Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực phục cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở việt nam

A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngày nay, trước phát triển vũ bảo cách mạng khoa học công nghệ thông tin, giao lưu trí tuệ tư tưởng liên minh kinh tế khu vực thé giới Sự đời nhiều công ty xuyên quốc gia tạo tốc độ tăng trưởng chưa thấy Tình hình dẫn đến quốc tế hóa kinh tế giới, gây nên đảo lộn trị xã hội sâu sắc mang tính tồn cầu đến thiết lập trật tự giới nới Trong bối cảnh khu vực Châu Á- Thái Bình Dương lên khu vực kinh tế động Một yếu tố chủ chốt thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh chóng vai trị nguồn nhân lực Ngày nay, khoa học trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp với phát triển mạnh mẽ nhiều ngành khoa học công nghệ đại, với hàm lượng chất xám ngày chiếm tỷ lệ cao sản phẩm làm người tỏ rõ vai trị định tiến trình phát triển xã hội, lịch sử nhân loại Một vấn đề cộm đầu kỷ XXI giới quan tâm nguồn nhân lực Trong bối cảnh quốc tế nay, cơng nghiệp hóa - đại hóa coi xu hướng phát triển chung nước phát triển Đối với nước ta - nước chưa khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu cơng nghiệp hóa, đại hóa là: “nhiệm vụ trung tâm xuyên suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội” Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước địi hỏi nhiều nhân tố quan trọng như: vốn, khoa học công nghệ, tài nguyên thiên nhiên… song yếu tố quan trọng định người Trong nhiều kỳ đại hội, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định vai trò nguồn nhân lực: “… nguồn lực người - yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững”, “… nguồn nhân lực nhân tố định phát triển đất nước thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa” Với u cầu thiết đó, cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, lúc hết cần phải xem xét nguồn nhân lực Việt Nam bộc lộ ưu điểm gì, hạn chế cần khắc phục đầu tư để xây dựng sách phát triển lâu bền, nâng cao dần chất lượng người lao động, phát huy nhân tố người để phục vụ tốt cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Xuất phát từ lý mà lựa chọn đề tài: ’’Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực phục cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam” Là sinh viên năm thú 3, trình độ nhân thức cịn nhiều hạn chế nên q trình thực đề tài cịn nhiều thiếu sót, em mong nhận hướng dẫn thầy giáo để đề tài củaem hồn thiện Mục đích nghiên cứu Đề tài nghiên cứu nhằm mục đích đưa số giải pháp để phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước ta giai đoạn 3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài nguồn nhân lực mà cụ thể người lao động Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: nghiên cứu nguồn nhân lực đất nước Việt Nam Giả thuyết khoa học Các giải pháp đưa có phù hợp với thực trạng nguồn nhân lực nuớc ta hay không? Việc áp dụng giải pháp có mang lại hiệu cao thiết thực khơng? Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu đề tài phải dự vào quan điểm, đường lồi, sách Đảng, nhà nước số phương pháp sau: phương pháp thống kê, phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp logic, Nhiệm vụ nghiên cứu Tìm hiểu sở lý luận nguồn nhân lực Tìm hiểu thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam hiên Đưa số giải pháp phát triển nguồn nhân lực giai đoạn Kết cấu đề tài Đề tài gồm phần chính, gồm: Phần A: Mở đầu Phần B: Nội dung Chương 1: Lý luận chung nguồn nhân lực q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Chương 2: Thực trạng phát triển nguồn nhân lực nước ta năm qua Chương 3: Giải pháp phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Phần C: Kết luận Phần D: Tài liệu tham khảo B NỘI DUNG CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG Q TRÌNH CỒNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 1.1 Khái niệm cơng nghiệp hóa, đại hóa Cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta q trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng sức lao động thủ công sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến, đại tạo suất lao động cao Thực chất q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta trình tạo tiền đề vật chất, kỹ thuật, người, công nghệ, phương tiện, phương pháp- nhân tố lực lượng sản xuất cho chủ nghĩa xã hội Nội dung cốt lõi q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa cải biến lao động thủ cơng, lạc hậu thành lao động sử dụng kỹ thuật tiên tiến, đạt tới suất lao động xã hội cao 