Báo cáo quy hoạch điều chỉnh chung TP Đà Nẵng đến năm 2030Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 2357QĐTTg ngày 04122013. Sau 7 năm thực hiện, đến nay thành phố Đà Nẵng đã có những bước phát triển mạnh mẽ trên các mặt kinh tế xã hội với tốc độ đô thị hóa nhanh, bộ mặt đô thị, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và dịch vụ đã đạt được những kết quả khả quan.
Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 23 LÝ DO VÀ SỰ CẦN THIẾT ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH 23 CÁC CĂN CỨ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH 23 2.1 Cơ sở pháp lý 23 2.2 Cơ sở Quy chuẩn, Tiêu chuẩn 25 2.3 Cơ sở tài liệu, số liệu 25 2.4 Mức độ đáp ứng đồ án sở pháp lý 26 PHẠM VI VÀ QUY MÔ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH 28 3.1 Phạm vi điều chỉnh quy hoạch 28 3.2 Quy mô điều chỉnh quy hoạch 28 3.3 Nguyên tắc điều chỉnh quy hoạch 28 3.4 Nội dung điều chỉnh quy hoạch 29 PHẦN THỨ I: ĐẶC ĐIỂM HIỆN TRẠNG 31 QUÁ TRÌNH QUY HOẠCH VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ ĐÀ NẴNG 31 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN 32 2.1 Vị trí địa lý quan hệ vùng 32 2.2 Địa hình, địa mạo 45 2.3 Khí hậu 47 2.4 Thủy văn 48 2.5 Tài nguyên thiên nhiên 50 2.6 Thiên tai, biến đổi khí hậu 51 HIỆN TRẠNG KINH TẾ XÃ HỘI 53 3.1 Bối cảnh kinh tế Việt Nam 53 3.2 Bối cảnh kinh tế Đà Nẵng toàn cầu, khu vực ASEAN, nước 59 3.3 Hiện trạng kinh tế Đà Nẵng 63 HIỆN TRẠNG DÂN SỐ, LAO ĐỘNG 68 4.1 Dân số 68 4.2 Lao động 70 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT 71 5.1 Hiện trạng sử dụng đất 71 5.2 Đánh giá tổng hợp đất xây dựng 74 HIỆN TRẠNG KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN ĐÔ THỊ 80 6.1 Mơ hình phát triển cấu trúc khơng gian 80 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 6.2 Phân vùng sử dụng đất trạng 81 6.3 Các nút dân cư 82 HIỆN TRẠNG HẠ TẦNG KINH TẾ XÃ HỘI 83 7.1 Hạ tầng kinh tế 83 7.2 Hạ tầng xã hội 88 HIỆN TRẠNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT 97 8.1 Giao thông 97 8.2 Cao độ 111 8.3 Thoát nước mưa 112 8.4 Cấp điện chiếu sáng đô thị 117 8.5 Thông tin liên lạc 119 8.6 Cấp nước 123 8.7 Hệ thống thu gom xử lý nước thải 126 8.8 Hệ thống thu gom xử lý chất thải rắn (CTR) 128 8.9 Nghĩa trang 129 HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG 129 9.1 Môi trường nước 130 9.2 Mơi trường khơng khí tiếng ồn 143 9.3 Môi trường đất đa dạng sinh học 148 9.4 Tai biến thiên nhiên, biến đổi khí hậu cố mơi trường 151 9.5 Kết luận kiến nghị 153 10 ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN QUY HOẠCH CHUNG ĐÃ PHÊ DUYỆT 154 10.1 Đánh giá đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung phê duyệt 154 10.2 Tình hình thực theo đồ án Quy hoạch chung phê duyệt 167 11 ĐÁNH GIÁ TỔNG HỢP HIỆN TRẠNG 172 11.1 Đánh giá tổng hợp trạng 172 11.2 Các vấn đề cần giải 173 PHẦN THỨ II: DỰ BÁO PHÁT TRIỂN 175 ĐỊNH VỊ KINH TẾ - XÃ HỘI 175 1.1 Định vị chiến lược Đà Nẵng 175 1.2 Định vị kinh tế Đà Nẵng: 176 TẦM NHÌN, TÍNH CHẤT VÀ ĐỢNG LỰC PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ 176 2.1 Tầm nhìn đến năm 2045 176 2.2 Mục tiêu 176 2.3 Tính chất đô thị 177 2.4 Động lực phát triển đô thị 177 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 DỰ BÁO PHÁT TRIỂN 178 3.1 Dự báo phát triển kinh tế - xã hội 178 3.3 Dự báo dân số, lao động 187 3.4 Dự báo nhu cầu sử dụng đất đai 191 CHỈ TIÊU KINH TẾ KỸ THUẬT 191 4.1 Kinh tế 191 4.2 Chỉ tiêu hạ tầng xã hội 192 4.3 Chỉ tiêu hạ tầng kỹ thuật 194 PHẦN THỨ III: ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN KHÔNG GIAN ĐÔ THỊ 196 MƠ HÌNH, CẤU TRÚC PHÁT TRIỂN 196 1.1 Chiến lược quy hoạch 196 1.2 Về đô thị nén, đô thị thông minh, đô thị sinh thái 201 1.3 Cấu trúc đường giao thông 205 1.4 Hệ thống xanh mặt nước 207 1.5 Phân vùng chức 209 1.6 Phân cấp khu vực quy hoạch mật độ dân số 211 1.7 Phân vùng chức đô thị 220 KHU VỰC ĐÔ THỊ TRUNG TÂM 225 KHU VỰC DÂN CƯ NÔNG THÔN 227 PHẦN THỨ IV: ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG KẾT CẤU HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI 230 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG KẾT CẤU HẠ TẦNG KINH TẾ 230 1.1 Quy hoạch hành chính, thương mại sử dụng hỗn hợp 230 1.2 Quy hoạch công nghiệp – công nghệ cao 233 1.3 Quy hoạch Logistic 235 1.4 Quy hoạch du lịch 236 1.5 Quy hoạch nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản 239 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG KẾT CẤU HẠ TẦNG XÃ HỘI 241 2.1 Giáo dục đào tạo 241 2.2 Cơ sở y tế chăm sóc sức khỏe 243 2.3 Văn hóa, thể dục- thể thao, vui chơi giải trí 244 2.4 Nhà 248 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 PHẦN THỨ V: THIẾT KẾ ĐÔ THỊ 250 MỤC TIÊU 250 1.1 Quan điểm 250 1.2 Mục tiêu 250 PHÂN VÙNG KIẾN TRÚC CẢNH QUAN 251 2.1 Khung thiết kế đô thị tổng thể 251 2.2 Định hướng Thiết kế đô thị 253 2.3 Phân vùng kiến trúc cảnh quan 254 2.4 Tổ chức không gian khu trung tâm thành phố 255 2.5 Định hướng khu vực cửa ngõ 260 2.6 Tổ chức không gian quảng trường 261 2.7 Tổ chức không gian điểm nhấn đô thị 262 TỔ CHỨC KHÔNG GIAN CÂY XANH, MẶT NƯỚC 265 3.1 Tổ chức không gian xanh 265 3.2 Tổ chức không gian mặt nước 267 CHỈ TIÊU KIỂM SOÁT QUY HOẠCH 268 4.1 Mục tiêu 268 4.2 Hệ số sử dụng đất trung bình 269 4.3 Chiều cao xây dựng trung bình 270 4.4 