xử lý tranh chấp hợp đồng EPC?, http://baochinhphu.vn/Kinh-te/12-du-an-dap-chieu-nganh-cong-thuong- Giaiphap-nao-khi-khong-xu-ly-duoc-tranh-chap-hop-dong-EPC/396191.vgp truy cập ngày 28/6/2020 22 Ban Quản lý dự án Cầu Rồng (2012), “Nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu thực hợp đồng EPC , web site Sở Giao thông Vận tải Thành phố Đà Nẵng, sgtvt.danang.gov.vn (20/11/) 23 Ngơ Huy Cương (2013), Giáo trình Luật Hợp đồng (phần chung), Nhà xuất Đại học Quốc gia, Hà Nội 24 Bùi Thị Bích Diệp (2010), “Một số giải pháp đẩy mạnh việc áp dụng hình thức tổng thầu thiết kế, cung cấp thiết bị công nghệ thi công xây dựng (tổng thầu EPC) , Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Xây dựng 25 Nguyễn Mạnh Dũng Đặng Vũ Minh Hà, “Thiệt hại ước tính – Liquidated Damages http://dzungsrt.com/wp-content/uploads/2016/01/12312014Liquidated-damages.pdf truy cập ngày 20/6/2020 26 Nguyễn Nhật Dương Nguyễn Hiếu Bình, “Bồi thường ấn định trước – Cách hiểu vận dụng pháp luật quốc tế pháp luật Việt Nam hành https://cnccounsel.com/wp-content/uploads/2018/10/CNC_Boi-Thuong-AnDinh-Truoc_Newsletter-No-9_Vn.pdf truy cập ngày 20/6/2020 27 Đỗ Văn Đại (2017), Luật Hợp đồng Việt Nam – Bản án bình luận án, Nhà xuất Hồng Đức; 28 Đỗ Đình Đức, Bùi Mạnh Hùng (2012), “ Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình , Nhà xuất Xây dựng; 29 Nguyễn Thị Thu Hằng, Nguyễn Quốc Toản, Nguyễn Hồng Hải, Hoàng Thị Khánh Vân (2016), “Phân tích ưu nhược điểm phương thức thực dự án quan điểm quản lý tổng thể dự án”, Tạp chí Kinh tế Xây dựng, số 4; 30 Nguyễn Thị Hoa (2021), Ban xử lý tranh chấp – Áp dụng mẫu hợp đồng FIDIC kinh nghiệm cho Việt Nam , Tạp chí Khoa học pháp lý Việt Nam, số (141)/2021 31 Nguyễn Ngọc Khánh (2007), Chế định hợp đồng Bộ luật Dân Việt Nam, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội 32 Phạm Văn Khánh (2009), “Nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện chế, sách hợp đồng hoạt động xây dựng , Đề tài NCKH – Bộ Xây dựng; 33 Trần Kiên (2019), “Khái niệm hợp đồng nguyên tắc hệ thống pháp luật hợp đồng Việt Nam , Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số tháng 9/2019 34 Nguyễn Mai Linh (2019), “Phương thức giải tranh chấp mẫu điều kiện hợp đồng FIDIC thực tiễn áp dụng Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 22 35 Đỗ Gia Lương (2015), “Giải pháp quản lý dự án đường ống dẫn khí thuộc Ban quản lý dự án Dịch vụ, Liên doanh Việt – Nga Vietsovpetro , Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội 36 Đặng Hoàng Mai (2004), “Một số nghiên cứu so sánh Hợp đồng EPC theo quy định FIDIC pháp luật Việt Nam , Luận văn thạc sỹ, Trường Đại học Luật Hà Nội 37 Bùi Hồng Minh (2014), “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình thuỷ điện theo hình thức tổng thầu EPC Tổng cơng ty Sông Đà , 38 Lê Nết (2017), Sổ tay luật sư – Tập – Chương 6: Tư vấn lĩnh vực xây dựng, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Sự thật 39 Phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam (2010), “100 câu hỏi hợp đồng xây dựng , NXB Lao động, Hà Nội 40 Vũ Ngọc Phương (2009), “Hoàn thiện quản lý nhà nước hợp đồng hoạt động xây dựng cơng trình sử dụng vốn nhà nước Việt Nam , Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Xây dựng 41 Trương Nhật Quang (2020), Pháp luật hợp đồng – Các vấn đề pháp lý bản, Nhà xuất Dân trí, Hà Nội 42 Trương Nhật Quang Phạm Hoài Huấn (2019), “Phạt vi phạm hợp đồng xây dựng , Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số tháng 12/2019 43 Trương Nhật Quang Lê Trần Quỳnh Thy (2020), “Nguyên tắc giải xung đột pháp luật hợp đồng , Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số tháng 9/2020 44 Nguyễn Thế Quân (2015), “Hợp đồng kỹ thuật xây dựng (ECC) hợp đồng NEC Vương quốc Anh , Tạp chí Kinh tế Xây dựng, số 1, tr.44-51 45 Hồ Ngọc Sơn (2013), “Nghiên cứu xây dựng sách quản lý hợp đồng xây dựng , Đề tài NCKH – Bộ Xây dựng 46 Tạp chí điện tử Tài chính, Nhiều sai phạm dự án Nhà máy nhiệt điện Thái Bình 2, http://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-phap-luat/nhieu-sai-pham-tai-du-annha-may-nhiet-dien-thai-binh-2-326380.html truy cập ngày 28/6/2020 47 Tạp chí điện tử Tài chính, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Bộ Công an điều tra dự án Đạm Hà Bắc, http://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-phap-luat/thanh-trachinh-phu-kien-nghi-bo-cong-an-dieu-tra-du-an-dam-ha-bac-323396.html truy cập ngày 28/6/2020 48 Thanh tra Chính phủ (2019), số 167/KL-TTCP ngày 14/2/2019, Kết luận tra Dự án mở rộng sản xuất giai đoạn – Công ty gang thép Thái Nguyên 49 Thoả thuận hợp đồng, Điều kiện chung, Điều kiện riêng – Dự án đường sắt đô thị Hà Nội, tuyến Cát Linh – Hà Đông 50 Hà Đức Thắng (2013), “Nghiên cứu số kinh nghiệm quản lý hợp đồng thầu phụ quốc tế, vận dụng vào điều kiện thực tế Việt Nam , Đề tài NCKH – Bộ Xây dựng 51 Nguyễn Phước Thiện, Trần Trí Thơng (2017), BIM Việt Nam câu chuyện thay đổi cách làm việc, Tạp chí Kiến trúc số 52 Nguyễn Bắc Thuỷ (2014), “Nghiên cứu phương pháp xác định chi phí bồi thường thiệt hại nước hợp đồng xây dựng; Khảo sát đánh giá phương pháp xác định chi phí bồi thường thiệt hại nước hoạt động xây dựng”, Đề tài NCKH – Bộ Xây dựng; 53 Trương Thị Thu Thanh (2015), “Nghiên cứu thực trạng chế sách quản lý hợp đồng xây dựng thời gian qua làm sở soạn thảo Nghị định Chính phủ quản lý thực hợp đồng hoạt động xây dựng theo Luật Xây dựng số 50/2014/QH13”, Đề tài NCKH – Bộ Xây dựng; 54 Trương Thị Thu Thanh (2015), “Nghiên cứu kinh nghiệm quản lý hợp đồng dự án đầu tư xây dựng Trung Quốc vận dụng vào điều kiện thực tế Việt Nam”, Đề tài NCKH – Bộ Xây dựng 55 Phạm Quang Thanh, Nguyễn Thế Quân (2014), “Phân tích phương thức thực dự án Thiết kế - Xây dựng điều kiện Việt Nam , Tạp chí Kinh tế xây dựng, số 56 Nguyễn Kim Tuấn (2015), “Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án giai đoạn thực dự án Ban quản lý Dự án Điện lực Dầu khí Vũng Áng – Quảng Trạch, Tập đồn Dầu khí quốc gia Việt Nam , Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Xây dựng 57 Nguyễn Anh Tuấn (2007), “Hợp đồng EPC, hình thức quản lý đầu tư xây dựng cơng trình , Tạp chí Kinh tế xây dựng số 2/2007 58 Nguyễn Anh Tuấn (2010), “Nghiên cứu tình hình thực lựa chọn nhà thầu hình thức tổng thầu hoạt động xây dựng , Đề tài NCKH – Bộ Xây dựng 59 Trần Trịnh Tường (2013), “Luật đấu thầu – Những vấn đề pháp lý thực tiễn cần nghiên cứu giải , Tạp chí Kinh tế Xây dựng, số 1, tr.14-19 60 Trương Văn Thiện (2012), “Cần hiểu vận dụng chất loại hợp đồng EPC , Tạp chí Dầu khí, số 61 Trương Văn Thiện (2015), “Quản lý giao diện hợp đồng trình thực đầu tư dự án nhà máy nhiệt điện , Tạp chí Dầu khí, số 62 Nguyễn Nam Trung (2019), Mẫu phụ lục hợp đồng cho dự án áp dụng mô hình thơng tin cơng trình, Tạp chí Kinh tế xây dựng số 4/2019, tr 47-51 63 Viện Nghiên cứu Đào tạo quản lý (2007), “Quản lý dự án công trình xây dựng , NXB Lao động Xã hội 64 VIAC, Hội thảo giải hiệu tranh chấp từ hợp đồng tổng thầu EPC-Khơi thông tắc nghẽn dự án trọng điểm Việt Nam, 19/4/2019, VIAC.Vn, http://www.viac.vn/goc-nhin-trong-tai-vien/fob-hay-cif-bai-hoc-tumot-hop-dong-nhap-khau-a544.html truy cập ngày 28/6/2020 Tài liệu Tiếng Anh 65 Albert P.Chan, Daniel W.Chan John F.Yeung (2010), Relational Contracting for Construction Excellence – Principles, Practices and Case Studies, Spon Press 66 Albertus Laan, Hans