Đang tải... (xem toàn văn)
Chủ tịch Hồ Chí Minh, lãnh tụ thiên tài của dân tộc Việt Nam, anh hùng giải phóng dân tộc, danh nhân văn hóa thế giới. Cả cuộc đời phụng sự Tổ quốc, phụng sự nhân dân, Hồ Chí Minh đã để lại cho toàn Đảng, toàn dân ta một di sản tinh thần vô giá; đó là tư tưởng của Người về những vấn đề cơ bản của cách mạng Việt Nam. Tư tưởng ấy chứa đựng những chân lý bền vững mang tính định hướng đó được thực tiễn cách mạng Việt Nam kiểm nghiệm. Tư tưởng đó của Người không chỉ có ý nghĩa định hướng cho toàn Đảng, toàn dân ta trong đấu tranh giải phóng dân tộc; mà còn có giá trị mang tính định hướng bền vững cho toàn Đảng, toàn dân ta trong công cuộc đổi mới đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa hiện nay.Tư tưởng Hồ Chí Minh về dân chủ là một bộ phận quan trọng trong tư tưởng của Người về cách mạng Việt Nam. Tư tưởng đó là kết quả của sự nhận thức sâu sắc về vai trò của nhân dân trong lịch sử, là kết quả của sự kết hợp giữa tư tưởng thân dân truyền thống ở phương Đông và những quan điểm của chủ nghĩa Mác Lênin về dân chủ. Kết hợp giữa truyền thống và hiện đại, giữa lý luận và thực tiễn, Hồ Chí Minh đã nâng tư tưởng dân chủ lên một tầm cao mới vừa mang tính khoa học, vừa mang tính nhân văn sâu sắc.Nước ta đang trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội. Nền dân chủ mà chúng ta đang xây dựng là nền dân chủ xã hội chủ nghĩa. Đây là nhu cầu khát khao, nguyện vọng của cả Dân tộc Việt Nam; đồng thời nó cũng là mục tiêu, động lực to lớn cho những thắng lợi của sự nghiệp đổi mới ở nước ta những năm vừa qua. Ở nước ta cùng với quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội; Đảng, Nhà nước và nhân dân ta đã từng bước tạo lập những cơ sở kinh tế, chính trị, xã hội, văn hóa của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa; quyền lực xã hội của nhân dân được xác định trong Hiến pháp và pháp luật; nhu cầu dân chủ của nhân dân ngày càng phát triển; ý thức và năng lực thực hành dân chủ của nhân dân ngày càng được nâng cao... Bên cạnh những mặt mạnh trên, trong đời sống
HỌC VIỆN CÁN BỘ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA LÝ LUẬN CƠ SỞ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: PHÁT HUY DÂN CHỦ THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH TẠI BAN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH HUYỆN HĨC MƠN Giáo viên hướng dẫn: Học viên: Lớp: Trung cấp Lý luận CT - HC TP Hồ Chí Minh, ngày … tháng năm 2021 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Quý thầy, cô giảng dạy giúp tơi có học bổ ích Tơi xin đặc biệt gửi lời cám ơn đến , người tận tình hướng dẫn, góp ý giúp tơi hồn thành khóa luận Do thời gian viết khóa luận khơng dài kiến thức thân hạn chế nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận ý kiến đóng góp Q Cơ để tơi hồn thiện đề tài lựa chọn Xin chân thành cảm ơn! Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2021 Tác giả BAN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH HUYỆN HĨC MƠN *** Tp.Hồ Chí Minh, ngày tháng 06 năm 2021 XÁC NHẬN CỦA ĐƠN VỊ (NƠI THỰC HIỆN ĐỀ TÀI) THỦ TRƯỚNG ĐƠN VỊ (Ký ghi rõ họ tên) NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN CHẤM ĐIỂM GIẢNG VIÊN CHẤM BÀI MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG 11 CHƯƠNG I TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ DÂN CHỦ 11 1.1 Khái niệm dân chủ 11 1.2 Vai trò dân chủ tư tưởng Hồ Chí Minh 13 1.3 Bản chất dân chủ tư tưởng Hồ Chí Minh 14 1.4 Nội dung dân chủ lĩnh vực đời sống 16 CHƯƠNG II VẬN DỤNG TƯ TƯỞNG DÂN CHỦ TẠI BAN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH HUYỆN HĨC MƠN 25 2.1 Khái qt Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình huyện Hóc Mơn 25 2.2 Thực trạng thực dân chủ Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình huyện Hóc Mơn 28 CHƯƠNG III PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT PHÁT HUY DÂN CHỦ TẠI BAN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH HUYỆN HĨC MƠN 3.1 Đặc điểm tình hình huyện Hóc Mơn, thành phố Hồ Chí Minh 3.2 Phương hướng giải pháp