Cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước ở việt nam

LỜI NÓI ĐẦU Việt nam với kinh tế cịn non chưa yếu nghèo nàn, kinh tế chiếm đa số nông nghiệp lạc hậu, hệ thống kinh tế Nhà nước chưa động, không tận dụng hết nguồn lực tiềm vốn có Thời gian chuyển đổi cấu kinh tế chưa lâu cịn mang nặng tính tập trung bao cấp nặng sức,phó thác cho Nhà nước Người lao động chưa có tinh thần làm chủ thực chất tài sản khơng phải họ mà toàn dân Chuyển sang kinh tế, tiếp thu chậm chạp bảo thủ hạn chế đáng kể khả pháp triển kinh tế Nền kinh tế Nhà nước mang vai trò chủ đạo Nhà nước bảo hộ thực tế doanh nghiệp Nhà nước hoạt động kinh doanh không hiệu thị trường chí Nhà nước phải bù lỗ, kiến thức kinh tế nhà quản lý khiêm tốn sức ì cho Nhà nước giải Chủ trương Đảng phải đổi quản lý kinh doanh, phương thức kinh doanh, tận dụng hết nguồn lực trí thức, tiếp cận áp dụng triệt để kiến thức kinh tế phương tây vào kinh tế Việt Nam, buộc nhà doanh nghiệp thực kinh doanh, đòi hỏi doanh nghiệp “sống” khả mình, gắn trách nhiệm sản xuất kinh doanh vào tất thành viên doanh nghiệp Bằng văn pháp lý, nghị định, thị, cho phép phát triển thành phần kinh tế vận hành kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Một biện pháp thúc đẩy phát triển kinh tế cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước Triển khai thí điểm cho thấy cổ phần hố biện pháp tích cực nhằm cải tổ lại khu vực doanh nghiệp Nhà nước Tiếp việc liên tiếp nghị định Chính phủ hướng dẫn cụ thể q trình bán cổ phần phát triển cổ phiếu Chia quyền sở hữu cho thành viên, pháp triển sản xuất kinh doanh, nâng cao hiệu sản xuất, hiệu cạnh tranh doanh nghiệp Về Nhà nước Chính phủ, ngày hồn thiện mơi trường kinh doanh, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiến hành cổ phần dễ dàng gọn nhẹ, có nhiều sách vĩ mơ pháp triển kinh tế, hoàn thiện hệ thống pháp luật luật kinh doanh, luật nhiều sơ hở nhiều vấn đề cần sửa chữa bổ sung Với đề tài “Cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam” em xin xây dựng vốn hiểu biết nói cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước nước ta Cách nhìn nhận vấn đề giải số kiến nghị sách Nhà nước nhằm hồn thiện cho việc thúc đẩy cổ phần hố doanh nghiệp Nhà nước góp phần phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Trong tập lớn nhiều điều em chưa đề cập đến chưa nghiên cứu sâu sắc nên chưa hồn chỉnh kính mong giúp đỡ, bảo thầy cô để em hiểu thêm sâu vấn đề kinh tế PHẦN I: TÍNH TẤT YẾU VÀ SỰ CẦN THIẾT PHẢI TIẾN HÀNH CỔ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC I.TỔNG QT VỀ CỔ PHẦN HỐ Cổ phần hóa ? Để thống nhận thức hành động chủ trương quan trọng liên quan đến vấn đề thuộc quan hệ sản xuất quan hệ sở hữu trình phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa cần làm rõ nội dung khái niệm cổ phần hoá nước ta giai đoạn Cổ phần hoá giải pháp quan trọng để cấu lại (tổ chức lại ) hệ thống doanh nghiệp giữ 100% vốn thuộc sở hữu nhà nước tức chuyển phận doanh nghiệp nhà nước thành doanh nghiệp (công ty) cổ phần Mục tiêu cổ phần hoá Mục tiêu cuối cao cổ phần hoá phận doanh nghiệp nhà nước nhằm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp rút cổ phần hố nhằm giải tập hợp năm mục tiêu sau đây: 2.1 Giải vấn đề sở hữu khu vực quốc doanh Chuyển phần tài sản thuộc sở hữu nhà nước thành sở hữu cổ đông nhằm xác định người chủ sở hữu cụ thể doanh nghiệp khắc phục tình trạng “vơ chủ” củatưliệu sản xuất Đồng thời cổ phần hoá tạo điều kiện thực đa dạng hoá sở hữu, làm thay đổi mối tơng quan hình thức loại hình sở hữu, tức điều chỉnh cấu sở hữu 2.2 Cơ cấu lại khu vực kinh tế quốc doanh cổ phần hoá phận doanh nghiệp nhà nước thu hẹp khu vực kinh tế quốc doanh mức cần thiết hợp lí 2.3 Huy động