Voordijk and Geert Dewulf (2011), “Reducing opportunistic behavior through a project alliance , International Joural of Managing Projects in Business Vol No.4, 2011, p.660-679; 67 Abdulaziz A Bubshait and Soliman A Almohawis (1994), Evaluating the general conditions of construction contract, p.133, International Journal of Project Management 12 (3) 133-136 687 Andy Hewitt (2014), The FIDIC Contracts: Obligations of the Parties, Wiley 69 Arnold H.Olyan and John K Taylor (2006-2007), “The EPC contract and the enegy lawyer , Heionline 44 Alta L.Rev 539; 70 Ben Beaumont (2009), “Dispute resolution in NEC3 – user unfriendly , Construction Law Journal, 25(8), p.591-612 71 Brian Eggleston (2006), The NEC3 engineering and construction contract – A Commentary, Blackwell Science 72 Civil Procedure Law of the People’s Republic of China (1991), Chapter VI: Evidence 73 Construction Law of The People’s Republic of China (1997), 74 Contract Law of The People’s Republic of China (1993), 75 Capacity Enhancement of the Mass Transit Systems in Metro Manila, LRT Line – South (Cavite) Extension Project, Part 2, Employer’s Requirements, Section VI – 2, Technichcal Requirements, 76 Cheng Zusong (2013), “Research on the Relational Governance of Construction project transaction , Applied Mechanics and Materials Vols 368370, p.1922-1926; 77 Chuan CHEN, Canhui JIAN Hongjjang LI (2013), Modification to the FIDIC Silver Book in a Buyer’s market context: A case study of the HaiPhong Power Plant II Project , Applied Mechanics and Materials Vol 357-360, p.2498-2504 78 Cyril Chern (2008), Chern on Dispute Boards – Practice and Procedure, Blackwell Publishing, 79 David Chappell (2011), Building Contract Claims (fith edition), Wiley Blackwell, 80 Department for Education (2019), Employer’s Requirements, DfE Construction Framework, Open Goverment Licence v3.0 81 Directive 2014/24/EU on Public Procurement and repealing Directive 2004/18/EC, 82 Dominique R Williams (2015), Critical factors leading to the success of large EPC projects from the perspective of project personnel representing the contractor, Dotor of Philosophy, Cappella University, Minnesota, USA, 83 Douglas D Gransberg, James A Koch, Keith R.Molenaar (2006), Preparing for Design-Built Projects – A primer for Owners, Engineers and Contractor, ASCE Press Publishing, 84 Ewen Maclean (2013), “The program under NEC3: the unacceptable truth , Construction Law Journal, 29(3), 205-210 85 Edward Whitticks (2005), Construction Contracts: How to manage and control Disputes in a Volatile Industry, Gulf Publishing Company 86 Ellis Baker, Ben Mellors, Scott Chalmers, Anthony Lavers (2019), FIDIC Contract: Law and Practice, Informa Law, 87 FIDIC (1999), Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects (Silver Book), 88 FIDIC (2017), Conditions of Contract for EPC/Turnkey Projects (Silver Book), 89 FIDIC (2017), Plant and Design-Build Contract (Yellow Book), 90 Florence Y.Y Ling, Yongjian Ke, Mohan M Kumaraswamy, M.ASCE and ShouQing Wang (2013), “Key relational contracting practices affecting performance of public construction projects in China , American Society of Civil Engineers; 91 Florence Y.Y.Ling, Peng Chong Tan, Yan Ning, Albert Teo and Asanga Gunawansa (2015), “Effect of adoption of relational contracting practices on relationship quality in public projects in Singapore , Engineering, Construction and Architectural Management Vol.22 No.2, p.169-189; 92 Fabio Solimene (2014), “Use of FIDIC forms in the oil and gas construction sector and possible amendments to the Yellow and Silver Books , Journal of Energy Law and Business, Vol 7, No.6; 93 Government of India (2018), “Engineering – Procurement and Construction of Civil Works, Model Agreement”, 94 Greg Goldfayl (2004), “Construction Contract Administration”, Second Edition, University of New South Wales Press Ltd, 282p 95 George E Baram and David M Barken (2001), “EPC project management – the SNC-Lavalin Approach , AACE International Transactions, 96 George E Baram, P.Eng CCE (2005), “Project execution risks in EPC/Turnkeys contracts and the project manager’s roles and responsibilities , AACE International Transactions, RISK.05; 97 Ghang Lee and Andre Borrmann (2020), “Bim Policy and Management , Construction Management and Economics Journal, Volume 38, Issue 98 Hemanta Doloi (2009), “Relational partnerships: the importance of communication, trust and confidence and joint risk management in achieving project success , Construction Management and Economics, 27, p.1099-1109 99 Howard M Steinberg (2016), “Understanding and Negotiating EPC Contracts” (2 Volume Set: Volume 1: The Project Sponsor’s Perspective; Volume 2: Annotated Sample Contract Forms), Gower Publishing Ltd, 100 Hong Ke, Zhipeng Cui, Kannan Govindan, Edmundas Kazimieras Zavadskas (2015), “The impacts of contractual governance and trust on EPC Projects in Construction Supply Chain Performance”, Engineering Economics, 26(4), p.349-363; 101 Holly Sorney-Darby (2012), “Design Build for Water and Wastewater Projects”, American Water Works Association Publiction, 102 Mai Sy Hung, Jian Qiong Wang, Mai Sy Thanh (2017), “Research on Delay Risks Identification and Control in the Construction Progress of EPC Hydropower Projects in Viet Nam”, Technicall Bulletin, Vol 55, Issue 13, pp 610-623 103 ICLG.com (2019), “India: Construction and Engineering Law 2019”, 1.4; 104 ICLG (2018), “The International Comparative Legal Guide to: Construciton and Engineering Law 2018”, 5th edition, 105 ICE (2005), NEC3 106 ICE (2017), NEC4 107 Jan Picha, Ales Tomek, Harry Lowitt (2015), “Application EPC contract in international power projects”, Procedia Engineering 123, 397-404, Crative Construction Conference; 108 Jason Underwood and Umit Isikdag (2010), “Handbook of Research on Building Information Modeling and Construction Informatics: Concepts and Technologies”, Preaface, Information Sience Reference; 109 Jeffrey L.Beard, Michael C.Loulakis, Edward C Wundram (2001), “DesignBuilt Planning through Development”, McGraw-Hill Global Education Holdings, 110 James Pickavance (2017), “Some thoughts on Succeeding in EPC Projects”, International Law Review, Part 1, 111 Jennifer Charlson and James Smalley (2015), “Expert witnesses update for 2104 , Construction Law Journal, 31(4), 210-219 112 Jeremy Glover (2006), “The civil codes and common law jurisdictions compared: Good faith and force majeure-Construction projects from conception to completion”, IBA Construction Conference Brussels; rd 113 John Adriaanse (2010), “Construction Contract Law , Edition, Palgrave Macmillan, 404p 114 John Redmond (2001), “Adjudication in construction contracts”, Blackwell Science; 115 Joseph A.Huse (2002), “Understanding and Negotiating Turnkey and EPC Contracts , Sweet and Maxwell, 116 Joseph Grynbaum (2004), “Alliance Contracting Eliminates the Risk of EPC Contracts”, Power Engineering Barrington then Tulsa, 108(7): 56-60; 117 th Julio Cesar Bueno (2019), “The Projects and Construction Review”, edition, Law Business Research; 118 Klein (1995), “Precontractual liability and the duty of good faith negotiation in international transactions , 17, Hous.J.Int’l L 1; 119 K.W Chau Isabelle Y.S Chan, Weisheng Lu Chris Webster (2018), st “Proceedings of the 21 International Symposium on Advance