phát huy dân chủ Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình huyện Hóc Mơn 3.2.1 Phương hướng 33 30 37 37 3.2.2 Giải pháp 37 3.3 Kiến nghị KẾT LUẬN 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO 41 40 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Chủ tịch Hồ Chí Minh, lãnh tụ thiên tài dân tộc Việt Nam, anh hùng giải phóng dân tộc, danh nhân văn hóa giới Cả đời phụng Tổ quốc, phụng nhân dân, Hồ Chí Minh để lại cho toàn Đảng, toàn dân ta di sản tinh thần vơ giá; tư tưởng Người vấn đề cách mạng Việt Nam Tư tưởng chứa đựng chân lý bền vững mang tính định hướng thực tiễn cách mạng Việt Nam kiểm nghiệm Tư tưởng Người khơng có ý nghĩa định hướng cho tồn Đảng, tồn dân ta đấu tranh giải phóng dân tộc; mà cịn có giá trị mang tính định hướng bền vững cho toàn Đảng, toàn dân ta công đổi đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ phận quan trọng tư tưởng Người cách mạng Việt Nam Tư tưởng kết nhận thức sâu sắc vai trò nhân dân lịch sử, kết kết hợp tư tưởng thân dân truyền thống phương Đông quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin dân chủ Kết hợp truyền thống đại, lý luận thực tiễn, Hồ Chí Minh nâng tư tưởng dân chủ lên tầm cao vừa mang tính khoa học, vừa mang tính nhân văn sâu sắc Nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Nền dân chủ mà xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa Đây nhu cầu khát khao, nguyện vọng Dân tộc Việt Nam; đồng thời mục tiêu, động lực to lớn cho thắng lợi nghiệp đổi nước ta năm vừa qua Ở nước ta với trình xây dựng chủ nghĩa xã hội; Đảng, Nhà nước nhân dân ta bước tạo lập sở kinh tế, trị, xã hội, văn hóa dân chủ xã hội chủ nghĩa; quyền lực xã hội nhân dân xác định Hiến pháp pháp luật; nhu cầu dân chủ nhân dân ngày phát triển; ý thức lực thực hành dân chủ nhân dân ngày nâng cao Bên cạnh mặt mạnh trên, đời sống dân chủ xã hội tồn số hạn chế như: Cịn biểu dân chủ hình thức số lĩnh vực, tượng vi phạm dân chủ, vi phạm công xã hội, quan liêu, chuyên quyền, độc đoán chậm khắc phục Những tượng ảnh hưởng điều kiện kinh tế - xã hội đất nước thấp; vai trò, chức thành tố hệ thống trị chưa thực phát huy cao; tệ quan liêu, tham nhũng chưa ngăn chặn; trình độ văn hóa dân chủ lực thực hành dân chủ nhân dân cịn thấp Vì vậy, nghiên cứu “Phát huy dân chủ theo tư tưởng Hồ Chí Minh Ban Quản lý đầu tư xây dựng cơng trình huyện Hóc Môn” vấn đề quan trọng cấp thiết Tình hình nghiên cứu khóa luận Từ lâu vấn đề dân chủ thu hút quan tâm ý nhiều nhà hoạt động trị nhà khoa học nhiều lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn nước giới Ở nước ta 30 năm đổi vừa qua, thành tựu nghiên cứu vấn đề lý luận dân chủ nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ thể cơng trình nhiều tác giả tập thể tác giả Ví dụ: Những lực cản q trình dân chủ hóa Việt Nam - Báo Nhân Dân, số ngày 22/4/2011 Hồng Chí Bảo Dân chủ thời kỳ độ Việt Nam, Tạp chí Cộng sản số 7/2013 Hồng Chí Bảo Dân chủ tư sản dân chủ xã hội chủ nghĩa Nxb Sự thật, Hà Nội, 2009 Thái Ninh - Hồng Chí Bảo Tổng quan dân chủ chế thực dân chủ: quan điểm, lý luận phương pháp nghiên cứu, Tạp chí Cộng sản số 9/2015 Hồng Chí Bảo Để thực quy chế dân chủ sở, Tạp chí Cộng sản số 2/2015 Trần Quang Nhiếp Dân chủ sở điểm mấu chốt để thực quyền dân chủ Tạp chí Quản lý nhà nước, số 1/2018 Lê Minh Châu Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước kiểu mới: Sự hình thành phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2016 Hồng Văn Hảo Dân chủ - Di sản văn hóa Hồ Chí Minh, Sự thật, Hà Nội, 2019 Nguyễn Khắc Mai Về dân chủ tư tưởng Hồ Chí Minh, Tạp chí Lịch sử Đảng, số 6/2019 Hồng Trang Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước dân, dân, dân, Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2018 Nguyễn Đình Lộc… Ngồi ra, cịn có nhiều nghiên cứu đăng tạp chí khoa học, luận án phó tiến sĩ, thạc sĩ tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh vấn đề dân chủ nước ta Các cơng trình nghiên cứu từ hướng tiếp cận phạm vi nghiên cứu khác cố gắng làm rõ chất, nội dung, tính chất chế thực dân chủ Tuy