Nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Bồng Khê, huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Bồng Khê, huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Bồng Khê, huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Bồng Khê, huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Bồng Khê, huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An (Luận văn thạc sĩ)Nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính phục vụ công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Bồng Khê, huyện Con Cuông, tỉnh Nghệ An (Luận văn thạc sĩ)
Trang 1DAI HOC THAI NGUYEN
TRUONG DAI HOC NONG LAM
NGUYEN THE LOC
NGHIÊN CỨU XÂY DUNG CO SO DU LIEU DIA CHINH PHUC VU CONG TAC QUAN LY NHA NUOC
VE DAT DAI TAI XA BONG KHE, HUYEN CON CUONG, TINH NGHE AN
LUAN VAN THAC SI QUAN LY DAT DAI
Trang 2DAI HOC THAI NGUYEN
TRUONG DAI HOC NONG LAM
NGUYEN THE LOC
NGHIÊN CỨU XÂY DUNG CO SO DTU LIEU DIA CHINH PHUC VU CONG TAC QUAN LY NHA NUOC
VE DAT DAI TAI XA BONG KHE, HUYEN CON CUONG, TINH NGHE AN
Ngành: Quản ly dat dai
Mã số: 60.85.01.03
LUAN VAN THAC SI QUAN LY DAT DAI
Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Văn Thơ
Trang 3LOI CAM DOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các sô liệu, kêt quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được aI công bô trong bất kỳ công trình nào khác
Tác giả luận văn
Trang 4ii
LOI CAM ON
Trong suốt quá trình học tập và thực hiện để tài, tôi đã nhận được sự
giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi nhất, những ý kiến đóng góp và những lời chỉ bảo quý báu của tập thế và cá nhân trong và ngoài trường dai hoc Nong - Lam Thái Nguyên
Đầu tiên tôi xin chân thành cảm ơn sâu sắc TS Lê Văn Thơ, là người trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian nghiên cứu, thực hiện
đê tài và hoàn thành luận văn
Tôi xin chân thành cảm ơn các thây giáo, cô giáo Khoa Quản lý tài nguyên, Phòng Dao tạo đã giảng dạy, đóng góp ý kiến, tạo điều kiện cho tơi
học tập và hồn thành luận văn của mình
Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ nhiệt tình của Trung tâm Công nghệ thông tin tài nguyên và môi trường, thuộc Sở Tài nguyên và môi trường tỉnh Nghệ An; Văn phòng ĐKQSD đất huyện Con Cuông, Ủy ban nhân dân
xã Bong Khê và các cơ quan, đơn vị khác có liên quan đã tạo điều kiện cho tôi thu thập số liệu, những thông tin cần thiết để thực hiện luận văn này
Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn!
Tac gia
Trang 5ill
MUC LUC
LOI CAM DOAN oiiceccccccccscsecscsscscsscstscsscscsscsesssscsesscsnsssscsnsacatssssesnsesstsesessesaeanees i LOL CAM ON oiveecccccccscscsscsscscscsscscsscstscsscsesecstssscsnsscanssscsesecstsesassnseestsessesnsneaee ii 8069 222 iii DANH MỤC CÁC CỰỤM TỪ VIẾT TẮTT 2- 5-52 5 +EkcxeEeckersrxrsee viii DANH MỤC CÁC BẢNG + St E3 1 111211111111 1101 1111011111 cx ix DANH MUC CAC HINH wioececcccccccccccscscssccscscsscscsescsscscscscsscssscsssscscsnssesessenseees x 0855710032353 ÔỎ 1