khối lượng lớn vốn định ngồi nước để đầutưcho sản xuất kinh doanh thơng qua hình thức phát hành cổ phiếu mà doanh nghiệp huy động trực tiếp vốn để sản xuất kinh doanh 2.4 Hạn chế can thiệp trực tiếp quan Nhà nước vào hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, tạo điều kiện để chung tự hoạt động phát huy tính động chung trước biến đổi thờng xun thị trường, sau cổ phần hố doanh nghiệp tổ chức hoạt động theo luật công ty 2.5 Tạo điều kiện thuận lợi cho hình thành phát triển thị trường chứng khốn 3 Đối tượng cổ phần hoá nước khác giới quy định đối tượng cổ phần hoá khác Việt Nam theo QĐ202/CT(8/6/1992) doanh nghiệp Nhà nước có đủ ba điều kiện sau cổ phần hóa: -Có quy mơ vừa -Đang kinh doanh có lãi trước mắt gặp khó khăn có triển vọng hoạt động tốt - Không thuộc diện doanh nghiệp cần thiết phải 100% vốn đầu tư nhà nước Tính tất yếu cần thiết phải tiến hành cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước 4.1 Thực trạng doanh nghiệp nhà nước trước cổ phần hố 4.1.1 Q trình hình thành doanh nghiệp nhà nước Các doanh nghiệp nhà nước Việt Nam hình thành từ năm 1954(ở miền Bắc ) từ năm 1975(ở miền Nam) Do hình thành từ nhiều nguồn gốc khác nhau, nên doanh nghiệp nhà nước Việt Nam có đặc trng khác biệt so với nhiều nước khu vực giới biểu hiện: Quy mô doanh nghiệp phần lớn nhỏ bé, cấu phân tán, biểu số lượng lao động mức độ tích luỹ vốn Theo báo cáo Bộ trị tiêu chủ yếu năm 1992, nước có 2/3 tổng số doanh nghiệp có số lao động 100 người số lao động khu vực nhà nước chiếm tỉ trọng nhỏ tổng số lao động xã hội khoảng 5-6% Trình độ kỹ thuật -cơng nghệ lạc hậu trừ số (18%)số doanh nghiệp đầu tư ( sau 1986) phần lớn doanh nghiệp nhà nước thành lập lâu có trình độ kĩ thuật thấp theo báo cáo điều tra khoa học công nghệ môi trường trình độ cơng nghệ doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam nước từ 3-4 hệ Có doanh nghiệp cịn sử dụng trang bị kĩ thuật từ năm1939 trước Mặt khác , đại phận doanh nghiệp Nhà nước xây dựng kĩ thuật nhiều nước khác nên tính đồng doanh nghiệp Nhà nước khó có khả cạnh tranh nước quốc tế Việc phân bố bất hợp lý ngành vùng chuyển sang kinh tế thị trường doanh nghiệp Nhà nước khơng cịn bao cấp mặt trước lại bị thành phần kinh tế khác cạnh tranh liệt, nên nhiều doanh nghiệp Nhà nước không trụ nổi,buộc phải phá sản giải thể, đặc biệt năm gần tiến hành cải cách doanh nghiệp Nhà nước Do đó, số lượng doanh nghiệp Nhà nước giảm từ 12.084 đến ngày 1/4/1994 6.264 doanh nghiệp Nhà nước Nhờ đổi tổ chức quản lý kỹ thuật công nghệ doanh nghiệp lại tổng giá trị sản phẩm tuyệt đối kinh tế Nhà nước,cũng tỉ trọng tổng sản phẩm (CDP không giảm mà tăng lên đáng kể) Bảng sau cho ta thấy điều đó: Một số tiêu phát triển kinh tế Tốc độ tăng 1976-1980 1981-1985 1986-1990 1990-2003 trưởng kinh tế bình quân hàng năm (%) 0,4 0,4 7,8-8,5 Tỉ trọng kinh 1990 1992 1993 2000 tế QD 1991 CDP(%) 34,1 42,9 43,6 39,6 (theo số liệu cục thống kê) Tốc độ tăng trưởng kinh tế nước ta năm qua tăng nhanh, đặc biệt doanh nghiệp Nhà nước đóng vai trò chủ yếu nhiều nghành kinh tế, nghành quan trọng đòi hỏi đầu tư lớn, kỹ thuật công nghệ cao nghành sản xuất cung ứng hàng hố dịch vụ cơng cộng Đồng thời doanh nghiệp Nhà nước thành phần đóng góp chủ yếu cho ngân sách Nhà nước Có thể nhận thấy rằng: Hầu hết doanh nghiệp Nhà nước ta hình thành từ thời quản lý tập trung bao cấp chuyển sang chế lại thiếu kiểm soát chặt chẽ việc thành lập phát triển tràn lan (nhất cấp tỉnh, huyện, quan, trường học) Một phận quan trọng doanh nghiệp Nhà nước không đủ điều kiện tối thiểu để hoạt động thiếu vốn tối thiểu, trang thiết bị thô sơ Mặt khác điều kiện kinh tế tư nhân non yếu hoạt động chủ yếu lĩnh vực dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp nông nghiệp nên doanh nghiệp Nhà nước chưa thể tập trung toàn lực cho yêu cầu phát triển ngành lĩng vực then chốt Những đặc điểm luôn chi phối phương hướng, bước biện pháp trình đổi doanh nghiệp Nhà nước nước ta Sau mười năm đổi mới, doanh nghiệp Nhà nước chuyển biến Đã xếp lại bước quan trọng, giảm gần nửa số doanh nghiệp chủ yếu, doanh nghiệp địa phương nhỏ bé khơng có hiệu Số lớn doanh nghiệp lại tổ chức lại bước phát huy quyền tự chủ kinh doanh làm ăn động có hiệu qủa Nhưng nhìn chung doanh nghiệp Nhà nước khó khăn, hiệu kinh doanh thấp nhiều doanh nghiệp làm ăn thua lỗ thường xuyên, hoạt động cầm chừng đóng góp doanh nghiệp Nhà nước cho ngân sách chưa tương ứng với phần đầu tưcủa Nhà nước cho nó, tiềm lực doanh nghiệp Nhà nước tình trạng thất thoát vốn diễn nghiêm trọng việc quản lý doanh nghiệp Nhà nước cịn q yếu kém, quan trọng tình trạng bng lỏng quản lý tài làm Nhà nước vai trò người chủ sở hữu thực 4.1.2 Nguyên nhân thực trạng doanh nghiệp Nhà nước Thực trạng doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam số nguyên nhân chủ yếu sau: -Sự ảnh hưởng nặng nề kinh tế kế hoạch hoá tập trung cao độ điều kiện chiến tranh kéo dài, tư khơng mơ hình chủ nghĩa xã hội trước -Sự yếu kinh tế chủ yếu lực lượng sản xuất Sự yếu lực lượng sản xuất biểu rõ thấp lạc hậu kết cấu hạ tầng toàn kinh tế, doanh nghiệp Sự yếu kinh tế cịn thể chỗ chưa có tích luỹ nội bộ, chưa có khả chi trả số nợ đến hạn số nợ hạn -Trình độ quản lý vĩ mơ kinh tế nói chung doanh nghiệp nói riêng cịn yếu văn pháp luật hành chưa phân định rõ chức quản lý Nhà nước với hoạt động quản lý kinh doanh doanh nghiệp trình đổi nhiều văn quản lí lỗi thời song chưa huỷ bỏ, văn có nhiều sơ hở song chưa điều chỉnh kịp thời Một số công tác đặc biết quan trọng quản lý doanh nghiệp quản lý tài chính, kế tốn, kiểm toán, tra, giám sát, chưa chuyển biến kịp môi trường kinh doanh, nên Nhà nước không nắm thực trạng tài hiểu kinh doanh doanh nghiệp Trong trình chuyển sang chế thị trường Đảng Nhà nước chậm không cương việc cải cách chế độ sở hữu doanh nghiệp Nhà nước Tóm lại doanh nghiệp Nhà nước nước ta yếu tố lịch sử để lại đóng góp vai trị to lớn gần tuyệt đối nhiều lĩnh vực kinh tế quốc dân hoạt động hiệu phát sinh nhiều tiêu cực Quá trình chuyển đất nước sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Nhà nước tất yếu phải đổi doanh nghiệp Nhà nước 4.2 Tính tất yếu cần thiết phải tiến hành cổ phần hoá Qua thực trạng doanh nghiệp Nhà nước ta qua thời gian dài có điều cần làm cần tiến hành đổi doanh nghiệp Nhà nước Đổi nhằm xếp lại hệ thống doanh nghiệp Nhà nước phát triển theo hướng giảm số lượng nâng cao chất lượng Có nhiều đường phương pháp để đổi doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hoá phương pháp Ta thấy cổ phần hoá chủ trương cần thiết đắn để làm cho hệ thống doanh nghiệp Nhà nước có mạnh lên, tăng sức cạnh tranh, tăng hiệu kinh tế tăng sức mạnh chi phối, nâng cao vai trò chủ đạo hệ thống kinh tế thị trường tiến dần bước đờng cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa II NỘI DUNG CỔ PHẦN HỐ Các hình thức cổ phần hố Hiện nhiều nước ta có hai hình thức cổ phần chủ yếu là: -Thành lập cơng ty cổ phần từ việc cổ phần hố doanh nghiệp Nhà nước -Thành lập công ty cổ phần mơí thơng qua việc đóng góp cổ phần cổ đơng Điều kiện cổ phần hố doanh nghiệp Nhà nước Nói chung nguyên tắc doanh nghiệp Nhà nước đăng kí kinh doanh theo Nghị định 388/HDBT tiến hành cổ phần hố Tuy nhiên điều kiện nước ta với mục tiêu nêu trên, doanh nghiệp có đủ điều kiện đối tợng tốt để cổ phần hóa: Những doanh nghiệp có quy mơ vừa vận dụng kinh nghiệm nước vào nước ta cho thấy để tiến hành cổ phần hóa có hiệu doanh nghiệp cần bảo đảm: +Vốn cổ phần