Khoảng lùi xây dựng 273 4.5 Mật độ xây dựng 274 4.6 Các yêu cầu bãi đỗ xe 275 4.7 Ngôn ngữ kiến trúc 276 PHẦN THỨ VI: ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TỒN ĐƠ THỊ VÀ KHU VỰC ĐÔ THỊ TRUNG TÂM 278 PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2030 278 1.2 Quy hoạch sử dụng đất 278 1.3 Đất dự trữ 279 1.1 Phân vùng chức đô thị 279 1.4 Các dự án phê duyệt 280 1.5 Phân bổ sử dụng đất 281 PHƯƠNG ÁN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2045 288 PHẦN THỨ VII: ĐỊNH HƯỚNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT ĐÔ THỊ 291 GIAO THÔNG 291 1.1 Dự báo nhu cầu giao thông 291 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 1.2 Giao thông đối ngoại 304 1.3 Giao thông đối nội 315 PHỊNG CHỐNG THIÊN TAI, THỐT NƯỚC MẶT 329 2.1 Cao độ phòng chống thiên tai 329 2.2 Thoát nước mặt 332 CẤP ĐIỆN VÀ NĂNG LƯỢNG 343 3.1 Dự báo nhu cầu dùng điện 343 3.2 Quy hoạch hệ thống cấp điện 344 3.3 Quy hoạch hệ thống chiếu sáng đô thị 348 THÔNG TIN LIÊN LẠC 350 4.1 Mục tiêu phát triển bưu viễn thông 350 4.2 Định hướng phát triển bưu viễn thơng: 352 CẤP NƯỚC 353 5.1 Xác định nhu cầu dùng nước: 353 5.2 Nguồn nước 357 5.3 Cơng trình đầu mối mạng lưới 360 5.4 Tầm nhìn đến năm 2045 363 THOÁT NƯỚC THẢI 364 6.1 Dự báo tổng lượng nước thải 364 6.2 Hệ thống thoát nước thải: 367 6.3 Công nghệ xử lý nước thải: 370 6.4 Tầm nhìn đến năm 2045 371 QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN 371 7.1 Thu gom chất thải rắn (CTR) 371 7.2 Khu xử lý chất thải rắn 372 7.3 Công nghệ xử lý: 373 7.4 Tầm nhìn đến năm 2045 374 NGHĨA TRANG 375 8.1 Quy hoạch nghĩa trang thành phố đến năm 2030 375 8.2 Công nghệ táng 375 8.3 Nhà tang lễ 375 PHẦN THỨ VIII: ĐÁNH GIÁ MÔI TRƯỜNG CHIẾN LƯỢC 377 CƠ SỞ PHÁP LÝ VÀ TIÊU CHUẨN ÁP DỤNG 377 ĐÁNH GIÁ SỰ PHÙ HỢP GIỮA CÁC QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU CỦA QUY HOẠCH VÀ CÁC QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU VỀ BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG, ỨNG PHĨ VỚI BIẾN ĐỞI KHÍ HẬU 377 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 2.1 Các mục tiêu bảo vệ môi trường đồ án 377 2.2 Đánh giá tác động phương án quy hoạch vấn đề môi trường 380 2.3 Đánh giá thống nhất mục tiêu, định hướng quy hoạch với mục tiêu môi trường 390 2.4 Đánh giá thống nhất mục tiêu quy hoạch với mục tiêu thích ứng với biến đổi khí hậu 392 DỰ BÁO XU HƯỚNG CÁC VẤN ĐỀ MƠI TRƯỜNG CHÍNH TRONG TRƯỜNG HỢP THỰC HIỆN QUY HOẠCH 392 3.1 Diễn biến môi trường tự nhiên 392 3.2 Diễn biến môi trường kinh tế - xã hội 395 PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỢNG CỦA BIẾN ĐỞI KHÍ HẬU ĐẾN CÁC ĐỊNH HƯỚNG QUY HOẠCH 397 4.1 Tác động gia tăng nhiệt độ 397 4.2 Tác động thay đổi lượng mưa 397 4.3 Tác động thiên tai, lụt bão 397 4.4 Tác động nước biển dâng 398 CÁC GIẢI PHÁP PHỊNG NGỪA, GIẢM THIỂU TÁC ĐỢNG TIÊU CỰC ĐẾN MƠI TRƯỜNG VÀ ỨNG PHĨ VỚI BIẾN ĐỞI KHÍ HẬU TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH 399 5.1 Các giải pháp phịng ngừa, giảm thiểu tác động tiêu cực đến mơi trường ứng phó với biến đổi khí hậu trình thực quy hoạch 399 5.2 Các giải pháp ứng phó với biến đổi khí hậu triển khai quy hoạch 403 CHƯƠNG TRÌNH QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG 404 6.1 Công tác quản lý số liệu môi trường 404 6.2 Quan trắc thông số ô nhiễm môi trường 405 KẾT LUẬN 410 PHẦN THỨ IX: KINH TẾ ĐÔ THỊ 411 PHÂN KỲ THỰC HIỆN QUY HOẠCH 411 1.1 Giai đoạn 2020 đến 2030 411 1.2 Giai đoạn 2030 đến 2045 412 CÁC CHƯƠNG TRÌNH VÀ DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ 414 2.1 Các chương trình thực quy hoạch 414 2.2 Các dự án ưu tiên đầu tư 414 ĐỀ XUẤT NGUỒN LỰC, NGUỒN VỐN THỰC HIỆN QUY HOẠCH 419 3.1 Đối với ngân sách nhà nước 419 3.2 Đối với nhà đầu tư 421 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 3.3 Thu hút nhà đầu tư chiến lược 422 PHẦN THỨ X: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 425 KẾT LUẬN 425 KIẾN NGHỊ 427 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 DANH MỤC HÌNH VẼ Hình I.1: Vị trí thành phố Đà Nẵng Đơng Nam Á 33 Hình I.2: Bản đồ vị trí thành phố Đà Nẵng Việt Nam 33 Hình I.3: Vị trí thành phố Đà Nẵng Châu Á – Thái Bình Dương 34 Hình I.4: Vị trí thành phố Đà Nẵng hành lang kinh tế Đông Tây ASEAN 34 Hình I.5: Vị trí thành phố Đà Nẵng Việt Nam quốc gia lân cận .35 Hình I.6: Các nút thị bán kính 300 km quanh Đà Nẵng 36 Hình I.7: Kết nối đường đường sắt miền Trung Việt Nam 37 Hình I.8: Các kết nối nội địa quốc tế tới sân bay quốc tế Đà Nẵng 38 Hình I.9: Bản đồ quận huyện thành phố Đà Nẵng (theo Niên giám thống kê năm 2018) 39 Hình I.10: Các thành phố kết nối Đà Nẵng mở rộng 39 Hình I.11: Cảng biển Đà Nẵng mở rộng 40 Hình I.12: Sân bay kết nối Đà Nẵng mở rộng 41 Hình I.13: Bản đồ cao độ độ dốc khu vực Đà Nẵng mở rộng .42 Hình I.14: Bản đồ thủy văn khu vực Đà Nẵng mở rộng 43 Hình I.15: Các nút phát triển trọng điểm quanh Đà Nẵng 44 Hình I.16: Kết nối Đà Nẵng với khu vực lân cận 45 Hình I.17: Địa hình thành phố Đà Nẵng 46 Hình I.18: Bản đồ thủy văn thành phố Đà Nẵng .49 Hình I.19: Bản đồ địa chất thành phố Đà Nẵng 50 Hình I.20: Bản đồ nguy ngập úng với mực nước biển dân 100cm .52 Hình I.21: Cơ cấu GDP Việt Nam 53 Hình I.22: Thương mại theo tỷ lệ phần trăm GDP Việt Nam 54 Hình I.23: Hiệu suất thương mại GDP Việt Nam .54 Hình I.24: Thương mại