nhiên, vận dụng tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh vào việc xây dựng thực dân chủ Ban Quản lý đầu tư xây dựng cơng trình huyện Hóc Mơn cịn vấn đề mẻ, dường chưa có cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống Khóa luận cố gắng bước đầu tác giả góp phần nghiên cứu bổ sung vào chỗ thiếu hụt Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu khóa luận Mục đích nghiên cứu: Khóa luận trình bày nội dung chủ yếu tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh, đồng thời vận dụng vào việc xây dựng thực dân chủ Ban Quản lý đầu tư xây dựng cơng trình huyện Hóc Mơn Nhiệm vụ: Để đạt mục đích trên, khóa luận giải nhiệm vụ sau đây: - Hệ thống hóa nội dung tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh 10 - Thực trạng vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ vào việc xây dựng thực dân chủ Ban Quản lý đầu tư xây dựng cơng trình huyện Hóc Mơn - Đưa phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm vận dụng tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh vào việc xây dựng thực dân chủ Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình huyện Hóc Mơn Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng: tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ Phạm vi nghiên cứu: Ban Quản lý đầu tư xây dựng cơng trình huyện Hóc Mơn Phương pháp nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận khóa luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử triết học Mác - Lênin, quan điểm tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta dân chủ xây dựng thể chế dân chủ Ngoài ra, tác giả luận văn cịn vận dụng phương pháp lơgic phương pháp lịch sử, phương pháp phân tích, so sánh, tổng kết thực tiễn để nghiên cứu trình bày kết nghiên cứu Ý nghĩa đề tài Ban Quản ý Đầu tư Xây dựng Công Trình huyện Hóc Mơn Góp phần hệ thống hóa làm rõ nội dung lý luận dân chủ tư tưởng Hồ Chí Minh Vận dụng tư tưởng vào việc xây dựng thực quy chế dân chủ Ban Quản ý Đầu tư Xây dựng Cơng Trình huyện Hóc Mơn thời gian tới Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, khóa luận kết cấu thành chương tiết 27 p Làm chủ đầu tư thực công tác vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, quét rác, vớt rác, vệ sinh thùng rác công cộng, vệ sinh mặt đường, mặt cầu địa bàn huyện theo hình thức đấu thầu q Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật, Ủy ban nhân dân thành phố quy định Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện giao ủy quyền * Tổ chức máy Lãnh đạo Ban: gồm Giám đốc có có 02 Phó Giám đốc giúp việc Giám đốc Ban Quản lý đầu tư xây dựng công trình huyện làm việc theo chế độ thủ trưởng Các tổ chức năng, nghiệp vụ trực thuộc: - Ban Quản lý đầu tư xây dựng cơng trình huyện tổ chức thành Tổ: + Tổ Hành quản trị (gồm 12 người) + Tổ Nghiệp vụ Kế hoạch - Tài (gồm 10 người), + Tổ Nghiệp vụ Xây dựng dân dụng (gồm 17người) + Tổ Nghiệp vụ Xây dựng giao thông - Thủy lợi (gồm 20 người), Tổ có Tổ trưởng Tổ phó Việc thành lập, sáp nhập xếp tổ thuộc thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cho giữ chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế tốn trưởng phụ trách kế toán, thuộc thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện; Tổ trưởng, Tổ phó chun mơn thuộc thẩm quyền Giám đốc Về tổ chức sở Đảng Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình huyện Hóc Mơn thành lập tổ chức sở đảng Chi Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình huyện Hóc Mơn Đảng số bao gồm 25 đảng viên, có 01 bí thư, 01 phó bí thư 23 đảng viên Về tổ chức quần chúng có chi hội phụ nữ Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình huyện Hóc Mơn 28 * Cơ chế tài Ban Quản lý đầu tư xây dựng cơng trình huyện đơn vị nghiệp tự đảm bảo chi thường xuyên theo Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2016 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực nghiệp kinh tế nghiệp khác 2.2 Thực trạng thực phát huy dân chủ Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình huyện Hóc Mơn * Ưu điểm Chi Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình huyện Hóc Mơn phát huy vai trò tổ chức lãnh đạo, đạo hoạt động đơn vị Nói cần thiết vai trò tổ chức, V.I.Lênin rõ: “Trong đấu tranh để giành quyền, giai cấp vơ sản khơng có vũ khí khác tổ chức” [6, tr.209] Chi Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình huyện Hóc Mơn lãnh đạo làm tốt công tác giáo dục, quán triệt chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng, nghị thị cấp trên, tình hình, nhiệm vụ đơn vị, đề chủ trương, biện pháp lãnh đạo đắn, giữ vững trận địa trị - tư tưởng Làm tốt cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, đnagr viên quần chúng đơn vị Chi Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình huyện Hóc Mơn thường xun nghị quy định, có chất lượng tốt Kết hợp nghị thường kỳ với nghị theo chuyên đề Nghị tập trung lãnh đạo xây dựng tổ chức đảng vững mạnh, thực thắng lợi nhiệm vụ trị, trung tâm đơn vị, đề chủ trương, biện pháp lãnh đạo vấn đề trọng tâm, trọng điểm, xúc như: Công tác quản lý, xây dựng thị; quản lý thi cơng trình… Chi Ban quản lý Đầu tư xây dựng công trình huyện Hóc Mơn qn triệt sâu sắc ngun tắc, chế lãnh đạo Đảng thị, hướng dẫn tổ chức đảng, thực quy định: Ban hành thực quy chế lãnh đạo thực nhiệm vụ, chế độ làm việc cấp uỷ, chế 29 độ quản lý, giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên, phát huy dân chủ sinh hoạt, công tác… Nguyên tắc tổ chức, lãnh đạo, chế độ sinh hoạt Đảng cấp uỷ đảng Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình huyện Hóc Mơn coi trọng, thường xuyên quán triệt, trì thực nghiêm túc, có chất lượng cao Mọi nghị quyết, thị cấp trên, chủ trương biện pháp định quan trọng thản luận kỹ, mở rộng dân chủ, phát huy trí tuệ tập thể, tranh thủ ý kiến quan tham mưu, tạo đoàn kết, thống cao, định lãnh đạo đắn Đồng thời cấp uỷ coi trọng xác định chương trình hành động phân công trách nhiệm cụ thể cho cấp uỷ viên, đảng viên, tăng cường giám sát, kiểm tra trình tổ chức thực Chế độ sinh hoạt đảng chi trì có nề nếp, quy định Nội dung, hình thức sinh hoạt đổi Ngồi sinh hoạt nghị lãnh đạo thường kỳ, chi nghị chuyên đề lãnh đạo nhiệm vụ đột xuất, khắc phục khâu yếu, mặt hạn chế, tồn đọng Tuyệt đại đa số cán bộ, đảng viên sống sạch, lành mạnh, giản dị, hướng thiện, với truyền thống đạo lý dân tộc, chất tốt đẹp xã hội ta, lên án, đấu tranh với tượng trái ngược chuẩn mực đạo đức xã hội chủ nghĩa đơn vị ngồi xã hội Họ sống có văn hố, tôn trọng pháp luật, quy định đơn vị, quan tâm giải tốt quan hệ lợi ích cá nhân tập thể Dẫu sống nhiều khó khăn, đội ngũ đảng viên gia đình họ lo toan, chắt chiu, tiết kiệm, sống chủ yếu đồng lương, lao động chân Tích cực phịng chống tệ nạn xã hội tác động tiêu cực mặt trái chế thị trường, biểu nhận thức hành vi lệch lạc dân chủ đơn vị Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình ban hành nhiều văn lãnh đạo, đạo, triển khai thực quy chế dân chủ ban, như: Chương trình số 27/CTr-BQL ngày 20/02/2020 thực quy chế dân chủ 30 sở năm 2020; Kế hoạch số 20/KH-BQL ngày 05/4/2019 kiểm tra việc thực quy chế dân chủ sở Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình qn triệt vận dụng Chỉ thị số: 30/CT-TW ngày 18/02/1998 Bộ Chính trị việc thực quy chế dân chủ gắn với xây dựng hệ thống trị sở; Chỉ thị số 10/CTTW ngày 28/3/2002 Ban Bí thư tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng thực Quy chế dân chủ sở; Nghị định số: 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 Chính phủ ban hành quy chế thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp công lập Ban quản lý Đầu tư xây dựng công trình thường xuyên quán triệt cán bộ, viên chức phải gương mẫu, đầu việc thực dân chủ quan, nghiêm túc việc tự phê bình phê bình; đồng thời đạo tổ chức, đoàn thể đơn vị phát huy quyền làm chủ công chức người lao động, không ngừng nâng cao chất lượng, hoạt động sinh hoạt đảng, lắng nghe ý kiến đóng góp đảng viên, quần chúng xây dựng đảng Các tổ chức, đoàn thể tham gia đóng góp ý kiến cho hoạt động quan Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình gắn việc thực quy chế dân chủ sở với thực nhiệm vụ trị, cơng tác cải cách hành phong trào thi đua yêu nước quan Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình niêm yết cơng khai quy định, quy trình, trình tự thủ tục hành theo quy định Ban đạo thực quy chế dân chủ sở Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình thực tốt công tác tham mưu ban hành văn lãnh đạo, đạo, hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc triển khai thực quy chế dân chủ sở đạt kết thiết thực Thực chế độ họp Ban theo định kỳ, có sổ ghi chép biên họp đầy đủ; báo cáo sơ, tổng kết hàng năm thực quy chế dân chủ sở đầy đủ Các nội dung “Cán bộ, công chức, viên chức biết, tham gia ý kiến, giám sát, kiểm tra” theo Nghị định số 04/2015/NĐ-CP triển 31 khai quan tồn ngành có hiệu thiết thực Qua đó, cán bộ, công chức, viên chức người lao động Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình nắm chủ trương, sách Đảng, Nhà nước, nội quy, quy chế quan góp phần hồn thành tốt nhiệm vụ trị giao Cơng tác quản lý tài chính, tài sản thực nghiêm túc chặt chẽ; việc mua sắm phương tiện, tài sản công khai minh bạch Người đứng đầu Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình phát huy tốt vai trò, trách nhiệm việc thực quy chế dân chủ sở quan Nội đồn kết, tổ chức đảng, chun mơn nhiều năm qua ln hồn thành xuất sắc, hồn thành tốt nhiệm vụ * Hạn chế Tuy nhiên, việc thực quy chế dân chủ Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình cịn có số khó khăn, là: Việc xây dựng điểm sáng thực quy chế dân chủ nội dung chưa cụ thể, việc nhân rộng điểm sáng tồn ngành cịn hạn chế Công tác tuyên truyền, quán triệt văn thực Quy chế dân chủ số đơn vị sở chưa thường xuyên, chưa sâu rộng Một số cán bộ, cịn có biểu vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, quan liêu, dân chủ; dân chủ hình thức, khơng chấp hành nghiêm nghị quyết, khơng thực tốt việc phê bình tự phê bình Ðảng Tổ chức máy hành quan cịn cồng kềnh, nặng nề; thực cải cách hành cịn chậm trễ Chưa quy định rõ ràng, hợp lý chức năng, nhiệm vụ, chế vận hành tổ chức máy dẫn đến tình trạng vừa chồng chéo, vừa sơ hở, đùn đẩy trách nhiệm cho Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình nhìn chung chưa khắc phục tốt tình trạng hành hóa hoạt động dẫn đến khơng nắm tâm tư, nguyện vọng vướng mắc viên chức, người lao động để kịp thời giải báo cáo với tổ chức Đảng cấp phối hợp giải 32 Ðứng trước tình hình đó, việc xây dựng phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa nhằm phát huy cao độ tính tích cực, chủ động, tự giác, giải phóng lực sáng tạo cán bộ, viên chức Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình nhiệm vụ to lớn cần thiết cấp bách Để làm tốt nhiệm vụ đó, cần phải nắm vững phương hướng thực tốt giải pháp xây dựng dân chủ quan 33 CHƯƠNG III PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT PHÁT HUY DÂN CHỦ TẠI BAN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH HUYỆN HĨC MƠN 3.1 Đặc điểm tình hình huyện Hóc Mơn, thành phố Hồ Chí Minh Hóc Mơn huyện ngoại thành nằm phía Tây Bắc Thành phố Hồ Chí Minh, cách trung tâm thành phố 20 km Trước giải phóng, Hóc Mơn quận tỉnh Gia Định Sau ngày giải phóng (4/1975) đến tháng 4/1997, Hóc Môn huyện ngoại thành Thành phố Hồ Chí Minh gồm 16 xã Thị trấn Tổng diện tích tự nhiên 165,76 km2, phía Bắc giáp huyện Củ Chi, phía Nam giáp huyện Bình Chánh quận Tân Bình, phía Đơng giáp huyện Thuận An tỉnh Bình Dương quận Gị Vấp, phía Tây giáp huyện Đức Hòa tỉnh Long An Tháng 4/1997, yêu cầu phát triển kinh tế xã hội chung thành phố, 07 xã huyện Hóc Mơn tách để thành lập quận (Quận 12), huyện Hóc Mơn cịn lại xã thị trấn với tổng diện tích tự nhiên là: 108,71 km2 Phía Bắc giáp huyện Củ Chi, phía Nam giáp huyện Bình Chánh, phía Đơng giáp Quận 12 huyện Thuận An tỉnh Bình Dương, phía Tây giáp huyện Đức Hịa tỉnh Long An Đặc điểm xã hội: - Về dân số: trước tách huyện thành lập quận (Quận 12), huyện Hóc Mơn có dân số 295.040 người (thống kê năm 1994), sau tách huyện có dân số 209.090 người (thống kê năm 2000) - Về thành phần dân tộc: Huyện Hóc Mơn có 90% người Kinh Ngồi cịn có số