không 500 triệu đồng + Số người mua cổ phiếu cho phép bán hết cổ phiếu doanh nghiệp doanh nghiệp kinh tế quốc doanh không nằm danh mực Nhà nước đầu tư 100% vốn Những doanh nghiệp Nhà nước làm ăn có lãi thực trước mắt khơng có lãi thực gặp khó khăn, song có thị trường ổn định phát triển hứa hẹn tương lai tốt đẹp Các bước tiến hành Trình tự nội dung bước tiến hành cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước theo tiến độ sau đây: Bước 1: Thành lập ban vận động cổ phần hoá doanh nghiệp Ban vận động cổ phần hoá doanh nghiệp bao gồm chuyên gia kinh tế kĩ thuật, cán quản lý doanh nghiệp Các chuyên gia nghành quản lý Nhà nước Ban vận động cổ phần hoá uỷ ban nhân dân tỉnh định thành lập cử giám đốc doanh nghiệp làm trưởng ban Ban vận động có nhiệm vụ: Chuẩn bị phương án cổ phần hoá theo QĐ202/CT chủ tịch hội đồng trưởng nội dung bước cổ phần hoá Xây dựng luận chứng sơ cổ phần hố Bước 2: Phân tích tổ chức lại doanh nghiệp Bước nhằm làm rõ thực trạng mặt, vấn đề đặt cần xử lý trước tiến hành cổ phần hố Phân tích doanh nghiệp mặt kĩ thuật cơng nghệ, tình hình tài chính, thị trường Tổ chức lại doanh nghiệp Lập phương án kinh doanh lợi nhuận năm năm Phương án kinh doanh lợi nhuận xây dựng sở dự kiện triển vọng doanh nghiệp nêu Bước 3: Xác định trị giá doanh nghiệp việc xác định giá trị doanh nghiệp tiến hành theo trình tự sau: Xác định trị giá vốn doanh nghiệp Đánh giá lại vốn trị giá tài sản diện cổ phần hố Phân tích phương án kinh doanh lợi nhuận năm tới Xác định sơ trị giá doanh nghiệp theo phương án lợi nhuận nêu Đối chiếu kết với sổ sách có liên quan Dự kiến trị gía doanh nghiệp báo cáo lên hội đồng thẩm định xem xét trước trình lên cấp có thẩm quyền định Xác tổng số cổ phần mệnh giá cổ phiếu Bước 4: Dự tính số cổ phiếu đem bán vận động người mua Bước 5: Xác định giá bán thực tế cổ phiếu tiến hành bán Bước 6: Họp đại hội cổ đông để làm thủ tục thành lập công ty thông qua điều lệ đăng kí doanh nghiệp III KINH NGHIỆM CỔ PHẦN HOÁ CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI Cổ phần Trung Quốc:Trung Quốc bắt đầu thí điểm cổ phần hố năm 1980, họ gặt hái số kinh nghiệm đáng ý Từ ngày 2225/8/1993 Hàng Châu phủ tổ chức hội nghị thảo luận ba năm thực CPH Chỉ tính tỉnh thành phố - Thẩm Dơng,ThợngHải ,Bắc Kinh ,Quảng Châu, Thiểm Tây có 1500 xí nghiệp quốc doanh CPH vơí số vốn lên tới hàng chục tỉ nhân dân tệ.Ngày 25/7/1984 thành lập công ty cổ phần nước với số vốn cổ phần bên ngồi cơng ty lên tới 5318000 nhân dân tệ chiếm 73,6% tổng giá trị doanh nghiệp Hình thức cổ phần Trung Quốc Cơ cấu cổ phần Cơ cấu cổ phần doanh nghiệp gồm:Cổ phần Nhà nước,cổ phần cán công nhân viên doanh nghiệp cá nhân doanh nghiệp Chế độ cổ phần hữu hạn Vốn cổ phần cuả xí nghiệp xí nghiệp Nhà nước,tập thể vàtưnhân góp Chế độ cổ phần hỗn hợp:Cổ phần xí nghiệp hỗn hợp cổ phần nội cổ phần xã hội.Chúng bao gồm cổ phần Nhà nước,cổ phần xí nghiệp ,cổ phần tổ chức kinh doanh cổ phần cá nhân Xác định cổ phần hoá Việc xác định cổ phần hoá nhằm làm rõ vai trò sở hữu người sở hữu cổ phần Căn vàovốn đầutưđể chia quền sở hữu cổ phần.Tổng số cổ phần chia làm loại:Cổ phần Nhà nước,cổ phần xã hội,cổ phần cá nhân.Cổ phần Nhà nước chủ yếu tài sản hình thành đầutưcủa Nhà nước vào xí nghệp thuộc sở hữu toàn dân bao gồm:Tài sản cố định vốn lu động Nhà nước cấp Cổ phần nói chung tài sản hình thành từ lợi nhuận để lại cho xí nghiệp Cổ phần xã hội cổ phần mà tầng lớp xã hội xí nghiệp mua Cổ phần cá nhân mà cơng nhân xí nghiệp nhân dân mua từ thu nhập cá nhân từ nguồn vốn nhàn rỗi họ Về phân phối lợi nhuận Nhìn chung có cách phân phối lợi nhuận Lợi nhuận hình thành trước hết phải trả khoản vay ngân hàng,sau luật thuế để nộp loại thuế cho Nhà nước phần lợi nhuận lại