Cấu trúc của thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất ASEAN và 01 trong 05 yếu tố cơ bản của thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất trong Cộng đồng kinh tế ASEAN

Anhchị hãy nêu cấu trúc của thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất ASEAN và LỰA CHỌN 01 trong 05 yếu tố cơ bản của thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất trong Cộng đồng kinh tế ASEAN bao gồm: tự do di chuyển hàng hoá, tự do di chuyển dịch vụ, tự do di chuyển đầu tư, tự do di chuyển vốn hơn và tự do di chuyển lao động lành nghề và phân tích nội dung của 01 trong 05 yếu tố đó dưới các góc độ sau: Cơ sở pháp lý Mục tiêu Phương thức thực hiện tự do hoá Đánh giá những tác động của đại dịch Covid 19 tới hiệu quả hợp tác của các quốc gia thành viên trong từng yếu tố mà anhchị đã lựa chọn.   LỜI MỞ ĐẦU Tại Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 12 tháng 12007 các nước ASEAN đã quyết định rút ngắn thời hạn hình thành Cộng đồng Kinh tế ASEAN từ 2020 xuống 2015. AEC, Cộng đồng kinh tế ASEAN chính thức được thành lập vào ngày 31122015 khi bản tuyên bố thành lập có hiệu lực. AEC được thành lập nhằm mục đích tạo dựng một thị trường cơ sở sản xuất thống nhất cho các quốc gia thành viên ASEAN, thúc đẩy dòng chu chuyển tự do của hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, vốn và lao động có tay nghề trong ASEAN. Dưới đây là nội dung bài tiểu luận của em về đề tài “cấu trúc của thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất ASEAN” và phân tích yếu tố “tự do di chuyển lao động lành nghề”. Do kiến thức còn hạn chế nên bài làm vẫn còn nhiều sai sót, mong quý thầy cô góp ý để bài làm được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn NỘI DUNG I. PHÂN TÍCH NỘI DUNG THỊ TRƯỜNG VÀ CƠ SỞ SẢN XUẤT THỐNG NHẤT 1. Khái quát về cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) là liên kết kinh tế của ASEAN, hình thành trên cơ sở một hệ thống thể chế và thiết chế pháp lí, nhằm xây dựng ASEAN trở thành một thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất, có tính cạnh tranh cao, phát triển đồng đều giữa các nền kinh tế thành viên và hội nhập hoàn toàn vào nền kinh tế toàn cầu. 2. Cấu trúc của thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất ASEAN Thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất là một trong các nội dung của AEC. Một thị trường và cơ sở sản xuất thống nhất của ASEAN bao gồm năm yếu tố cốt lõi: 1) Tự do thương mại hàng hoá; 2) tự do thương mại dịch vụ; 3) tự do đầu tư; 4) tự do dòng vốn và 5) tự do di chuyển lao động lành nghề. Ngoài ra, thị trường và cơ sở sản xuất cũng bao gồm hai thành phần quan trọng là: các lĩnh vực hội nhập ưu tiên, thực phẩm, nông nghiệp và lâm nghiệp. Dưới góc độ tiêu dùng, AEC sẽ là một thị trường thống nhất. Thông qua tự do hoá thương mại hàng hoá và dịch vụ, người tiêu dùng trong nước được tiếp cận hàng hóa rẻ hơn, được tự do lựa chọn các loại hàng hoá và dịch vụ được sản xuất trong khu vực cũng giống như được sản xuất ở nước mình. Hàng rào thuế quan và hàng rào phi thuế quan sẽ từng bước bị xóa bỏ. Các nhà đầu tư ASEAN sẽ được tự do đầu tư vào tất cả mọi lĩnh vực trong khu vực. Các chuyên gia và lao động có tay nghề sẽ được luân chuyển tự do trong khu vực. Những thủ tục hải quan và thương mại khi đã được tiêu chuẩn hóa hài hòa và đơn giản hơn sẽ góp phần làm giảm chi phí giao dịch. Dưới góc độ sản xuất, AEC sẽ là một cơ sở sản xuất đơn nhất. Thông qua việc tự do di chuyển các yếu tố của sản xuất như vốn, người lao động (và cả các yếu tố đầu vào khác dưới dạng hàng hóa và dịch vụ), ASEAN sẽ là một khu vực sản xuất thống nhất đối với các nhà sản xuất, cung ứng hàng hoá và dịch vụ; nguồn vốn đầu tư từ bên ngoài vào dồi dào hơn.. Tự do hoá thương mại hàng hoá của ASEAN được thực hiện thông qua tự do hoá thuế quan, các biện pháp phi thuế quan, thiết lập quy tắc xuất xứ, thuận lợi hóa thương mại, hợp tác hải quan, hài hoà hoá và nhất thể hoá hàng rào tiêu chuẩn và kĩ thuật trong thương mại. Tự do hoá thương mại dịch vụ được thực hiện thông qua xóa bỏ (có lộ trình) các hạn chế đối với thương mại dịch vụ, xây dựng các thỏa thuận công nhận lẫn nhau (MRA), tăng cường phát triển nguồn nhân lực và xây dựng năng lực trong lĩnh vực dịch vụ. Tự do hoá đầu tư được thực hiện thông qua việc mở cửa đầu tư, xoá bỏ các biện pháp hạn chế đầu tư, dành chế đội đãi ngộ quốc gia và chế độ tối huệ quốc cho cả nhà đầu tư ASEAN và các nhà đầu tư bên ngoài; bảo hộ đầu tư, các chương trình và hoạt động xúc tiến và thuận lợi hóa đầu tư. Tự do hóa dòng vốn được thực hiện thông qua tăng cường hội nhập và phát triển thị trường vốn của khu vực (đặc biệt là các vấn đề liên quan đến chứng khoán, thanh toán quốc tế, thị trường vay nợ) và cho phép di chuyển các khoản vốn lớn và có ý nghĩa kinh tế quan trọng. Tự do di chuyển lao động lành nghề.

BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI - - BÀI TIỂU LUẬN PHÁP LUẬT CỘNG ĐỒNG ASEAN HÀ NỘI – 2021 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG I PHÂN TÍCH NỘI DUNG THỊ TRƯỜNG VÀ CƠ SỞ SẢN XUẤT THỐNG NHẤT 1 Khái quát cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Cấu trúc thị trường sở sản xuất thống ASEAN II PHÂN TÍCH NỘI DUNG YẾU TỐ TỰ DO DI CHUYỂN LAO ĐỘNG LÀNH NGHỀ Cơ sở pháp lý Mục tiêu Phương thức thực tự hoá .6 Tác động đại dịch Covid 19 tới hiệu hợp tác quốc gia thành viên yếu tố tự di chuyển lao động lành nghề KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .9 ĐỀ BÀI Anh/chị nêu cấu trúc thị trường sở sản xuất thống ASEAN LỰA CHỌN 01 05 yếu tố thị trường sở sản xuất thống Cộng đồng kinh tế ASEAN bao gồm: tự di chuyển hàng hoá, tự di chuyển dịch vụ, tự di chuyển đầu tư, tự di chuyển vốn tự di chuyển lao động lành nghề phân tích nội dung 01 05 yếu tố góc độ sau: - Cơ sở pháp lý - Mục tiêu - Phương