Thi hành án hình sự là một hoạt động độc lập, giữ vai trò quan trọng đối với việc giáo dục người phạm tội trở thành người có ý thức tuân theo pháp luật và các quy tắc của cuộc sống, tái hòa nhập cộng đồng. Đối với chủ thể thực hiện hành vi phạm tội là người dưới 18 tuổi, căn cứ vào tính chất nghiêm trọng của hành vi phạm tội, nhân thân và môi trường sống của người đó, Tòa án có thể quyết định áp dụng biện pháp tư pháp giáo dục tại trường giáo dưỡng. Trong quá trình thi hành biện pháp này, người dưới 18 tuổi sẽ được hưởng các chế độ quản lý, giáo dục, lao động,.. phù hợp với độ tuổi, giới tính cũng như tình trạng sức khỏe của mình. Đề tài làm rõ nội dung: “So sánh chế độ đối với phạm nhân là người dưới 18 tuổi với chế độ đối với học sinh trường giáo dưỡng (người dưới 18 tuổi phạm tội được áp dụng biện pháp giáo dục tại trường giáo dưỡng)”.
MỤC LỤC ĐỀ SỚ 13: So sánh chế đợ đới với phạm nhân là người dưới 18 tuổi với chế độ đối với học sinh trường giáo dưỡng (người dưới 18 tuổi phạm tội được áp dụng biện pháp giáo dục tại trường giáo dưỡng) A MỞ ĐẦU Thi hành án hình hoạt động độc lập, giữ vai trò quan trọng việc giáo dục người phạm tội trở thành người có ý thức tuân theo pháp luật quy tắc sống, tái hòa nhập cộng đồng Đối với chủ thể thực hành vi phạm tội người 18 tuổi, vào tính chất nghiêm trọng hành vi phạm tội, nhân thân mơi trường sống người đó, Tịa án có thể qút định áp dụng biện pháp tư pháp giáo dục trường giáo dưỡng Trong trình thi hành biện pháp này, người 18 t̉i sẽ được hưởng chế độ quản lý, giáo dục, lao động, phù hợp với độ t̉i, giới tính cũng tình trạng sức khỏe Đề tài làm rõ nội dung: “So sánh chế độ đối với phạm nhân là người dưới 18 tuổi với chế độ đối với học sinh trường giáo dưỡng (người dưới 18 tuổi phạm tội được áp dụng biện pháp giáo dục tại trường giáo dưỡng)” B NỘI DUNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI PHẠM NHÂN LA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI VA HỌC SINH TRƯỜNG GIÁO DƯỠNG Khái niệm 1.1 Chế độ đối với phạm nhân là người dưới 18 tuổi Quy định BLHS BLTTHS hành không đưa khái niệm người chưa thành niên phạm tội chuyển sang sử dụng khái niệm người 18 tuổi phạm tội Đây khái niệm được sử dụng BLHS 1999( sửa đổi, bổ sung 2009) Như vậy, “người chưa thành niên” Luật THAHS hành được hiểu người phạm tội đủ 14 tuổi đến 18 tuổi Chế độ phạm nhân người 18 tuổi hệ thống quy định pháp luật thi hành án hình cần phải được áp dụng tuân thủ thi hành án phạt tù phạm nhân người chưa thành niên nhằm đạt được giáo dục, cải tạo phù hợp với đối tượng 1.2 Chế độ đối với học sinh trường giáo dưỡng Biện pháp giáo dục trường giáo dưỡng biện pháp tư pháp được quy định BLHS 2015 Tòa án quyết định áp dụng người từ đủ 14 tuổi đến 18 tuổi phạm tội, nếu thấy không cần thiết phải áp dụng hình phạt với họ tính chất hành vi phạm tội, nhân thân mơi trường sống người mà cần phải đưa vào trường giáo dưỡng Trường giáo dưỡng sở có nhiệm vụ quản lý, giáo dục đạo đức, pháp luật, văn hóa, dạy nghề, giáo dục hướng nghiệp tổ chức lao động cho học sinh Học sinh trường giáo dưỡng người được áp dụng biện pháp giáo dục trường giáo dưỡng phải chịu giám sát, giáo dục nhà trường; học tập, rèn luyện, lao động, sinh