phân phối cho quỹ,căn vào số lượng quỹ tỷ lệ cụ thể cho quỹ hội đồng quản trị định vào quy định có liên quan Nhà nước Hạ thấp mức thuế doanh thu:Phầncòn lại sau nộp thuế trả nợ đem phân bổ quỹ Lợi nhuận thực lại xí nghiệp phân bổ cho quỹ sau nộp thuế,tiền phạt chiếm dụng vốn Nhà nước xí nghiệp khác,trả nợ lãi vay nhân hàng Phân phối lợi tức cổ phần: Cơ vào vào tỷ lệ cổ phần để chia lợi tức hởng hoạt động kinh doanh có lãi chịu thiệt hại tổn thất thua lỗ.Lợi tức phân chia dạng khoản thu nhập cố định dạng biến động phụ thuộc vaò khối lượng lợi nhuận thu trình sản xuất kinh doanh Một số nước khác Tại nước khác hình thành đường khác mức độ khác cụ thể sau: Bán tài sản thuộc sở hữu Nhà nước, kể doanh nghiệp Nhà nước đất, rừng, tài nguyên thuộc sở hữu Nhà nước Điển hình phương thức Úc Thực cải cách kinh tế không chấp nhận loại bỏ sở hữu Nhà nước.Trung Quốc,ấn Độ Hàn Quốc nước thực phương thức Chấp nhận xoá bỏ quyền sở hữu Nhà nước.Các nước thực cổ phần hoá theo khuynh hướng Philippin Xrilanca.Người ta cho quyền sở hữu thuộc Nhà nước hay tư nhân không quan trọng họ cần doanh nghiệp mang lại lợi ích thiết thực cho thành viên doanh nghiệp cho thành viên doanh nghiệp xã hội Dù cịn nhiều khác biệt song bước tiến hành cổ phần hoá doanh 10 doanh có hiểu qủa, tăng tài sản nhà nước, nâng cao thu nhập người lao động góp phần tăng trưởng tồn kinh tế quốc dân Do thiếu chủ động chưa kiên tổ chức triển khai Bốn là: công tác tuyên truyền giáo dục từ Đảng, máy Nhà nước từ Trung ương đến địa phương chưa đẩy mạnh Việc thực quy định công khai tài doanh nghiệp Nhà nước chưa thành nếp thường xuyên Các thông tin kết doanh nghiệp CPH chưa phổ biến sau rộng nhân dân người lao động doanh nghiệp Nhà nước Mặt khác tư tưởng ỷ lại, bao cấp chưa phê phán triệt để nên có tợng chần chừ, dự né tránh không muốn triển khai CPH Năm là: môi trường kinh tế chưa thực bình đẳng, chưa tạo mặt thống chế sách cho thành phần kinh tế cạnh tranh phát triển Trong năm gần Chính phủ có nhiều sách biện pháp cải cách doanh nghiệp Nhà nước theo hướng nâng cao quyền chủ động kinh doanh, tự chủ tự chịu trách nhiệm tài Tuy nhiên số ưu đãi: mức vay lãi suất cho vay, khoản nợ xoá nợ ngân hàng thương mại quốc doanh, chưa phải nộp tiền thuê đất…còn số cán coi doanh nghiệp CPHnhưloại hình doanh nghiệp phi xã hội chủ nghĩa làm cho số doanh nghiệp Nhà nước e ngại chuyển thành cơng ty cổ phần bị thiệt thịi, giảm khả cạnh tranh so với doanh nghiệp Nhà nước Sáu là: thị trường vốn chưa phát triển, chưa có thị trường chứng khốn nên chưa có phương thức thích hợp để giao dịch cổ phiếu từ chưa tạo thuận lợi cho việc thúc đẩy cổ phần hoá 20 PHẦN III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM ĐẨY NHANH TỐC ĐỘ CỔ PHẦN HOÁ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Để khắc phục khó khăn tồn nêu nhằm đẩy mạnh tiến trình CPH, em số giải phápnhưsau: Làm cho cấp, nghành, DNNN quán triệt sâu sắc có nhận thức đắn chủ trương, sách giải pháp đổi phát triển DNNN Cần tuyên truyền sâu rộng công tác cổ phần thị trường chứng khoán cho đại chúng, nhằm giúp nhân dân hiểu hình thức đầutưmới Mặt khác phải cung cấp thông tin cần thiết doanh nghiệp trước sau CPH, thông tin phải đảm bảo xác thường xuyên liên tục Cần có quan điểm thống việc định giá doanh nghiệp, không sợ Nhà nước bị thiệt giá thấp Mạnh dạn thực phương trâm”lọt sàng xuống nia:” Nếu giá có thấp cơng nhân, nhân dân hưởng Mặt khác hiểu giá bán doanh nghiệp giá trị doanh nghiệp lúc Bởi giá bán doanh nghiệp phụ thuộc vào giá trị doanh nghiệp vào quan hệ cung cầu Lúc cần đẩy nhanh tiến trình CPH hẳn cung phải lớn cầu giá bán phải thấp giá trị Việc xác định mệnh giá cổ phiếu không nên vào ý muốn chủ quan số người có quyền, mà cần phải