Thực tiễn giải quyết tranh chấp kinh doanh, thương mại tại tòa án nhân dân tỉnh gia lai

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM LÊ THỊ LY NA BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI Kon Tum, ngày 15 tháng 08 năm 2018 i ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHÂN HIỆU ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TẠI KON TUM BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN : NGUYỄN THỊ TRÚC PHƯƠNG SINH VIÊN THỰC HIỆN : LÊ THỊ LY NA LỚP : K814LK1 MSSV : 141502058 Kon Tum, ngày 15 tháng 08 năm 2018 ii MỤC LỤC MỤC LỤC I DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .II LỜI NÓI ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Ttình hình nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Mục đích nghiên cứu CHƯƠNG LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN .3 1.1 KHÁI NIỆM VỀ TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI 1.2 CÁC PHƯƠNG THỨC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI4 1.2.1 Thương lượng 1.2.2 Hòa giải .5 1.2.3 Trọng tài .5 1.2.4 Tòa án 1.3 THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI CỦA TÒA ÁN 1.3.1 Thẩm quyền theo vụ việc: 1.3.2 Thẩm quyền cấp xét xử: .7 1.3.3 Thẩm quyền theo lãnh thổ: 1.3.4 Thẩm quyền theo lựa chọn nguyên đơn: 1.4 TRÌNH TỰ, THỦ TỤC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI CỦA TÒA ÁN 1.4.1 Khởi kiện thụ lý vụ án kinh doanh, thương mại 1.4.2 Chuẩn bị xét xử .11 1.4.3 Xét xử sơ thẩm, xét xử phúc thẩm vụ án kinh tế xem xét vụ việc kinh tế theo trình tự giám đốc thẩm, tái thẩm .12 CHƯƠNG THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI 15 2.1 THỰC TIỄN XÉT XỬ CÁC TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI 15 2.2 NHỮNG VẤN ĐỀ VƯỚNG MẮC TRONG GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN KINH TẾ - TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI 18 2.3 GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC VÀ KIẾN NGHỊ 21 2.3.1 Giải pháp khắc phục 21 2.3.2 Kiến nghị 23 KẾT LUẬN 25 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO NHẬN XÉT CỦA GVHD i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Tên viết tắt BLTTDS BLDS Giải thích Bộ luật tố tụng dân Bộ luật dân ii LỜI NÓI ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu Các hoạt động kinh tế ln có vai trị quan trọng, định tồn phát triển xã hội Khi hoạt động diễn tránh khỏi mâu thuẫn, tranh chấp phát sinh nhiều nguyên nhân Cùng với phát triển ngày mạnh mẽ kinh tế thị trường, số lượng tranh chấp kinh doanh ngày tăng với mức độ ngày phức tạp Vì vậy, việc giải tranh chấp phát sinh điều cần thiết để đảm bảo môi trường kinh doanh lành mạnh cho chủ thể kinh doanh Để thực chức kinh tế mình, nhà nước ta ban hành hệ thống quy phạm pháp luật nhằm điều chỉnh quan hệ kinh tế Nhà nước thông qua quan chức tổ chức pháp luật thừa nhận để giải tranh chấp, mâu thuẫn Hiện nay, nói, Tòa án quan giải tranh chấp quan trọng phổ biến Việt Nam Trong hệ thống Tịa án nhân dân giải tranh chấp kinh doanh, thương mại thuộc chức Tòa kinh tế, Toà chuyên trách thành lập theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật tổ chức Tồ án nhân dân Quốc hội thơng qua ngày 28/12/1993 có hiệu lực ngày 01/07/1994 Việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại cần thực đắn, kịp thời; góp phần đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp đương đảm bảo môi trường kinh doanh lành mạnh an ninh quốc gia Đây mối quan tâm nhiều người điều kiện kinh tế ngày phát triển Chính từ thực tiễn này, q trình thực tập Tịa án nhân dân tỉnh Gia Lai, lựa chọn vấn đề “Thực trạng giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa Kinh tế - Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai” làm đề tài chuyên đề thực tập tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu Các hoạt động kinh doanh, thương mại thời kỳ hội nhập phong phú, đa dạng làm cho số lượng tranh chấp phát sinh hoạt động ngày nhiều ngày phức tạp Nếu trước đây, tranh chấp kinh doanh, thương mại thường tranh chấp mua bán hàng hóa phần cung ứng dịch vụ; nay, nhiều loại tranh chấp phát sinh tranh chấp mua bán licence, nhượng quyền thương mại, …Trong bối cảnh kinh tế thị trường phát triển, với mục tiêu lợi nhuận đặt lên hàng đầu, hoạt động lĩnh vực kinh doanh, thương mại thu hút nhiều chủ thể; mối quan hệ kinh tế ln tìm ẩn nguy phát sinh tranh chấp nhằm tranh giành lợi ích bên tham gia Do đó, vấn đề liên quan đến tranh chấp kinh doanh, thương mại nhiều người quan tâm, bao gồm phương thức giải tranh chấp phát sinh Thực trạng giải tranh chấp KD - TM Tòa Kinh tế - TAND tỉnh Gia Lai quy mô khác nhau, hoạt động nhiều lĩnh lực kinh tế Và điều làm cho tranh chấp kinh doanh, thương mại địa bàn Tỉnh gia tăng năm vừa qua số lượng mức độ phức tạp Chính vậy, việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại phát sinh yêu cầu cấp thiết tỉnh Gia Lai nói riêng nước nói chung Ở nước ta nay, Tòa án quan giải tranh chấp kinh doanh, thương mại phổ biến việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại quy định nhiều văn pháp lý Theo điều 30, BLTTDS 2015 tranh chấp kinh doanh, thương mại thuộc thẩm quyền giải Tòa án đa dạng, liên quan đến nhiều lĩnh vực kinh tế; văn pháp lý giải tranh chấp Bộ luật dân hay Luật chuyên ngành Luật Thương mại, Luật Đầu tư, Luật Doạnh nghiệp, Phạm vi nghiên cứu Tranh chấp kinh doanh, thương mại giải tranh chấp kinh doanh, thương mại vấn đề rộng lớn, nhìn nhận đánh giá từ nhiều góc độ khác Trong phạm vi chuyên đề tốt nghiệp, giới hạn nghiên cứu thực trạng giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa Kinh tế - Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai Mục đích nghiên cứu Thơng qua chun đề, tơi muốn mô tả “bức tranh” cụ thể thực trạng việc áp dụng pháp luật việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa kinh tế - Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai Và với