hoạt quản lý, hướng dẫn cán bộ, giáo viên trường giáo dưỡng với thời hạn từ năm đến năm Chế độ học sinh trường giáo dưỡng hệ thống quy định pháp luật thi hành án hình bắt buộc phải tuân thủ thi hành biện pháp giáo dục trường giáo dưỡng người 18 tuổi nhằm giúp họ học tập, rèn Trường Đại học Kiểm Sát Hà Nội, Giáo trình Luật thi hành tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự, Tr.321 luyện; phát triển mặt thể chất, tinh thần, trí tuệ để trở thành người có ích cho xã hội có khả hịa nhập cộng đồng chấp hành xong biện pháp giáo dục trường giáo dưỡng Cơ sở pháp ly Để so sánh hai đối tượng này, nhóm dựa sở pháp lí bao gồm: Luật THAHS 2010 văn bản luật hướng dẫn thi hành như: Văn bản hợp 05/ VBHN- BCA; Nghị định số 117/2011/NĐ-CP ngày 15 tháng 12 năm 2011 Chính phủ quy định tổ chức quản lý phạm nhân chế độ ăn, mặc, ở, sinh hoạt, chăm sóc y tế phạm nhân; Nghị định số 90/2015/NĐCP ngày 13 tháng 10 năm 2015 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 117/2011/NĐ-CP; Nghị định 02/2014/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành đưa vào trường giáo dưỡng sở giáo dục bắt buộc; Thông tư 20/2015/TT-BCA ngày 14 tháng năm 2015 Bộ Công an việc ban hành Nội quy trường giáo dưỡng; Thông tư 43/2015/TT-BCA quy định thăm gặp; nhận, gửi thư, tiền, quà; liên lạc học sinh trường giáo dưỡng, trại viên sở giáo dục bắt buộc; Thông tư liên tịch số 02/2012/TTLT-BCA-BQP-BTP-BGDĐT hướng dẫn việc tở chức dạy văn hóa, giáo dục pháp luật, giáo dục công dân, phổ biến thông tin thời sự, sách thực chế độ sinh hoạt, giải trí cho phạm nhân; II SO SÁNH CHẾ ĐỢ ĐỐI VỚI PHẠM NHÂN LA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI VỚI CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI HỌC SINH TRƯỜNG GIÁO DƯỠNG Trên sở tiêu chí chế độ phạm nhân người 18 tuổi học sinh trường giáo dưỡng, nhóm lập bảng so sánh (Tại Phụ lục) tiến hành phân tích, so sánh cụ thể tiêu chí chế độ hai đối tượng Chế độ quản ly Do được áp dụng sở khác (trại giam trường giáo dưỡng) nên bản, chế độ quản lí hai đối tượng có điểm tương đồng Trong trường hợp người chấp hành chết báo cho quan điều tra, Viện kiểm sát cấp tỉnh để xác định nguyên nhân chết; đồng thời thơng báo cho thân nhân người biết Sau được quan điều tra Viện kiểm sát cho phép mai táng nơi người chấp hành có trách nhiệm tở chức mai táng báo cáo quan quản lý thi hành án hình thuộc Bộ Cơng an để thơng báo cho Tồ án quyết Kinh phí cho việc mai táng ngân sách nhà nước cấp Trường hợp thân nhân đại diện hợp pháp người chấp hành có đơn đề nghị được nhận tử thi, tro cốt hài cốt tự chịu chi phí, trại giam, trại tạm giam, quan thi hành án hình Cơng an cấp huyện có thể xem xét, giải qút, trừ trường hợp có cho việc ảnh hưởng đến an ninh, trật tự vệ sinh mơi trường Chế độ quản lí phạm nhân người 18 tuổi học sinh trường giáo dưỡng có điểm khác biệt sau: Thứ nhất, người giám sát, quản lí, q trình chấp hành biện pháp giáo dục trường giáo dưỡng, học sinh phải chịu giám sát, quản lí giáo dục cán bộ, giáo viên trường giáo dưỡng chấp hành nghiêm chỉnh nội quy nhà trường Phạm nhân người 18 t̉i được quản lí giám thị, cán trại giam Thứ hai, trường hợp bỏ trốn, thời gian bỏ trốn khơng được tính vào thời gian chấp hành