1.2 Lý luận chung nguồn nhân lực Nguồn lực dạng tổng quát yếu tố đã, có khả tạo sức mạnh tổng hợp thúc đẩy trình cải biến tự nhiên xã hôi, tư Trong nguồn lực khai thác nguồn lực tự nhiên, nguồn lực khoa học- công nghệ, nguồn vốn, nguồn lực người nguồn lực người định nhất, nguồn lực nguồn lực Bởi lẽ nguồn lực khác khai thác có hiệu nguồn lực người phát huy Chúng ta biết điều kiện tự nhiên, khí hậu, địa lý, nguồn vốn có vai trị lớn phát triển quốc gia Song yếu tố dạng tiềm năng, tự chúng khách thể bất động Chúng trở thành nhân tố khởi động phát huy tác dụng kết hợp với nguồn lực người Những nguồn lực khác ngày cạn kiệt, ngược lại nguồn lực người ngày đa dạng, phong phú có khả nội sinh không cạn Ngược lại nguồn lực người sử dụng nâng cao chất lượng hiệu Các lĩnh vực khoa học khác nhau, hiểu nguồn nhân lực theo cách khác nhau, chung nguồn lực hệ thống nhân tố mà nhân tố có vai trị riêng có mối quan hệ với tạo nên phát triển vật, tượng Từ cách hiểu vậy, nguồn lực người yếu tố người huy động, sử dụng để thúc đẩy phát triển xã hội Hiện có nhiều khái niệm khác nguồn lực người Ngân hàng giới cho nguồn nhân lực toàn vốn người (thể lực, trí lực, kỹ năng, nghề nghiệp, ) mà nhân sở hữu, huy động trình sản xuất kinh doanh hay hoạt động Qua ý kiến khác hiểu, nguồn lực người tổng thể yếu tố thuộc thể chất, tinh thần, đạo đức, phẩm chất, trình độ tri thức, vị xã hội, v.v tạo nên lực người, cộng đồng người sử dụng, phát huy trình phát triển kinh tế, xã hội đất nước hoạt động xã hội Hay nguồn lực người tổng thể sức lực dự trữ tiềm năng lực, thể sức mạnh người trình cải tạo tự nhiên- xã hội biểu qua yếu tố số lượng chất lượng dân số, trình độ học vấn, chuyên môn kĩ thuật, sức khỏe, phẩm chất lực, Như vậy, nói tới nguồn nhân lực ta nói tới người với tư cách chủ thể hoạt động sáng tạo, tham gia cải tạo tự nhiên, làm biến đổi xã hội Nói tới nguồn lực người nói tới số lượng chất lượng nguồn nhân lực Số lượng nguồn nhân lực người xác định quy mô dân số, cấu độ tuổi, tiếp nối hệ, giới tính phân bố dân cư vùng, miền đất nước, ngành kinh tế, lĩnh vực đời sống xã hội Chất lượng nguồn nhân lực khái niệm tổng hợp bao gồm nét đặc trưng thể lực, trí lực, tay nghề, lực quản lý, mức độ thành thạo công việc, phẩm chất đạo đức, tình yêu quê hương đất nước, ý thức giai cấp, ý thức trách nhiệm cá nhân với công việc, với gia đình xã hội, giác ngộ lĩnh trị, kết hợp yếu tố Trong yếu tố phẩm chất đạo đức trình độ học vấn quan trọng nhất, nói lên mức trưởng thành người, quy định phương pháp tư duy, nhân cách người Số lượng chất lượng nguồn nhân lực có mối quan hệ với cách chặt chẽ Nếu số lượng nguồn nhân lực q gây khó khăn cho phân công lao động xã hội, chất lượng lao động bị hạn chế Chất lượng nguồn nhân lực nâng cao góp phần làm giảm số lượng người hoạt động số đơn vị sản xuất kinh doanh hay giảm số người hoạt động tổ chức xã hội, đồng thời tạo điều kiện nâng cao hiệu hoạt động tập thể người lao động sản xuất, hoạt động xã hội Xã hội muốn phát triển nhanh bền vững phải quan tâm đào tạo nguồn lực người có chất lượng ngày cao Muốn thực điều đó, cần có quan tâm trình đào tạo, trình sử dụng phân công lao động xã hội Cấu trúc nguồn lực người xét mặt thể nguồn lực người bao gồm yếu tố thể lực, trí tuệ, đạo đức, thẩm mĩ, phẩm chất lực khác lý trí, niềm tin Theo quan điểm phát triển yếu tố cấu thành nguồn lực người người ta coi trí tuệ đóng vai trị trung tâm, đạo hành vi định khả sáng tạo người Ở Việt Nam cấu trúc nguồn lực người bao gồm hai yếu tố đức tài 1.3 Vai trò nguồn nhân lực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Sự nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nghiệp quần chúng lao động xây dựng lên, cán khoa học quản lý cơng nhân có tay nghề cao có ý nghĩa quan trọng Bởi họ điều kiện cần thiết để tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa, đồng thời Đảng cơng nhận vai trò quan trọng nhân tố người Ngay từ đại hội Đảng lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam nhận thức vai trò người phát triển kinh tế - xã hội Con người coi vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển kinh tế - xã hội Trong Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) Đảng ghi rõ: “Con người trung tâm chiến lược phát triển, đồng thời chủ thể phát triển” Đồng thời, Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020, thông qua Đại hội Đảng lần thứ XI, Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đột phát chiến lược, yếu tố định đẩy mạnh phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ, cấu