Ứng dụng microstation thành lập bản đồ số từ bản đồ giấy phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai tại phường trung đô thành phố vinh nghệ an

TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA ĐỊA LÝ – QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN 33333 -333 333.7 DƯƠNG NGỌC ĐỨC KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ỨNG DỤNG MICROSTATION THÀNH LẬP BẢN ĐỒ SỐ TỪ BẢN ĐỒ GIẤY PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI PHƯỜNG TRUNG ĐÔ - THÀNH PHỐ VINH - NGHỆ AN Ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Vinh, tháng 05 năm 2015 TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA ĐỊA LÝ – QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ỨNG DỤNG MICROSTATION THÀNH LẬP BẢN ĐỒ SỐ TỪ BẢN ĐỒ GIẤY PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI PHƯỜNG TRUNG ĐÔ - THÀNH PHỐ VINH - NGHỆ AN Giáo viên hướng dẫn : TS LƯƠNG THỊ THÀNH VINH Sinh viên thực : DƯƠNG NGỌC ĐỨC Lớp : 52K1 – QLĐĐ MSSV : 1152053999 Vinh, tháng 05 năm 2015 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tốt đồ án tốt nghiệp này, lời xin chân thành cảm ơn thầy cô khoa Địa lý - Quản lý tài Nguyên, trường Đại học Vinh người cung cấp trang bị kiến thức cần thiết, bổ ích cho tơi Đặc biệt tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới cô giáo TS Lương Thị Thành Vinh hướng dẫn tận tình q trình hồn thành đề tài nghiên cứu tơi, giúp tơi hồn thành tốt đề tài nghiên cứu Do điều kiện thời gian có hạn, nên đề tài tơi khơng thể tránh khỏi thiếu sót hạn chế Rất mong nhận đóng góp ý kiến q thấy bạn để báo cáo hoàn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn! Vinh, tháng năm 2015 Sinh viên thực Dương Ngọc Đức MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ, phạm vi nghiên cứu: Quan điểm phương pháp nghiên cứu Cấu trúc đồ án NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ CỦA CƠNG TÁC SỐ HĨA THÀNH LẬP BẢN ĐỒ 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Tổng quan GIS đồ 1.1.1.1 Khái quát GIS 1.1.1.2 Khái quát số loại đồ 12 1.1.2 Khái niệm đồ địa 13 1.2 Các quy định đồ địa 14 1.2.1 Mục đích, yêu cầu nội dung đồ địa 14 1.2.2 Cơ sở toán học đồ địa 15 1.3 Kĩ thuật thể đồ địa 20 1.3.1 Yếu tố sở toán học 20 1.3.2 Thửa đất 20 1.3.3 Các đối tượng kinh tế, văn hóa, xã hội 21 1.3.4 Giao thông đối tượng có liên quan 21 1.3.5 Thủy hệ đối tượng có liên quan 21 1.3.6 Địa giới 21 1.4 Các phương pháp thành lập đồ địa 22 1.4.1 Thành lập đồ địa phương pháp toàn đạc 22 1.4.2 Thành lập đồ địa phương pháp sử dụng cơng nghệ GPS 22 1.5 Trình tự bước cơng việc đo đạc, thành lập đồ địa 23 1.6 Tổng quan công tác đo đạc thành lập đồ địa Việt Nam địa bàn tỉnh Nghệ An 24 1.6.1 Công tác đo đạc thành lập đồ địa Việt Nam 24 1.6.2 Công tác đo đạc thành lập đồ địa địa bàn tỉnh Nghệ An 24 1.7 Cơ sở pháp lý 25 1.7.1 Các văn Trung ương 25 1.7.2 Các văn địa phương 26 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ SỬ DỤNG BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH TẠI PHƯỜNG TRUNG ĐÔ- THÀNH PHỐ VINH TỈNH NGHỆ AN 27 2.1 Khái quát tình hình, đặc điểm khu vực nghiên cứu 27 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 2.