vào sức mua dân chúng, vào chi phí phát hành…Trong giai đoạn nước ta thu nhập dân c chưa cao, người dân chưa có thói quen đầutưvào cổ phiếu, mệnh giá cổ phiếu nên quy định khoản từ 10 nghìn đồng đến 50 nghìn đồng tuỳ theo loại hình doanh nghiệp mục tiêu yêu cầu CPH doanh nghiệp Thị trường mua bán cổ phiếu:Một mặt phải hoàn thiện thị trường chứng khốn nhằm kích thích cơng ty cổ phần mạnh dạn niêm yết cổ phiếu Mặt khác, sớm ban hành quy chế để thị trường chứng khoán phi tập trung hoạt động Đẩy nhanh tiến độ cải cách thủ tực hành theo hướng đơn giản mà có hiệu Thực tốt chế nửa dấu theo quy trình cụ thể quy định sẵn bước thời gian hồn thành Ban cổ phần hố doanh nghiệp phải có thực quyền, có đủ thẩm quyền để giải vướng mắc sau trình CPH Sớm ban hành quy định cấu tổ chức quản lý, chế tài tổng cơng ty đa sở hữu Có sách bình đẳng thành phần kinh tế Các sách này, phải thể quy định luật pháp phải người công chức nhà nước tôn trọng Dần tiến tới thông luật cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế 21 PHẦN IV TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA CƠNG TY GIẤY HẢI PHỊNG SAU KHI CỔ PHẦN HỐ 22 I ĐƠI NÉT VỀ CƠNG TY GIẤY HẢI PHỊNG Q trình hình thành phát triển CTCP giấy Hải Phòng thành lập ngày 28/10/1999 hợp công ty giấy Hải Phịng cơng ty cổ phần Hải Âu Cơng ty giấy Hải Phịng trước xí nghiệp giấy bìa Đồng Tiến, thành lập ngày 14/9/1960 sở xưởng giấy nhỏ công tư hợp doanh thành DNNN Năm 1978, tăng nhu cầu giấy viết, giấy in tài liệu,xí nghiệp mở rộng đầu tư thêm dây chuyền sản xuất giấy mỏng Trung Quốc có công suất 300 tấn/năm Nhận thấy việc đầu tư mở rộng hướng có hiệu quả, xí nghiệp đầu tư tiếp hai dây chuyền 12 năm 1986, xí nghiệp đổi tên thành nhà máy giấy Hải Phịng Cũng thời gian Nhà máy giấy Bãi Bằng bắt đầu sản xuất giấy viết giấy in chất lượng cao, số lượng nhiều, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng.Các sản phẩm loại Nhà máy giấy Hải Phịng khơng thể cạnh tranh Một lần nhà máy lại cải tiến thiết bị sản xuất giấy vệ sinh dây chuyền cũ Sản lượng xuất sang Liên Xô (cũ) theo phương thức đổi hàng đạt 600 đến 700 tấn/năm mang lại hiệu kinh tế cao Năm 1990, Nhà máy giấy Hải Phòng lần lại rơi vào tình trạng khó khăn biến động thị trường Đông Âu Liên Xơ Năm 1991, Nhà máy nhanh chóng tìm kiếm tiếp cận thị trường Đài Loan lựa chọn thị trường nhà máy.Hoạt động sản xuất kinh doanh nhà máy ổn định trở lại tăng trưởng vững Tháng năm 1992, theo nghị định 33 phủ, nhà máy thành lập đổi tên thành Cơng ty giấy Hải Phịng - Hapaco Công ty lớn mạnh không ngừng, tăng trưởng bình quân 31%.Năm 1998, thực 28/CP ngày 7/5/1996 phủ việc cổ phần hố DNNN định số 956 QĐ/UB - CPH ngày 10/6/1997 UBND thành phố Hải Phịng, Cơng ty giấy Hải Phịng tách phân xưởng để tiến hành cổ phần hố phận thành lập Cơng ty cổ phần Hải Âu (HASCO) Một số thông tin khác CTCP giấy Hải Phịng, trụ sở đặt 441A Đại Lộ Tơn Đức Thắng, thành phố Hải Phịng Cơng ty đặt văn phòng đại diện Kao Hùng - Đài Loan chi nhánh Hà Nội, Quảng Ninh Yên Bái vốn điều lệ Công ty 23 10.080.000 đồng, chia thành 100.800 cổ phần, cấu sở hữu cổ phần Công ty nay: Danh mục 1000 đồng % Số cổ đông Vốn cổ phần Trong đó: Cổ đơng sáng lập Cổ đơng Nhà nước Cổ đông công nhân viên Cổ phiếu ngân quỹ Cổ đơng ngồi tổ chức 10.080.000 2.175.200 128.200 2.789.500 1.006.7000 3.980.400 100 21.58 1.27 27.67 9.99 39.49 11 428 106 phát hành II TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA HAPACO Kết kinh doanh năm gần Bảng báo cáo kết kinh doanh năm 2003 2004 HAPACO (Số liệu kiểm toán) (Đơn vị: VNĐ) Chỉ tiêu Doanh thu bán hàng Năm 2003 80.748.802.866 Năm 2004 94.044.003.006 cung cấp dịch vụ Trong đó: Doanh thu 79.018.149.940 82.877.357.700 xuất Các khoản giảm trừ + Giảm giá