người Hoa người Khơme - Về mặt tín ngưỡng: đa số nhân dân Hóc Mơn có phong tục thờ cúng ơng bà, tổ tiên; số theo đạo Phật, đạo Thiên Chúa đạo Cao Đài - Về giao thông vận tải: 34 + Đường thủy: Hóc Mơn có sơng Sài Gòn đoạn chạy qua địa bàn huyện dài 17 km hệ thống sông rạch chằng chịt (Rạch Bến Cát, Rạch Bà Hồng, Rạch Tra, kinh Cầu Xáng) + Đường bộ: có quốc lộ 22 (nay đường Xun Á) đoạn chạy qua Hóc Mơn dài km, quốc lộ 1A dài km (An Sương - Bà Điểm) tỉnh lộ (tỉnh lộ 9, 14, 15, 16), hương lộ (hương lộ 70, 80,12, 65…) tạo điều kiện giao thông thuận lợi huyện với thành phố quận , huyện tỉnh bạn Quá trình hình thành phát triển: Vùng đất Hóc Mơn hình thành cách 300 năm, lúc với hình thành phát triển Sài Gịn - Thành phố Hồ Chí Minh (1698) Từ năm 1698 đến năm 1731, số lưu dân từ miền Bắc, miền Trung không cam chịu thống trị hà khắc phong kiến triều Trịnh - Nguyễn phân tranh, lọan lạc nên đến vùng đất để sinh cơ, lập nghiệp; lập thôn ấp nông trại, lúc đầu hình thành thơn, sau phát triển thành 18 thơn nên thức mang tên “Mười tám thôn vườn trầu” Đến đầu kỷ 19, số thơn Hóc Mơn cịn nét hoang dã, có cọp tiếng “cọp vườn trầu”, có nhiều đầm mơn nước mọc um tùm nên dân gian địa danh “Hóc Mơn” có tên gọi từ (hóc hẻm có nhiều mơn) Hóc Mơn trước nguyên thủ phủ Bình Long huyện Sau khởi nghĩa 18 Thôn Vườn Trầu (1885), thực dân Pháp thức đổi tên lại quận Hóc Mơn thuộc tỉnh Gia Định Từ sau ngày giải phóng (4/1975) đến huyện Hóc Mơn thuộc thành phố Hồ Chí Minh Thơn Tân Thới Nhứt thôn 18 thôn vườn trầu hình thành vào năm 1698 - 1731 Thời Trương Định khởi binh chống Pháp (1859 - 1864), nghĩa quân đặt trạm liên lạc nhà bà lão tên “Điểm” nên thơn Tân Thới Nhứt cịn có tên gọi Bà Điểm Tháng 6/1989, xã Tân Thới Nhứt tách để thành lập xã (xã Bà Điểm xã Tân Thới Nhứt) thuộc huyện Hóc Mơn - thành phố Hồ Chí Minh 35 Bản chất người dân Hóc Mơn: Những lưu dân đến vùng đất lập nghiệp nạn nhân sách áp bức, bóc lột tàn bạo lực phong kiến sách xâm lược thực dân Pháp Bản chất người dân Hóc Mơn có tinh thần lao động cần cù, sáng tạo; đồn kết, tương thân tương trợ; u chuộng cơng bằng, tôn trọng thật Ngay từ buổi đầu người dân Hóc Mơn phải đương đầu chống thiên nhiên khắc nghiệt, chống thú dữ, sức khai hoang lập ấp, chịu thương, chịu khó trồng trọt, chăn ni biến vùng đất hoang vu thành mảnh đất canh tác màu mỡ Người dân Hóc Mơn có tinh thần u nước, có chí căm thù giặc sâu sắc, khơng ngừng đấu tranh chống lại ách áp bức, bóc lột bọn phong kiến thực dân Đặc biệt, từ có Đảng đời lãnh đạo, nhân dân Hóc Mơn lòng, theo Đảng, tin tưởng vào đường lối, chủ trương Đảng Họ đóng góp cho cách mạng không vật chất mà lịng thủy chung tính mạng mình, góp phần (cơng lao to lớn xứng đáng) vào hai kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ Tóm lại, đặc điểm nhiều ảnh hưởng đến việc thực dân chủ quan, ban ngành huyện Hóc Mơn nói chung Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình huyện Hóc Mơn nói riêng Để thực hiệu Quy chế dân chủ sở, từ đầu năm, Ban đạo Quy chế dân chủ huyện Hóc Môn xây dựng kế hoạch, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt chủ trương, sách Đảng, Nhà nước Quy chế dân chủ Trong đó, trọng gắn thực Quy chế dân chủ sở với thực nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng nông thơn mới, cải cách hành chính, tiếp dân, giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo công dân, phong trào thi đua yêu nước công tác xây dựng Đảng quan, đơn vị, đẩy mạnh thực Chỉ thị số 05CT/TW Bộ Chính trị gắn với thực Nghị Trung ương (khóa 36 XII) Qua đó, cấp ủy, quyền sở bước khắc phục tình trạng hành chính, mệnh lệnh, quan liêu, xa rời dân; chủ động đổi phương thức hoạt động theo hướng gần dân, sát dân, tôn trọng lắng nghe ý kiến Nhân dân, giải kịp thời phản ánh, kiến nghị, nguyện vọng đáng Nhân dân Hiện xã, thị trấn địa bàn huyện Hóc Mơn thành lập ban tra nhân dân, ban giám sát đầu tư cộng đồng Công tác tiếp dân, giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo công dân đạo liệt, gắn với công tác tra, kiểm tra để xác minh, làm rõ, hạn chế việc khiếu kiện, tố