theo tỷ lệ phần trăm GDP Việt Nam 55 Hình I.25: GDP bình quân đầu người số nước Asean .55 Hình I.26: Tốc độ mở cửa thương mại số nước Asean .56 Hình I.27: Xuất công nghệ cao theo tỷ lệ xuất 57 Hình I.28: Vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc – Các loại hình đầu tư khu công nghiệp 58 Hình I.29: Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam – Các loại hình đầu tư khu cơng nghiệp 58 Hình I.30: Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung – Các loại hình đầu tư khu công nghiệp .59 10 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 Hình I.31: Vị trí Đà Nẵng Châu Á Thái Bình Dương .60 Hình I.32: Vị trí Đà Nẵng hành lang kinh tế Đơng-Tây ASEAN 61 Hình I.33: Kết nối tàu biển Đà Nẵng khối Asean 61 Hình I.34: GDP, Dân số lĩnh vực tập trung Hà Nội, Đà Nẵng TP Hồ Chí Minh 62 Hình I.35: Cơ cấu GDP Đà Nẵng 64 Hình I.36: Các lĩnh vực kinh tế Đà Nẵng thành phố bật 65 Hình I.37: Lượng lao động Đà Nẵng theo ngành nghề (Nguồn: SJ) 66 Hình I.38: Dân số thành phố Đà Nẵng 69 Hình I.39: Mật độ dân số trạng 69 Hình I.40: Lực lượng lao động thành phố Đà Nẵng 70 Hình I.41: Phân tích quỹ đất phát triển thành phố Đà Nẵng 74 Hình I.42: Bản đồ đánh giá đất xây dựng 76 Hình I.43: Đánh giá hạn chế phát triển 78 Hình I.44: Cấu trúc thị 80 Hình I.45: Quy hoạch phân vùng 81 Hình I.46: Các nút dân cư 82 Hình I.47: Các nút thương mại 83 Hình I.48: Các nút cơng nghiệp 84 Hình I.49: Bản đồ khơng gian du lịch Đà Nẵng 85 Hình I.50: Các loại hình nhà trạng .89 Hình I.51: Mạng lưới sở giáo dục đào tạo trạng .91 Hình I.52: Mạng lưới sở y tế trạng .92 Hình I.53: Mạng lưới sở thể thao, tơn giáo, văn hóa trạng 94 Hình I.54: Mạng lưới xanh, mặt nước trạng .95 Hình I.55: Chỉ tiêu mật độ mạng lưới đường (km/km2) 105 Hình I.56: Chỉ tiêu diện tích đất giao thơng đầu người (m 2/người) .105 Hình I.57: Các vị trí có nguy ùn tắc giao thơng vào năm 2025 110 Hình I.58: Sơ đồ phân chia lưu vực .113 Hình I.59: Bản đồ trạng lưu vực thu gom nước thải .126 Hình I.60: Mạng lưới sơng thành phố Đà Nẵng 130 Hình I.61: Hệ thống sông Vu Gia - Thu Bồn 130 Hình I.62: Lưu vực sơng Cu Đê .130 Hình I.63: Tiêu thụ nước cấp theo lĩnh vực (%) 131 Hình I.64: Độ mặn cửa thu NMN Cầu Đỏ từ ngày 01/11/2018 đến ngày 08/11/2018 132 Hình I.65: Sự phân bố diện tích mặt nước hồ/đầm quận nội thành 133 11 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 Hình I.66: Vị trí điểm quan trắc lưu vực Vu gia – Hàn 135 Hình I.67: Vị trí quan trắc lưu vực Cu Đê Phú Lộc (2016-2018) .136 Hình I.68: Đo đạc vị trí quan trắc 136 Hình I.69: Giá trị quan trắc N- NH4+ vị trí S1,S2 S3 (2016-2018) .137 Hình I.70: Vị trí điểm quan trắc nước hồ (2016-2018) 138 Hình I.71: Giá trị trung bình (N- NH4+ & Coliform) vị trí quan trắc 138 Hình I.72: Diễn biễn N-NH4+ Coliform hồ công viên 29-3 hồ Thạc Gián – Vĩnh Trung (2016-2018) 139 Hình I.73: Vị trí quan trắc nước ngầm (2016-2018) .141 Hình I.74: Định vị vị trí quan trắc chất lượng nước biển (2016-2018) 143 Hình I.75: Vị trí 39 điểm quan trắc chất lượng mơi trường khơng khí Đà Nẵng 145 Hình I.76: Hàm lượng bụi TSP khu vực đô thị (2017-2018) 145 Hình I.77: Vị trí 13 điểm quan trắc mơi trường khơng khí khu cơng nghiệp 147 Hình I.78: Hàm lượng bụi TSP khu vực công nghiệp (2017-2018) .147 Hình I.79: Biểu đồ tổng lượng mưa 11 tháng đầu năm 2018 khu vực Trung Trung Bộ so với lượng mưa TBNN 151 Hình I.80: Cấu trúc quy hoạch sử dụng đất phê duyệt 155 Hình I.81: Phân vùng sử dụng đất phê duyệt 156 Hình I.82: Mạng lưới giao thông phê duyệt 157 Hình I.83: Mạng lưới giao thơng cơng cộng phê duyệt 158 Hình I.84: Mạng lưới thoát nước thải phê duyệt 159 Hình I.85: Mạng lưới lưu vực phê duyệt 160 Hình I.86: Mạng lưới nước mưa phê duyệt .160 Hình I.87: Mạng lưới nhà máy nước/ trạm bơm phê duyệt 161 Hình I.88: Mạng lưới cấp điện phê duyệt 162 Hình I.89: Mạng lưới sở giáo dục phê duyệt .163 Hình I.90: Mạng lưới sở y tế phê duyệt 163 Hình I.91: Mạng lưới sở dân dụng phê duyệt 164 Hình I.92: Mạng lưới sở văn hóa, thể thao giải trí phê duyệt 165 Hình I.93: Mạng lưới cơng viên xanh mặt nước phê duyệt 166 Hình II.1: Vị trí Đà Nẵng Việt Nam quốc gia lân cận 175 Hình II.2: Dự báo GRDP (giá so sánh 2010) giai đoạn 2021-2030 theo kịch 183 Hình III.1: Chiến lược a - b 196 Hình III.2: Chiến lược c – d 197 12 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 cụm du lịch khu thị phía Tây thành phố Các khu vực sử dụng đất trạng mâu thuẫn với cấu trúc tổng thể thành phố dần di dời loại bỏ, bao gồm: Di dời khu dân cư có để phát triển đô thị Phân khu Sườn đồi Phân khu Đổi sáng tạo phía Nam thành phố; Di dời khu dân cư để mở rộng Khu đô thị Sân bay; Giao thông: đường Metro, đường Tramway Đà NẵngHội An; Nhà hát lớn, Tái thiết khu vực ga đường sắt trạng Hình IX.3: Bản đồ định hướng phát triển khơng gian tồn thị đến năm 2045 Hình IX.4: Bản đồ quy hoạch sử dụng đất đến năm 2045 413 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 CÁC CHƯƠNG TRÌNH VÀ DỰ ÁN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ 2.1 Các chương trình thực quy hoạch Ngay sau Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung phê duyệt, chương trình thực quy hoạch triển khai, cụ thể: - Điều chỉnh Chương trình trình phát triển thị; Lập khu vực phát triển đô thị; Kế hoạch phát triển đô thị; - Lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chung