thức thực tự hoá - Đánh giá tác động đại dịch Covid 19 tới hiệu hợp tác quốc gia thành viên yếu tố mà anh/chị lựa chọn LỜI MỞ ĐẦU Tại Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 12 tháng 1/2007 nước ASEAN định rút ngắn thời hạn hình thành Cộng đồng Kinh tế ASEAN từ 2020 xuống 2015 AEC, Cộng đồng kinh tế ASEAN thức thành lập vào ngày 31/12/2015 tuyên bố thành lập có hiệu lực AEC thành lập nhằm mục đích tạo dựng thị trường sở sản xuất thống cho quốc gia thành viên ASEAN, thúc đẩy dòng chu chuyển tự hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, vốn lao động có tay nghề ASEAN Dưới nội dung tiểu luận em đề tài “cấu trúc thị trường sở sản xuất thống ASEAN” phân tích yếu tố “tự di chuyển lao động lành nghề” Do kiến thức hạn chế nên làm cịn nhiều sai sót, mong q thầy góp ý để làm hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn! NỘI DUNG I PHÂN TÍCH NỘI DUNG THỊ TRƯỜNG VÀ CƠ SỞ SẢN XUẤT THỐNG NHẤT Khái quát cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) liên kết kinh tế ASEAN, hình thành sở hệ thống thể chế thiết chế pháp lí, nhằm xây dựng ASEAN trở thành thị trường sở sản xuất thống nhất, có tính cạnh tranh cao, phát triển đồng kinh tế thành viên hội nhập hoàn toàn vào kinh tế toàn cầu Cấu trúc thị trường sở sản xuất thống ASEAN Thị trường sở sản xuất thống nội dung AEC Một thị trường sở sản xuất thống ASEAN bao gồm năm yếu tố cốt lõi: 1) Tự thương mại hàng hoá; 2) tự thương mại dịch vụ; 3) tự đầu tư; 4) tự dòng vốn 5) tự di chuyển lao động lành nghề Ngoài ra, thị trường sở sản xuất bao gồm hai thành phần quan trọng là: lĩnh vực hội nhập ưu tiên, thực phẩm, nông nghiệp lâm nghiệp Dưới góc độ tiêu dùng, AEC thị trường thống Thơng qua tự hố thương mại hàng hoá dịch vụ, người tiêu dùng nước tiếp cận hàng hóa rẻ hơn, tự lựa chọn loại hàng hoá dịch vụ sản xuất khu vực giống sản xuất nước Hàng rào thuế quan hàng rào phi thuế quan bước bị xóa bỏ Các nhà đầu tư ASEAN tự đầu tư vào tất lĩnh vực khu vực Các chuyên gia lao động có tay nghề luân chuyển tự khu vực Những thủ tục hải quan thương mại tiêu chuẩn hóa hài hịa đơn giản góp phần làm giảm chi phí giao dịch Dưới góc độ sản xuất, AEC sở sản xuất đơn Thông qua việc tự di chuyển yếu tố sản xuất vốn, người lao động (và yếu tố đầu vào khác dạng hàng hóa dịch vụ), ASEAN khu vực sản xuất thống nhà sản xuất, cung ứng hàng hoá dịch vụ; nguồn vốn đầu tư từ bên vào dồi - Tự hoá thương mại hàng hoá ASEAN thực thơng qua tự hố thuế quan, biện pháp phi thuế quan, thiết lập quy tắc xuất xứ, thuận lợi hóa thương mại, hợp tác hải quan, hài hồ hố thể hố hàng rào tiêu chuẩn kĩ thuật thương mại - Tự hố thương mại dịch vụ thực thơng qua xóa bỏ (có lộ trình) hạn chế thương mại dịch vụ, xây dựng thỏa thuận công nhận lẫn (MRA), tăng cường phát triển nguồn nhân lực xây dựng lực lĩnh vực dịch vụ - Tự hoá đầu tư thực thơng qua việc mở cửa đầu tư, xố bỏ biện pháp hạn chế đầu tư, dành chế