Tuy nhiên người có trách nhiệm truy tìm, trường hợp học sinh trường giáo dưỡng bỏ trốn Hiệu trưởng trường giáo dưỡng quyết định tở chức truy tìm Cịn phạm nhân người 18 tuổi bỏ trốn, trại giam, trại tạm giam, quan thi hành án hình Cơng an cấp tỉnh, quan thi hành án hình Cơng an cấp huyện, quan thi hành án hình cấp quân khu phải tổ chức truy bắt Trong 12h, người có thẩm quyền phải quyết định truy nã phối hợp tổ chức truy bắt Về việc xử lí, tiếp nhận sau bỏ trốn, học sinh trường giáo dưỡng bị bắt được nhận bàn giao, quan Công an phải lập biên bản, lấy lời khai, lưu giữ quản lý người bỏ trốn, thông báo cho trường giáo dưỡng quyết định truy tìm Khi nhận được thơng báo, trường giáo dưỡng quyết định truy tìm phải cử người đến để nhận đưa học sinh bỏ trốn trường giáo dưỡng Đối với phạm nhân người 18 tuổi bỏ trốn , sau bắt tiếp nhận người bị bắt theo quyết định truy nã , quan điều tra bắt tiếp nhận người bị truy nã phải lấy lời khai người bị bắt gửi thông báo cho quan quyết định truy nã biết để đến nhận người bị bắt Sau nhận được thông báo , quan quyết định truy nã phải kiểm tra để xác định người bị truy nã hay khơng; nếu xác định phải đến nhận người bị bắt; nếu không phải thông báo lại để Cơ quan điều tra giữ người bị bắt biết giải quyết theo quy định pháp luật Dù cả hai chế độ quy định việc giao nhận phải được lập thành biên bản giao nhận phạm nhân người 18 tuổi cần kèm thêm hồ sơ theo quy định Thứ ba, trường hợp trích xuất: Thời hạn trích xuất được tính vào thời hạn chấp hành Tuy nhiên, thẩm quyền lệnh trích xuất, việc trích xuất học sinh được thực có lệnh trích xuất người có thẩm quyền theo yêu cầu quan thụ lý vụ án theo Lệnh trích xuất Đối với phạm nhân người 18 tuổi, thẩm quyền lệnh trích xuất, đề nghị lệnh trích xuất phạm nhân bao gồm: Thủ trưởng quan quản lý thi hành án hình thuộc Bộ Cơng an, Thủ trưởng quan quản lý thi hành án hình thuộc Bộ Quốc phịng, Thủ trưởng quan thi hành án hình Cơng an cấp tỉnh, Thủ trưởng quan thi hành án hình cấp quân khu (Thông tư liên tịch số 04/2013/TTLT-BCABQP-TANDTC-VKSNDTC) Khi bàn giao, học sinh trường giáo dưỡng quan yêu cầu trích xuất chịu trách nhiệm đưa trả học sinh trích xuất đến trường thời hạn ghi lệnh trích xuất; giao nhận học sinh phải lập biên bản (Nghị định số 52/2001/NĐ-CP) Việc tiếp nhận phạm nhân được trích xuất đến trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ để tiếp tục chấp hành án được thực theo quy định chung Điều 26 Luật Thi hành án hình Thứ tư, trường hợp xem xét chấm dứt việc chấp hành trước thời hạn: Điều kiện được xem xét chấm dứt việc chấp hành trước thời hạn quy định phải chấp hành phần hai thời hạn, có ý thức tốt Tuy nhiên, quy định phạm nhân 18 tuổi được quy định chặt chẽ Nghị qút 01/2018/NQ-HĐTP cịn bở sung có nơi cư trú rõ ràng, chấp hành xong hình phạt bở sung Về người có thẩm quyền ,Hiệu trưởng đề nghị Tồ án nhân dân cấp huyện nơi trường đóng xem xét, quyết định chấm dứt việc chấp hành biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng trước thời hạn( Điều 137 Luật THADS 2010) Còn phạm nhân người 18 tuổi được áp dụng theo quy định chung, Trại giam, Trại tạm giam lập hồ sơ đề nghị chuyển cho Viện kiểm sát Tòa án nơi phạm nhân chấp hành ( Điều 368 BLTTHS 2015) Thứ năm, thủ tục thi người chấp hành chấp hành xong: Học sinh trường giáo dưỡng trường được áp dụng theo thủ tục quy định Điều 139 Luật THAHS 2010 Phạm nhân người 18 tuổi được áp dụng theo quy định chung Điều 40 Luật THAHS 2010 Chế độ ăn Giống nhau: Xem xét quy định Luật Thi hành án hình 2010 nghị định có liên quan, có thể nhận thấy chế độ ăn cả hai đối tượng phạm nhân người 18 tuổi học sinh trường giáo dưỡng được bảo đảm tiêu chuẩn định lượng gạo, rau xanh, thịt, cá, đường, nước mắm, bột ngọt, muối, chất đốt Cụ thể tiêu chuẩn họ giống định lượng sau: 17kg gạo, 0,5 kg đường, 0,1 kg bột ngọt, 15 kg rau xanh Tiêu chuẩn chất đốt cả đối tượng tháng tương đương 15 kg than 17 kg củi Đồng thời, họ cũng được đảm bảo ăn, uống vệ sinh, an tồn thực phẩm Khác nhau: Mợt là, chế độ ăn, nghỉ phạm nhân người 18 tuổi bị ốm, bị bệnh sẽ Giám thị trại giam quyết định theo định sở y tế Còn chế độ ăn , nghỉ học sinh trường giáo dưỡng ốm đau sẽ Hiệu trưởng trường giáo dưỡng quyết định theo định y sĩ bác sĩ Sự khác xuất phát từ khác chế độ quản lý hai đối tượng Nếu phạm nhân người 18 tuổi sẽ được giam giữ trại giam chịu quản lý Giám thị trại giam học sinh trường giáo dưỡng sẽ học tập, lao động, sinh hoạt quản lý trường giáo dưỡng mà đứng đầu Hiệu trưởng Hai là, phạm nhân người 18 tuổi sẽ được bảo đảm tiêu chuẩn định lượng ăn phạm nhân người thành niên được tăng thêm thịt, cá không 20% so với định lượng Cụ thể, đối tượng sẽ được hưởng tiêu chuẩn tháng khác với học sinh trường giáo dưỡng là: không 0,84 kg thịt; không 0,96 kg cá; 01 kg muối; 0,75 lít nước mắm Trong đó, học sinh trường giáo dưỡng có tiêu chuẩn tháng: 01 kg thịt; 01 kg cá; 0,8 kg muối; 01 lít nước mắm Có thể thấy quy định tiến bộ, nhằm bảo đảm tốt điều kiện vật chất bảo đảm sức khỏe để phạm nhân người 18 tuổi cũng học sinh trường giáo dưỡng yên tâm lao động, học tập, giáo dục, cải tạo Do môi trường sinh hoạt họ khác nên pháp luật quy định tiêu chuẩn ăn khác để phù hợp với đối tượng Ba là, vào ngày lễ, Tết dương lịch, Ngày lễ, tết theo quy định pháp luật, phạm nhân được ăn thêm mức ăn không năm lần tiêu chuẩn ăn ngày thường Ngày lễ, Tết dương lịch học sinh được ăn thêm không lần tiêu chuẩn ngày thường; ngày Tết Ngun đán học sinh được ăn thêm khơng lần tiêu chuẩn ăn ngày thường Điều thể sách nhân đạo Nhà nước phạm nhân người 18 tuổi học sinh trường giáo dưỡng vào dịp đặc biệt – ngày lễ, Tết dân tộc Chế độ mặc và đồ dùng sinh hoạt Giống nhau: Pháp luật thi hành án hình có quy định cụ thể việc cấp quần áo cũng đồ dùng sinh hoạt cho phạm nhân người 18 tuổi học sinh trường giáo dưỡng Đối với công việc mà pháp luật quy định phải có bảo hộ lao động họ được trang bị quần áo, thiết bị bảo hộ lao động phù hợp với yêu cầu công việc Theo quy định Luật THAHS 2010, Nghị định số 117/2011/NĐ-CP Nghị định số 02/2014/NĐ-CP tiêu chuẩn chế độ mặc mỗi năm phạm nhân người 18 tuổi học sinh trường giáo dưỡng gần tương đương nhau, bao gồm: 03 quần, áo dài; 02 quần, áo lót; 02 đơi dép nhựa; 03 bàn chải đánh răng; 01 áo mưa nilông; 01 mũ cứng; 01 mũ vải; 02 chiếc chiếu cá nhân; Tổng mỗi quý họ sẽ được cấp 01 tuýp kem đánh 150 g loại thông thường, 01 kg xà phịng, 01 lọ nước gội đầu 200 ml loại thơng thường Đối với trại giam/trường giáo dưỡng từ tỉnh Thừa Thiên Huế trở ra, phạm nhân người 18 tuổi/học sinh trường giáo dưỡng được cấp 01 chăn bơng khơng q 02 kg, có vỏ dùng 02 năm Đồng thời, mỗi năm, phạm nhân người chưa thành niên thuộc khu vực sẽ được cấp thêm 01 áo ấm, 02 đôi tất 01 mũ len.