lại kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng lợi cạnh tranh quan trọng nhất, bảo đảm cho phát triển nhanh, hiệu bền vững” Nguồn lực người coi nguồn lực quan trọng nhất, “q báu nhất, có vai trị định, đặc biệt nước ta, nguồn lực tài nguồn lực vật chất cịn hạn hẹp” Nó yếu tố định cho thành công q trình cơng nghiệp hố, đại hóa đất nước Khi đề cập tới nguồn lực người, người ta thường nói tới mặt số lượng mặt chất lượng Số lượng nguồn lực người lực lượng lao động khả cung cấp lực lượng lao động cho phát triển kinh tế - xã hội Các số số lượng nguồn lực người quốc gia dân số, tốc độ tăng dân số, tuổi thọ bình quân, cấu trúc dân số: số dân độ tuổi lao động, số người ăn theo, v.v Số lượng nguồn lực người đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Số lượng nguồn lực người không tương xứng với phát triển (hoặc thừa thiếu) có tác động khơng tốt phát triển kinh tế - xã hội Nhưng, yếu tố quan trọng nguồn lực người số lượng, mà chất lượng nguồn lực người Đây yếu tố định phát triển kinh tế - xã hội, nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Nói đến chất lượng nguồn lực người nói đến hàm lượng trí tuệ đó, nói tới “người lao động có trí tuệ cao, có tay nghề thành thạo, có phẩm chất tốt đẹp, đào tạo, bồi dưỡng phát huy giáo dục tiên tiến gắn liền với khoa học, công nghệ đại” Sở dĩ người ta nói đến tính vơ tận, tính khơng bị cạn kiệt, tính khai thác khơng hết nguồn lực người nói tới yếu tố trí tuệ Trí tuệ người ngày phát triển có tác động mạnh mẽ tiến phát triển xã hội Nhà tương lai học Mỹ- Alvin Toffler khẳng định rằng, nguồn lực tự nhiên bị khai thác cạn kiệt, có trí tuệ người khơng cạn kiệt “tri thức có tính chất lấy không hết” Hiện nay, Việt Nam trình xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, có quản lý vĩ mô nhà nước với muc tiêu bảo đảm cho dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh, an ninh quốc gia bền vững môi trường Nền kinh tế Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng nhanh, bền vững; hiệu kinh tế xã hội cao kinh tế thực dựa sở công nghiệp hóa, đại hóa, phải lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển bền vững Nước ta xuất phất điểm nước nông nghiệp lạc hậu, nên để xây dựng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, tiếp cận với kinh tế tri thức phải có đội ngũ lao động không đủ số lượng mà phải đảm bảo chất lượng, tức phải có trình độ chun mơn kĩ thuật cao, có tác phong, lối sống cơng nghiệp có mơi tạo nhiều mặt hàng có giá trị để cạnh tranh với nước giới Để đảm bảo thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước phải bồi dưỡng phát huy nguồn nhân lực Bởi người khơng có vai trò to lớn đời sống kinh tế, mà cịn có vai trị nhiều lĩnh vực khác Vậy nên phải quan tâm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để thực thành công nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở NƯỚC TA TRONG NHỮNG NĂM QUA 2.1.Số lượng (quy mô) nguồn nhân lực 2.1.1 Quy mô nguồn nhân lực Việt Nam: Việt Nam nước đông dân, với số dân gần 87 triệu người(2010) đứng thứ Đông Nam Á thứ 13 giới Một đất nước với cấu dân số trẻ với số người độ tuổi lao động 48,8 triệu người, chiếm 56,1% tổng dân số Tỷ lệ tăng dân số hàng năm 1,2%, trung bình năm tạo thêm khoảng triệu chỗ làm việc Theo kết điều tra dân số đến tháng 12/2010, nguồn nhân lực Việt Nam cấu thành chủ yếu nông dân, công nhân, trí thức, doanh nhân, dịch vụ nhân lực ngành, nghề Trong đó, nguồn nhân lực nơng dân có gần 62 triệu người, chiếm 70% dân số; nguồn nhân lực công nhân 9,5 triệu người (gần 10% dân số); nguồn nhân lực trí thức, tốt nghiệp từ đại học, cao đẳng trở lên 2,5 triệu người, chiếm khoảng 2,15% dân số; nguồn nhân lực từ doanh nghiệp khoảng triệu người, đó, khối doanh nghiệp trung ương gần triệu người… Sự xuất giới doanh nghiệp trẻ xem nhân tố nguồn nhân lực, biết khai thác, bồi dưỡng, sử dụng tốt giải nhiều vấn đề quan trọng phát triển kinh tế - xã hội 2.1.2.Quy mô nguồn nhân lực qua đào tạo Việt Nam việc sử dụng nguồn nhân lực Việt Nam có lực lượng lao động dồi lực lượng lao động qua đào tạo thực tế lại thiếu, mâu thuẫn quy mô nguồn nhân lực nước ta, vừa thiếu lại vừa thừa nguồn nhân lực Hiện nay,đội ngũ cán bộ, công chức quan quản lý nhà nước thuộc bộ, ngành quan trung ương có 129763 người, có 74% cơng chức có trình độ đại học trở lên Số cơng nhân có trình độ cao đẳng, đại học nước ta có khoảng 150 nghìn người Trong ngành nghề công nhân, tỷ lệ công nhân khí cơng nhân làm việc nhà máy, xí nghiệp cơng nghiệp nặng cịn thấp, khoảng 