tình hình thực tiễn với kinh nghiệm, hiểu biết có q trình thực tập, xin đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm nâng cao hiệu việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa kinh tế - Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai CHƯƠNG LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN 1.1 KHÁI NIỆM VỀ TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI Tranh chấp thương mại hay tranh chấp kinh doanh thuật ngữ quen thuộc đời sống kinh tế xã hội nước giới Khái niệm sử dụng rộng rãi phổ biến nước ta năm gần với nhường bước khái niệm tranh chấp kinh tế - khái niệm quen thuộc chế kinh doanh kế hoạch hóa ăn sâu tiềm thức tư pháp lý người Việt Nam Khái niệm tranh chấp thương mại lần đề cập Luật thương mại ngày 10/5/1997; theo văn tranh chấp thương mại tranh chấp phát sinh do việc không thực thực thực không hợp đồng hoạt động thương mại Nhưng thực tế, với chuyển đổi từ chế kế hoạch hóa sang chế thị trường phát triển khơng ngừng kinh tế, thuật ngữ tranh chấp kinh doanh, thương mại khơng bó hẹp tranh chấp Luật thương mại 1997 xác định mà cịn bao hàm nhiều loại tranh chấp khác phát sinh hoạt động kinh doanh, thương mại diễn bối cảnh kinh tế thị trường với thời kỳ hội nhập Nền kinh tế thị trường với tham gia nhiều thành phần kinh tế có chế độ sở hữu khác nhau, tạo điều kiện thu hút đầu tư nước, thúc đẩy sản xuất hàng hóa nước ta phát triển Tìm kiếm lợi nhuận kinh doanh động lực phát triển mà lý tồn hầu hết chủ thể tham gia Nhưng đa dạng hoạt động kinh doanh, đầu tư với quy luật cạnh tranh mà quan hệ kinh tế ngày trở nên phức tạp hơn; mâu thuẫn phát sinh ngày nhiều, cạnh tranh ngày gay gắt, khốc liệt Biểu cụ thể tranh chấp kinh doanh, thương mại mà bên tự thỏa thuận với Do đó, việc có tổ chức giúp bên giải mâu thuẫn phát sinh điều quan trọng cần thiết, để đảm bảo tâm lý công cho chủ thể tham gia kinh doanh Tranh chấp kinh doanh, thương mại tranh chấp biểu mâu thuẫn hay xung đột quyền nghĩa vụ nhà đầu tư, sản xuất đến tiêu thụ sản phẩm thực dịch vụ thị trường nhằm mục đích sinh lời Như vậy, tranh chấp kinh doanh, thương mại phát sinh trình sản xuất tái sản xuất xã hội Dù tồn hình thức bắt nguồn từ nguyên nhân khách quan hay ch ủ quan đặc trưng chung tranh chấp kinh doanh, thương mại gắn với hoạt động kinh doanh chủ thể tham gia chủ yếu cá nhân, đơn vị kinh doanh Về chất, tranh chấp xét cho phản ánh xung đột lợi ích kinh tế bên tham gia vào quan hệ kinh tế Khoản 30 BLTTDS 2015 quy định rõ tranh chấp kinh doanh thương mại tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh, thương mại cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với có mục đích lợi nhuận Những tranh chấp bao gồm: Tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh, thương mại cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với có mục đích lợi nhuận.Tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ, chuyển giao cơng nghệ cá nhân, tổ chức với có mục đích lợi nhuận Tranh chấp người chưa phải thành viên cơng ty có giao dịch chuyển nhượng phần vốn góp với cơng ty, thành viên công ty Tranh chấp công ty với thành viên công ty; tranh chấp công ty với người quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Hội đồng quản trị, giám đốc, tổng giám đốc công ty cổ phần, thành viên công ty với liên quan đến việc thành lập, hoạt động, giải thể, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, bàn giao tài sản công ty, chuyển đổi hình thức tổ chức cơng ty Các tranh chấp khác kinh doanh, thương mại, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền giải quan, tổ chức khác theo quy định pháp luật Trong kinh tế nay, nhiều doanh nghiệp thành lập với hình thức khác nhau, ngành nghề, lĩnh vực khác việc liên kết, hợp tác chí cạnh tranh với điều dễ hiểu Xung đột quyền lợi ích chủ thể tham gia kinh doanh tránh khỏi Một số loại hình tranh chấp phổ biến kể đến tranh chấp hợp đồng kinh doanh, thương mại; tranh chấp công ty với thành viên công ty hay thành viên công ty với liên quan đến thiết lập, giải thể công ty … Trong điều kiện kinh tế thị trường với đa dạng đối tượng làm phát sinh nhiều tranh chấp tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ, mua bán cổ phiếu, … Một tranh chấp xảy ra, có nghĩa lợi ích kinh tế bên chủ thể kinh doanh bị vi phạm Điều không ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động kinh doanh chủ thể mà cịn gián tiếp tác động tiêu cực đến phát triển lành mạnh kinh tế Đối với số tranh chấp xảy nội đơn vị, chẳng hạn tranh chấp quyền quản lý điều hành doanh nghiệp, không giải kịp thời ảnh hưởng đến hoạt động chung đơn vị Trong số trường hợp, bên số bên tranh chấp không quan tâm quan tâm đến lợi ích phát triển doanh nghiệp, mà lợi ích cách thái dẫn đến đình trệ sản xuất Các bên cố ý can thiệp, ngăn cản hoạt động bình thường doanh nghiệp hình thức khác nhau, gây thiệt hại thêm cho họ bên liên quan Tranh chấp kinh doanh, thương mại phát sinh điều tất yếu, vấn đề phải có biện pháp giải hợp lý tranh chấp để giúp cho chủ thể kinh doanh có tin tưởng chế điều hành, quản lý kinh tế Nhà nước Chính thế, việc đổi hoàn thiện hệ thống giải tranh chấp kinh doanh, thương mại phù hợp với chế thị trường không đòi hỏi thiết xã hội mà yêu cầu để đảm bảo thực chức kinh tế Nhà nước ta 1.2 CÁC PHƯƠNG THỨC GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI Có phương thức giải tranh chấp phổ biến: Thương lượng, Hồ giải, Trọng tài, Tồ án Trong giải tranh chấp kinh tế, thương mại Toà án phương thức quan trọng Bởi vì, Tồ án quan Nhà nước tiến hành theo thủ tục tố tụng chặt chẽ, nhằm án hay định vụ tranh chấp đảm bảo thi hành sức mạnh cưỡng chế Nhà nước 1.2.1 Thương lượng Thương lượng phương thức giải trình giải tranh chấp, thể việc bên tranh chấp chủ động gặp gỡ nhau, bàn bạc, thỏa thuận quyền lợi nghĩa vụ bên Pháp luật giải tranh chấp khơng có quy định bắt buộc bên phải tiến hành thương lượng Do đó, từ quy trình tổ chức, thực hiện, có mặt bên, quyền lợi nghĩa vụ chủ thể, kết thương lượng điều chỉnh quy phạm pháp luật Tất phụ thuộc vào thiện chí tự giải bên Trường hợp đạt thỏa thuận họp thương lương, sau có bên không tuân thủ, bên yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền thực cưỡng chế Phương thức thương lượng chủ thể ưu tiên lựa chọn xảy tranh chấp, phương thức không chịu điều chỉnh pháp luật, khơng bị gị bó quy định chặt chẽ quy trình tổ chức thương lượng, thành phần tham gia, thời gian thực hiện, không tốn tiền bạc Do tự giải với nhau, nên tranh chấp không bị làm lớn, không ảnh hưởng đến uy tín bên Cũng khơng có điều chỉnh quy phạm pháp luật nên khơng có cưỡng chế thi hành kết thương lượng 1.2.2 Hòa giải Là việc bên tiến hành thương lượng giải tranh chấp với hỗ trợ bên thứ ba hòa giải viên Phương thức hòa giải phương thức giải tranh chấp không chịu điều chỉnh pháp luật, thực hoàn toàn dựa thiện chí bên So với việc thương lượng bên tranh chấp, tiến hành hóa giải, bên thỏa thuận lựa chọn bên trung gian, độc lập, có kiến thức, kinh nghiệm kỹ giải tranh chấp để đưa lời khuyên quyền lợi nghĩa vụ bên Ý kiến hịa giải viên có tính chất tham khảo Kết phiên hòa giải thỏa thuận bên, khơng phải hịa giải viên Phương thức hòa giải bên ưu tiên lựa chọn thủ tục nhanh gọn, chi phí thấp, bên có quyền định đoạt, khơng làm ảnh hưởng đến mối quan hệ hợp tác bên, uy tín, bí mật kinh doanh giữ kín Tuy nhiên kết hịa giải khơng pháp luật bảo đảm thi hành, hoàn toàn phụ thuộc vào thiện chí bên 1.2.3 Trọng tài Giải tranh chấp trọng tài hình thức giải tranh chấp khơng thể thiếu q trình phát triển quan hệ kinh tế chủ thể ưa chuộng Phương thức trọng tài bên tranh chấp thỏa thuận lựa chọn, tiến hành theo quy trình pháp luật quy định Trong phương thức trọng tài có Hội đồng trọng tài trọng tài viên với tư cách bên trung gian, độc lập nhằm giải mẫu thuẫn, tranh chấp việc đưa phán có giá trị bắt buộc thi hành bên Ưu điểm phương thức giải tranh chấp có tính linh hoạt, tạo quyền chủ động cho bên, tính nhanh chóng, tiết kiệm thời gian rút ngắn thủ tục tố tụng trọng tài đảm bảo bí mật Trọng tài tiến hành giải tranh chấp theo nguyên tắc án, định trọng tài không công bố công khai rộng rãi Theo nguyên tắc này, bên giữ bí mật kinh doanh danh dự, uy tín Phán trọng tài có tính chung thẩm, ưu vượt trội so với hình thức giải tranh chấp thương lượng, hòa giải Sau trọng tài đưa phán bên khơng có quyền kháng cáo trước tổ chức hay tòa án Đồng thời, phán trọng tài có tính bắt buộc thi hành với bên Khi hết thời hạn tự nguyện thi hành có bên khơng thực hiện, bên cịn lại có quyền gửi đơn u cầu quan thi hành án dân cưỡng chế thi hành phán trọng tài Tuy nhiên giải phương thức trọng tài địi hỏi chi phí tương đối cao, vụ việc kéo dài chi phí trọng tài cao Việc thi hành phán trọng tài lúc thuận lợi, trôi chảy 1.2.4 Tòa án Tòa án phương thức giải tranh chấp truyền thống hiệu Đây phương thức có tham gia giải đại diện quyền lực nhà nước Tòa án nhân dân Vì quy trình giải tranh chấp phải tuân thủ quy định chặt chẽ pháp luật tố tụng Đồng thời, án, định Tòa án đảm bảo thi hành hệ thống quan thi hành án nhà nước Trong thực tiễn pháp lý, biện pháp thương lượng, hòa giải, trọng tài không đem lại kết quả, chủ thể lựa chọn đến Tòa án giải quyết, tính rườm rà, phức tạp, thiếu linh hoạt quy trình giải tranh chấp Tịa án 1.3 THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI CỦA TÒA ÁN Ở Việt Nam, tranh chấp thương mại chủ yếu thuộc thẩm quyền xét xử tòa kinh tế - Tòa án chuyên trách hệ thống xét xử tòa án nhân dân Để xác định tòa án giải vụ việc tranh chấp thương mại, Tòa án phải xác định cho yêu cầu đương thuộc nhóm quan hệ tranh chấp kinh doanh thương mại quan hệ tranh chấp dân (theo nghĩa rộng) để từ có phân định thẩm quyền Tòa án với quan tài phán khác (Trọng tài), với quan hành (Ủy ban nhân dân) hay Tòa án với 1.3.1 Thẩm quyền theo vụ việc: Thẩm quyền theo vụ việc việc xác định thẩm quyền giải vụ việc tranh chấp xảy thuộc quan nào: quan quản lý cấp trên, Tòa dân hay Tòa kinh tế… a Về có mặt đương Toà án Tại điều 227,228 BLTTDS 2015 quy định nguyên đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan mà triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà vắng mặt coi từ bỏ việc khởi kiện, từ bỏ yêu cầu độc lập Để xét xử vắng mặt bị đơn thuộc loại này, Tòa án phải thực đủ bốn lần thông báo tống đạt hợp lệ thơng qua ủy thác tư pháp Đây việc khó khăn, vất vả kết hồn tồn phụ thuộc vào nhiệt tình, thiện chí quan Lãnh Việt Nam nước (có nhiều vụ án Lãnh quán Việt Nam nước ngồi khơng thực định ủy thác khơng hồi âm cho Tịa án có ủy thác biết tình hình) thiện chí Tịa án nước ngồi Do vậy, cần có văn quy định phối hợp quan tố tụng với quan thực việc uỷ thác chặt chẽ đảm bảo tiến độ theo quy định pháp luật có hiệu b Về khai báo người làm chứng phiên tòa xét xử Tại điều 229 BLTTDS 2015 có quy định: Người làm chứng có nghĩa vụ tham gia phiên tịa theo giấy triệu tập Tòa án Trường hợp người làm chứng vắng mặt Hội đồng xét xử định tiến hành xét xử hỗn phiên tịa Hội đồng xét xử tiến hành xét xử trường hợp người làm chứng vắng mặt trước họ có lời khai trực tiếp với Tịa án gửi lời khai cho Tòa án Chủ toạ phiên tịa cơng bố lời khai Hội đồng xét xử định hỗn phiên tịa việc vắng mặt người làm chứng phiên tịa gây khó khăn, ảnh hưởng đến việc giải khách quan, toàn diện vụ án Người làm chứng vắng mặt phiên tòa khơng có lý đáng việc vắng mặt họ gây cản trở cho việc xét xử bị dẫn giải đến phiên tịa theo định Hội đồng xét xử, trừ trường hợp người làm chứng người chưa thành niên c Phạm vi xét xử phúc thẩm Tại Điều 293 BLTTDS 2015 quy định: Tịa án cấp phúc thẩm có quyền xem xét lại phần án, định sơ thẩm có kháng cáo, kháng nghị liên quan đến việc xem xét lại nội dung kháng cáo, kháng nghị Còn phần khơng có kháng cáo, kháng nghị, khơng có liên quan đến kháng cáo, kháng nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm không quyền xem xét định phần Tuy nhiên, thực tiễn xét xử cấp phúc thẩm phát định, án Toà án cấp phúc thẩm vi phạm pháp luật nghiêm trọng khơng có quyền huỷ mà lại phải kiến nghị cấp giám đốc thẩm, tình trạng dẫn đến kéo dài thời gian giải vụ án, khơng khắc phục sai sót kịp thời ảnh hưởng đến quyền lợi nhà nước đương Do vây, cần bổ sung điều 293 nêu trên, Tịa án cấp phúc thẩm có quyền xem xét lại phần án, định sơ thẩm kháng cáo, kháng nghị d Về thủ tục xem xét vụ việc kinh tế theo trình tự giám đốc thẩm, tái thẩm Hiện BLTTDS quy đinh thủ tục xem xét vụ việc kinh tế theo trình tự giám đốc thẩm, tái thẩm chung chung, không quy định rõ thủ tục nộp đơn đương sự, thủ 13 tục xem xét đơn giải đơn dẫn đến việc khiếu kiện tràn lan gây việc khiếu kiện kéo dài, khăn công tác giải đơn khiếu nại Do vậy, thời gian tới cần có quy định chặt chẽ, cụ thể, hợp lý để đảm bảo việc xem xét vụ việc kinh tế theo trình tự giám đốc thẩm, tái thẩm có hiệu quả, cần quy định cụ thể vấn đề sau: - Cần quy định quy chế, thủ tục nộp đơn khiếu nại chặt chẽ Việc viết đơn phải theo mẫu, : yêu cầu khiếu nại, lý khiếu nại, chứng cần thiết cho án, định có hiệu lực pháp luật bị sai lầm cần kháng nghị ; - Quy định cụ thể trình tự thẩm quyền trả lời đơn khiếu nại đương ; - Theo Điều 354 BLTTDS 2015 quy định "Người có quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm tiến hành việc kháng nghị thời hạn ba năm, kể từ ngày án, định Tồ án có hiệu lực pháp luật" Quy định chung chung thực tế có tình trạng gần hết thời hạn xem xét theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm đương khiếu nại dẫn đến quan pháp luật không kịp giải đơn, việc khiếu nại việc khiếu nại tràn lan Vì cần phải sửa lại theo hướng sau: Đương có quyền khiếu nại theo thủ tục giám đốc thẩm năm, kể từ ngày án, định Toà án có hiệu lực pháp luật Người có quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm tiến hành việc kháng nghị thời hạn ba năm, kể từ ngày án, định Tồ án có hiệu lực pháp luật 14 CHƯƠNG THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI 2.1 THỰC TIỄN XÉT XỬ CÁC TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI Trong khoảng từ 2015 đến tháng năm 2017 Toà kinh tế-Toà án nhân dân tỉnh Gia Lai giải 32 vụ án tranh chấp kinh tế, thương mại Trong tranh chấp Hợp đồng kinh tế có 31 vụ bao gồm: - Tranh chấp Hợp đồng mua bán hàng hoá 12 vụ Tranh chấp tăng mạnh từ năm 2015 đến cuối năm 2017 - Tranh chấp Hợp đồng xây dựng 14 vụ chiếm Trong năm qua tranh chấp liên quan đến Hợp đồng xây dưng tăng mạnh từ năm 2016 đến - Về tranh chấp thành lập, hoạt động, giải thể Cơng ty có vụ việc tranh chấp thành viên Công ty bà Đào Thị Phương với Công ty CAFÉ Tân Nông Nguyên - Về tranh chấp liên quan đến Mua bán Cổ phiếu, Trái phiếu khơng có vụ - Về tranh chấp kinh doanh thương mại khác khơng có vụ ( Qua nghiên cứu hồ sơ vụ án, thấy tranh chấp Hợp đồng kinh tế có số vụ cao 31 vụ, hồ giải vụ đưa xử 23 vụ Các vụ án hoà giải quan Toà án chấp nhận dựa thoả thuận thuận tình bên Các vụ án đưa xét xử xét xử sơ thẩm có vụ án xét xử sơ thẩm đến phúc thẩm lại xét xử lại kéo dài nhiều năm Trong tranh chấp Hợp đồng kinh tế tranh chấp Hợp đồng xây dựng Hợp đồng mua bán hàng hố có số lượng lớn (hợp đồng xây dựng 14 vụ, Hợp đồng mua bán hàng hoá :10 vụ ) Các tranh chấp Hợp đồng vận chuyển hàng hoá; tranh chấp xuất nhập uỷ thác; tranh chấp Hợp đồng có nhân tố Nước Ngồi có số lượng Tóm lại: tranh chấp Hợp đồng xây dựng Hợp đồng Mua bán hàng hố có tỷ lệ cao Đó phát triển kinh tế thị trường; tổ chức kinh tế (Doanh nghiệp; Hợp tác xã; Công ty) bước vào kinh doanh Đây quy luật tất yếu, dẫn đến tổ chức kinh tế gặp nhiều bỡ ngỡ; chưa hiểu biết nhiều pháp luật Do nhiều thủ tục chưa pháp luật đầu tư kinh doanh Số vụ án lại từ năm sang năm khác khơng cịn nhiều Đặc biệt năm khơng có vụ án giải - Quyết định tòa án: + Di lý ( chuyển vụ án lên tịa án có thẩm quyền ) vụ + Tạm đình chỉ, đình vụ + Số vụ án hòa giải thành vụ + Số vụ án xét xử 25 vụ + Số vụ án có kháng cáo, kháng nghị 10 vụ 15 + giá trị giải thường có giá trị lớn a Thời điểm trước 1/1/2015: Các vụ án kinh doanh, thương mại loại án mới, phức tạp, nhạy cảm, giải phải nghiên cứu, áp dụng nhiều loại văn pháp luật, nhiều thời điểm khác nên cán Tịa án phân cơng làm cơng tác xét xử khơng khỏi có nhận thức không đầy đủ, không tinh thần điều luật Kinh nghiệm nghiệp vụ số đội ngũ cán làm công tác giải vụ án kinh doanh thương mại không đồng đều, việc bồi dưỡng đào tạo nghiệp vụ cơng tác Tịa án Nhân dân Tối cao hạn chế, chưa thường xun Việc tìm kiếm hệ thống hóa văn pháp luật cần tra cứu áp dụng giải vụ án kinh tế, thương mại chưa quan tâm đầy đủ nên trình giải vụ án Do đó, lực giải vụ án nhiều hạn chế Hệ thống văn pháp luật nhà nước dùng để điều chỉnh mối quan hệ kinh doanh, thương mại đời sống xã hội chưa thật đầy đủ, đồng bộ, kịp thời, có cịn chồng chéo Một số văn pháp luật khơng cịn phù hợp chậm hủy bỏ sửa đổi Vai trò Tòa Kinh tế, Chánh tòa Kinh tế, thư ký Tòa án kinh tế tố tụng kinh doanh, thương mại chưa văn pháp luật quy định rõ ràng, cụ thể gây khó khăn cho tịa q trình thực nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật quy định Ngồi cịn có số yếu tố khác ảnh hưởng đến hoạt động xét xử Tòa án như: thói quen xét xử, thói quen đương sự, sách chế độ đãi ngộ người làm công tác xét xử chưa hợp lý; quy định nhiệm kỳ Thẩm phán chưa phù hợp; chậm trễ thời gian giải vụ việc ngại đưa vấn đề cơng khai ; Tịa án khơng có khả chun mơn để giải vấn đề rõ ràng, sát đáng Tình trạng tham nhũng xã hội làm cho môi trường xứt xử chưa thực Vẫn tượng số số càn sử dụng quyền hạn nhà nước giao để làm cơng cụ kiếm tiền bất chính, đương cịn tư tưởng trực tiếp hay thơng qua người khác để nhờ vả nhằm giải tranh chấp nhanh, có lợi cho Dẫn đến tượng “chạy án” hay “cò mồi” xảy xét xử vụ án khiến cho cán cân cơng lý bị thiên lệch vài vụ tiêu cực cụ thể mà