of Construction Management and Real Estate”, 120.2.1, Springer; 120 Kwok Kit Cheung (2019), “Hong Kong: Construction and Engineering Law 2019”, ICLG, 121 Koki Yanagisawa and Hiroyuki Ebisawa (2020), “Japan: Litigation and Dispute Resolution 2020”, ICLG, 122 Lei Du, Wenzhe Tang, Chunna Liu, Shuli Wang, Tengfei Wang, Wenxin Shen, Min Huang and Yongzhi Zhou (2016), “Enhancing engineer-procure-construct project performance by partnering in international markets: Perspective from Chinese construction companies , International Journal of Project Management 34, p 30-43 123 Linh Hong Pham Harimurti Hadikusumo (2014), “Schedule delays in engineering, procurement, and construction petrochemical projects in Vietnam – A qualitative research study , International Journal of Energy Sector Management Vol No.1, p.3-26, 124 Li Huimin, Wang Zhuofu (2009), “Grey relational grade decision model for selection of Project Delivery System , Proceedings of 2009 IEEE International Conference on Grey Systems and Intelligent Services, November 10-12-2009, Nanjing, China; 125 Li Weifang (2014), “The study on EPC engineering contract dispute and resolution mechanism , Applied Mechanics and Materials Vols 584-586, p 2581-2584 126 Lijia Wang, Xu Huang and Rongyue Zheng (2012), “The application of BIM in intelligent construction , Applied Mechanics and Materials Vol 188, p.236-241; 127 Lukas Klee (2015), “International Construction Contract Law”, Wiley Blackwell Publishing 128 Michelle Li, Murphy Mor (2019), China: “Construction and Engineering Law”, ICLG Com, 129 Michael Rowlinson (2006), “A Practical guide to the NEC3 Engineering and Construction Contract”, Wiley Blackwell Publishing 123 Philip Wolfe (2013), “Solar Photovoltaic Projects in the Mainstream Power Market”, Routledge; 130 P Ramachandra Reddy Kovvuri, Anil Sawhney, Ritu Ahuja and Aiswarya Sreekumar (2016), “Effcient project delivery using Lean principles – An Indian case study J Inst Eng India Ser A 97(1); p.19-26; 131 Qi GUO, Zhong-ping XU (2010), Guang-fei ZHANG, Ting-ting TU, “Comparative analysis between the EPC contract mode and the traditional mode based on the transaction cost theory , Industrial Engineering th Management (IE&EM), 2010 IEEE 17 International Conference on; 132 Qi GUO, Zhong-ping XU, Guang-fei ZHANG, Ting-ting TU (2010), “Comparative analysis between the EPC contract mode and the traditional mode based on the transaction cost theory , Industrial Engineering th Management (IE&EM), 2010 IEEE 17 International Conference on; 127 Raghavan N, Venkata S.K Delhi, Ashwin Mahalingam, Koshy Varghese (2016), “Introducing Lean Construction in Phylosophy E-P-C Phases of A Large Industrial Project”, section 7, pp 13-22, Proceeding IGLC-24, USA 133 Robert Horne and John Mullen (2013), “The Expert Witness in Construction”, Wiley Blackwell; 134 Russell K Kawahara and Miho Niunoya, Atsumaiand and Sakai (2019), “Construction and projects in Japan: Overview”, Practical Law; 135 R Venkata Raghavan (2014), “Dealing with “fit for purpose” obligation in international arbitrations”, p 210, Proceeding of International Conferenc: Role of Arbitration in Engineering Contracts; 136 SIGMA ad OECD (2016), “Public Procurement Brief 35, Abnormally Low Tenders”; 137 Seyed Y.Banihashemi and Li Liu (2014), “Differentiating the Role of Ex-ante and Ex-post relational governance mechanisms in regulating client-contractor relationships , 2014 Proceedings of PICMET’14: Infrastructure and Service Integration; 138 Tarek Haggag (2006), “Tracking and Controlling of Engineering Deliverables for EPC Projects”, Master of Applied Science, Concordia University, Quebec, Canada, 139 Tao