xã nông thôn; - Lập quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật, bao gồm: Quy hoạch chuyên ngành giao thông đô thị; Quy hoạch cao độ nước mặt thị; Quy hoạch cấp nước thị; Quy hoạch nước thải thị; Quy hoạch xử lý chất thải rắn đô thị; Quy hoạch nghĩa trang sở hỏa táng đô thị; Quy hoạch chiếu sáng đô thị; Quy hoạch cấp điện đô thị; Quy hoạch thông tin liên lạc đô thị; - Mơ hình hóa, số hóa quy hoạch; - Phim 3D quy hoạch; 2.2 Các dự án ưu tiên đầu tư Những dự án ưu tiên đầu tư định hướng quy hoạch để Đà Nẵng ưu tiên phát triển lĩnh vực cần thiết để hỗ trợ tăng trưởng thành phố Những dự án coi quan trọng để thúc đẩy q trình thị hóa tăng trưởng kinh tế tất lĩnh vực Đà Nẵng, thúc đẩy trình trở thành thành phố bền vững đậm sắc Đà Nẵng 2.2.1 Các dự án đầu tư giai đoạn 2020-2030 (Danh mục dự án chọn+danh mục dự án bỏ giai đoạn 2030 phụ lục 8) Các dự án giao thơng • Đầu tư xây dựng Bến cảng Liên Chiểu (bao gồm đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối từ Cảng Liên Chiểu đến đường cao tốc La Sơn - Túy Loan, đường vành đai phía Bắc) • Di dời ga đường sắt tái phát triển thị • Nạo vét, lũ khẩn cấp sơng Cổ Cò (đoạn qua địa phận thành phố Đà Nẵng); Bảo vệ, nâng cao khả chứa tàu thuyền tránh bão Âu thuyền Thọ Quang khả thoát nước lũ, giảm ngập úng qua hệ thống thoát nước hồ điều hịa thành phố Đà Nẵng • Tuyến đường Vành đai phía Tây đoạn từ Quốc lộ 14B đến đường Hồ Chí Minh • Dự án cải thiện hạ tầng giao thông thành phố Đà Nẵng - OFID (Đường vành đai phía Tây 2, Đường cầu qua sơng Cổ Cị) • Đầu tư tuyến kết nối giao thơng sân bay phía Tây nâng cấp sở hạ tầng để nâng cao khả khai thác cảng Hàng khơng quốc tế Đà Nẵng • Nâng cấp, cải tạo đường ĐT 601 414 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 • Tuyến đường Trục I Tây Bắc (đoạn từ nút giao thông Ngã ba Huế đến Bệnh viện Ung thư, đoạn từ Hồ Tùng Mậu đến Quốc lộ 1A đoạn nối Nguyễn An Ninh từ nút giao Quốc lộ 1A đến đường sắt) • Cụm nút giao thơng phía Tây cầu Trần Thị Lý • Dự án cải tạo, nâng cấp số nút giao thông trọng điểm địa bàn thành phố nhằm khắc phục tình trạng ùn tắc giao thơng: Đoạn nối đường Nguyễn Sinh Sắc - Hoàng Văn Thái; Đoạn nối đường Lê Duẩn - Đống Đa; • Xây dựng bãi đỗ xe địa bàn thành phố • Các dự án đường kết nối khu vực: Cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi, Cao tốc Túy Loan - Cam Lộ, Nâng cấp tuyến QL14D cửa khẩu Đăck Ốc • Mở rộng hầm đường qua đèo Hải Vân • Mở rộng tuyến Quốc lộ 14B (g/đ 2) • Trung tâm Logictics Cảng Liên Chiểu • Mở rộng trung tâm Logictics kho bãi khu vực phía nam Trung tâm Logictis - Cảng Đà Nẵng • Đầu tư phương thức vận tải khối lượng lớn như: xe buýt nhanh BRT, tàu điện ngầm (metro), tàu điện (tramway),… • Trung tâm Logictics Cảng Hàng khơng quốc tế Đà Nẵng • Trung tâm Logictics Khu Cơng nghệ cao • Trung tâm Logictics ga hàng hóa Kim Liên • Cơng trình vượt sơng Hàn (cầu hầm chui) nối đường Đống Đa - Vân Đồn • Cầu vượt sông Hàn nối đường 29 Tháng với đường Bùi Tá Hán • Tuyến đường vành đai phía Tây đường cao tốc (đoạn từ đường Nguyễn Tất Thành nối dài - Quốc lộ 14B - biển) • Hầm vượt sông Hàn • Cầu vượt sông Hàn nối đường 29/3 với Bùi Tá Hán • Tuyến đường đường Vành đai phía Tây đường cao tốc (đoạn từ đường Nguyễn Tất Thành nối dài – QL14B – biển) Các hạng mục tiếp tục triển khai thuộc dự án phát triền bền vững giáo dục • Đầu tư xây dựng Đại học Đà Nẵng; • Trường Cao đẳng nghề Đà Nẵng, Hòa Quý (giai đoạn 1) • Trường Cao đẳng Văn hoá nghệ thuật • Trương đào tạo liên cấp quốc tế • Dự án Khu giáo dục ngoại khóa du lịch sinh thái khu vực Khe Răm Các dự án y tế • Nâng cấp, cải tạo Bệnh viện Đa khoa Đà Nẵng (cơ sở 1) • Bệnh viện Đà Nẵng (cơ sở 2, Hịa Q) • Nâng cấp, cải tạo Bệnh viện Phụ sản - Nhi Đà Nẵng (từ 600 giường lên 1.000 giường) • Đầu tư nâng cấp Bệnh viện Phụ sản - Nhi Đà Nẵng • Bệnh viện đa khoa Hải Châu (giai đoạn 2) • Trung tâm Y tế quận Thanh Khê (giai đoạn 1) • Trung tâm Y tế quận Sơn Trà (giai đoạn 1) 415 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 • Trung tâm Y tế quận Cẩm Lệ (giai đoạn 1) • Bệnh viện Bắc Hịa Vang • Trung tâm y tế quận Ngũ Hành Sơn • Trung tâm chăm sóc người cao tuổi Các dự án du lịch thương mại • Chợ Đầu mối Hịa Phước • Trung tâm thương mại chợ Cồn • Khu du lịch Làng Vân • Công viên chuyên đề phía Nam bán đảo Sơn Trà • Dự án Khu phức hợp nghỉ dưỡng, sân golf huyện Hoà Vang • Dự án Câu lạc cưỡi ngựa Việt Nam quận Liên Chiểu huyện Hịa Vang • Chuyển đổi Cảng Tiên Sa thành Cảng du lịch • Khu phức hợp cao tầng dọc tuyến đường Võ Văn Kiệt (Tên mới: Khu phức hợp trung tâm tài thương mại, vui chơi giải trí, casino chung cư cao cấp) • Khu phi thuế quan dịch vụ kèm • Khu du lịch quốc gia Sơn Trà • Cơng viên châu Á Các dự án văn hóa, thể thao • Cơng viên Văn hóa lịch sử Ngũ hành Sơn • Tu bổ, phục hồi tơn tạo Di tích Thành Điện Hải (giai đoạn 2) • Cải tạo tòa nhà 42 Bạch Đằng để làm Bảo tàng Đà Nẵng • Cơng viên 02 đầu cầu cầu Nguyễn Văn Trỗi • Khu Cơng viên Safari (công viên Bách Thảo - Bách Thú, khu vực Hồ Đồng Xanh, Đồng Nghệ) • Khu cơng viên Bách Thảo (khu vực giáp dự án Bà Nà) • Vườn Tượng APEC mở rộng (Khu đất bên cạnh Công viên APEC) • Khu liên hợp thể thao Hịa Xn • Khu tổ hợp cơng trình phục vụ lễ hội pháo hoa Quốc tế Đà Nẵng • Nâng cấp, cải tạo cơng viên 29/3 • Nhà hát