đội đãi ngộ quốc gia chế độ tối huệ quốc cho nhà đầu tư ASEAN nhà đầu tư bên ngồi; bảo hộ đầu tư, chương trình hoạt động xúc tiến thuận lợi hóa đầu tư - Tự hóa dịng vốn thực thông qua tăng cường hội nhập phát triển thị trường vốn khu vực (đặc biệt vấn đề liên quan đến chứng khoán, toán quốc tế, thị trường vay nợ) cho phép di chuyển khoản vốn lớn có ý nghĩa kinh tế quan trọng - Tự di chuyển lao động lành nghề PIS Priority Integration Sectors - Các lĩnh vực ưu tiên hội nhập: Nhằm tập trung nguồn lực cho trọng tâm, trọng điểm hợp tác kinh tế ASEAN, đồng thời để tạo lĩnh vực hợp tác kinh tế mũi nhọn chất xúc tác để thúc đẩy nhanh hội nhập kinh tế ASEAN trình xây dựng AEC, nhà lãnh đạo ASEAN xác định 12 lĩnh vực ưu tiên hội nhập dựa sở nhu cầu hội nhập khách quan, lợi cạnh tranh lĩnh vực đặc thù kinh tế ASEAN: - Rút ngắn lộ trình hội nhập lĩnh vực ưu tiên Xây dựng lộ trình sáng kiến hội nhập riêng cho lĩnh vực, đồng thời lĩnh vực có điều phối viên riêng - Tiến hành đánh giá định kì hai năm lần để theo dõi giám sát tình trạng, tiến độ hiệu lĩnh vực ưu tiên hội nhập, đồng thời đảm bảo thực kịp thời lộ trình đề - Xác định dự án sáng kiến khu vực cụ thể thông qua đối thoại thường xuyên tham khảo ý kiến với bên liên quan, đặc biệt với khu vực tư nhân Lương thực, nông nghiệp lâm nghiệp: Với đặc thù đại đa số kinh tế nước ASEAN kinh tế nông nghiệp, AEC xác định xây dựng “thị trường sở sản xuất chung” phải bao gồm trọng ngành nông nghiệp lâm nghiệp Để đảm bảo an ninh lương thực phát triển nông lâm nghiệp, AEC tiến hành: - Tăng cường khả cạnh tranh thương mại nội với bên dài hạn sản phẩm lương thực mặt hàng nông lâm nghiệp (ASEAN đưa 10 biện pháp cụ thể nhằm thực nội dung này) - Đẩy mạnh hợp tác, chuyển giao công nghệ xây dựng phương pháp tiếp cận chung lương thực, nông lâm nghiệp cho nước ASEAN với nước khác, thỏa thuận, tổ chức quốc tế khu vực (như WTO, Tổ chức lương thực nông nghiệp Liên hợp quốc (FAO), Tổ chức thú y giới (OIE), Công ước bảo vệ thực vật quốc tế (IPPC), Công ước chống bn bán lồi động vật, thực vật hoang dã thực vật bị đe dọa (CITES)) đặc biệt với khu vực tư nhân (ASEAN đưara biện pháp cụ thể nhằm thực nội dung này) - Phát triển hợp tác xã nông nghiệp ASEAN Tăng cường trao quyền cho hợp tác xã nơng, lâm, ngư nghiệp theo hướng lợi ích nơng dân Thúc đẩy khả tham gia thị trường sản phẩm nông, lâm, ngư nghiệp Xây dựng mạng lưới chế liên kết hợp tác xã nông nghiệp khu vực ASEAN đưa biện pháp cụ thể nhằm thực nội dung này)1 II PHÂN TÍCH NỘI DUNG YẾU TỐ TỰ DO DI CHUYỂN LAO ĐỘNG LÀNH NGHỀ Tự hóa di chuyển lao động lành nghề hoạt động quốc gia việc ký kết, gia nhập thực thoả thuận việc tự di chuyển lao động có chun mơn Giáo trình Pháp luật Cộng đồng ASEAN, Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb CAND, 2016 [tr 156] quốc gia với Trong đó, lao động lành nghề (Skilled Labour) hiểu lao động có kỹ năng, có trình độ định Cơ sở pháp