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 30 2.1.2.1 Tình hình phát triển kinh tế 30 2.1.2.2 Dân số, lao động, việc làm 31 2.1.2.3 Kết cấp GCNQSD đất đô thị 32 2.2.3 Tình hình cán quản lý đất đai Phường 34 2.2.4 Tình hình quản lý hồ sơ địa lập quản lý hồ sơ địa giới hành Hồ sơ địa giới hành tà hồ sơ phục vụ quản lý nhà nước địa giới hành chính, gồm loại giấy tờ sau đây: 34 2.3 Thực trạng cơng tác quản lý sử dụng đồ địa phường Trung Đô Thành Phố Vinh Nghệ An 36 2.3.1 Thực trạng công tác đo vẽ thành lập BĐĐC 36 2.3.2 Đánh giá trạng thành lập đồ địa 39 3.1 Quy trình thành lập đồ số từ đồ giấy phường Trung Đô Thành Phố Vinh Tỉnh Nghệ an 40 3.1.1 Các quy định 40 3.2 :Các bước thực 46 3.2.1 Xử lý tập tin ảnh 46 3.2.2 Tạo lưới km cho đồ nắn đồ 47 3.2.3 Số hóa đối tượng có ảnh 51 3.2.4 Sử dụng phần mềm Famis thành lập đồ địa 54 3.3 Kết 58 3.4 Đánh giá 58 3.4.1 Hướng sử dụng sản phẩm 58 3.4.2 Hạn chế sản phẩm 58 3.4.3 Thuận lợi khó khăn trình biên tập 58 3.5 Đề xuất sử dụng sản phẩm 59 KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO 61 PHỤ LỤC 62 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ĐGHC : Địa giới hành GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng UBND : Ủy ban nhân dân NĐ : Nghị Định CP : Chính Phủ QĐ : Quyết định BTNMT : Bộ Tài nguyên Mơi trường ĐC : Địa : Thơng tư 10 TCĐC : Tổng Cục địa 11 HD : Hướng dẫn 12 QLĐĐ : Quản lý đất đai TT 13 STNMT-ĐĐBĐ: Sở Tài nguyên Môi trường – Đo đạc đồ 14 XHHT Xuất hộp thoại : DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Chuyển dịch cấu kinh tế thành phố Vinh 30 Bảng 2.2: Kết cấp GCNQSD đất đô thị 33 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất đai tài ngun quốc gia vơ q giá, đóng vai trò quan trọng nghiệp phát triển kinh tế, tư liệu sản xuất đặc biệt kinh tế nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp; thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống; địa bàn phân bố khu dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phịng Vì vậy, để sử dụng tiết kiệm quản lý tốt nguồn tài nguyên đất đai Quốc hội, Chính phủ ban hành Luật đất đai văn hướng dẫn thi hành Luật để quản lý tài nguyên đất đai Mặt khác, để xây dựng hệ thống quản lý đất đai đại, cần phải xây dựng hệ thống đồ địa chính quy phạm vi nước để quản lý đất đại hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm công bằng, minh bạch quan hệ sử dụng đất đai sở hữu tài sản gắn liền với đất Phường Trung Đơ Thành phố Vinh trung tâm trị, kinh tế, văn hóa xã hội tỉnh Nghệ An Nằm tọa độ địa lý từ 18o38’0’’ vĩ độ Bắc từ 105o56’30’’ đến 105o49’50’’ kinh độ Đông Với vị trí này, Trung Đơ có điều kiện thuận lợi việc tiếp thu nhanh tiến khoa học kỹ thuật, thu hút nhà đầu tư nước để phát triển sản xuất hàng hóa có sức cạnh tranh cao với ngành mũi nhọn đặc thù, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế xã hội, mở rộng liên kết kinh tế nước giới, đưa kinh tế thành phố nhanh chóng hịa nhập theo xu chung nước Hiện nay, công tác quản lý đất đai địa phương gặp nhiều khó khăn nguồn tài liệu đồ lập năm 1999 1993 dạng giấy nên , nguồn tài liệu không cập nhật, chỉnh lý thường xuyên, kịp thời nên không phù hợp với trạng sử dụng đất thông tin đất nên không đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai địa phương Việc đối chiếu đồ năm trước dạng giấy đồ số lập năm 2001 trở nên khó khăn việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất cho người dân Xuất phát từ yêu cầu trên, giúp đỡ UBND Phường Trung Đô hướng dẫn nhiệt tình Lương Thị Thành Vinh giúp tơi hồn thành đề tài: “Ứng dụng Microstation thành lập đồ số từ đồ giấy phục vụ công tác quản lý nhà nước đất đai Phường Trung Đô Thành Phố Vinh Nghệ An” Mục đích nhiệm vụ, phạm vi nghiên cứu: 2.1 Mục đích nghiên cứu - Nhằm thiết lập hệ thống đồ địa theo cơng nghệ đại , tạo điều kiện thuận lợi cho cán địa Phường Trung Đô phục vụ cho công tác QLNN đất đai trước mắt lâu dài, công tác tra, kiểm tra giải khiếu nại tố cáo liên quan đến quyền sử dụng đất 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Thành lập đồ số Phường Trung Đô từ đồ giấy năm 1993 2.3 Phạm vi nghiên cứu + Phạm vi Không gian: Phường Trung Đô Thành Phố Vinh Nghệ An + Phạm vi thời gian : Bản đồ giấy năm 1993 Quan điểm phương pháp nghiên cứu 3.1 Quan điểm nghiên cứu - Quan điểm hệ thống + Đất đai hệ thống gồm yếu tố liên kết, tương tác chặt chẽ với Như vậy, thay đổi yếu tố dẫn tới thay đổi toàn hệ thống + Lãnh thổ nghiên cứu không hệ thống bao gồm Khối xóm mà cịn phận tỉnh Nghệ An Vì vậy, Cần phải thiết lập mơ hình sở liệu hồ sơ địa Phường Trung Đơ để thiết lập mơ hình sở liệu thống cho tất địa phương để công tác khai thác, quản lý liệu đạt hiệu cao đặt hướng sử dụng chung toàn tỉnh Nghệ An dựa đặc điểm sử dụng đất cấp phường xã Trong Microstation Famis thơng tin tổ chức có hệ thống, logic, ứng dụng Microstation Famis Thành lập đồ địa cần Sau tạo lưới Km cho đồ xong với 10 cột hàng ta tiến hành load ảnh từ phần mềm Irasb tiến hành nắn ảnh cho đồ Chọn công cụ Nắn ảnh Warp cửa sổ cơng cụ IRasb để nắn xác cho ảnh load 48 Chọn công cụ Nắn ảnh Warp cửa sổ cơng cụ IRasb để nắn xác cho ảnh load Chọn điểm khống chế đồ để nắn cách chọn điểm đồ xuất dòng lệnh Source point chọn điểm lưới km xuất dòng lệnh Enter destination point Việc lựa chọn điểm khống chế nắn ảnh tăng độ xác trình số hóa đồ Tùy vào mục đích sử dụng đồ mà người ta quản lý độ xác mức cao hay vừa phải Trong trình số hóa đồ từ đồ giấy Phường Trung Đô với mục tiêu tạo sở để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất cho người dân Phường Việc sử dụng đồ năm 1993 trình quản lý nhà nước đất đai địa phương việc đối chiếu so sánh đất với năm khác để giải thích q trình biến động việc số hóa cơng cụ để tiến hành cấp giấy, yêu cầu độ xác đồ số tương đối 49 Lấy điểm cần nắn đồ ảnh ta có sai số ảnh đồ Sau lựa chọn xong điểm để nắn đồ lưới Km click vào reset để bảng IRasb Warp Tiếp theo lựa chọn mô hình chuyển đổi Helmert trình quay thay đổi tỷ lệ liệu raster Trong mơ hình số điểm tối thiểu điểm Click vào perform warp để tiến hành nắn ảnh Sau nắn ảnh mắt lưới đồ trở với lưới Km tạo 50 3.2.3 Số hóa đối tượng có ảnh Khởi động Geovec Thiết lập thơng số cho Geovec trước số hóa đồ 51 Thêm thuộc tính để biên tập Click vào FC SELECT FEATURE công cụ geovec chọn + ban_do_dia_chinh sau chọn lớp ranh_gioi_thua_dat vào click OK Chúng ta số hóa lớp ranh_gioi_thua_dat 52 Chọn công cụ Trace Line Strings chọn chế độ sau: Straight, Snap To, Check vào Connection chọn setup, ô Distance nhập 0.5+enter đóng hộp thoại lại ta click lại công cụ Trace Line Strings lần cho hộp thoại lên bắt đầu số hóa sau: + Click trái lần vào đường