lòng tin chủ thể vào luật pháp nói chung Tịa án nói riêng Trình độ nhận thức số phận công dân, người đại diện hợp pháp quan, tổ chức kinh tế - xã hội cịn có nhiều hạn chế dẫn đến việc ký kết, thực hợp đồng kinh tế cịn có nhiều thiếu sót, khơng quy định pháp luật nên dễ xảy tranh chấp quán tiến hành tố tụng khó tìm để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người bị hại b Thời điểm ngày 01/01/2015 đến Khi BLTTDS 2015 bắt đầu có hiệu lực thi hành nghĩa vụ, quyền hạn tịa án thực cơng tác giải vụ án khinh doanh, thương mại có thay đổi Hệ thống văn ban hành đầy đủ, tương đối phù hợp với thực tiễn làm sở cho 16 Tòa án kinh tế xét xử vụ án kinh doanh thương mại Sau văn pháp luật ban hành, quan có thẩm quyền có hướng dẫn chi tiết tập huấn cho cán Tòa nhằm nắm bắt kịp thời áp dụng thống pháp luật Góp phần làm thay đổi trình xét xử theo hướng tích cực hồn thiện hơn, rút kinh nghiệm xét xử từ năm trước nên chất lượng xét xử nâng cao Bên cạch đó, trình độ chuyên môn cán làm công tác xét xử ngày chuẩn hóa Việc bổ nhiệm vào chức danh Thẩm phán phải có cử nhân luật, có kinh nghiệm cơng tác có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ Trong trình bổ nhiệm, đạo đức nghề nghiệp quan tâm mức để đảm bảo người làm công tác pháp luật vừa có chun mơn, vừa có phẩm chất đạo đức tốt, tạo lòng tin tơn trọng người Và với trình độ dân trí ngày nâng cao, địi hỏi cán Tòa phải triệt để tuân theo pháp luật, hạn chế thấp tình trạng oan sai xảy Hơn nữa, để đạt hiệu hoạt động Tịa án kinh tế khơng thể khơng đề cập đến giúp đỡ quyền địa phương Họ nhận thức đắn vai trò Tòa án địa bàn Tỉnh, gắn việc giữ gìn ổn định môi trường kinh doanh với việc phát triển kinh tế Từ quyền địa phương tạo điều kiện thuận lợi định cho hoạt động Tòa án nói chung Tịa án kinh tế nói riêng Kết hoạt động Tòa kinh tế - Tòa án Nhân dân tỉnh Gia Lai năm qua cho thấy, chế giải tranh chấp kinh doanh, thương mại dần trở thành quen thuộc chủ thể có phát sinh tranh chấp thương mại Tuy gặp khơng khó khăn sở, vật chất trình độ chun mơn thẩm phán, với đạt khẳng định kịp thời đắn thiết lập Tòa án chuyên trách hệ thống Tòa án nhân dân, đảm bảo giải hoạt động giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Việc thành lập Tòa án kinh tế - Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai với việc giải hàng loạt tranh chấp đáp ứng nhu cầu xây dựng đầu tư, kinh doanh làm lành mạnh ổn định, giúp cho kinh tế tỉnh thu hút nhiều dự án đầu tư, kinh doanh Sự phát triển kinh tế nhiều năm trở lại có tác động tích cực đến cơng tác giải tranh chấp kinh doanh, thương mại đường Tòa án Hiện Tòa án lựa chọn hầu hết đơn vị kinh doanh phát sinh tranh chấp Điều chứng minh Tòa án kinh tế - Tòa án nhân dân tạo lòng tin nơi chủ thể công pháp luật kinh doanh Bên cạnh nổ lực đáng biểu dương, Tòa hạn chế cịn án bị hủy, bị sửa đánh giá chứng không đầy đủ, xác định sai thẩm quyền xét xử, có nhầm lẫn xác định quan hệ tranh chấp Án kinh doanh, thương mại giải quyết, xét xử có kháng cáo, kháng nghị, Tịa án xét xử bị hủy án, bị sửa án số vụ Tiến hành xét xử chưa có đầy đủ chứng làm sở để giải 17 Nghiên cứu chưa sâu, phân tích đánh giá chứng không dẫn đến công nhận thỏa thuận hợp đồng không hợp pháp Xác định sai thẩm quyền có nhầm lẫn việc xác định quan hệ tranh chấp kinh doanh, thương mại quan hệ tranh chấp tài sản Trải qua 13 năm xây dựng kiện tồn, Tịa án Kinh tế - Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai giải lượng kinh doanh, thương mại tương đối nhiều Với đạt được, hoạt động Tịa án kinh tế - Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai góp phần làm ổn định làm lành mạnh quan hệ kinh tế chủ thể kinh doanh, đồng thời tạo niềm tin cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội địa phương 2.2 NHỮNG VẤN ĐỀ VƯỚNG MẮC TRONG GIẢI QUYẾT CÁC TRANH CHẤP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN KINH TẾ - TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI Vấn đề xác định thẩm quyền giải tranh chấp kinh tế, thương mại Tòa kinh tế Giải tranh chấp kinh tế, thương mại đòi hỏi phải có hình thức, thủ tục đa dạng, linh hoạt, khuôn khổ pháp luật kinh tế, dựa tôn trọng quyền định đoạt đương sự, bảo đảm thời gian, bảo đảm bí mật kinh doanh uy tín của bên đương sự, phù hợp với thông lệ tập quán quốc tế Ngày 01/07/1994 trọng tài kinh tế chấm dứt hoạt động Toà kinh tế, Toà chuyên trách Toà án nhân dân đời, có chức giải xét xử vụ án kinh tế Pháp luật nội dung thời gian qua nước ta có nhiều bước tiến đáng kể theo hướng văn minh, đại Việc xác định vụ việc tranh chấp có phải tranh chấp kinh tế, thương mại vụ việc có thuộc thẩm quyền giải tranh chấp kinh tế, thương mại Tồ án khơng? Nó có ý nghĩa vô quan trọng việc thụ lý, chuẩn bị hồ sơ giải tranh chấp việc thi hành định, án Toà án Vậy tìm hiểu việc xác định thẩm quyền có nhữnh khó khăn a Về thẩm quyền Toà cấp Thứ nhất: theo cách phân định thẩm quyền theo cấp Toà án BLTTDS thực tế áp dụng dẫn đến số tranh chấp phức tạp lại thuộc thẩm quyền Tồ án cấp huyện số tranh chấp khác, đơn giản lại thuộc thẩm quyền Toà án cấp tỉnh Thứ hai: nhu cầu uỷ thác tư pháp cho quan lãnh quán Việt Nam cho Toà án nước ngoài, nhiều trường hợp thường rõ sau Toà án thụ lý vụ án Trong việc xác định xác Tồ án theo cấp xét xử phải làm từ Toà án định thụ lý vụ án Tất nhiên, Thẩm phán cấp huyện phân công giải vụ án chọn giải pháp chuyển vụ án cho Toà cấp tỉnh phát cần phải uỷ thác tư pháp Nhưng việc chuyển vụ án làm chậm trình giải tranh chấp kinh doanh, thương mại b Về thẩm quyền theo lãnh thổ 18 Theo điểm b khoản Điều 39 BLTTDS 2015 ghi nhận quyền đương tự thoả thuận với văn để yêu cầu Toà án nơi cư trú, làm việc nguyên đơn giải vụ việc Quy định tháo gỡ vướng mắc phát sinh thực tế, ký kết hợp đồng, bên thoả thuận lựa chọn Toà án nơi bên giải tranh chấp tranh chấp xảy nguyên đơn lại khởi kiện đến Toà án khác yêu cầu giải làm cho Toà án lúng túng việc định thụ lý hay không thụ lý vụ kiện Thẩm quyền theo lựa chọn nguyên đơn Theo điểm g khoản Điều 40 quy định: “Nếu tranh chấp phát sinh từ quan hệ hợp đồng ngun đơn u cầu Tồ án nơi hợp đồng thực giải quyết”.Mặc dù BLTTDS sử dụng cụm từ “hợp đồng thực hiện” thay cho cụm từ “thực hợp đồng” chưa rõ ràng hợp đồng bên quy định địa điểm thực hợp đồng thực tế hợp đồng hồn tồn khơng thực bên có tranh chấp Tồ án địa phương, nơi bên thoả thuận thực hợp đồng có thẩm quyền giải tranh chấp hay không? vấn đề cần hướng dẫn cụ thể để áp dụng thống thực tế c Vấn đề áp dụng chế tài phạt hợp đồng thực tiễn giải tranh chấp hợp đồng hoạt động thương mại Khi giải tranh chấp hợp đồng hoạt động thương mại Thẩm phán thường xuyên phải áp dụng chế tài thương mại Tuy nhiên, áp dụng chế tài nào, điều kiện để áp dụng, mức phạt mức bồi thường thiệt hại cụ thể tuỳ thuộc vào nhận thức thẩm phán quy định điều luật đánh giá, nhận định mức độ vi phạm, nguyên nhân vi phạm, bối cảnh vi phạm để đưa phán chế tài vi phạm hợp đồng mà bên vi phạm phải gánh chịu Theo quy định Điều 292 - Luật thương mại 2005, chế tài bao gồm: Buộc thực hợp đồng, phạt vi phạm, buộc bồi thường thiệt hại; tạm ngừng thực hợp đồng; đình thực hợp đồng; huỷ bỏ hợp đồng; biện pháp khác bên thoả thuận không trái với nguyên tắc pháp luật Việt Nam, Điều ước quốc tế mà Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên tập quán thương mại quốc tế Thực tiễn giải tranh chấp kinh doanh, thương mại cho thấy, có tranh chấp hợp đồng, nguyên đơn thường yêu cầu Toà án buộc bị đơn phải thực nghĩa vu theo hợp đồng, bên cạnh việc yêu cầu áp dụng chế tài phạt bồi thường thiệt hại hành vi vi phạm hợp đồng bị đơn gây Thẩm phán phải thường xuyên xử lý yêu cầu đương xung quanh việc áp dụng chế tài này.Vì vậy, trình nghiên cứu trình giải tranh chấp em xin đề cập đến việc áp dụng chế tài phạt vi phạm Phạt vi phạm việc bên bị vi phạm yêu cầu bên vi phạm trả khoản tiền phạt vi phạm hợp đồng hợp đồng có thoả thuận, trừ trường hợp miễn trách nhiệm quy định Điều 294 Luật Thương mại Như vậy, chế tài phạt vi phạm hợp đồng áp dụng bên có thoả thuận trước hợp đồng Nếu hợp đồng khơng có thoả thuận bên bị vi phạm 19 quyền đòi phạt vi phạm hợp đồng có quyền địi bồi thường thiệt hại (Điều 307).Tuy nhiên, nên hiểu quy định điều luật cách cứng nhắc không? hợp đồng bên không quy định việc phạt vi phạm hợp đồng, sau đó, bên có thoả thuận bên thừa nhận vi phạm chấp nhận mức phạt bên bị vi phạm đưa ra, áp dụng chế tài phạt vi phạm hợp đồng không? Đây vấn đề chưa pháp luật quy định Tuy nhiên, theo quan điểm em, trường hợp áp dụng chế tài phạt, xét cho cùng, biện pháp răn đe bên việc vi phạm hợp đồng, bên vi phạm thừa nhận vi phạm hợp đồng chịu phạt khơng có lý để chấp nhận điều Về mức phạt vi phạm hợp đồng, Điều 301- Luật thương mại 2005 qui định “Mức phạt vi phạm nghĩa vụ hợp đồng tổng mức phạt nhiều vi phạm bên thoả thuận hợp đồng, không 8% giá trị phần nghĩa vụ hợp đồng bị vi phạm” (Trừ trường hợp dịch vụ giám định, mức phạt không 10 lần thù lao dịch vụ giám định) Qui định rõ ràng, bên có quyền thoả thuận mức phạt tổng mức phạt không 8% giá trị phần nghĩa vụ hợp đồng bị vi phạm; giới hạn thứ hai mức phạt tính giá trị nghĩa vụ Hợp đồng bị vi phạm Nếu bên không thoả thuận cụ thể mức phạt Thẩm phán cân nhắc để áp dụng mức phạt tuỳ vào mức độ vi phạm , nguyên nhân việc vi phạm tối đa không 8% nghĩa vụ bị vi phạm theo mức mà trước bên nhiều lần áp dụng thừa nhận Nếu bên thoả thuận cụ thể mức phạt hợp đồng Thẩm phán đánh giá mức phạt cụ thể không mức phạt mà bên mà thoả thuận.Tuy nhiên, áp dụng mức phạt nào, thẩm phán tuỳ trường hợp cụ thể để vận dụng Tiêu biểu vụ án sau: Công ty xây dựng tổng hợp Gia Lai (địa chỉ: 493 Phan Đình Phùng, tỉnh Gia Lai) bán cho công ty xây dựng phát triển nông thôn (địa :Lý Thái Tổ - Gia Lai ) 50 máy bơm công nghiệp 100%, xuất xứ từ Italia Tổng giá trị hợp đồng tỷ đồng Các bên thoả thuận hàng giao nhiều đợt; bên vi phạm hợp đòng bị phạt 8% giá trị nghĩa vụ bị vi phạm Đợt giao hàng thứ nhất, Công ty xây dựng tổng hợp Gia Lai tiến hành giao 20 máy, có giá trị 400 triệu đồng Ngay từ đợt giao hàng này, Công ty xây dựng tổng hợp Gia Lai giao hàng không chất lượng (Cụ thể, hàng khơng có xuất xứ từ Italia, hàng cũ qua sử dụng), Công ty xây dựng phát triển nông thôn từ chối không nhận hàng huỷ hợp đồng.Hai ben phát sinh tranh chấp Công ty xây dựng phát triển nông thôn kiện công ty xây dựng tổng hợp Gia Lai Tồ án với u cầu phạt Cơng ty xây dựng tổng hợp Gia Lai 8% toàn giá trị hợp đồng, cụ thể 80 triệu đồng Khi giải vụ trnh chấp này, có hai quan điểm khác Toà kinh tế xung quanh việc áp dụng mức phạt hợp đồng Quan điểm thẩm phán thứ cho rằng: Mức phạt 8% tổng giá trị hợp đồng chấp nhận lần gia hàng đầu tiên, bên bán không thực hợp đồng, vậy, bên bán vi phạm toàn hợp đồng 20 Quan điểm thẩm phán cịn lại cho rằng: áp dụng mức phạt giá trị hàng giao đợt 1, bên mua từ chối nhận hàng huỷ bỏ hợp đồng Như vậy,bên mua tước hội tiếp tục thực hợp đồng bên bán Do đó, bên mua khơng có quyền địi phạt tồn giá trị hợp đồng Khi thẩm phán đưa tranh chấp giải khó khăn việc áp dụng chế tài phạt vi phạm hợp đồng phải bảo đảm quyền lợi ích bên đương 2.3 GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC VÀ KIẾN NGHỊ 2.3.1 Giải pháp khắc phục Tòa án kinh tế đề cao trách nhiệm cá nhân nâng cao hiệu công tác, bồi dường nâng cao trình độ, chun mơn ý thức trách nhiệm đội ngũ Thẩm phán, Thư ký, Hội thẩm nhân dân Tăng cường công tác kiểm tra nghiệp vụ xét xử, công tác thi hành án kinh tế, tương mại việc chuyển giao án, chấn chỉnh kịp thời thiếu sót áp dụng pháp luật Rà sốt lại trường hợp có án bị hủy, sửa nghiêm trọng Yêu cầu Thẩm phán phải kiểm điểm, rút kinh nghiệm văn bản, kiên xử lý trường hợp vi phạm nghiêm trọng thủ tục Thống quy định văn pháp luật văn hướng dẫn pháp luật kinh doanh điều cần thiết; giúp cho việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại mau chóng dễ dàng hơn; tạo điều kiện cho tịa đưa định đắn để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương trình tham gia tố tụng kinh doanh thương mại Tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án số lúng túng, vướng mắc sai lầm áp dụng quy định BLDS quy định Luật chuyên ngành Luật thương mại ( thường xảy giải tranh chấp hợp đồng mua bán tài sản quy định BLDS ), hợp đồng mua bán hàng hóa ( quy định Bộ luật thương mại), hợp đồng dịch vụ (quy định BLDS ), hợp đồng cung ứng dịch vụ (quy định Bộ luật thương mại), hợp đồng liên kết, liên doanh hợp đồng hợp tác kinh doanh theo quy định Luật doanh nghiệp, luật đầu tư, hợp đồng bảo hiểm, chồng chéo thiếu tính quán đóắt phải dẫn đến hậu quả, đưa pháp thiếu khách quan, ảnh hưởng đến quyền lợi người tham gia tố tụng Để việc áp dụng pháp luậtđược thống nhất, Tòa án kinh tế - Tòa án nhân dân tối cao đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền cần có văn hướng dẫn theo hướng: Khi giải vụ án kinh doanh, thương mại mà tranh chấp vừa điều chỉnh quy định BLDS, vừa điều chỉnh quy định Luật chuyên ngành để giải Sau trình giải tranh chấp kinh doanh, thương mại; án, định Tòa kinh tế cần thi hành nghiêm túc, pháp luật để đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ bên liên quan Do đó, cần hồn thiện cơng tác tổ chức quan thi hành án để phán giải tranh chấp, thương mại thi hành cách đầy đủ, nhanh chóng kịp thời 21 Tiếp tục thực công văn số 91/BCS ngày 22/7/2009 ban cán Đảng Tòa án nhân dân tối cao vể tăng cường quản lý cán kỷ luật ngành; thực chặt chẽ công tác máy công tác cán bộ, cơng chức Tịa án sạch, vững mạnh, có phẩm chất, đạo đức tốt, có lĩnh trị nghề nghiệp, có trình độ chun mơn nghiệp vụ vững vàng, kỹ tác nghiệp nâng cao, nhạy bén, linh hoạt, có sáng kiến cải tiến lĩnh vực công tác Tăng cường đào tạo công tác đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ lý luận trị cho Thẩm phán, Thẩm tra viên, Thư ký tòa án, Hội thẩm nhân dân, tập trung đào tạo cán lãnh đạo, quản lý diện quy hoạch, bảo đảm đội ngũ kế thừa Khuyến khích cơng chức học Ngoại ngữ, tin học, để nâng cao lực, trình độ mặt, cán trẻ có khả pháp triển để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ hộp nhập kinh tế quốc tế mở rộng quan hệ đối ngoại Tăng cường tra, kiểm tra, giám sát, kịp thời phát xử lý nghiêm tập thể cá nhân cán bộ, công chức ngành Tịa án có vi phạm, lợi dụng nghề nghiệp, chức vụ, quyền hạn thi hành công vụ để tham những, hối lộ, tiêu cực, lãng phí, móc ngoặc để trục lợi, biểu vi phạm đạo đức nghề nghiệp, vi phạm quy tắc ứng xử cán bộ, cơng chức ngành Tịa án nhân dân Kiên loại khỏi ngành cán bộ, công chức vi phạm quy chế ngành Việc quản lý, sử dụng cơng sở, tài chính, cơng sản phải quy định, mục đích, chế độ, hiệu quả, tiết kiệm cơng khai, minh bạch Có kế hoạch điều hành tiết kiệm chi kinh phí, thực tự chủ để chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, tạo động lực để phấn đấu, thực tốt nhiệm vụ giao Trong giai đoạn nay, đất nước ta ngày hội nhập sâu vào kinh tế giới, hàng loạt chế định pháp luật điều chỉnh, bổ sung để phù hợp với đòi hỏi khu vực giới thuật ngữ như: cạnh tranh không lành mạnh, chống bán phá giá, thương mại điện tử công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật kinh doanh bước nâng cao ý thức cháp hành pháp luật kinh doanh thương mại thương nhân, góp phần lành mạnh hóa thị trường củng cố niềm tin vào tương lai phát triển bền vững doanh nghiệp, thương nhân tham gia kinh doanh địa bàn tỉnh Việc thiếu hiểu biết pháp luật kinh doanh nguyên nhân gia tăng tranh chấp kinh doanh thương mại Hiểu biết pháp luật kinh doanh không tác động trực tiếp đến việc nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh lại có vai trị to lớn việc nâng cao nhận thức khả vận dụng kiến thức pháp luật trình tham gia kinh doanh môi trường kinh tế thị trường Phát huy vai trị cơng tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật với chức chuyển tải kiến thức pháp luật vào đời sống doanh nghiệp, xây dựng lòng tin doanh nghiệp vào pháp luật, để pháp luật thực vào sống gắn thực thi pháp luật với hiệu kinh doanh doanh nghiệp, tạo hành lang pháp lý an toàn cho doanh nghiệp phát triển ngày bền vững 22 2.3.2 Kiến nghị Việc đẩy mạnh hiệu công tác giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án việc làm cần thiết để đảm bảo cho việc thực tốt chức nhiệm vụ Tịa án kinh tế Do đó, cần có việc làm cụ thể để nâng cao chất lượng hoạt động giải tranh chấp Với thực tế cho thấy qua q trình thực tập, tơi mạnh dạn đề xuất số kiến nghị sau nhằm hoàn thiện công tác xét xử công tác giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án kinh tế Nhanh chóng tiến hành sửa đổi bổ sung vướng mắc quy định pháp luật kinh doanh Phạm vi tranh chấp kinh doanh, thương mại thuộc thẩm quyền giải Tòa án theo điều 30 BLTTDS 2015 mở rộng đến nhiều lĩnh vực nên tranh chấp ngày đa dạng, phức tạp Do đó, cần xây dựng đội ngũ cán làm công tác xét xử tranh chấp kinh tế, thương mại vấn đề cần đặt Xây dựng chế giải tranh chấp kinh tế,thương mại Tòa án vừa đảm bảo thủ tục luật định vừa phù hợp với tính chất loại tranh chấp này: hình thức tổ chức phiên tịa theo hướng hội nghị bàn tròn tiến hành tranh tụng với bên tham gia để hạn chế bớt tâm lý nặng nề; đảm bảo bí mật kinh doanh Khi bên u cầu Tịa án xét thấy hợp lý hạn chế số lượng người tham gia phiên tòa bên cạnh tranh muốn có thơng tin tung thị trường gây hoang mang cho chủ thể dang hợp tác, làm ăn với doanh nghiệp; tôn trọng quyền tự định đoạt bên tranh chấp Ngoài ra, để giải tranh chấp kinh tế, thương mại có hiệu quả, bên cạnh việc hồn thiện quan có thẩm quyền giải quyết, chế giải việc hồn thiện pháp luật kinh tế làm sở pháp lý cho trình giải tranh chấp sửa đổi quy định hợp đồng luật dân bao gồm hợp đông kinh tế lĩnh vực pháp luật kinh tế khác phạm vi thẩm quyền giải vụ án theo điều 30 BLTTDS 2015 Vấn