lớn thành phố • Đầu tư quảng trường Khu vực thành Điện Hải • Cung triễn lãm kiến trúc thành phố • Thư viện khoa học tổng hơp cấp vùng • Nhà triển lãm cấp vùng Các dự án thủy sản nơng lâm • Xây dựng hạ tầng Khu, vùng nông nghiệp công nghệ cao • Nâng cấp mở rộng cảng cá Thọ Quang thành phố Đà Nẵng • Kè chống sạt lở tả ngạn sông Cu Đê địa bàn quận Liên Chiểu • Kè chống sạt lở sông Yên (đoạn từ hạ lưu đập An Trạch - cầu Sông Yên ngã ba sơng Cẩm Lệ) • Đê, kè biển Liên chiểu - Kim Liên (đoạn từ cầu Trắng đến cảng nhà máy xi măng Hải Vân) 416 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 • Đê, kè biển Liên Chiểu (đoạn từ Xuân Thiều đến Nam Ô) Các dự án khoa học cơng nghệ, mơi trường • Dự án Cải thiện mơi trường nước khu vực phía Đơng Q Sơn Trà • Nâng cấp, cải tạo Trạm xử lý nước thải Phú Lộc (g/đ 2) • Nâng cấp, cải tạo Trạm xử lý nước thải Ngũ Hành Sơn • Nâng cấp, cải tạo số hạng mục Bãi rác Khánh Sơn • Dự án đầu tư Trạm quan trắc môi trường tự động địa bàn thành phố • Mở rộng, nâng cấp Trung tâm Cơng nghệ sinh học phục vụ nghiên cứu phát triển vùng Nam Trung Bộ • Tuyến ống thu gom nước thải đường Nguyễn Tất Thành • Hệ thống thu gom nước thải khu vực Hịa Xn quận Cẩm Lệ • Xây dựng Trạm xử lý nước thải Hòa Xuân (giai đoạn 3) • Tuyến ống thu gom nước thải dọc đường ven sông Tuyên Sơn - Túy Loan, đoạn từ cầu Đỏ đến QL14B • Tuyến ống thu gom nước thải đường 2/9 (đoạn từ đường Phan Thành Tài đến đường Thăng Long) • Tuyến ống thu gom nước thải dọc đường Trần Hưng Đạo nối dài, đoạn từ cầu Tuyên Sơn đến Trạm xử lý nước thải Ngũ Hành Sơn • Các dự án thu gom nước thải khu vực dọc tuyến đường Nguyễn tất Thành Khu vực Nam Ô • Trạm trung chuyển rác thải khu vực đường Lê Thanh Nghị, khu vực Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn, Cẩm Lệ • Nhà máy xử lý chất thải rắn Khánh Sơn • Dự án Nhà máy chất thải rắn sinh hoạt (1.000-1.500 tấn/ngày) Các dự án công nghệ thơng tin • Khu Cơng nghệ thơng tin tập trung số Hịa Liên giai đoạn • Khu Cơng viên phần mềm số (phường Thuận Phước) • Khu Công nghệ thông tin tập trung số Hịa Liên • Khu Cơng nghệ thơng tin tập trung Công viên phần mềm Đà Nẵng mở rộng Các khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp, khu thị • Khu cơng nghệ cao thành phố Đà Nẵng • Mở rộng Khu cơng nghệ cao thành phố Đà Nẵng • Cụm cơng nghiệp Hịa Nhơn • Cụm cơng nghiệp Hịa Khánh Nam, Hịa Hiệp Bắc • Khu cơng nghiệp Hịa Cầm - giai đoạn • Khu Cơng nghiệp Hịa Nhơn • Khu Cơng nghiệp Hịa Ninh • Khu Đơ thị An Đồn • Khu Đơ thị FPT Đà Nẵng • Khu Đơ thị Đại học thuộc phường Hịa Q • Khu thị sườn đồi: -Khu thị phía Tây đường tránh Nam hầm Hải Vân 417 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 -Khu biệt thự sinh thái hồ Trước Đơng • Khu thị ven sơng phía Tây Nam Nhà máy nước Cầu Đỏ • Khu thị sinh thái phía Bắc đường Hồng Văn Thái • Khu thị phía Đơng đường tránh Nam hầm Hải Vân • Các dự án tái thiết thị Các dự án cơng nghiệp, cấp điện, cấp nước • Đầu tư nhà máy nước Hòa Liên giai đoạn 1, giai đoạn 2.2.2 Một số dự án tiêu biểu Hình IX.5: Một số hình ảnh dự án tiêu biểu Các dự án tiêu biểu q để thúc đẩy tăng trưởng tăng trưởng kinh tế đẩy nhanh q trình thị hóa Đà Nẵng, động lực cho phát triển tất thành phần kinh tế đảm bảo Đà Nẵng đạt mục tiêu, mục đích tầm nhìn thành phố Dự án cảng Liên Chiểu, tuyến đường sắt mới, hồ chứa định hướng ba dự án động lực Các dự án cịn lại định hướng theo phân kỳ quy hoạch sử dụng đất thành phố Cảng Liên Chiểu - Vị trí: Cảng Liên Chiểu nằm Quận Liên Chiểu, phía Bắc Vịnh Đà Nẵng - Mục tiêu: Mục tiêu Dự án Cảng Liên Chiểu để tăng cường lực logistic cảng Đà Nẵng khiến cảng Liên Chiểu thay cảng Tiên Sa thành cảng cảng Tiên Sa chuyển đổi thành bến tàu du lịch Nó phát huy tiềm Đà Nẵng để trở thành trung tâm logistic trung tâm du lịch miền Trung Việt Nam khu vực Đông Nam Á, trở thành động lực kinh tế cho Đà Nẵng - Mô tả dự án: Dự án liên quan đến việc mở rộng lấn đất vịnh Đà Nẵng, xây dựng đê chắn sóng đào sâu kênh biển để mở rộng bến chứa nhiều tàu chở hàng lớn Các ngành công nghiệp hỗ trợ quanh cảng xây dựng Cuối cùng, đường Đèo Hải Vân nâng cấp để phù hợp cho phương tiện chở hàng tuyến đường sắt xây dựng để kết nối với cảng 418 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 Đường sắt nhà ga - Vị trí: Tuyến đường sắt chạy theo hướng Bắc-Nam, sát phía Đông đường cao tốc Bắc-Nam Nhà ga đường sắt định hướng nằm tuyến đường Bà Nà – Suối Mơ đường ĐT602, tạo nút đô thị sôi động cho khu vực - Mục tiêu: Là dự án động lực Việt Nam, tuyến đường sắt cung cấp kết nối nhanh hiệu cho miền Bắc miền Nam Việt Nam với việc giới thiệu công nghệ đường sắt đại Ga Đà Nẵng trở thành trung tâm đô thị thành phố, củng cố vị kinh tế Đà Nẵng - Mô tả dự án: Dự án liên quan đến việc xây dựng hành lang giao thông để phù hợp với tuyến đường sắt tốc độ cao Điều cho phép tuyến đường sắt giải phóng để phát triển thị phục hồi trung tâm thành phố Trong đó, nút thị phát triển xung quanh nhà ga đường sắt định hướng, nơi có nhiều đất phát triển Hồ chứa - Vị trí: Hồ chứa định hướng vùng đất trũng vùng núi huyện Hòa Vang - Mục tiêu: Mục tiêu dự án hồ chứa đóng vai trị phần giải pháp tổng thể nhằm tạo nguồn cấp nước bền vững cho Đà Nẵng đồng thời giảm thiểu tác động biến đổi khí hậu - Mô tả dự án: Dự án liên quan đến việc xây dựng hồ chứa Các hồ chứa phục vụ như hồ điều tiết mùa mưa, cách thu nguồn nước mưa Trong mùa khô, nước hồ chứa xả để bổ sung cho dịng sơng trì mực nước, ngăn dòng nước biển chảy ngược lại nguồn cung cấp nước Điều giúp đảm bảo cung cấp nước liên tục cho Đà Nẵng ĐỀ XUẤT NGUỒN LỰC, NGUỒN VỐN THỰC HIỆN QUY HOẠCH Thành phố tập trung nghiên cứu chế huy động, thu hút sử dụng hiệu nguồn lực đầu tư ngồi nước; rà sốt quỹ đất để có phương án quy hoạch, kêu gọi đầu tư phù hợp; đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường đối thoại để giải khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp; đẩy mạnh giải pháp khơi thông nguồn lực; khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực từ đất đai; ưu tiên lựa chọn nhà đầu tư chiến lược, trọng điểm phù hợp với định hướng phát triển thành phố ngành mũi nhọn 3.1 Đối với ngân sách nhà nước - Thực việc điều hành ngân sách cách chặt chẽ, tiết kiệm để ưu tiên nguồn lực cho đầu tư theo quy định Đảm bảo nguồn lực ngân sách để cân đối, bố trí kế hoạch vốn đầu tư công, nhất việc đảm bảo đủ vốn cho dự án trọng điểm, động lực; kịp thời rà soát bổ sung vốn dự án có nhu cầu theo quy định Nâng cao hiệu đầu tư, ưu tiên bố trí vốn cho dự án cấp bách, quan trọng, có tác dụng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Bố trí chi ngân sách phù hợp 419 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 với khả cân đối yêu cầu phát triển, ưu tiên nguồn lực cho đầu tư phát triển nhiệm vụ trọng yếu, tăng đầu tư nghiệp văn hoá, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, y tế - Tiếp tục ưu tiên bố trí nguồn vốn ngân sách nhà nước để đẩy mạnh thực cơng trình, dự án động lực, trọng điểm chuyển quy định có kế hoạch chi tiết triển khai danh mục cơng trình trọng điểm, mang tính động lực đảm bảo tính đồng bộ, đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, thực mục tiêu tái cấu đầu tư công, làm sở để thu hút nguồn lực đầu tư ngân sách Chú trọng sử dụng nguồn vốn ngân sách vào dự án có khả kích thích nguồn tài khác như: lập quy hoạch, xây dựng kết cấu hạ tầng diện rộng bảo vệ mơi trường cơng trình khơng có khả thu hồi vốn - Thường xuyên rà soát, điều chỉnh, bổ sung kịp thời kế hoạch vốn xây dựng phù hợp với tiến độ thực dự án, đáp ứng kịp thời nguồn vốn để triển khai thực đẩy nhanh tiến độ thi công cơng trình trọng điểm, khu tái định cư, cơng trình xúc Nâng cao hiệu đầu tư, ưu tiên bố trí vốn cho dự án cấp bách, quan trọng, có tác dụng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Kịp thời định hướng xử lý, tháo gỡ vướng mắc phát sinh trình triển khai thực Kế hoạch đầu tư cơng việc triển khai thực tế cơng trình, dự án Tiếp tục kiến nghị Trung ương điều chỉnh vướng mắc, bất cập, không nhất quán văn luật, quy định hành làm kéo dài thời gian thực dự án - Tiếp tục làm việc với Bộ, ngành trung ương để sớm bố trí nguồn vốn thực dự án trọng điểm, động lực địa bàn thành phố như: Đầu tư xây dựng Bến Cảng Liên Chiểu; Di dời Ga đường sắt tái phát triển đô thị; Khu đô thị Đại học Đà Nẵng; Tuyến đường Hành lang Kinh tế Đông Tây (Quốc lộ 14D); Nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 14G; Mở rộng tuyến Quốc lộ 14B (g/đ 2); Đầu tư tuyến kết nối giao thông sân bay phía Tây nâng cấp sở hạ tầng để nâng cao khả khai thác Cảng Hàng không quốc tế Đà Nẵng… Vận động Trung ương mở rộng phân cấp định đầu tư cho Thành phố, có chế đặc thù cho phép Đà Nẵng ban hành sách, chế hấp dẫn (trong khung chế khu vực) để thu hút nguồn vốn đầu tư nước nước ngồi - Tăng cường cơng tác đấu thầu, tư vấn; kiểm sốt chặt chẽ nhằm nâng cao chất lượng cơng trình đẩy nhanh tiến độ thực để đưa vào khai thác sử dụng quản lý có hiệu - Tăng cường tra, kiểm tra, ngăn ngừa thất thốt, lãng phí chi tiêu ngân sách Thực tiết kiệm, chống lãng phí tất khâu từ quy hoạch, lập dự toán tổ chức thực dự án đảm bảo hiệu vốn đầu tư Áp dụng tiến khoa học, công nghệ tổ chức xây dựng, khai thác quản lý cơng trình kết cấu hạ tầng - Đảm bảo thu ngân sách nhà nước bền vững phù hợp với khả kinh tế thành phố, nuôi dưỡng nguồn thu phát triển sản xuất kinh doanh; Tăng cường quản lý nguồn thu ngân sách, đảm bảo công minh bạch thành phần kinh tế, thực thu đúng, thu đủ, thu kịp thời; Tận dụng đấu giá 420 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 (quyền sử dụng) đất nguồn thu tiềm mà số thành phố Việt Nam rất nhiều nước khác giới khai thác để tạo vốn xây dựng đô thị Thành phố cần tập trung huy động nguồn lực thơng qua chế tài kiểm sốt nghiêm ngặt; Chủ động chuẩn bị quỹ đất sạch, làm tốt công tác tái định cư phục vụ cho thu hút đầu tư, phát triển dự án đầu tư xây dựng; Xây dựng máy quản lý thu ngân sách nhà nước theo hướng tinh gọn, chuyên nghiệp, chuyên sâu, trung thực liêm chính, đẩy mạnh việc ứng dụng cơng nghệ thông tin quản lý thuế, gắn chặt với trình cải cách thủ tục hành áp dụng thuế điện tử - Thực phát hành trái phiếu quyền địa phương cho chương trình, dự án Đầu tư phát triển kinh tế - xã hội thuộc nhiệm vụ chi ngân sách địa phương theo quy định Luật Ngân sách nhà nước; Đầu tư vào dự án có khả hồn vốn địa phương 3.2 Đối với nhà đầu tư - Tiếp tục xúc tiến thủ tục quy hoạch, đất đai, xây dựng cho dự án trao thông báo; Ưu tiên rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ thủ tục nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư triển khai dự án - Tăng cường thơng