Đây quy định tiến bộ, nhằm bảo đảm tốt điều kiện vật chất bảo đảm sức khỏe để đối tượng yên tâm lao động, học tập, giáo dục, cải tạo Khác nhau: Một là, phạm nhân người 18 tuổi được cấp 02 khăn mặt/năm học sinh trường giáo dưỡng được cấp 03 khăn mặt/năm Hai là, phạm nhân người 18 t̉i 04 năm sẽ được cấp 01 màn, 01 chăn Cịn màn, chăn bơng, đắp sẽ được cấp cho học sinh vào trường giáo dưỡng Đối với học sinh phải chấp hành từ 12 tháng trở lên được cấp lần Bởi lẽ theo quy định Điều 96 Bộ Luật hình 2015 sửa đởi, bở sung 2017 Tịa án có thể áp dụng biện pháp giáo dục trường giáo dưỡng khoảng thời hạn từ 01 năm đến 02 năm người 18 t̉i phạm tội Cịn phạm nhân người 18 t̉i khoảng thời gian chấp hành án họ tùy thuộc vào tội phạm mà họ thực Ba là, phạm nhân nữ 18 tuổi được cấp thêm đồ dùng vệ sinh cá nhân cần thiết có giá trị tương đương 02 kg gạo tẻ thường Trong đó, Học sinh nữ được cấp thêm mỗi tháng khoản tiền tương đương với 03 kg gạo tẻ loại thường Từ khác biệt trên, có thể thấy chế độ mặc đồ dùng sinh hoạt dành cho học sinh trường giáo dưỡng có ưu tiên so với phạm nhân người 18 tuổi Mặc dù nằm cùng độ tuổi bên chủ thể bị áp dụng biện pháp tư pháp, tức họ phạm tội khơng phải chịu hình phạt, cịn bên chủ thể tội phạm chấp hành án Ở đây, sách nhân đạo được đặt lên hàng đầu nên nội dung hoạt động trường giáo dưỡng chủ yếu giáo dục, từ văn hoá, ý thức cho đến dạy nghề cho em khơng phải giam giữ hay trừng phạt Cịn phạm nhân người 18 t̉i cần có nghiêm khắc hơn, nhiên vấn hướng đến mục đích chủ yếu giáo dục, cải tạo họ, giúp họ phát triển lành mạnh để trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội Chế đợ ở Chế độ phạm nhân người 18 t̉i có khác biệt so với chế độ học sinh trường giáo dưỡng sau: Một là, chỗ nằm tối thiểu mỗi phạm nhân người chưa thành niên 03 mét vuông (3 m2), có ván sàn giường.Cịn học sinh trường giáo dưỡng được bố trí giường sàn nằm Nếu chỡ nằm học sinh sàn xây xi măng lát gạch men phải có ván ép gỡ đặt mặt sàn Diện tích nằm tối thiểu cho mỡi học sinh 2,5 m2 Hai là, phạm nhân người 18 t̉i được buồng giam tập thể Còn học sinh trường giáo dưỡng sẽ được bố trí buồng tập thể theo lớp, đội, tở nhóm phù hợp với u cầu cơng tác quản lý, giáo dục loại đối tượng Ban đêm, học sinh ngủ phịng tập thể có khóa cửa bên ngồi có cán thường trực khu Quy định sẽ giúp cho em hịa đồng với bạn lớp, tở, nhóm, thuận lợi cho việc học tập rèn luyện, qua góp phần đảm bảo cho việc thực chế độ giáo dục trường giáo dưỡng được hiệu quả Chế độ sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, vui chơi giải tri 10 tạm giam, Thủ trưởng quan Thi hành án hình Cơng an cấp huyện xét duyệt Tại phân trại trại giam được thành lập thư viện phân trại quản lý phạm nhân trại tạm giam, khu giam giữ phạm nhân phục vụ nhà tạm giữ được bố trí tủ đựng sách, báo cho phạm nhân đọc Thư viện được trang bị bàn, ghế, tủ đựng sách, máy vi tính, loại sách, báo, ấn phẩm khác