hàng bán + Hàng bán bị trả lại Doanh thu Giá vốn hàng bán Lợi nhuận gộp 276.897.562 276.317.812 579.750 80.471.905.304 70.814.188.076 9.657.717.228 121.752.700 121.752.700 93.922.250.306 81.823.108.739 12.099.141.567 Doanh thu hoạt động 1.110.989.175 2.145.300.916 tài Chi phí tài Trong đó: Lãi vay 183.301.047 36.859.075 965.250.756 264.150.698 phải trả Chi phí bán hàng Chi phí quản lý doanh 506.207.640 2.985.928.931 1.187.595.123 3.501.882.846 nghiệp Lợi nhuận từ 7.093.268.785 8.589.713.758 hoạt động kinh doanh Nhìn vào báo cáo kết kinh doanh HAPACO cho thấy doanh thu Công ty tăng lên năm, năm 2004 tăng khoảng 15% so với năm 2003 Tại mức tăng trưởng lại vậy, năm 2004 Cơng ty đầu tư vào nhiều dự án: Dự án nhà máy giấy Hồ Bình, dự án nhà máy giấy Kraft, dự án sản xuất bỉm trẻ em dự án sản xuất giấy duplex, kéo theo lãi vay phải trả tăng nhiều so với năm 2002 227.291.623 đồng Nhưng năm 2004 số hàng bán bị trả lại khơng có điều chứng tỏ chất lượng sản phẩm Công ty đáp ứng nhu cầu khách hàng Lợi nhuận sau thuế năm 2004 tăng 11% so với năm 2003 Các hoạt động HAPACO 2.1 Các sản phẩm HAPACO - Sản phẩm tiêu dùng cá nhân: Chủ yếu loại sản phẩm giấy vệ sinh khăn giấy phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng Chất lượng sản phẩm giấy vệ sinh Công ty so với Công ty khác nước tốt nên có uy tín thị trường - Sản phẩm phục vụ sản xuất công nghiệp: Công ty đầu tư xây dựng 25 nhà máy sản xuất loại giấy Kraft với thiết bị công nghệ nhập ngoại để sản xuất giấy xi măng số loại bao bì cơng nghiệp khác - Sản phẩm xuất khẩu: Chủ yếu giấy để dập nhũ xuất sang Đài Loan Đây loại sản phẩm có uy tín tiêu thụ mạnh Sản phẩm xuất có tốc độ tăng trưởng nhanh, vốn đầu tư năm 2002 - 2004 chưa nhiều tạo lợi nhuận cao Doanh thu từ xuất chiếm tỷ trọng lớn tổng doanh thu Công ty, đạt 85%, 83%, 88% 2.2 Hoạt động marketing Mạng lưới tiêu thụ sản phẩm Công ty bao gồm đại lý tiêu thụ Hải Phòng, Hà Nội số tỉnh lân cận: Quảng Ninh, Yên Bái Hiện nay, phịng thị trường Cơng ty có cán bộ, cán có trình độ Đại học Phịng có phương án rõ ràng cho chủng loại - Đối với hàng xuất khẩu: giao hàng xưởng sản xuất, tạo điều kiện cho khách hàng kiểm tra chất lượng hàng chỗ tránh thiệt hại vận chuyển Cơng ty có sách trì khách hàng truyền thống, mặt hàng giầy đế dập nhũ khách hàng Đài Loan nhập thường xuyên nhiều năm qua - Đối với khách hàng tiêu thụ nội địa triển khai phương pháp bán hàng phù hợp với nhu cầu loaị khách hàng Mở rộng mạng lưới bán hàng đại lý số thành phố lớn Tổ chức công tác tiếp thị đưa điểm tiêu thụ để giới thiệu sản phẩm khai thác lượng khách hàng tiềm Hiện Hà Nội Hải Phòng hai thị trường lớn khai thác triệt để 2.3 Tình hình cạnh tranh thị phần Hiện thị trường Việt Nam xuất nhiều sản phẩm chất lượng cao Công ty nước ngoài, chủng loại đa dạng, phong phú đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, tạo sức ép cạnh tranh mạnh mẽ Cơng ty Trước tình hình đó, Công ty tự đổi cách đa dạng hố sản phẩm phục vụ cho ngành cơng nghiệp nước, Công ty không ngừng 26 cải tiến kỹ thuật công nghệ, nâng c ao chất lượng sản phẩm dịch vụ Công ty hạn chế cạnh tranh, tạo khả thu tỷ suất lợi nhuận cao Thị trường xuất khẩu: Với sách cạnh tranh hướng thực hiệu quả, thị phần Cơng ty khơng khơng giảm mà cịn tăng mạnh, so sánh với sản phẩm giấy đế loại Công ty chiếm 70% thị phần mặt hàng xuất Thị trường tiêu thụ nội địa: đối thủ cạnh tranh Công ty trước chủ yếu Công ty trực thuộc Tổng Công ty giấy Việt Nam Hiện nay, Công ty gặp phải cạnh tranh gay gắt từ phía Cơng ty nước ngồi với công nghệ sản xuất đại, sản phẩm phong phú chất lượng tốt 23 27 KẾT LUẬN Từ thực tiễn phát triển kinh tế đất nước theo định hướng XHCN kinh nghiệm thu qua trình đạo điều hành sản xuất kinh