1 Tính cấp thiết của để tầi -. «<< kk k9 E13 11111111111 rkrkd 1 2 Muc tidu nghién cru dé tie cccsccecescsceesescssscscecsvetscsssescecevevsnstsessees 2
2.1 MUc TOU CHUNG 2
2.2 Mục tiêu CU th@ ceecccccccsccsescscssesescscssesescsssesescesssestscssesestssssstensesseetees 2
3 Ý nghĩa của để tài ¿- - tt E13 EE 511 1118111111111 1111111111111 xe 2 3.1 Ý nghĩa khoa hỌC . + SE SE É SE SE E3 E111 Txcxrr 2 3.2 Ý nghĩa thực tiỂn - + SE SE E111 1111111111111 11111 2
Chương 1: TỎNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU - 4
1.1 Tổng quan cơ sở lý luận của đề tài ¿5-6 SEEckzkrkekersrerererkd 4 1.1.1 Khái quát về hồ sơ địa chính - + s + k+k+k+eE#EEEE£Erkrkekersrererered 4
1.1.1.1 Hồ sơ địa chính: .- - ¿5-5 SE SE kềESEEEkEkEEEEkEkkEEEkrktrrkrrrrreg 4
1.1.1.2 Thanh phan hồ sơ địa chính - + + 2 + k++E#EEEE+E+E+kekeEsrererered 4
1.1.1.3 Nguyên tắc lập, cập nhật, chỉnh lý hỗ sơ địa chính 5 1.1.1.4 Trách nhiệm lập, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính 5
1.2 Tổng quan về cơ sở dữ liệu địa chính . ¿- - + + +E£E+x+k+xexersrerered 6
1.2.1 Khái niệm cơ sở đữ liệu địa chính - + - << << << ccccsssessssxs 6 1.2.2 Nội dung, câu trúc của dữ liệu địa chính 2+2 ++c+s+e+e£e£eesezees 7
1.2.3 Nguyên tắc xây dựng, cập nhật, quản lý và khai thác sử dụng cơ sở dữ
Trang 61V
1.3 Tông quan một số nghiên cứu liên quan đến lĩnh vực của đề tài 9
1.3.1 Tống quan về cơ sở dữ liệu bản đỒ sỐ - + + e+k+x+x+xeEsrrered 9 1.3.1.1 Khái niệm cơ sở dữ liệu, cơ sở dữ liệu bản đỗ sỐ - - + 5s: 9 1.3.1.2 Khái niệm cấu trúc dữ liệu bản đồ sỐ - - s2 x+s+x+x+xsesxee 11 1.3.2 Tống quan một số kinh nghiệm vẻ xây dựng hệ thống thông tin và
CSDL đất đai trên thế giới, tại Việt Nam và tỉnh Nghệ An - 11
1.3.2.1 Kinh nghiệm quốc LẾ - ¿+ + + E+E*EEEE+E+E+EeESESEEEEEErkrkrkrsererered 11
1.3.2.2 Kinh nghiệm ở Việt Nam cv ng reg 14
1.3.2.3 Tại tỉnh Nghệ An ¿- - 5S 1E 111111 11111111 111111111 crk 20 1.4 Đánh giá chung rút ra bài học để áp dụng thực hiện đề tài 23 Chương 2: ĐÓI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NI9;119ã 9000023235 25
2.1 Đối tượng và phạm vi nghiên cỨu - ¿+2 + +E#EEEE+E+E+xeEerererered 25 2.1.1 Đối tượng nghiên CỨU - ¿6k + eESEEEE*k+E#EEEeEEEEEEEEEErkrkrserrrkred 25 2.1.2 Phạm vi nghiÊn CỨU - c 111118133332 1111 11111111188 1 51111 1 nghe 25 2.1.2.1 Thời g1an nghiÊn CỨU c E22 222210 111 1111313118881 111111 re 25 2.1.2.2 Địa điểm nghiên CỨU . ¿6 SE EESk*E#EEEEEEEEEEEkEkrkrkererrrkred 25 2.2 Nội dung nghiÊn CỨU (c1 11181333312 111101 11111111189 1 1 111 1 re 25
2.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và công tác quản lý nhà nước về đất
đai tại xã Bong KKhê - - 2s ST 3S T TT 1111 1111111111111 1e xe 25
2.2.2 Thực trạng tài liệu, dữ liệu hồ sơ địa chính xã Bông Khê 25
2.2.3 Xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính xã Bồng Khê - 25 2.2.4 Thử nghiệm vận hành quản lý, khai thác sử dụng CSDL địa chính 26
2.2.5 Đánh giá một số yếu tô ảnh hưởng đến xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính
8:11: 4/0 26
2.2.6 Đánh giá kết quả nghiên cứu và đề xuất các giải pháp góp phần hoàn