cáo; nâng cao trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị cán bộ, công chức công tác tiếp dân tháng năm 2020, phận “một cửa” huyện tiếp nhận 2.046 hồ sơ, giải hạn 1.758 hồ sơ, hạn 109 hồ sơ, giải 179 hồ sơ, chủ yếu hồ sơ lĩnh vực tài - kế hoạch, tài nguyên môi trường, kinh tế hạ tầng Toàn huyện tiếp nhận 33 đơn với 33 vụ việc Các nội dung đơn đề nghị, phản ánh cấp lãnh đạo thống đạo, xem xét, giải kịp thời, đảm bảo quy định pháp luật, qua củng cố lịng tin nhân dân lãnh đạo Đảng, Nhà nước Việc tiếp xúc đối thoại với nhân dân tiến hành theo định kỳ Nội dung đối thoại tập trung công tác cán bộ, chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội Cùng với đó, quan hành chính, đơn vị nghiệp, doanh nghiệp thực Quy chế dân chủ việc quản lý sử dụng tài sản, tài cơng, thi đua, khen thưởng cơng tác cán bộ; công khai tuyển dụng; tổ chức tốt hội nghị cán bộ, công chức, hội nghị người lao động, đảm bảo việc làm, thu nhập ổn định chăm lo đến quyền lợi đáng cho người lao động theo luật định Nhiều năm qua, huyện Hóc Mơn tập trung cải cách thủ tục hành với mục tiêu “lấy hài lòng người dân doanh nghiệp làm thước đo hiệu công việc”, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành theo chế “một cửa liên thơng”, qua tạo điều kiện thuận lợi 37 giảm thời gian giải công việc cho cơng dân doanh nghiệp, góp phần xây dựng hành dân chủ, sạch, chuyên nghiệp Nhờ thực Quy chế dân chủ sở, huyện hóc Mơn có thêm động lực để thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa - xã hội, tạo khơng khí phấn khởi hoạt động cộng đồng dân cư phong trào thi đua yêu nước địa phương; tăng cường củng cố niềm tin nhân dân 3.2 Phương hướng giải pháp phát huy dân chủ Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình huyện Hóc Mơn 3.2.1 Phương hướng Trong Văn kiện Đại hội XIII, Đảng ta khẳng định phương hướng: Tiếp tục xây dựng hoàn thiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước lợi ích nhân dân; cán bộ, cơng chức phải hồn thành tốt chức trách, nhiệm vụ giao, tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân [1, tr.120] 3.2.2 Giải pháp Một là, làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình Tiếp tục tổ chức quán triệt thực nghiêm chỉnh Chỉ thị Bộ Chính trị, Chỉ thị, Nghị cấp ủy Đảng thực quy chế dân chủ Trong thời gian tới, Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình tạo tiếp tục tuyên truyền, quán triệt tổ chức thực Chỉ thị 30/TW Bộ Chính trị (Khóa XI) xây dựng thực quy chế dân chủ sở; Kết luận 120-KL/TW Bộ Chính trị Tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu việc xây dựng thực quy chế dân chủ sở; Nghị định 04/2015/NĐ-CP thực quy chế dân chủ hoạt động quan hành Nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập văn thực 38 quy chế dân chủ sở Tiếp tục ban hành văn đạo, hướng dẫn, kiểm tra, tổng kết việc thực quy chế dân chủ sở Ban Chỉ đạo tổ chức đơn vị đẩy mạnh tuyên truyền nội dung quy chế dân chủ sở đoàn viên, hội viên, đồng thời tổ chức thực tốt quy chế dân chủ sở đoàn thể Tiếp tục đẩy mạnh thực Quy chế dân chủ sở gắn với việc thực nhiệm vụ trị; cải cách hành chính; “Học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” phong trào thi đua yêu nước Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình Xem việc thực Quy chế dân chủ nhiệm vụ quan trọng thường xuyên, trách nhiệm toàn thể đảng viên Chi cán công chức quan Nâng cao tinh thần, trách nhiệm người đứng đầu quan, gắn việc thực Quy chế dân chủ với việc đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Hai là, tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực quy chế dân chủ Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình Định kỳ rà sốt Quy chế hoạt động quan để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tế, gắn việc thực Quy chế dân chủ với việc thực nhiệm vụ quan trách nhiệm cá nhân, trước hết vai trò người đứng đầu Tiếp tục phát huy mối quan hệ phối hợp chặt chẽ Lãnh đạo Ban quản lý Đầu tư xây dựng công trình với Chi bộ, Cơng đồn, Đồn niên thực Quy chế dân chủ, không ngừng đổi phương thức làm việc