tin, tun truyền triển khai có hiệu sách hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư địa bàn thành phố Rà soát chế, sách triển khai, đánh giá hiệu quả, bất cập, vướng mắc để định hướng sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ ban hành sách phù hợp với tình hình thực tế - Đẩy mạnh thu hút đầu tư tư nhân, khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư, quản lý, khai thác công trình giao thơng, hạ tầng kỹ thuật Có sách, chế để áp dụng hình thức đầu tư đa dạng, hấp dẫn để huy động sử dụng có hiệu nguồn lực, đặc biệt tăng cường áp dụng hình thức PPP (BOT, BT, BO ) đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng - Đối với tuyến đường xây dựng mở rộng cần kèm dự án phát triển dọc hai bên đường, dùng nguồn kinh phí thu từ bán đấu giá quỹ đất hai bên đường để đầu tư xây dựng đường, hạ tầng kỹ thuật kèm, kinh phí để đầu tư xây dựng hệ thống cơng trình phúc lợi cơng cộng Cần quy hoạch khu tái định cư vị trí hợp lý, tạo điều kiện cải thiện nhà cho đối tượng bị giải tỏa, giải phóng quỹ đất để xây dựng đường xá, hạ tầng, tự bỏ kinh phí xây dựng đường - Tiếp tục khuyến khích người dân tham gia vào hoạt động tự cải thiện môi trường sống khu dân cư theo mô hình “nhà nước nhân dân làm” Thực tốt sách giải tỏa đền bù, tái định cư, đào tạo chuyển đổi ngành nghề, giải việc làm cho đối tượng bị giải toả để vừa bảo đảm an sinh xã hội, thu hút mạnh dự án đầu tư vừa tạo quỹ đất có giá trị thuê, chuyển quyền sử dụng nhằm tạo nguồn vốn quan trọng để đầu tư hạ tầng - Đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư, quản lý, khai thác công trình giao thơng, hạ tầng kỹ thuật Có sách, chế để áp dụng hình thức đầu tư đa dạng, hấp dẫn để huy động sử dụng có hiệu nguồn lực, đặc biệt tăng cường áp dụng hình thức PPP, BOT, BT, BO 421 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng Đổi mới, tăng cường công tác xúc tiến đầu tư; tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thường xuyên cải thiện môi trường đầu tư, thực chế, sách phù hợp để thu hút nguồn vốn đầu tư nước quốc tế, nhà đầu tư lớn có cơng nghệ cao, cơng nghệ nguồn, nhất tập đoàn đa quốc gia vào lĩnh vực kết cấu hạ tầng - Đối với đầu tư trực tiếp nước (FDI) nguồn vốn ODA: Nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại hội nhập quốc tế; mở rộng, phát triển quan hệ hợp tác theo hướng thực chất, góp phần tăng cường nguồn lực phát triển thành phố Cải thiện môi trường đầu tư để thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài, đồng thời tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho dự án cấp giấy phép đầu tư tiếp tục triển khai phát triển, mang lại hiệu thiết thực kinh tế-xã hội thành phố Cải tiến, hài hoà thủ tục hành chính, tăng cường vận động để thu hút nguồn vốn ODA cho phát triển kinh tế, xã hội, ưu tiên lĩnh vực lượng, cấp nước, giáo dục, y tế, bảo vệ mơi trường, xố đóigiảm nghèo an sinh xã hội Cơng khai thông tin hội đầu tư, đảm bảo hội công nhà đầu tư Đẩy mạnh xúc tiến quản lý hiệu dự án ODA, NGO, tăng cường vận động đối tác, nhà tài trợ quốc tế Ngân hàng giới (WB), Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) tổ chức tín dụng có lãi śt cho vay thấp nhằm cung cấp nguồn vốn để phát triển kết cấu hạ tầng - Tập trung phát triển đào, tạo nhân lực, chuẩn bị đáp ứng cho nhu cầu dự án phát triển kinh tế thời gian tới Tiếp tục nghiên cứu, hồn thiện sách thu hút nhân tài về/đến làm việc thành phố Đà Nẵng, đặc biệt khu vực tư 3.3 Thu hút nhà đầu tư chiến lược Thành phố Đà Nẵng tập trung thu hút nhà đầu tư chiến lược hướng đến mục tiêu thu hút công nghệ cao, công nghệ mới, tiên tiến, quản trị đại; mở rộng kết nối thị trường nước với nước ngoài; tham gia sâu vào mạng lưới sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu; phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại tăng cường kết nối với doanh nghiệp nước địa phương góp phần nâng cao śt lao động, trình độ cơng nghệ kinh tế, lực cạnh tranh thành phố, thúc đẩy cấu lại kinh tế, gắn với đổi mơ hình tăng trưởng tảng cơng nghiệp 4.0 Theo đó, tập trung thu hút tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp lớn nước đến đầu tư kinh doanh; phấn đấu đến năm 2025 thu hút từ 01 đến 02 tập đồn kinh tế lớn nước ngồi, cơng ty xun quốc gia đầu tư vào thành phố; đến năm 2030 thu hút nhất 01 tập đồn nằm top 200 doanh nghiệp hàng đầu giới Kêu gọi đầu tư phát triển hạ tầng đồng 01 đến 02 cụm/khu công nghiệp phục vụ công nghệ hỗ trợ, công nghiệp thân thiện với môi trường, công nghệ thông tin… Đồng thời, xây dựng môi trường đầu tư thật minh bạch, thơng thống, có tính cạnh tranh cao, đảm bảo an ninh, an toàn, gắn thu hút đầu tư với đảm bảo quốc phòng - an ninh bảo vệ môi trường 422 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 3.3.1 Ngành, lĩnh vực cần thu hút đầu tư Ưu tiên thu hút vào ngành: - Các ngành dịch vụ chất lượng cao: Du lịch dịch vụ chất lượng cao gắn với bất động sản nghỉ dưỡng; Dịch vụ thương mại, tài chính, y tế, giáo dục đào tạo, logistics dịch vụ đại khác; - Các ngành công nghiệp công nghệ cao gắn với xây dựng đô thị sáng tạo, khởi nghiệp Công nghiệp công nghệ thông tin, điện tử, viễn thông gắn với kinh tế số Bao gồm ngành công nghệ cao, công nghệ mới, tiên tiến, công nghệ thân thiện với môi trường, công nghệ thông tin viễn thơng, điện tử trình độ tiên tiến