20% tổng số công nhân nước, đó, cơng nhân ngành cơng nghiệp nhẹ, chế biến thực phẩm lại chiếm tỷ lệ cao, khoảng 40% Nhìn chung số cơng nhân có tay nghề cao chiếm tỷ lệ thấp so với đội ngũ công nhân nói chung Nguồn nhân lực từ trí thức, cơng chức, viên chức: Nếu tính sinh viên đại học cao đẳng trở lên xem trí thức, đội ngũ trí thức Việt Nam năm gần tăng nhanh Riêng sinh viên đại học cao đẳng phát triển nhanh: năm 2000, nước có 899,5 nghìn người; năm 2002: 1.020,7 nghìn người; năm 2003: 1.131 nghìn người; năm 2004: 1.319,8 nghìn người Năm 2005: 1,387,1 nghìn người năm 2006: 1,666, nghìn người,… Cả nước có khoảng 14 nghìn tiến sĩ tiến sĩ khoa học; 1.131 giáo sư; 5.253 phó giáo sư; 16 nghìn người có trình độ thạc sĩ; 30 nghìn cán hoạt động khoa học công nghệ; 52.129 giảng viên đại học, cao đẳng, có 49% số 47.700 có trình độ thạc sĩ trở lên, gần 14 nghìn giáo viên trung cấp chuyên nghiệp, 11.200 giáo viên dạy nghề 925 nghìn giáo viên hệ phổ thơng; gần 9.000 tiến sĩ điều tra, có khoảng 70% giữ chức vụ quản lý 30% thực làm chun mơn Đội ngũ trí thức Việt Nam nước ngồi, có khoảng 300 nghìn người tổng số gần triệu Việt kiều, có khoảng 200 giáo sư, tiến sĩ giảng dạy số trường đại học giới 2.2 Chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam 2.2.1.Về trí lực thể lực Những mạnh từ trước đến người lao động Việt Nam nhắc đến có truyền thống lao động cần cù, có tinh thần vượt khó đồn kết cao, thơng minh sáng tạo, có khả nắm bắt, ứng dụng khoa học –kỹ thuật đại, có khả thích ứng với tình phức tạp Nhưng thực tế cho thấy điểm yếu khơng thể khơng thừa nhận trình độ kỹ thuật, 10 tay nghề, kỹ trình độ kinh nghiệm quản lý người Việt Nam thấp, chưa kể tác hại thói quen tâm lý sản xuất nhỏ 2.2.2.Khả tư người lao động nước ta Nguồn nhân lực nước ta với xuất phát điểm thấp, trước yêu cầu lớn trình CNH-HĐH hội nhập quốc tế tỏ bất cập Từ kinh tế nông nghiệp, phong cách tư người Việt mang nặng tính chất sản xuất nhỏ, thủ cơng, lạc hậu Sản xuất quản lý kinh nghiệm theo kiểu trực giác, lấy thâm niên công tác, cụ thể nghề nghiệp lòng thành để đánh giá kết lao động phân chia thu nhập Lao động chưa đào tạo rèn luyện môi trường sản xuất công nghiệp nên hiệu suất lao động chưa đề cao đánh giá mức Khi tiến khoa học kỹ thuật công nghệ đại đựơc thâm nhập chuyển giao vào Việt Nam mâu thuẫn trình độ đại trang thiết bị kỹ thuật- công nghệ với trình độ lạc hậu người sử dụng xuất Người quản lý sử dụng cơng nghệ khơng thể tiếp thu khơng thể khai thác có hiệu Hiện nay, cơng nghệ Việt Nam mức trung bình Trong ngành cơng nghệ, hệ thống maý móc thiết bị lạc hậu từ đến hệ so với giới Bên cạnh số nhân cơng có bậc trở lên 1/3 tống số cơng nhân kỹ thuật, cơng nhân có trình độ bậc có 4000 người mà đa phần tuổi cao Thiếu công nhân kỹ thuật, đạc biệt cơng nhân bậc cao, nhân tố trực tiếp ảnh hưởng đến q trình chuyển giao cơng nghệ, làm giảm hiệu suất sử dụng thiết bị công nghệ Hiện nhà công nghiệp, công nghệ, cơng trình sư, kỹ sư thực hành nước ta thiếu, cán ngành thông tin, vi điện tử sinh học, tự động hóa sản xuất…Số cán khoa học thuộc ngành kỹ thuật liên quan đến công nghệ chiếm 11%, lực khả sáng tạo cơng nghệ cịn 2.2.3 Một số hạn chế nguồn nhân lực Việt Nam Trình độ lao động kỹ thuật nước ta vừa thiếu, vừa yếu, vừa bất hợp lý cấu đào tạo, vừa bố không đồng ngành, vùng, miền, 11 thành phần kinh tế Trình độ non lạc hậu khoa học công nghệ, tác phong lao động, kỹ thuật, thiếu hiểu biết kinh tế thị trường, tính tự chịu trách nhiệm cá nhân thấp ảnh hưởng đến cạnh tranh nguồn nhân lực Việt Nam Khi hòa nhập vào thị trường nhân lực tiên tiến giới Hiện nguồn nhân lực dồi dào, giá nhân công rẻ mạt, lâu dài lợi phát triển Ngày lợi nhân công rẻ giới dần thay vào trình độ trí tuệ cao Trong quan hệ kinh tế quốc tế, trình độ lực đối tác, sắc sảo, mềm dẻo, nhạy bén, linh hoạt ngoại giao cán ảnh hưởng đến lợi ích quốc gia Để giảm bất lợi, tạo tương đồng hòa nhập, cạnh tranh với thị trường nhân lực khu vực giới người lao động Việt Nam phải tranh bị kiến thức chuyên môn nghề nghiệp, ngoại ngữ, lao động kỹ thuật, tác phong lao động nhận thức đắn mối quan hệ chủ thợ kinh tế thị trường, phải hiểu biết phng tục tập quán, đặc điểm nước bạn Trong doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi lao đông Việt Nam bộc lộ nhược điểm lạc hậu trình độ kỹ thuật cơng nghệ, kỹ thuật thói quen lao động, lực quản lý kinh tế yếu kém, tính tùy tiện người sản xuất nhỏ, ý thức dân tộc, ý thức cộng đồng chưa cao tạo nên tính bất lợi thua thiệt kinh tế cho phía