thiện công tác xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính trên địa bàn tỉnh Nghệ An 26
Trang 72.3.1 Phương pháp kế thừa các tài liệu liên quan .- 5-5-5 <+s+csrece2 26
2.3.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu - - + 2 + +s+E+s+Esrered 26 2.3.3 Phương pháp thống kê, xử lý số liệu + + + + E+k+x+x+E+EeEsrered 26
2.3.4 Phương pháp ứng dụng các phần mên tin học để xây dựng CSDL địa chính và thử nghiệm quản lý, vận hành, khai thác CSDL địa chính 27 2.3.5 Phương pháp kiểm nghiệm thực tẾ ¿- - + + + £E+x+E+xekersrrered 28
Chương 3: KÉT QUÁ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 30
3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và công tác quản lý nhà nước về đất đai tại xã Bong KKhê - - 2s ST 3T TT 1111111111111 11 1e ck 30 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của địa phương -. - - 30 3.1.1.1 Khái quát về điều kiện tự nhiên .- - - - + + + £E+x+E+EeEersrerered 30
3.1.1.2 Một số vấn đề cơ bản về điều kiện kinh tế, văn hoá - xã hội: 32 3.1.1.3 Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội 34
3.1.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Bỏng Khê năm 20 16 - + + sczcs¿ 35
3.1.3 Tình hình và kết quả thực hiện công tác đăng ký, cấp Giấy chứng nhận
quyên sử dụng đất trên địa bàn xã Bồng Khê ¿2+ s+s+s+seEsrered 36
3.2 Thực trạng tài liệu, dữ liệu hồ sơ địa chính xã Bồng Khê 38 3.2.1 Tình hình tài liệu hỗ sơ địa chính - - 222 +£2£E+sz£z£zzxzsz 38
3.2.2 Đánh giá chung về tình hình hồ sơ địa chính phục vụ xây dựng cơ sở dữ
liệu địa chính xã Bồng Khê - ¿2 kẻ *EEEE*E+k#k#EEEEEEEEEEEkrkrkrkerrrkred 40 3.3 Kết quả xây dựng cơ sở dữ liệu xã Bồng Khê - + + csrece¿ 41 3.3.1 Kết quả thực hiện công tác chuẩn bị, thu thập tài liệu 41 3.3.2 Kết quả xây dựng, chuẩn hoá dữ liệu đầu vào phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính xã Bồng Khê - - - 5+ SE SE kE#EEEEEEEEEEEEEErkekererrrkred 42 3.3.2.1 Chuẩn hoá bản đồ địa chính phục vụ xây dựng dữ liệu không gian địa
chính (Minh họa sơ đồ lưới khống chế tại phụ lục 2; Minh họa sơ đồ chắp 57
Trang 8Vi
3.3.2.2 Xây dựng, chuẩn hố thơng tĩn thuộc tính phục vụ xây dựng dữ liệu
thuộc tính địa chính: . - - c E3 + E110 221111111 v 1v cv ng 44
3.3.3 Xây dựng cơ sở dữ liệu không ø1an «ĂSSSSS sssseees 46 3.3.3.1 Chuyên nhập các đối tượng không gian địa chính trong bản đồ địa chính vào cơ sở dữ liệu theo đơn vị hành chính xã (Bước ]) 46 3.3.3.2 Kiếm tra, sửa lỗi tương quan dữ liệu không gian địa chính xã Bông ,0051272077 Ả 50 3.3.4 Kết quả xây dựng cơ sở dữ liệu thuộc tính ¿-¿- -s+s+s+ssrsrered 51
3.3.5 Kết quả Quét (chụp) giấy tờ pháp lý để xây dựng bộ hồ sơ cấp giấy
chứng nhận dạng số và liên kết với cơ sở dữ liệu địa chính 53
3.3.6 Hoàn thiện cơ sở đữ liệu địa chính - << 5< c+‡ s3 55 3.3.6.1 Rà sốt, hồn thiện dữ liệu không gian địa chính: .- 55 3.3.6.2 Rà soát, hoàn thiện dữ liệu thuộc tính địa chính: - 56 3.3.7 Thử nghiệm quản lý, vận hành cơ sở dữ liệu địa chính 60