doanh, xác định rõ ràng cải cách DNNN cách triệt để yêu cầu có tính định tăng cường phát triển động lực sản xuất, thúc đẩy DNNN hoạt động có hiệu CPH biện pháp cải cách DNNN đem lại hiệu sử dụng đồng vốn tốt Cổ phần DNNN thu hút ngày nhiều sản xuất kinh doanh có hiệu qủa, hình thành thị trường chứng khốn CPH DNNN cơng phức tạp nhạy cảm, đòi hỏi khả lãnh đạo kiến thức kinh tế chủ doanh nghiệp Tạo điều kiện để nhà kinh tế thể tài thương trường ngồi nước Tiến hành cổ phần hoá, cácDNNN Lựa chọn doanh nghiệp để CPH thuộc thẩm quyền chức nhà nước Cần có sách pháp triển hoàn thiện điều kiện kinh tế vĩ mơ cần thiết Cần có giải pháp để thúc đẩy cổ phần hóa DNNN thời gian tới Cần quán triệt quan điểm công ty cổ phần hố DNNN, nhìn mặt chưa để từ có giải pháp định hướng nhằm đẩy nhanh tốc độ cổ phần hố DNNN 28 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Vì cổ phần hoá DNNN tiến hành chậm 2.Mục tiêu điều kiện cổ phần hố DNNN-Nguyễn Ái Đồn-Nghiên cứu kinh tế 3.Bàn thêm q trình cổ phần hố Việt nam-Báo dự báo kinh tế 4.Thơng báo trị cổ phần hố DNNN Tạp chí tài 5.Ngị định 44/CP phủ việc chuyển DNNN thành cơng ty cổ phần 6.Cổ phần hố nhìn lại hướng tới.tạp chí giao thơng vận tải Cổ phần hoá đờng tất yếu để doanh nghiệp phát triển Báo lao động 8.Cải cách DNNN Trung Quốc 9.Cổ phần hoá DNNN kết giải pháp.Tạp chí kinh tế dự báo 10.Một số giải pháp đẩy nhanh tiến trình cổ phần hố DNNN.Thơng tin tài số tháng 2/2001 11.Kinh tế Việt Nam giới : 2001-2003 2002-2004 29MỤC LỤC Lời nói đầu Phần I:Tính tất yếu cần thiết phải tiến hành cổ phần hoá DNNN I.Tổng quát cổ phần hoá 1.Cổ phần hố gì? 2.Mục tiêu cổ phần hoá 3.Đối tượng cổ phần hoá 4.Tính tất yếu cần thiết phải tiến hành cổ phần hoá DNNN 4.1.Thực trạng DNNN trước cổ phần hố 4.1.1.Q trình hình thành DNNN 4.1.2.Nguyên nhân thực trạng DNNN .6 4.2.Tính tất yếu cần thiết phải tiến hành cổ phần hoá .7 II.Nội dung cổ phần hoá 1.Các hình thức cổ phần hố 2.Các phương pháp cổ phần hoá DNNN .7 3.Các bước tiến hành III.Kinh nghiệm cổ phần hoá số nước giới 1.Cổ phần hoá Trung Quốc 2.Một số nước khác 10 3.Một số điều rút từ cổ phần hoá số nước giới 11 Phần II.Tình hình thực cổ phần hố DNNN năm qua 13 I Quá trình phát triển DNNN 13 1.Trước đổi 13 2.Sau đổi 13 II.Thực trạng tình hình cổ phần hố DNNN 15 1.Tiến trình cổ phần hố DNNN 15 1.1.Giai đoạn 1991-1996 15 1.2.Giai đoạn 1996 đến 16 2.Tình hình hoạt động doanh nghiệp sau tiến hành cổ phần hoá .17 III.Những kết hạn chế q trình cổ phần hố 18 1.Những kết đạt .18 2.Hạn chế 19 2.1.Những hạn chế 19 2.2.Nguyên nhân .19 Phần III.Một số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy nhanh tốc độ cổ phần hoá DNNN 21 Phần IV.Tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh cơng ty giấy Hải Phịng sau cổ phần hóa 23 I ĐÔI NÉT VỀ CÔNG TY GIẤY HẢI PHÒNG 23 Quá trình hình thành phát triển 23 Một số thông tin khác 23 II TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA HAPACO 24 Kết kinh doanh năm gần 24 Các hoạt động HAPACO 25 2.1 Các sản phẩm HAPACO 25 2.2 Hoạt động marketing 26 2.3 Tình hình cạnh tranh thị phần 26 KẾT LUẬN .28 TÀI LIỆU THAM KHẢO 29 ... Vốn cổ phần cuả xí nghiệp xí nghiệp Nhà nước, tập thể vàtưnhân góp Chế độ cổ phần hỗn hợp :Cổ phần xí nghiệp hỗn hợp cổ phần nội cổ phần xã hội.Chúng bao gồm cổ phần Nhà nước ,cổ phần xí nghiệp ,cổ. .. giá trị doanh nghiệp Hình thức cổ phần Trung Quốc Cơ cấu cổ phần Cơ cấu cổ phần doanh nghiệp gồm :Cổ phần Nhà nước ,cổ phần cán công nhân viên doanh nghiệp cá nhân doanh nghiệp Chế độ cổ phần hữu... thống doanh nghiệp giữ 100% vốn thuộc sở hữu nhà nước tức chuyển phận doanh nghiệp nhà nước thành doanh nghiệp (công ty) cổ phần Mục tiêu cổ phần hoá Mục tiêu cuối cao cổ phần hoá phận doanh nghiệp