Việt Nam Cấu trúc đào tạo nguồn nhân lực nước ta không hợp lý cấu loại lao động cấu đầu tư ngân sách bậc học Trong thời gian vừa qua, nhà nước nỗ lực điều chỉnh thực trạng hiệu manh lại chưa cao Khu vực kinh tế quốc doanh có …lao động làm việc có …được đào tạo hình thức Hơn ngân sách chi cho giáo dục thấp Năm 2008, ngân sách chi cho giáo dục đào tạo 76.200 tỷ So với nước khu vực đầu tư cho giáo dục nước ta thấp 12 Cấu trúc đào tạo lực lượng lao động qua đào tạo vốn bất hợp lý lại bất hợp lý Năm 1996 cấu trúc đào tạo nước ta 1- 1,7- 2,4 Tức ứng với lao động có trình độ cao đẳng đại học trở lên 1,7 lao động có trình độ trung học chun ngiệp 2,4 lao động có trình độ sơ cấp học nghề, cơng nhân kỹ thuật.Năm 2000 cấu trúc 1- 1,2- 1,7 Hiện 1-1,3-0,92 tức lao động đại học đại học có 1,3 lao động trung học chuyên nghiệp 0,92 lao động cơng nhân kỹ thuật Trong tỷ lệ giới 1- 4- 10 Theo đánh giá Ngân hàng Thế giới (WB), Việt Nam thiếu lao động có trình độ tay nghề, cơng nhân kỹ thuật bậc cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam thấp so với nhiều nước khác Nếu lấy thang điểm 10 chất lượng nhân lực Việt Nam đạt 3,79 điểm (xếp thứ 11/12 nước Châu Á tham gia xếp hạng WB) Hàn Quốc 6,91; Ấn Độ 5,76; Malaysia 5,59; Thái Lan 4,94 2.3 Tình hình phân bố nguồn lực nước ta thời gian qua Nguồn nhân lực nước ta phân bố không đồng lĩnh vực sản xuất, giứa vùng nước ngành kinh tế quốc dân Thực tế ngày điều chỉnh cho phù hợp với thực trạng kinh tế- xã hội nước ta 2.3.1 Phân bố nguồn nhân lực theo ngành Nước ta nước nơng nghiệp lạc hậu, lực lượng lao đông chủ yếu tập trung lĩnh vực sản xuất truyền thống nông- lâmngư nghiệp Tuy nhiên với phát triển kinh tế đất nước phân bố có chuyển dịch theo hướng giảm dần lực lượng lao động lĩnh vực nônglâm- ngư tăng nghiệp tăng dần ngành cơng nghiệp dịch vụ Năm 2000 có chuyển dịch rõ rệt so với năm 1996 theo hướng giảm số lượng lao động làm việc nông- lâm- ngư nghiệp tăng tỷ lệ lao động làm việc ngành công nghiệp dịch vụ Năm 1996 có 32601918 người làm việc ngành nơng- lâm- ngư nghiệp, chiếm 69,80% so với tổng số lao động làm việc ngành kinh tế quốc dân Năm 2000 13 giảm xuống 22669907 người, chiếm 62,56% Trong lao động làm việc ngành công nghiệp xây dựng tăng từ 3566513 người (1996) lên 4743975 người (2000)và tỷ lệ so với tổng số tăng từ 10.55% lên 13,15% Lao động làm việc ngành dịch vụ tăng nhanh số lượng tỷ lệ từ 6643564 người lên 879150 người, tức từ 19,65% lên 24,29% Hiện tỷ lệ lao động làm việc nông- lâm- ngư nghiệp 25731627 người chiếm 54% tổng số lao động nước.Cịn lao động làm việc cơng nghiệp xây dựng 9668662 người chiếm 20,2% lao động làm việc dịch vụ là12282045 người chiếm 25,8% tổng số lao động nước (năm 2009) 2.3.2.Phân bố nguồn nhân lực theo khu vực Cũng giống nước phát triển giới lực lượng lao động nước ta chủ yếu tập trung khu vực nơng thơn khu vực có xu hướng tăng khu vực thành thị Năm 2000 lực lượng lao động thành thị chiếm 19,06% tổng lực lượng lao động nước, lại tập trung nông thôn Hiện lực lượng lao động thành thị chiếm 26,9%, nông thôn chiếm 73,1% Như tỷ lệ lao động thành thị có xu hướng tăng lên cịn lao động nơng thơn có xu hướng giảm xuống 14 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC PHỤC VỤ CHO SỰ NGHIỆP CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Ở VIỆT NAM 3.1 Điều kiện phát huy nguồn nhân lực 3.1.1 Về kinh tế: Chủ nghĩa Mác- Lênin cho rằng, người vừa thực thể tự nhiên vừa thực thể xã hội Cho nên để tồn phát triển, người cần thỏa mãn nhu cầu vật chất lẫn tinh thần, giải thỏa đáng vấn đề lợi ích mà hệ thống lợi ích lợi ích kinh tế ln trực tiếp nhạy cảm Do cần phải tạo điều kiện kinh tế để đáp ứng nhu cầu sống để tái sản xuất sức lao động, cung cấp phương tiện cần thiết cho trình sản xuất người 3.1.2 Về trị Cần phải tạo bầu khơng khí, mơi trường trị ổn định, hệ thống chế sách hợp lý, mang tính nhân văn để phát huy tính động, sáng tạo người Cần phải có sách xã hội phù hợp, đảm bảo tạo điều kiện cho người lao động học tập, phấn đấu vươn lên, cống hiến cho xã hội, góp phần thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nhà nước phải tạo điều kiện cho người lao động tham gia tích cực vào cơng việc quản lý xã hội, quản lý kinh tế, quản lý nhà nước Thơng qua mà họ tích cực đóng góp tài năng, trí tuệ cho xã hội 3.1.3 Về văn hóa- xã hội Con người phát triển môi trường xã hội dân chủ, lành mạnh, công bằng, xã hội đảm bảo, người bình đẳng hội phát triển, mở rộng giao lưu văn hóa hợp tác quốc tế 15 Các sách xã hội phải hướng tới