trắng ảnh danantrungdo , tiếp tục click phải 2,3 lần, click trái lần click phải lần trở lên để thoát khỏi đường số hóa lần để chạy hết đường trắng đồ để đồ số hóa Sau số hóa hết đối tượng ta có Sau số hóa hết đối tượng 53 Tắt file ảnh load irasb 3.2.4 Sử dụng phần mềm Famis thành lập đồ địa a) Sửa lỗi cho đồ: Trong q trình số hóa xảy lỗi chưa khép kín đất Với chức sửa lỗi tìm lỗi nhỏ để từ khắc phục lỗi nhờ chức phần mềm Microsation Sửa lỗi tự động công cụ MRF clean MRF Flag 54 Kết sau q trình sửa lỗi b) Tạo Topology Topology mơ hình lưu trữ liệu đồ (khơng gian) chuẩn hóa tồn giới Mơ hình khơng lưu trữ thông tin địa lý mô tả vị trí, kích thước, hình dạng đối tượng đồ riêng lẻ mà cịn mơ tả quan hệ mặt không gian đối tượng đồ nối nhau, kề Đây nhóm chức quan trọng phần xây dựng đồ.Nó bao gồm chức thực đảm bảo thực cơng việc đóng vùng từ cạnh có Topology mơ hình để đảm bảo việc tự động tính dện tích, đầu vào cho chức tạo đồ địa chính, tạo hồ sơ thửa, tạo đồ chủ đề, vẽ nhãn thửa… Trước tạo topology trước hết cần tiến hành sửa lỗi thông qua chức MRF CLEAN Chức tự động sửa lỗi thông dụng đồ số là: bắt quá, bắt chưa tới, trùng nhau… Sau sửa hết lỗi tiến hành tạo topology.Chức tạo topology cho đối tượng đồ lựa chọn.Famis tạo topology cho đối tượng dạng vùng đất, sông suối 55 Sau tạo vùng ta tạo đồ địa Trở IRASB để mở file ảnh lên để dễ nhìn Tiếp tục gán liệu thuộc tính đồ từ nhãn + Cứ ta tiếp tục nhập, tùy theo chủ sử dụng vùng mà loại dất khác nhau… - ta hồn thành liệu thuộc tính c, Vẽ nhãn Sau sửa bãng nhãn ta tiến hành vẽ nhãn cho mảnh đồ địa bao gồm : Loại đất, Số hiệu thửa, Diện tích Vào sở liệu đồ Xử lý đồ + K/Cách từ tâm : Dx,Dy =1 + Tỷ lệ đồ địa 1/500 + K ích thước chữ: 0.5 Cửa sổ Vẽ nhãn 56 Vẽ nhãn (XHHT): d, Tạo khung cho đồ Cuối vẽ khung cho đồ hoàn thành đồ Việc vẽ khung cho đồ sử dụng vẽ khung tự động famis sử dụng fence Microstation Bản đồ sau số hóa hồn thành 57 3.3 Kết Sau q trình số hóa biên tập lại tờ đồ số năm 1993 Phường Trung Đô Thành Phố Vinh Tỉnh Nghệ An thu kết sau: + Bản đồ giấy năm 1993 số hóa chuyển đổi sang dạng số phần mềm Microstation Famis + Tờ đồ số hóa với 235 đất tờ đồ số năm 1993 lưu trữ dạng file dgn biên tập 3.4 Đánh giá 3.4.1 Hướng sử dụng sản phẩm Tờ đồ năm 1993 sở quan trọng trọng việc đối chiếu đánh giá với số liệu chỉnh lý năm gần để xác định nguồn gốc loại đất yếu tố kỹ thuật có đất số hóa tờ đồ năm 1993 giúp cho cán địa Phường thuận lợi trình quản lý nhà nước đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất 3.4.2 Hạn chế sản phẩm Vì mục đích đồ đối chiếu tạo sở cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mức độ xác đồ tương đối nhằm giúp cán địa phương có sở thuận thợi việc đối chiếu đồ , tảng để tạo thay đổi trình quản lý nhà nước đất đai địa phương 3.4.3 Thuận lợi khó khăn trình biên tập - Thuận lợi : + Được giúp đỡ UBND Phường Trung Đô trình cấp tài liệu đồ tài liệu liên quan khác địa phương + Số lượng đất tờ đồ số chủ yếu thuộc tuyến đường lớn nên đất khu vực xếp theo quy hoạch hợp lý nên dễ dàng cho việc biên tập - Khó khăn : + Thời gian thực gấp rút nên việc hoàn thiện liệu vất vả 58 + Bản đồ nắn nằm khổ giấy A0 nên việc Scan liệu gặp nhiều khó khăn 3.5 Đề xuất sử dụng sản phẩm - Bản đồ năm 1993 có ý nghĩa quan trọng công