lý Cơ sở pháp lý tự di chuyển lao động có tay nghề ASEAN ghi nhận cụ thể văn pháp lý sau đây: - Hiến chương ASEAN năm 2007 Tại Hiến chương 2007, ASEAN đặt mục tiêu: “xây dựng thị trường sở sản xuất với ổn định, thịnh vượng, khả cạnh tranh liên kết kinh tế cao, tạo thuận lợi cho thương mại đầu tư, bao gồm chu chuyển tự hàng hóa, dịch vụ dòng đầu tư; di chuyển thuận lợi doanh nhân, người có chun mơn cao, người có tài lực lượng lao động di chuyển tự dòng vốn” Hiến chương ASEAN năm 2007 cụ thể hóa mục tiêu nêu thành bốn nội dung tự hóa yếu tố sản xuất nhằm xây dựng thị trường sở sản xuất thống - Hiệp định khung ASEAN dịch vụ năm 1995 (AFAS) Nghị định thư năm 2003 Khoản Điều Hiệp định AFAS xác định nguyên tắc: “Mỗi quốc gia cơng nhận trình độ giáo dục, kinh nghiệm, yêu cầu, giấy phép chứng nhận cấp nước khác với mục đích cấp phép chứng nhận cho người cung cấp dịch vụ” Tuy nhiên, Hiệp định AFAS cho phép số bên cung cấp dịch vụ cá nhân di chuyển tạm thời, nên cam kết thường bị giới hạn dẫn đến kết đạt khiêm tốn ASEAN định sửa đổi Hiệp định AFAS Nghị định thư năm 2003 Nghị định thư năm 2003 chấp nhận Công thức ASEAN - X - Hiệp định khung ASEAN hội nhập ngành ưu tiên năm 2003 ASEAN cam kết tự hóa đầy đủ lĩnh vực ưu tiên vào cuối năm 2010, ngành dịch vụ logistics vào năm 2013, tất dịch vụ khác - cuối năm 2015 Theo đó, ngành ưu tiên xác định du lịch hàng không, công nghệ thông tin điện tử, y tế, du lịch logistics - Tuyên bố ASEAN bảo vệ thúc đẩy quyền người lao động di trú Cebu năm 2007 Tuyên bố trao quyền cho thành viên việc thúc đẩy việc bảo vệ lao động cách cơng thích hợp, tiền lương tiếp cận hợp lý điều kiện lao động đời sống cho lao động di trú - Hiệp định ASEAN di chuyển thể nhân năm 2012 Theo Hiệp định này, thể nhân người mang quốc tịch thường trú nước thành viên theo pháp luật, quy tắc sách quốc gia Hiệp định cho phép nhập cảnh lưu trú tạm thời cho lao động kỹ năng, chuyên gia lãnh đạo, không quy định lao động phổ thông Các thể nhân bao gồm: du khách kinh doanh; người lưu chuyển nội doanh nghiệp; nhà cung cấp dịch vụ theo hợp đồng; thể nhân khác quy định Danh mục cam kết cho tạm nhập cảnh tạm trú - Các thoả thuận công nhận tay nghề tương đương ASEAN lao động kỹ (ASEAN Mutual Recognition Arrangements) số lĩnh vực dịch vụ Thoả thuận cơng nhận tay nghề tương đương cơng cụ để di chuyển lao động có tay nghề ASEAN, quốc gia yêu cầu ứng viên phải đạt tiêu chuẩn tối thiểu kinh nghiệm hồn thành kiểm tra để có hiểu biết đầy đủ quy tắc xứ Theo mục tiêu AEC, tám ngành nghề chuyên môn ưu tiên tạo thuận lợi tự di chuyển quyền tự làm việc nước khu vực ASEAN là: thực hành y tế, thực hành nha khoa, điều dưỡng, tư vấn kỹ thuật , kiến trúc , kế toán, kiểm toán, khảo sát, chuyên gia du lịch Ngoài ra, ASEAN ký Thỏa thuận khung thừa nhận lẫn trình độ khảo sát ký ngày 19/11/2011 Singapore nhằm mục tiêu tạo khuôn khổ cho nước ASEAN sẵn sàng tham gia vào đàm phán song phương đa phương thừa nhận lẫn lĩnh vực này, thúc đẩy trao đổi thông tin, kỹ thực tiễn tốt Mục tiêu Tự di chuyển lao động lành nghề năm yếu tố cốt lõi nội dung liên kết AEC xây dựng thị trường sở sản xuất thống Mục tiêu hoạt động nhằm tạo hài hòa tiêu chuẩn kỹ lao động, đồng thời hướng đến tạo dựng thị trường lao động thống có chất lượng cao Khi lao động có tay nghề tự di chuyển ASEAN mà khơng có hàng rào hay phân biệt đối xử thành viên góp phần trực tiếp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực lẽ tạo điều kiện cho lao động, cho doanh nghiệp đầu tư theo chiều sâu, nâng cao sức cạnh tranh thời kỳ hội nhập Đây động lực trình chuyển đổi cấu kinh tế có nguồn lao động chất lượng cao, đáp ứng cầu nhà đầu tư Hơn nữa, hoạt động hợp tác tự di chuyển lao động nước thành viên cịn góp phần tăng cường đầu tư mở rộng thị trường hàng hóa, dịch vụ nước thành viên, từ hướng tới thể hóa thị trường kinh tế nước thành viên, nâng cao khả cạnh tranh cấp độ liên kết kinh tế ASEAN Mặt khác, di chuyển lao động lành nghề mở hội sử dụng số lao động thất nghiệp số lao động có kỹ năng, chuyên môn chưa trọng dụng chưa phù hợp với mơ hình kinh tế nước, mang lại thu nhập cho người lao động, đồng thời góp phần gia tăng thu nhập quốc gia Nếu ASEAN khơng thực tự hóa di chuyển lao động có tay nghề cao đối mặt với tình hình thiếu cơng nhân lành nghề nhân tài kỹ thuật cao cấp với việc nhiều người buộc phải vào thị trường việc làm cấp thấp Phương thức thực tự hoá ASEAN tạo điều kiện cho tự di chuyển lao động có tay nghề thơng qua: Thứ nhất, cho phép nhập cảnh tạo điều kiện thuận lợi cấp thị thực (visa) di chuyển chuyên gia lao động có tay nghề cao tham gia vào thương mại, hàng hóa, dịch vụ đầu tư; tăng cường thể chế ASEAN thu hẹp khoảng cách phát triển nước thành viên Thứ hai, Tăng cường hợp tác thành viên Mạng lưới trường đại học ASEAN (ASEAN University Network - AUN) để tạo thuận lợi cho sinh viên cán trường đại học lại, học tập làm việc khu vực AUN hoạt động với mục tiêu thúc đẩy hợp tác tình đồn kết chuyên gia, học giả nhà khoa học khu vực; phát triển nguồn nhân lực cho khối giáo dục ngành nghề khác khu vực; thúc đẩy hoạt động chia sẻ thông tin cộng đồng giáo dục ASEAN nâng cao nhận thức sắc khu vực sắc ASEAN cho thành viên Để thực mục tiêu này, phải thực biện pháp đảm bảo cho lao động lành nghề tự di chuyển; trường đại học ASEAN phải hợp tác vùng chặt chẽ tăng cường để tạo điều kiện thuận lợi cho sinh viên, cán trường đại học lại, làm việc khu vực nhằm tiến tới xây dựng chiến lược cho việc hình thành mạng lưới nghiên cứu mạnh mẽ cộng đồng quốc tế Thứ ba, phát triển lực cốt lõi, trình độ kỹ giảng viên đại học nghề nghiệp liên quan đến lĩnh vực ưu tiên hội nhập ASEAN lĩnh vực dịch vụ khác Thứ tư, tăng cường khả nghiên cứu quốc gia thành viên nâng cao trình độ kỹ người lao động Thứ năm, phát triển mạng lưới thông tin thị trường lao động nước thành