3.3.7.1 Đăng ký cấp giấy chứng nhận từ đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất, sở hữu tài sản và các công trình khác gắn liền với đất 60
3.3.7.2 Chỉnh lý biến động trong Cơ sở dữ liệu địa chính - 64 3.3.7.3 Khai thác, cung cấp thông tin địa chính từ cơ sở dữ liệu địa chính 66 3.3.7.4 Khai thác, cung cấp thông tin bằng Trích lục thửa đất trong cơ sở dữ
liệu địa chính xã Bồng Khê - ¿2 kẻ *EEEE*E+k#k#EEEEEEEEEEEkrkrkrkerrrkred 67
3.3.7.5 Trích sao hỗ sơ địa chính và các bảng, biểu thông kê đất đai từ cơ sở
dữ liệu địa chính xã Bồng Khê - - - 5+ SE SE kE#EEEEEEEEEEEEEErkekererrrkred 67 3.4 Một số yêu tô ảnh hưởng đến xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính 67
3.4.1 Yếu tố về chính sách . ¿+ ¿+ +&+EẻE+E£EEEE+E£EEEEEEEEEEEEEEEEEEEkrkrere 67
3.4.2 Yếu tỗ về nguôn nhân lỰC . - 5+ 2s SE k+E£E#E#EEEEEEEEEErkeeersrerered 68
3.4.3 Yếu tố về tài chính . - + ¿+ k SE SE kề EEEEEEEEE E3 1112111111111 xe 68
Trang 9Vil
3.5.1 Đánh giá về những kết quả nghiên cứu, ý nghĩa, hiệu quả và khó khăn,
hạn ChẾ 5: <5 SE E2 SE SE SE EEEEE 1E E1 1111111151111 1111111111111 1111 rk 69
3.5.1.1 Kết quả nghiên CỨU: . ¿- ¿6 E9 SE E SE Ekrkrkrkekrrerrrkred 69
Trang 111X
DANH MUC CAC BANG
Bang 3.1: Thong kê, kiểm kê diện tích đất đai xã Bông Khê 35
Bảng 3.2: Kết quả cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản
Trang 12DANH MUC CAC HINH
Hình 1.1: Câu trúc hệ thống và dòng dữ liệu của Kadaster-on-line 12 Hình 1.2: Kiến trúc hệ thống KLIS + + 2 E+E+EeESEEEE+E+E+EeEerererered 13
Hình 1.3: Chức năng tra cứu thông tin bất động sản của KLIS 13 Hình 1.4: Mô tả phân tích được nhu cầu của các đối tượng có liên quan đến
việc sử dụng và xây dựng cơ sở dữ liỆu - «x2 18
Hình 1.5: Định hướng mô hình kiến trúc tông thê CSDL đất đai đa mục tiêu ở
VEC NAM số ằằ ằ.ằẼằẼ 19
Hình 1.6: Định hướng khai thác thông tin trong CSDL dat dai da mục tiêu 19
Hình 3.1: Vị trí địa lý xã Bồng Khê ¿+ - + 2E eE£E£EeEerrkrkerrred 30
Hình 3.2: Quy trình xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính xã Bông Khê 4] Hình 3.3: Rà soát, chuẩn hoá các đối tượng không gian địa chính trong nội
dung bản đồ địa chính xã Bồng Khê - 2 2 2 +s+x+x+x+E 43
Hình 3.4: Rà sốt, chuẩn hóa thơng tin thuộc tính topology và kiểm tra liên kết giữa thửa đất trên bản đồ với thông tin thuộc tính topology của thira dat; Export thong topology ra file dir liéu *.gtp theo từng tờ bản
6 dia Chimhie.c.ccccccccccccsccsesescscssescscsssescscssessscsesssssessessescssseeeeen 43
Hình 3.5: Quy trình xây dung CSDL kh6ng gta cceceeeesttteeeeeees 46
Hình 3.6: Thiết lập, kết nối tài khoản dữ liệu không gian địa chính 48
Hình 3.7: Gộp 57 tờ bản đồ thành một tờ bản đồ tống . -5- 48
Hình 3.8: Chuyển nhập dữ liệu không gian địa chính vào CSDL thành công 49 Hình 3.9: Hiến thị kết quả dữ liệu không gian địa chính xã Bồng Khê trong cơ
sở đữ liệu địa chính - «+ + -c SE SE E 11111333 1 11 vs reg 50
Hình 3.10: Tìm, thông kê các lỗi đồ họa của dữ liệu không gian 51 Hình 3.1 1: Thiết lập thông số chuyên nhập dữ liệu thuộc tính địa chính từ