mục tiêu người người, tức phải giải phóng người, giải phóng xã hội, đảm bảo cho người hưởng tự do, bình đẳng hạnh phúc thật 3.2 Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực Việt Nam bối cảnh 3.2.1 Nhóm giải pháp trị Hệ thống trị từ trung ương đến địa phương phải đảm bảo giữ vững ổn định trị, xây dựng môi trường dân chủ, lành mạnh cho phát huy có hiệu tiềm năng lực sáng tạo cá nhân, hướng đến mục tiêu người, phát triển bền vững xã hội, cá nhân người Đồng thời thực tốt quy chế dân chủ sở để tạo động lực kích thích sáng tạo cá nhân Nâng cao trình độ cán bộ, đảng viên nhân dân nhận thức trị (chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh,quan điểm Đảng ta), luật pháp, Nhà nước dân, dân, dân Từ đó, nâng cao trách nhiệm lực họ tích cực tham gia vao cơng việc Đảng, Nhà nước hệ thống trị nước ta Tăng cường vai trò kiểm tra, giám sát quần chúng nhân dân hoạt động máy Nhà nước, thực dân chủ hóa đời sống xã hội, huy động đông đảo quần chúng nhân dân tham gia vào đấu tranh chống tham nhũng Xây dựng chế quản lý xã hội, quản lý nhà nước để người dân có điều kiện tham gia vào công việc Nhà nước, công việc xã hội, thực người làm chủ đất nước; khắc phục tình trạng trì trệ, bảo thủ số quan nhà nước Phân rõ trách nhiệm cấp, ngành, tập thể, cá nhân công việc, khắc phục tình trạng chồng chéo, hay bng lỏng quản lý nhà nước số ngành, số địa phương 16 Giáo dục tinh thần yêu nước, nâng cao ý thức tự cường dân tộc, trách nhiệm công dân, lĩnh trị người dân Kiên đấu tranh với tượng tiêu cực, tình trạng vi phạm kỷ cương, phép nước âm mưu chống phá kẻ thù, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ thành mạng Trên sở thành cách mạng đạt được, người dân lao động có điều kiện học tập, rèn luyện, phấn đấu mặt cống hiến ngày nhiều cho xã hội 3.2.2 Nhóm giải pháp kinh tế Đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nhằm tạo sân chơi bình đẳng cho thành phần kinh tế Thực chuyển dịch cấu kinh tế giúp vùng miền phát huy lợi Phải nâng cao vị người lao động trình sản xuất Cần nhanh chóng khắc phục tình trạng tách người lao động khỏi tư liệu sản xuất Thực giao đất, giao rừng cho nông dân, tạo điều kiện cho người dân làm chủ cụ thể tư liệu sản xuất toàn xã hội, thành phần kinh tế Huy động rộng rãi nhân dân đóng góp ý kiến xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đất nước, địa phương, đóng góp ý kiến xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, đơn vị Phát huy sáng kiến người lao động, chăm lo đời sống vật chất tinh thần họ, thực phân phối công bằng, công khai, dân chủ Động viên người dân bỏ vốn sản xuất kinh doanh, khai thác mạnh địa phương, phát triển ngành nghề truyền thống, phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, phát huy trình độ tay nghề, lực quản lý kinh doanh thành viên xã hội Để với Nhà nước giải khó khăn đất nước Tăng cường giáo dục đạo đức, khơi dậy lương tâm nghề nghiệp, trách nhiệm người hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ Cần làm cho người thấy trách nhiệm phải lao động nghiêm túc, có 17 chất lượng, có hiệu quả, tạo hàng hóa tốt, nâng cao chất lượng dịch vụ Điều vừa tạo điều kiện cho xã hội phát triển, vừa tạo điệu kiện cho sản xuất kinh doanh đạt hiệu cao Phê phán mạnh mễ thói lười biếng, làm bừa, làm ẩu; ngăn chặn làm ăn phi pháp, phi đạo lý Đồng thời phải đẩy mạnh phát triển khoa học công nghệ, hướng tới chuẩn mực quốc tế, làm tảng vững cho phát triển quốc gia sở cho việc phát triển tiềm năng, lực người Cần phải phát triển kinh tế thị trường nhằm tạo việc làm tăng thu nhập cho người lao động, phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo cho người lao động 3.2.3 Nhóm giải pháp xã hội Từng bước khắc phục tới loại bỏ phong tục tập quán lạc hậu, quan hệ khơng bình đẳng, xây dựng quan hệ người với người tinh thần tương trợ giúp đỡ lẫn sản xuất kinh doanh, đời sống xã hội Xây dựng quan hệ bình đẳng hữu nghị giúp đỡ lẫn dân tộc,giữa quốc gia Cần thực biện pháp làm giảm dần khoảng cách chênh lệch tầng lớp dân cư, vùng lãnh thổ Quan tâm tới hộ nghèo, gia đình khó khăn, hộ sách xã hội, vùng sâu,vùng xa, vùng biên giới hải đảo tạo hội phát triển cho người, làm cho người dân hưởng thành y tế, giáo dục, văn hóa… Cần phải quan tâm sách tạo việc làm cho người lao động có việc làm phù hợp với lực sở trường với người kích thích lực sáng tạo người lao động Do hệ thống trị cần phải có sách cơng cho đối tượng lao động Các cách xã hội cần phải hướng tới lợi ích người lao động mà trước hết lợi ích kinh tế, để kích thích tính