phục vụ nhu cầu đọc sách, báo giải trí cho phạm nhân Các trại giam, trại tạm giam, quan Thi hành án hình Cơng an cấp huyện phối hợp với ngành Văn hóa, thể thao du lịch nơi đơn vị đóng để được cung cấp, trao đổi loại sách, báo cho phạm nhân đọc, đồng thời có thể tiếp nhận loại sách, báo chuyên ngành phù hợp với yêu cầu giáo dục, học nghề phạm nhân quan, tổ chức, cá nhân khác gửi Các loại sách, báo, ấn phẩm trước cho phạm nhân đọc phải được cán có trách nhiệm kiểm duyệt kỹ nội dung Thời gian sinh hoạt văn hóa, văn nghệ vui chơi giải trí phạm nhân người chưa thành niên được tăng gấp hai lần so với phạm nhân người thành niên 25 Mỡi phịng tập thể được trang bị vơ tún truyền hình màu, được phát tờ báo Thanh niên tờ báo phù hợp với lứa tuổi Chế độ Phạm nhân người lao động chưa thành niên được lao động khu vực riêng phù hợp với độ tuổi; không phải làm công việc nặng nhọc, nguy hiểm tiếp xúc với chất độc hại 26 Ngoài học tập, học sinh phải tham gia lao động trường tở chức Trường có trách nhiệm xếp cơng việc phù hợp với lứa tuổi sức khoẻ học sinh để bảo đảm phát triển bình thường thể chất; khơng bố trí cơng việc nặng nhọc, nguy hiểm, độc hại Quản lý sử dụng kết quả lao động trường giáo dưỡng: a) Kết quả lao động học sinh làm được trường giáo dưỡng quản lý theo quy định pháp luật; b) Kết quả lao động học sinh, sau trừ chi phí hợp lý được sử dụng để hỡ trợ cho việc học tập, ăn uống, sinh hoạt, khám, chữa bệnh cho học sinh; bồi dưỡng cho học sinh làm thêm làm ngày nghỉ, khen thưởng cho học sinh có thành tích xuất sắc, bở sung vào quỹ hòa nhập cộng đồng cho học sinh; c) Học sinh được gửi số tiền bồi dưỡng làm thêm giờ, làm ngày nghỉ, tiền thưởng có thành tích xuất sắc cho thân nhân được sử dụng theo quy định được gửi trường giáo dưỡng quản lý được nhận lại chấp hành xong quyết định Học sinh trường giáo dưỡng phải: Tích cực, tự giác, Chế độ văn hóa, giáo dục, học nghề Phạm nhân người chưa thành niên phải thực bắt buộc học chương trình tiểu học, phở cập trung học sở; phải học văn hóa vào tất cả ngày tuần, trừ ngày chủ nhật, ngày lễ, tết; mỗi ngày buổi, mỗi buổi bốn (4h); được giáo dục chuẩn mực đạo đức, kỹ sống bản; được phổ biến 27 chăm tham gia lao động, học nghề hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, vui chơi, giải trí Chấp hành nghiêm kỷ luật, quy định, hướng dẫn cán bộ, giáo viên trường giáo dưỡng lao động, học nghề, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, vui chơi, giải trí; khơng chống đối, chây lười, trốn tránh cản trở việc lao động, học nghề, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, vui chơi, giải trí học sinh khác; thuê bắt học sinh khác phục vụ, làm thay công việc học sinh khác hình thức nào; tự ý di dời, cố tình làm hỏng, phá hủy máy móc, dụng cụ, vật tư, nguyên liệu, sản phẩm vật dụng khác mang máy móc, trang thiết bị lao động, học nghề trường giáo dưỡng đưa vào khu nội trú chưa có đồng ý cán bộ, giáo viên trường giáo dưỡng Học sinh trường giáo dưỡng phải: Thực tốt “5 điều Bác Hồ dạy thiếu niên, nhi đồng” Tích cực, tự giác, chăm học tập Đi học phải mặc đồng phục theo quy định Hiệu trưởng trường giáo dưỡng, giày dép, mang theo đầy đủ sách, vở, tài liệu dụng cụ thời sự, sách, pháp