viên ASEAN Việc phát triển mạng lưới thông tin thị trường lao động cấp bách cần thiết việc tìm hiểu nhu cầu lao động nước thành viên Nếu thông tin thị trường lao động không công bố rộng rãi nước lao động quốc gia thành viên không cập nhật thông tin nhu cầu lao động quốc gia đó, điều dẫn đến việc hạn chế hội tìm việc làm nước số lao động lành nghề cần việc làm chuyên môn, lực Thứ sáu, để phù hợp với cách tiếp cận di chuyển lao động lành nghề có quản lí tạo điều kiện thuận lợi cho lao động di chuyển khối Ngoài biện pháp trên, biện pháp thực tự di chuyển lao động ASEAN cịn bao gồm: kí kết thoả thuận công nhận lẫn (Mutual Recognition Arrangments - MRAs), kí kết MNP tham gia Khung tham chiếu trình độ ASEAN (ASEAN Qualification Reference Framework - AQRF) Tác động đại dịch Covid 19 tới hiệu hợp tác quốc gia thành viên yếu tố tự di chuyển lao động lành nghề Đông Nam Á cho khu vực có ca nhiễm COVID-19 giới sau Trung Quốc Kể từ đó, dịch bệnh để lại hệ lụy nặng nề phát triển kinh tế ổn định xã hội quốc gia thành viên Cộng đồng ASEAN COVID-19 cản trở hoạt động du lịch, chuỗi cung ứng nguồn cung lao động Sự bấp bênh kinh tế ảnh hưởng đến thương mại, đầu tư sản lượng, điều ảnh hưởng tiêu cực đến đà phát triển kinh tế Ngành du lịch, ngành liên quan, đặc biệt hãng hàng không khách sạn, ngành bị ảnh hưởng Song, ngành sản xuất bị ảnh hưởng nặng nề so với ngành dịch vụ, hoạt động ngành viễn thông cơng cụ hỗ trợ cơng nghệ khác hạn chế sụt giảm suất ngành dịch vụ Tất ảnh hưởng dẫn đến giảm sút mạnh nhu cầu lao động nước tác động chúng tăng trưởng kinh tế ngày chuyển biến tiêu cực kéo dài Tác động xấu tới kinh tế ngày tăng ngừng sản xuất, gián đoạn hoạt động kinh doanh hạn chế việc di chuyển người dân dẫn đến thiệt hại cho doanh nghiệp việc làm thu nhập cho người lao động Mặc dù lĩnh vực y tế chịu gánh nặng lớn cả; nhiên, mối quan tâm lớn tình trạng hộ gia đình tình trạng việc làm diện rộng, ví dụ: doanh nghiệp nhỏ không đủ khả để giữ chân nhân viên, lao động khơng thức làm cơng việc tạm thời, lao động theo hợp đồng lĩnh vực dịch vụ, đặc biệt du lịch, bán lẻ dịch vụ khác Không bao gồm dịch vụ công (dịch vụ dân sự), 43,8% lực lượng lao động ASEAN 126,9 triệu người, làm việc lĩnh vực dịch vụ Singapore có tỷ lệ lao động ngành dịch vụ cao (65,7%), Malaysia (56,6%) Brunei (56,5%) Tuy nhiên, xét tổng thể, Indonesia có số lượng lao động lớn lĩnh vực dịch vụ với 57,5 triệu người, Việt Nam với 19,4 triệu người Philippines với 16,3 triệu người2 Ngoài ra, người ta ước tính phần lớn số bảy triệu lao động nhập cư ASEAN người nhập cư khơng có giấy tờ Họ bị từ chối hình thức bảo trợ xã hội lao động bất hợp pháp Ngoài rủi ro mà điều gây cho sức khỏe họ, cịn đe dọa biện pháp cắt giảm nước sở Nếu người nhập cư bất hợp pháp người già người bị suy giảm hệ miễn dịch họ có nguy nhiễm vi rút cao dễ lây lan cho cộng đồng Sự gia tăng ca nhiễm bệnh Singapore từ người lao động