đề thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án kinh tế, thương mại có đặc thù: 02 tháng kể từ thời điểm thụ lý vụ việc có tính chất phức tạp trở ngại khách quan, Chánh Tịa án có quyền hạn khơng q 01 tháng ( Khoản điều 203 BLTTDS 2015 ) quy định thừa kế pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế xuất phát từ tính chất quan hệ tranh chấp Việc giải nhanh chóng kịp thời để nhanh chóng kịp thời để hạn chế tối đa thiệt hại lợi ích chủ thể kinh doanh Việc thực thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm triệt để tranh tình trạng vụ án kéo dài vài năm làm cho bên tranh chấp tốn nhiều thời gian theo kiện Cần quan niệm tranh chấp phát sinh từ việc thành lập, tổ chức quản lý tổ chức hoạt động doanh nghiệp nói chúng cơng ty nói riêng tranh chấp kinh doanh, thương mại để Tòa án giải vụ án kinh tế mà không bắt buộc bên tranh chấp thành viên Công ty công ty Cần xây dựng ban hành hệ tiêu chí cụ thể minh bạch để xác định tiêu chí cụ thể, để xác định tính chất phức tạp tranh chấp phát sinh từ hoạt động kinh doanh, thương 23 mại nhu cầu ủy thác tư pháp cho quan Lãnh Việt Nam nước ngồi tịa án nhà nước nhằm phân định xác thẩm quyền Tịa án cấp tỉnh, qua hạn chế tình trạng chuyển vụ án từ huyện lên tỉnh từ tỉnh xuống huyện cách tùy tiện Việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tịa án phải tn theo trình tự thủ tục tố tụng nghiêm ngặt nên bên tranh chấp thường thấy “ gị bó” so với tố tụng trọng tài Vì vậy, xây dựng chế giải tranh chấp kinh tế,thương mại Tòa án vừa đảm bảo thủ tục luật định vừa phù hợp với tính chất loại tranh chấp này: hình thức tổ chức phiên tòa theo hướng hội nghị bàn tròn tiến hành tranh tụng với bên tham gia để hạn chế bớt tâm lý nặng nề; đảm bảo bí mật kinh doanh Khi bên yêu cầu Tòa án xét thấy hợp lý hạn chế số lượng người tham gia phiên tòa bên cạnh tranh muốn có thơng tin tung thị trường gây hoang mang cho chủ thể dang hợp tác, làm ăn với doanh nghiệp; tôn trọng quyền tự định đoạt bên tranh chấp Ngoài ra, để giải tranh chấp kinh tế, thương mại có hiệu quả, bên cạnh việc hồn thiện quan có thẩm quyền giải quyết, chế giải việc hoàn thiện pháp luật kinh tế làm sở pháp lý cho trình giải tranh chấp sửa đổi quy định hợp đồng luật dân bao gồm hợp đông kinh tế lĩnh vực pháp luật kinh tế khác phạm vi thẩm quyền giải vụ án theo điều 30 BLTTDS 2015 Về vấn đề áp dụng chế tài phạt vi phạm hợp đồng, việc áp dụng mực phạt cần có đanh giá tính chất vụ việc mức độ vi phạm bên vi phạm Đối với việc cụ thể, cần đánh giá khả tiếp tục thực hợp đồng bên vi phạm Nếu bên vi phạm thừa nhận vi phạm hợp đồng khơng có khả tiếp tục thực việc giao hàng thỏa thuận có sở để áp dụng mức phạt toàn giá trị hợp đồng, bên bán chủ động đơn phương hủy bỏ hợp đồng coi bên bán thừa nhận vi phạm toàn hợp đồng Tổ chức lớp tập huấn buổi tuyên truyền pháp luật kinh doanh nhằm nâng cao nhận thức chủ thể tham gia vào môi trường kinh doanh địa bàn; từ giảm thiểu tranh chấp phát sinh thiếu hiểu biết pháp luật kinh doanh chủ thể Tổ chức lớp tập huấn cho cán chuyên trách Tòa án kinh tế huyện nghiệp vụ tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức pháp luật kinh doanh, thương mại qua chủ động tham mưu cho cấp ủy quyền địa phương để triển khai công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật 24 KẾT LUẬN Trong bối cảnh đất nước phát triển tồn diện kinh tế, trị, xã hội hoạt động kinh doanh thương mại chủ thể kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đem lại tác động đóng góp đáng kể cho phát triển chung đất nước Sự phát triển thành phần kinh tế, gia tăng số lượng doanh nghiệp tạo môi trường đầu tư kinh doanh hấp dẫn không phần phức tạp cạnh tranh gay gắt Các tranh chấp kinh doanh, thương mại từ mà phát sinh với số lượng ngày tăng qua năm với tính chất phức tạp nó; địi hỏi phải có can thiệp giải quan Tòa án, để giúp doanh nghiệp tránh hậu tiêu cực mâu thuẫn xung đột lợi ích gây Tuy tồn quy định pháp luật kinh doanh, nhìn chung, với nỗ lực Đảng nhà nước, Tòa án quan có thẩm quyền, tranh chấp xảy lĩnh vực kinh doanh, thương mại hạn chế kể; tạo niềm tin vào môi trường đầu tư, kinh doanh lành mạnh cho doanh nghiệp, thành phần kinh tế Với mục tiêu nhiệm vụ đề ra, Tòa án kinh tế - Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai, đảm nhận vai trò giải tranh chấp kinh doanh, thương mại phát sinh kinh tế địa bàn Qua bước phát triển trưởng thành, Tòa án kinh tế ngày khẳng định vị vai trò thiết chế tài phán, đại diện cho nhà nước bảo vệ lợi ích cho đơn vị kinh doanh Tòa kinh tế cố gắng đem lại công cho môi trường kinh doanh cho chủ thể chủ trương hành động thiết thực Với đạt từ hoạt động, Tòa án kinh tế - Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai làm tốt công tác , nhiệm vụ giao từ việc làm khó xứng đáng nơi gửi gắm niềm tin Đảng, Nhà nước, đơn vị kinh doanh vào công pháp luật kinh doanh địa bàn tỉnh 25 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ luật tố tụng dân 2015 [2] Luật thương mại 2005 [3] Báo cáo tổng kết công tác năm 2015, 2016, 2017 ngành Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai [4] Website: http://thuvienphapluat.vn/ NHẬN XÉT CỦA NGƯỜI HƯỚNG DẪN Đánh giá Báo cáo thực tập tốt nghiệp: …… /10 điểm ... việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa kinh tế - Tòa án nhân dân tỉnh Gia Lai CHƯƠNG LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN 1.1 KHÁI NIỆM VỀ TRANH CHẤP KINH DOANH,. .. TRANH CHẤP KINH TẾ, THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN KINH TẾ - TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI Vấn đề xác định thẩm quyền giải tranh chấp kinh tế, thương mại Tòa kinh tế Giải tranh chấp kinh tế, thương mại đòi... MẠI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI 2.1 THỰC TIỄN XÉT XỬ CÁC TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI Trong khoảng từ 2015 đến tháng năm 2017 Toà kinh tế-Toà án nhân dân