bước đại, khoa học hơn; nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cán bộ, công chức nhằm thực tốt nhiệm vụ công tác kiểm sát đơn vị Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình đạo thực Quy chế dân chủ tăng cường công tác kiểm tra giám sát việc thực Quy chế dân chủ, phát huy tinh thần tự chủ, tự giác, tinh thần đồn kết, nâng cao tính đấu tranh phê tự phê cán bộ, công chức, người lao động đơn vị nhằm chấn 39 chỉnh kịp thời hạn chế, thiếu sót q trình thực nhiệm vụ giao; thực chế độ thông tin báo cáo định kỳ việc thực Quy chế quan cấp quy định Ba là, nâng cao ý thức quyền, lực làm chủ viên chức, người lao động Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình Đây giải pháp quan trọng nhằm xây dựng phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa nước ta Bởi vì, dân chủ quyền lực thuộc nhân dân, phải nhân dân tự tay thực hiện, nguyên lý nội dung dân chủ xã hội chủ nghĩa Các yếu tố bảo đảm trở thành thực mà trình độ văn hóa trị cán bộ, viên chức, người lao động Ban đạt mức độ định ngày nâng cao Thực tế là, cán bộ, viên chức, người lao động tự giác nhận thức quyền nghĩa vụ mình, tự giác tham gia cơng việc Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình với tư cách người chủ lúc có điều kiện thực dân chủ 3.3 Kiến nghị - Đối với Ủy ban nhân dân huyện Hóc Mơn Ban hành quy chế, quy định thống quan toàn huyện quy chế dân chủ Tăng cường đầu tư sở vật chất để quan, đơn vị có điều kiện thực quy chế dân chủ - Đối với Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình Ban hành quy chế dân chủ toàn quan để cán bộ, viên chức, người lao động thống thực Cán Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình phát huy vai trị, tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát việc thặc quy chế dân chủ quan 40 KẾT LUẬN Hồ Chí Minh nhà tư tưởng, nhà mác xít sáng tạo lớn cách mạng Việt Nam Tư tưởng bao trùm Người thể nguyên lý độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội Trong di sản tư tưởng Hồ Chí Minh, Người đặc biệt trọng tới vấn đề dân chủ từ cách mạng dân tộc dân chủ tới cách mạng xã hội chủ nghĩa Hồ Chí Minh không để lại kiến giải sâu sắc dân chủ thực hành dân chủ mà Người trực tiếp nêu gương lối ứng xử dân chủ người lĩnh vực hoạt động đời sống Tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh khơng thể tư tưởng trị Người mà thể sinh động lĩnh vực khác thuộc hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh Do đó, cần vận dụng tư tưởng dân chủ Người vào nghiệp đổi nay, đặc biệt vận động dân chủ hóa để thực quy chế dân chủ sở Lúc sinh thời Người nhấn mạnh dân chủ q báu nhân dân, chìa khóa vạn để giải vấn đề kinh tế - xã hội phát triển Việc vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ có vai trò quan trọng Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình huyện Hóc Mơn Những năm qua, Ban quản lý Đầu tư xây dựng công trình vậng dụng tốt thực nghiêm quy chế dân chủ quan, đơn vị, bên cạnh cịn hạn chế Để khắc phục hạn chế cần thực tốt giải pháp nêu 41 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011 Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011 Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011 Hồ Chí Minh, tồn tập, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội, 2011 V.I.Lênin, toàn tập, tập 35, Nxb Tiến Mátxcơva, 1976 ... hóa nội dung tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh 10 - Thực trạng vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ vào việc xây dựng thực dân chủ Ban Quản lý đầu tư xây dựng cơng trình huy? ??n Hóc Mơn - Đưa phương... pháp chủ yếu nhằm vận dụng tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh vào việc xây dựng thực dân chủ Ban Quản lý đầu tư xây dựng cơng trình huy? ??n Hóc Mơn Đối tư? ??ng phạm vi nghiên cứu Đối tư? ??ng: tư tưởng Hồ Chí. .. trạng thực dân chủ Ban quản lý Đầu tư xây dựng cơng trình huy? ??n Hóc Mơn 28 CHƯƠNG III PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ ĐỀ XUẤT PHÁT HUY DÂN CHỦ TẠI BAN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH HUY? ??N HĨC