tác quản lý nhà nước đất đai địa phương Vị trí đất tờ đồ 1993 sở tảng cho cán địa phường đối chiếu so sánh tìm nguồn gốc việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn Phường Trung Đô Thành Phố Vinh Tỉnh Nghệ An - Tờ đồ số hóa từ đồ giấy biên tập chỉnh lý cho phù hợp với trạng đất đai địa phương - Việc nhập tách hộ gia đình giai đoạn việc sử dụng liệu đồ hồn tồn 59 KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ Kết luận - Hiểu sở lý luận công nghệ Gis sống ứng dụng quan trọng việc quản lý liệu đồ - Tìm hiểu thực trạng sử dụng đồ địa bàn Phường Trung Đô - Ứng dụng phần mềm số biên tập đồ cho xã Phường Trung Đô Thành Phố Vinh Tỉnh Nghệ An công việc quan trọng cần thiết giúp cho việc lưu trữ chặt chẽ hơn, truy cập, phân tích, tính tốn nhanh chóng, xác đáp ứng nhu cầu quản lý đất đai địa phương Việc số hóa đồ giấy thành đồ số tạo điều kiện thuận lợi cho công tác so sánh đối chiếu phục vụ cho trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Phường Trung Đô Thành Phố Vinh Tỉnh Nghệ An Sau hoàn thành, sản phẩm hệ thống hồ sơ, tài liệu đồ địa gốc dạng số dạng giấy phù hợp với trạng sử dụng đất đai xã, hồ sơ có tính pháp lý cao, có ảnh hưởng tích cực, trực tiếp đến người sử dụng đất toàn xã đạt hiệu cao kinh tế xã hội Kiến nghị Qua q trình nghiên cữu đề tài, tơi có số kiến nghị sau: - Về đội ngũ cán địa cấp phải đào tạo, tập huấn việc chuyển giao cơng nghệ Bởi việc thành lập vàsử dụngbản đồ địi hỏi người tham gia phải có kỹ sử dụng thành thạo máy tồn đạc điện tử, trình độ tin học cao - Cần thiết lập mơ hình sở liệu thống cho tất địa phương để công tác khai thác, quản lý liệu đạt hiệu cao - Cần thường xuyên cập nhật liệu đồ 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Thị Kim Hiệp (2005), Giáo trình đồ địa [2] Bộ Tài nguyên Môi trường (2007), Thông tư số 02/2007/BTNMT ngày 12 tháng 02 năm 2007 hướng dẫn kiểm tra, thẩm định nghiệm thu cơng trình, sản phẩm đo đạc đồ ; [3] Bộ Tài nguyên Môi trường (2008), Quyết định số 08/2008/QĐ-BTNMT ngày 10 tháng 11 năm 2001 việc ban hành Quy phạm thành lập đồ địa tỷ lệ 1:200, 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 1:10000; [4] 43/2014/NĐ-CP Chính phủ : Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai [5] Sở Tài nguyên Môi trường Nghệ An (2009), Hướng dẫn số 671/HDTNMT QLĐĐ ngày 19/3/2009 thực Quy phạm 2008; [6] Sở Tài nguyên Môi trường Nghệ An (2011), Công văn số 2328/STNMTĐĐBĐ ngày 25/8/2011 việc Hướng dẫn thực Thông tư số 21/2011/TT-BTNMT (Hướng dẫn 2328); 61 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Ảnh đồ năm 1993 Phụ lục 2: Tờ đồ địa Phường Trung Đô năm 1993 ( tờ số 2) khổ giấy A4 62 ... HỌC VINH KHOA ĐỊA LÝ – QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ỨNG DỤNG MICROSTATION THÀNH LẬP BẢN ĐỒ SỐ TỪ BẢN ĐỒ GIẤY PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI PHƯỜNG TRUNG ĐÔ... tơi hồn thành đề tài: ? ?Ứng dụng Microstation thành lập đồ số từ đồ giấy phục vụ công tác quản lý nhà nước đất đai Phường Trung Đô Thành Phố Vinh Nghệ An? ?? Mục đích nhiệm vụ, phạm vi nghiên cứu:... cơng tác số hóa thành lập đồ Chương Thực trạng công tác quản lý sử dụng sử dụng đồ địa Phường Trung Đô Thành Phố Vinh Tỉnh Nghệ An Chương Ứng dụng Microstation Famis thành lập đồ số từ đồ giấy năm