nước sống khu ký túc xá đông đúc làm dấy lên lo ngại đợt bùng phát khơng phát xảy nơi khác ASEAN, người lao động nhập cư hợp pháp không hợp pháp sống điều kiện tương tự Các nghị sĩ ASEAN Nhân quyền (2020) kêu gọi ASEAN giải vấn đề cách khẩn cấp, ASEAN giữ im lặng3 KẾT LUẬN Như vậy, thấy với AEC, ASEAN trở thành khu vực kinh tế có sức cạnh tranh cao, hội nhập đầy đủ vào kinh tế toàn cầu thị trường sở sản xuất thống nhất, có lưu chuyển tự hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, vốn lao động lành nghề thực có hiệu Đặc biệt, tham gia vào AEC giúp Việt Nam đẩy mạnh cải cách nước, đặc biệt hoàn thiện thể chế kinh tế hoàn thiện sách thương mại quốc tế bối cảnh mới, thúc đẩy doanh nghiệp nâng cao khả cạnh tranh gia nhập AEC ASEAN Policy Brief April 2020, p 10 Jayant Menon, “COVID-19 and ASEAN+3: Impacts and Responses”, p https://www.iseas.edu.sg/wp-content/uploads/2020/03/ISEAS_Perspective_2020_54.pdf DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiệp định khung ASEAN dịch vụ năm 1995 (AFAS); Nghị định thư năm 2003; Hiệp định khung ASEAN hội nhập ngành ưu tiên năm 2003; Hiến chương ASEAN năm 2007; Tuyên bố ASEAN bảo vệ thúc đẩy quyền người lao động di trú Cebu năm 2007; Hiệp định ASEAN di chuyển thể nhân năm 2012; ASEAN Policy Brief, April 2020; ThS Bùi Thị Ngọc Lan, “Pháp luật ASEAN tự di chuyển lao động thực tiễn thực cam kết Việt Nam”, Tạp chí Luật học, Số 12/2018, tr 11; ThS Bùi Thị Ngọc Lan, “Tự di chuyển lao động ASEAN: Ưu điểm, hạn chế số khuyến nghị”, Tạp chí Luật học, Số 6/2020, tr 42; 10 Jayant Menon, “COVID-19 and ASEAN+3: Impacts and Responses”, Singapore, 28 May 2020, p 6; 11 TS Ngô Hữu Phước, “Tự di chuyển lao động có tay nghề Asean - thuận lợi thách thức Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp, Số 7/2017, tr 25; 12 ThS Nguyễn Thị Diệu Hiền & ThS Trần Phương Thảo, “Tự di chuyển lao động cộng đồng kinh tế ASEAN: Cơ hội thách thức nhân lực có kỹ Việt Nam, https://www.tapchicongthuong.vn/bai-viet/tu-do-di-chuyen-lao-dong-trongcong-dong-kinh-te-asean-co-hoi-va-thach-thuc-doi-voi-nhan-luc-co-ky-nang-o-vietnam-48298.htm, truy cập ngày 09/07/2021; 13 Trung tâm WTO, “AEC: Thị trường sở sản xuất thống ASEAN”, http://www.tapchicongthuong.vn/bai-viet/aec-thi-truong-va-co-so-san-xuat-thong-nhatcua-asean-38613.htm, truy cập ngày 09/07/2021 ... NỘI DUNG THỊ TRƯỜNG VÀ CƠ SỞ SẢN XUẤT THỐNG NHẤT 1 Khái quát cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Cấu trúc thị trường sở sản xuất thống ASEAN II PHÂN TÍCH NỘI DUNG YẾU TỐ TỰ DO... THAM KHẢO .9 ĐỀ BÀI Anh/chị nêu cấu trúc thị trường sở sản xuất thống ASEAN LỰA CHỌN 01 05 yếu tố thị trường sở sản xuất thống Cộng đồng kinh tế ASEAN bao gồm: tự di chuyển hàng hoá, tự... I PHÂN TÍCH NỘI DUNG THỊ TRƯỜNG VÀ CƠ SỞ SẢN XUẤT THỐNG NHẤT Khái quát cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) liên kết kinh tế ASEAN, hình thành sở hệ thống thể chế thiết