luật, giáo dục cơng dân theo chương trình, nội dung Bộ Cơng an, Bộ Quốc phịng chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Tư pháp biên soạn; được tư vấn, trợ giúp tâm lý, giáo dục, hỗ trợ thủ tục pháp lý cần thiết để có điều kiện thuận lợi tái hịa nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho xã hội a) Học sinh được học văn hóa theo chương trình Bộ Giáo dục Đào tạo Việc học văn hóa học sinh chưa phổ cập giáo dục bắt buộc Đối với học sinh khác tùy theo khả điều kiện thực tế trường mà tổ chức học tập Đối với học sinh bỏ học trước vào trường giáo dưỡng mà khơng có hồ sơ, học bạ Hiệu trưởng trường giáo dưỡng phối hợp với Phòng Giáo dục Đào tạo cấp huyện nơi trường giáo dưỡng đóng trụ sở tở chức kiểm tra kiến thức hai mơn văn tốn hình thức kiểm tra viết Căn vào kết quả kiểm tra, Hiệu trưởng trường giáo dưỡng quyết định xếp lớp học văn hóa cho phù hợp Quyết định thay cho học bạ năm trước để xét tốt nghiệp cho học sinh Ngoài việc học văn hóa, học sinh phải được học tập chương trình giáo dục 28 học tập Trong học phải giữ tư thế, thái độ nghiêm túc; ra, vào lớp phải xin phép phải được đồng ý giáo viên; không để mất, nhàu nát tài liệu, sách, Kính trọng, lễ phép, khiêm tốn, cư xử mực với thầy, giáo, học sinh khác Đồn kết, thân ái, giúp đỡ học tập không cản trở việc học tập học sinh khác công dân, giáo dục hướng nghiệp, học nghề chương trình giáo dục khác Bộ Công an quy định Kinh phí chi cho việc dạy học nghề theo quy định Bộ Lao động - Thương binh Xã hội; b) Kinh phí mua sách, vở, đồ dùng học tập cho mỗi học sinh hàng tháng tương đương với 07 kg gạo tẻ loại thường tính theo giá thị trường địa phương; c) Trường giáo dưỡng có trách nhiệm tổ chức cho học sinh thi học kỳ, thi kết thúc năm học, thi chuyển cấp, thi tuyển chọn học sinh giỏi, thi vào lớp chuyên cấp chứng tốt nghiệp tương ứng với chương trình học cho học sinh theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo; d) Sổ điểm, học bạ, hồ sơ biểu mẫu liên quan đến việc giảng dạy học tập trường giáo dưỡng phải theo mẫu chung thống Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Công an; đ) Văn bằng, chứng học văn hóa, học nghề trường giáo dưỡng có giá trị văn bằng, chứng trường phổ thông Chế độ Phạm nhân người Học sinh được gặp gặp, liên chưa thành niên được gặp người thân không lạc vs thân nhân không ba lần giờ/lần Trường hợp học 29 người thân 01 tháng, mỗi lần gặp không 03 giờ, trường hợp đặc biệt được gặp không 24 Phạm nhân được liên lạc với thân nhân qua điện thoại mỗi tháng không bốn lần, mỗi lần khơng q 10 phút, có giám sát cán trại giam tự chịu chi phí Nhà nước khuyến khích thân nhân phạm nhân người chưa thành niên quan tâm thăm gặp, gửi sách vở, đồ dùng học tập, dụng cụ thể dục thể thao, vui chơi giải trí cho phạm nhân 30 sinh chấp hành tốt Nội quy trường giáo dưỡng, tích cực học tập, lao động, rèn luyện để thực quyền, nghĩa vụ theo quy định pháp luật Hiệu trưởng trường giáo dưỡng quyết định cho kéo dài thời gian thăm gặp không 48 giờ/lần Học sinh, trại viên được gặp người thân từ đến 11 buổi sáng, từ 13 đến 16 30 phút buổi chiều tất cả ngày tuần, ngày nghỉ, ngày lễ, Tết Trường hợp người thân học sinh, trại viên chưa biết thời gian thăm gặp xa