tích cực, sáng tạo người lao động Do vậy, cần phải khuyến khích trả lương theo việc làm, đóng góp họ Chính sách tiền lương cần phải dựa vào trình độ chun mơn trình đào 18 tạo khoa học kết cơng việc Mặt khác phải có sách khen thưởng thỏa đáng kịp thời Cần phải có sách chăm lo sức khỏe cộng đồng, nâng cao thể lực cho người lao động như: bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động, chương trình sử dụng nước sạch,… Thực sách xóa đói, giảm nghèo; tập trung giải vấn đề cấp bách lao động việc làm Trên sở đó, người lao động có điều kiện nâng cao trình độ tri thức, trình độ tay nghề, có mơi trường rèn luyện phấn đấu, cống hiến sức cho đất nước, cho xã hội 3.2.4 Nhóm giải pháp văn hóa- giáo dục Đây nhóm giải pháp có ý nghĩa lâu dài trình phát huy nguồn lực người nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong ‘‘Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài’’ cho đất nước, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa Cần phải tuyên truyền người dân thấy trách nhiệm nghiệp chung đất nước mà quan tâm tới lĩnh vực Đảng, Nhà nước, tổ chức đảng, cấp quyền, tổ chức trị- xã hội gia đình phải quan tâm tới giáo dục đào tạo Tăng cường phối hợp gia đình, nhà trường, xã hội đào tạo hệ trẻ Mặt khác Đảng Nhà nước cần có sách khuyến khích mở rộng hỗ trợ cho trường dạy nghề nhằm thu hút học sinh, sinh viên Khắc phục cân đối cấu ngành học, bậc học giáo dục đào tạo Giáo dục mầm non có tầm quan trọng đặc biệt, đứng từ góc độ chuẩn bị tảng thể lực trí lực cho nguồn nhân lực Giáo dục phổ thông, đặc biệt giáo dục tiểu học theo kinh nghiệm nước phát triển, yếu tố quan trọng tạo hội tăng trưởng kinh tế.Giáo dục đào tạo chuyên mơn nghiệp vụ, kỹ thuật ngồi ý nghĩa với tăng trưởng kinh tế cịn thúc đẩy việc phát triển giảm nguy tụt hậu nguồn nhân lực nước ta 19 Để nâng cao trình độ nguồn nhân lực vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa, miền núi Nhà nước phải có sách cấp học bổng, giảm học phí, ưu tiên học sinh nghèo vượt khó Từ giúp họ có điều kiện học tập, tìm kiếm việc làm, nâng cao mức sống Để tạo người lao động vừa hồng vừa chuyên, có ý thức lực làm chủ đất nước, làm chủ xã hội cần phải có đổi nội dung phương pháp giáo dục Nội dung giáo dục phải phản ánh tri thức quan trọng thời đại, thành tựu khoa học cơng nghệ, phải góp phần giáo dục lòng yêu nước, ý thức tự cường dân tộc, hình thành nhân cách người lao động Phải tích cực đổi phương pháp dạy học Phương pháp dạy phải kích thích tính sáng tạo, hăng say tìm tịi nghiên cứu người học Phương pháp dạy học phải độc lập tự chủ, biết vận dụng kiến thức học vào giải thích giải vấn đề thực tiễn sống đặt Mặt khác, phải đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cơng nghệ cao khả sử dụng tương ứng cơng nghệ Ngồi giáo dục lý thuyết, cần phải giáo dục thực hành, ứng dụng; giáo dục kỷ luật, tác phong lao động cơng nghiệp, rèn luyện kỹ khả thích ứng với kinh tế thị trường Song song với vấn đề giáo dục đào tạo người, phải quan tâm tới vấn đề dân số, sức khỏe để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, giảm sức ép quy mô chất lượng giáo dục Trong điều kiện đất nước ta nay, yêu cầu đa dạng hóa loại hình đào tạo cần thiết để bổ sung, cải thiện trạng nguồn nhân lực nhằm khắc phục bất hợp lý việc phân bố nguồn nhân lực Đồng thời nâng cao hiệu đầu tư cho giáo dục để phục vụ nhu cầu phát triển cơng nghiệp hóa, đại hố Trong lĩnh vực giáo dục hướng nghiệp, cần phải kết hợp cách khoa học kế hoạch phát triển tồn diện với sách sử dụng sau đào tạo cách hợp lý để giảm lãng phí chi phí giáo dục đào tạo Người lao động đào tạo làm việc ngành, nghề, khả sở 20 trường Ngồi cần mở rộng loại hình đào tạo ngắn hạn để cải thiện trạng nguồn nhân lực nhanh chóng nâng cao số lượng lao động qua đào tạo Hình thức giáo dục chức từ xa cần ý đến chất lượng hiệu qủa giáo dục Việt Nam nước phát triển mặt kinh tế, đạt số thành tựu lĩnh vực giáo dục đào tạo, so với nước khu vực quốc tế nhiều hạn chế Số năm học bình qn người dân cịn thấp, tỷ lệ chưa biết chữ cao Do vậy, đòi hỏi phải nỗ lực phấn đấu nhiều Không vậy, nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa VIII, Đảng ta khẳng định: văn hóa vừa mục tiêu, vừa động lực xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam Văn hóa có đóng góp to lớn vào nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam, vào công công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ngày nay, văn hóa cần phải phát huy nhiệm vụ mình, đặc biệt nhiệm vụ giáo dục đạo đức người Việt, để họ trở thành người có phẩm chất đạo đức tốt, có tác phong lối sống lành mạnh, trở thành người xã hội chủ nghĩa, góp phần thực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hoá đất nước Đảng Nhà nước ta phải chăm lo tới việc bồi dưỡng, nâng cao chất lượng phát huy có hiệu nguồn lực người Việt Nam Tạo nên phát triển nhanh bền vững đất nước, nhanh chóng thực mục tiêu ‘‘dân giàu, nước mạnh,xã hội dân chủ, công bằng, văn minh’’.