Hong, Haiyan Ju and Changtai Luo (2014), “Characteristic Analysis and Management of Human Resource in EPC Project , Applied Mechanics and Materials Vol 638-640, p.2319-2322; 140 Tan Jinghui (2016), “Annual review of construction project dispute resolution in China (2015) , Construction Law Journal, 32(1), p.43-86 162 Vincent Hooker (2010), “Major oil and gas projects – the real risks to EPC contractors and owners , Construction Law Journal 26(2), p.98-124 141 The World Bank (2018), “Procurement Guidance: Contract Management Practice”; 142 The Asian Development Bank (2018), “Contract Management: Guidance Note on Procurement”; 143 Wancai Xu, Zhouya Wang, Cheng Shen and Xiaodong Li (2013), “The research of international EPC project risk factors – A case study of Congo (Brazzaville), State Highway, Applied Mechanics and Materials, Vol 438-439, p 1958-1963; 144 Walter A Salmon (2020), Practical Risk Management for EPC/Design-Build Project, 2.8 Selecting EPC Contractor, Wiley Blackwell, 145 Weifang Li (2014), “The study on Sub-contract management in EPC engineering , Applied Mechanics and Materials Vols 638-640, p.2342-2345 146 Yan Chen (2012), “Study on the application of Lean construction supply chain management in EPC project , Applied Mechanics and Materials Vol 201-202, p 1207-1212 147 Yan Ning and Florence Yean Yng Ling (2013), “Reducing Hindrances to Adoption of Relational Behaviors in Public Construction Projects , American Society of Civil Engineers, 148 Yan Ning and Florence Yean Yng Ling (2013), “Boosting public construction project outcomes through relational transactions , American Society of Civil Engineers; 149 Yan Ning and Florence Yean Yng Ling (2015), “The effects of project characteristics on adopting relational transaction strategies , Internatioanal Journal of Project Management 33 (2015) 998-1007 150 Yan Tan (2020), Lagre – Scale Construction Project Management, p 24, CRC Press, 151 Yunna Wu, Yisheng Yang and Heyun Dong (2010), “EPC contractor risk earlywarning model based on principal component analysis and neural network , Information Science and Engineering (ICISE), Conference on; nd International 152 Zhang Jing-xiao, Bai Li and SU Chaun-chaun (2010), “Empirical Study on the performance of EPC contractor management module: A Chinese case , International Conference on E-Business and E-Government, p.5157-5163, 153 Zheng Yang & Shuibo Zhang (2011), “Analysis and solution of Procurement risk in international EPC Projects , E-Business and E-Government (ICEE), International Conference on; 154 Zhou Yang and Li Wenhua (2014), “The research and application of BIM technology in over seas EPC project , Sixth International Conference on Measuring Technology and Mechatronics Automation; 155 Zhu Jiong and Han Weigang (2013), “Research on the application of BIM in EPC delivery model , Applied Mechanics and Materials Vol 357-360, p.28452848; ... hợp đồng Thi? ??t kế, cung cấp thi? ??t bị công nghệ, thi công xây dựng cơng trình pháp luật hợp đồng Thi? ??t kế, cung cấp thi? ??t bị công nghệ, thi công xây dựng cơng trình Chương 2: Thực trạng pháp luật. .. hợp đồng Thi? ??t kế, cung cấp thi? ??t bị công nghệ thi công xây dựng cơng trình Việt Nam 145 3.2 Giải pháp hoàn thi? ??n pháp luật hợp đồng Thi? ??t kế, cung cấp thi? ??t bị công nghệ thi công. .. ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HỢP ĐỒNG THI? ??T KẾ, CUNG CẤP THI? ??T BỊ CÔNG NGHỆ, THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH VÀ PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG THI? ??T KẾ, CUNG CẤP THI? ??T BỊ CÔNG NGHỆ, THI CƠNG XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 1.1 Những