đến thăm gặp không thời gian trường hợp đặc biệt khác Hiệu trưởng trường giáo dưỡng, Giám đốc sở giáo dục bắt buộc xem xét, quyết định Nhận tiền a) Khi người thân đến thăm gặp cho học sinh, trại viên tiền Việt Nam cán làm nhiệm vụ tở chức thăm gặp có trách nhiệm nhận, hướng dẫn người thân học sinh, trại viên làm thủ tục gửi lưu ký trường giáo dưỡng, sở giáo dục bắt buộc; b) Mỗi tháng 04 lần học sinh, 02 lần trại viên được nhận tiền Việt Nam người thân gửi đến qua đường bưu điện Hiệu trưởng trường giáo dưỡng, Giám đốc sở giáo dục bắt buộc cử cán đến bưu điện nhận tiền Việt Nam cho học sinh, trại viên làm thủ tục lưu ký theo quy định; Sử dụng tiền Học sinh, trại viên được sử dụng tiền lưu ký, tiền thưởng nguồn tiền hợp pháp khác thông qua Sổ mua hàng hóa Tởng cục Cảnh sát Thi hành án hình hỡ trợ tư pháp phát hành theo quy định sau: a) Mua lương thực, thực phẩm, hàng hóa căng tin trường giáo dưỡng, sở giáo dục bắt buộc Mỗi tháng, học sinh được mua lương thực, thực phẩm không 05 lần, trại viên được mua lương thực, thực phẩm không 03 lần định lượng ăn trung bình hàng tháng theo quy định Nhà nước (định lượng được quy đởi thành tiền) Tiền mua loại hàng hóa phục vụ sinh hoạt khơng tính vào số lượng tiền mua lương thực, thực phẩm ăn thêm học sinh, trại viên; b) Thanh tốn tiền gửi điện tín, liên lạc điện thoại với người thân; c) Gửi cho người thân nhận lại chấp hành xong quyết định Học sinh được liên lạc 31 điện thoại với người thân, mỗi lần không 05 phút Trường hợp học sinh có nhu cầu trao đởi với người thân để giải quyết vấn đề liên quan đến quyền lợi ích đáng họ, Hiệu trưởng trường giáo dưỡng cho tăng thêm số lần, thời gian nội dung trao đổi điện thoại với người thân; 32 DANH MỤC TAI LIỆU THAM KHẢO Thông tư số 15/2016/TT-BLĐTBXH ban hành danh mục nghề, công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm Thông tư 20/2015/TT-BCA ban hành nội quy trường giáo dưỡng Văn bản hợp 05/VBHN-BCA tổ chức quản lý phạm nhân chế độ ăn, mặc, ở, sinh hoạt, chăm sóc y tế phạm nhân Thông tư 43/2015/TT-BCA quy định thăm gặp; nhận, gửi thư, tiền, quà; liên lạc học sinh trường giáo dưỡng, trại viên sở giáo dục bắt buộc Luật Thi hành án hình 2010 Thông tư liên tịch số 02/2012/TTLT-BCA-BQP-BTP-BGDĐT hướng dẫn việc tở chức dạy văn hóa, giáo dục pháp luật, giáo dục công dân, phổ biến thông tin thời sự, sách thực chế độ sinh hoạt, giải trí cho phạm nhân Nghị định 02/2014/NĐ-CP quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành đưa vào trường giáo dưỡng sở bắt buộc Trường Đại học Kiểm Sát Hà Nội, Giáo trình Luật thi hành tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự, Nxb Chính trị quốc gia thật, Hà Nội, 2017 33 ... 13: So sánh chế đợ đới với phạm nhân là người dưới 18 tuổi với chế độ đối với học sinh trường giáo dưỡng (người dưới 18 tuổi phạm tội được áp dụng biện pháp giáo dục. .. nhân là người dưới 18 tuổi với chế độ đối với học sinh trường giáo dưỡng (người dưới 18 tuổi phạm tội được áp dụng biện pháp giáo dục tại trường giáo dưỡng) ” B NỘI... KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI PHẠM NHÂN LA NGƯỜI DƯỚI 18 TUỔI VA HỌC SINH TRƯỜNG GIÁO DƯỠNG Khái niệm 1.1 Chế độ đối với phạm nhân là người dưới 18 tuổi Quy định BLHS