Để làm điều địi hỏi phải thực đồng giải pháp Nhanh chóng đạt mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, góp phần thực nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam 21 C KẾT LUẬN Cũng quốc gia giới, vấn đề đào tạo nguồn nhân lực Việt Nam đóng vai trị quan trọng Bởi nguồn nhân lực có vai trị quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta Cơng nghiệp hóa, đại hóa vấn đề khơng dễ thực hiện, để thực vấn đề có nghĩa phải chuyển đổi từ lực lượng sản xuất thấp sang lực lượng sản xuất có trình độ cao, đại Vì vậy, khó khăn thách thức nước phát triển Việt Nam Nước ta nước có dân số đơng, tỷ lệ gia tăng hàng năm cao Do có nguồn lao động dồi dào, đặc biệt lực lượng lao động trẻ Đây nhóm lao động có ưu thể lực, trí lực để đáp ứng tốt cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Tuy nhiên thực trạng nguồn nhân lực nước ta nhiều bất cập thể lực cịn nhỏ yếu, trình độ chun mơn kĩ thuật, tay nghề cịn hạn chế, hay thói quen sản xuất nhỏ người tiểu nông,…Để thực thành công nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, địi hỏi phải thực tốt biện pháp để nâng cao chất lượng số lượng nguồn nhân lực Để nguồn nhân lực Việt Nam cạnh tranh với thị trường nguồn nhân lực khu vực giới Có trở thành nước cơng nghiệp đại tương lai 22 D TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kinh tế học trị Mác- Lênin, NXB trị quốc gia Giáo trình chủ nghĩa xã hội khoa học, NXB trị quốc gia TS Đinh Trung Thành: Giáo trình Lịch sử học thuyết kinh tế, Trường Đại học Vinh, 2001 TS Nguyễn Đăng Bằng ( chủ biên ): Giáo trình Lịch sử kinh tế Việt Nam nước ngoài, NXB Thống kê, HN, 2009 SGK Địa lý lớp 12 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, XI Thiếu tá Trần Văn Thông: Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Trường Đại học Vinh, 2012 8.Internet 23 MỤC LỤC Trang A MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài .1 Mục đích nghiên cứu .2 3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phương pháp nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu .3 Kết cấu đề tài Phần C: Kết luận B NỘI DUNG .4 CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG QUÁ TRÌNH CỒNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA .4 1.1 Khái niệm cơng nghiệp hóa, đại hóa .4 1.2 Lý luận chung nguồn nhân lực 1.3 Vai trò nguồn nhân lực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở NƯỚC TA TRONG NHỮNG NĂM QUA 2.1.Số lượng (quy mô) nguồn nhân lực .9 2.1.1 Quy mô nguồn nhân lực Việt Nam: 2.1.2.Quy mô nguồn nhân lực qua đào tạo Việt Nam việc sử dụng nguồn nhân lực 2.2 Chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam 10 2.2.1.Về trí lực thể lực 10 2.2.2.Khả tư người lao động nước ta 11 2.2.3 Một số hạn chế nguồn nhân lực Việt Nam 11 24 2.3.1 Phân bố nguồn nhân lực theo ngành 13 2.3.2.Phân bố nguồn nhân lực theo khu vực .14 CHƯƠNG 3: 15 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC PHỤC VỤ CHO SỰ NGHIỆP CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Ở VIỆT NAM 15 3.1 Điều kiện phát huy nguồn nhân lực .15 3.1.1 Về kinh tế: 15 3.1.2 Về trị .15 3.1.3 Về văn hóa- xã hội 15 3.2 Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực Việt Nam bối cảnh .16 3.2.1 Nhóm giải pháp trị .16 3.2.2 Nhóm giải pháp kinh tế .17 3.2.3 Nhóm giải pháp xã hội .18 3.2.4 Nhóm giải pháp văn hóa- giáo dục 19 C KẾT LUẬN 22 D TÀI LIỆU THAM KHẢO 23 25 ... chung nguồn nhân lực trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Chương 2: Thực trạng phát triển nguồn nhân lực nước ta năm qua Chương 3: Giải pháp phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp công nghiệp công. .. động, phát huy nhân tố người để phục vụ tốt cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Xuất phát từ lý mà lựa chọn đề tài: ’? ?Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực phục cho nghiệp cơng nghiệp. .. khả sáng tạo người Ở Việt Nam cấu trúc nguồn lực người bao gồm hai yếu tố đức tài 1.3 Vai trò nguồn nhân lực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Sự nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nghiệp quần chúng