giới, máy bay, ô tô, máy nông nghiệp, thiết bị cơng trình, thiết bị cơng nghiệp, thiết bị điện, công nghiệp hỗ trợ, R&D, internet vạn vật (IoT), trí tuệ nhân tạo (AI), phân tích liệu lớn (SMAC), thực tế ảo (VR), tương tác thực ảo (AR), điện toán đám mây, kinh tế số, tự động hóa, y sinh, vật liệu mới; - Sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao ngư nghiệp; - Phát triển kết cấu hạ tầng bao gồm cảng biển, hàng không gắn với dịch vụ logistics; phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật, lượng sạch, lượng tái tạo, lượng thông minh; Trong thời kỳ, ưu tiên thu hút đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, lựa chọn số ngành, lĩnh vực ưu tiên thu hút để chủ động xúc tiến đầu tư đảm bảo nguyên tắc, tiêu chí nhà đầu tư chiến lược Đảm bảo hài hòa tăng trưởng với đầu tư phát triển sản phẩm, dịch vụ có giá trị gia tăng cao sử dụng ngày nhiều nguồn nguyên liệu, nhân lực địa phương, tăng cường tham gia doanh nghiệp địa phương, phát triển cụm liên kết ngành, phát triển công nghiệp hỗ trợ, đào tạo nhân lực nâng cao chất lượng tăng trưởng 3.3.2 Lộ trình thu hút nhà đầu tư chiến lược Ưu tiên ngắn trung hạn: - Công nghiệp phụ trợ kim loại bậc cao, khoáng chất, hóa chất, nhựa linh kiện điện tử…: chủ yếu vào tập trung vào R&D sản xuất, đặc biệt lĩnh vực linh kiện điện tử hướng đến việc thu hút trụ sở vào Đà Nẵng Lộ trình tăng cường tham gia doanh nghiệp địa phương đón đầu cam kết hội nhập - Công nghệ thông tin, điện tử, viễn thông: tập trung vào R&D, sản x́t, trụ sở Lộ trình phát triển ngành sản xuất xuất khẩu tạo số lượng việc làm lớn, đồng thời hỗ trợ chất lượng cao ngành khác có liên quan giai đoạn tăng cường hội nhập công nghiệp 4.0 Sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao ngư nghiệp: tập trung vào R&D, sản xuất trụ sở 423 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 - Các ngành công nghiệp cơng nghệ cao máy móc, thiết bị cơng nghiệp: tập trung vào R&D, sản xuất trụ sở Lộ trình để điền vào chuỗi giá trị gia tăng phát triển cụm - Các ngành dịch vụ chất lượng cao du lịch, thương mại, logistics: tập trung vào R&D, trụ sở Lộ trình phát triển ngành dịch vụ xuất khẩu chỗ tạo số lượng việc làm lớn, hỗ trợ phát triển ngành khác kinh tế - Lĩnh vực kết cấu hạ tầng phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật, cảng biển, hàng không, khu/cụm công nghiệp tập trung vào thu hút hình thành nhà đầu tư chiến lược đặt trụ sở Đà Nẵng Ưu tiên dài hạn: - Các ngành công nghiệp công nghệ cao: dược phẩm, thiết bị y tế, công nghệ sinh học, vật liệu mới: tập trung vào R&D, sản xuất, trụ sở chính, hậu cần phân phối Lộ trình để điền vào chuỗi giá trị gia tăng phát triển cụm, lợi ích từ phát triển nhanh chóng toàn giới - Các ngành dịch vụ chất lượng cao y tế, giáo dục đào tạo, tài chính: tập trung vào R&D, trụ sở Lộ trình phát triển để điền vào chuỗi giá trị gia tăng hỗ trợ phát triển ngành khác kinh tế - Lĩnh vực kết cấu hạ tầng lượng: tập trung vào thu hút hình thành nhà đầu tư chiến lược đặt trụ sở Đà Nẵng 3.3.3 Thị trường đối tác trọng điểm thu hút đầu tư Tập trung tiếp cận mời gọi tập đoàn đa quốc gia (TNCs), nhà đầu tư có thương hiệu lớn có lực tài chính, cơng nghệ tiên tiến từ Nhật Bản, Hàn Quốc, Hoa Kỳ, Úc, Châu Âu (Đức, Anh, Pháp, Ý), nước ASEAN (Singapore, Malaysia, Thái Lan), kinh tế thành viên APEC 424 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 PHẦN THỨ X: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Việc lập đồ án quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 thực nghiên túc, bản, quy trình quy định, đảm bảo chất lượng Đồ án kế thừa thành tựu, kết đạt đồ án quy hoạch chung năm 2013; điều chỉnh nội dung hạn chế, bất cập; đồng thời bổ sung định hướng phù hợp với giai đoạn phát triển Thành phố * Các nội dung kế thừa Điều chỉnh quy hoạch chung năm 2013 - Tính chất thị; - Thời hạn quy hoạch (2030); - Không gian đô thị, đặc trưng, tính chất khu vực phát triển: + Đô thị hữu: Cơ kế thừa định hướng quy hoạch chung 2013 gồm quận Hải Châu, Thanh Khê, Sơn Trà, phần quận Ngũ Hành Sơn, Cẩm Lệ Liên Chiểu; + Kế thừa tiếp tục phát triển khu đô thị khu vực lại quận Ngũ Hành Sơn, Cẩm Lệ, Liên Chiểu; khu đô thị lân cận Khu Cơng nghệ cao,… + Khu nơng thơn: Tập trung phía Tây Nam huyện Hòa Vang; + Bảo tồn phát huy khu vực sinh thái, khung cấu trúc thiên nhiên - Hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội hình thành: Hành chính; dịch vụ du lịch, thương mại, tài - ngân hàng; cơng nghiệp; y tế; giáo dục - đào tạo; văn hóa; thể dục - thể thao; xanh, công viên; - Hệ thống hạ tầng kỹ thuật hình thành: Sân bay, giao thơng đường bộ, san nền, thoát nước, cấp nước, cấp điện, ; - Phần lớn dự án phát triển toàn địa bàn thành phố (trừ vài dự án chưa có pháp lý đất đai, có ảnh hưởng mơi trường, sinh thái nhằm phục vụ cộng đồng dân cư, ) - Các trục khơng gian chính, trục cảnh quan ven sông, ven biển, quảng trường hình thành * Các nội dung điều chỉnh so với Điều chỉnh quy hoạch chung năm 2013 - Tầm nhìn: Điều chỉnh 2050 thành 2045 - phù hợp Nghị 43-NQ/TW Bộ Chính trị, Quyết định 147/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ; - Dự báo phát triển đảm bảo phù hợp với thực tiễn khả thi; + Dân số đến năm 2030: Điều chỉnh từ 2,5 triệu người thành 1,79 triệu người; + Đất xây dựng đô thị đến 2030 khoảng 37.500 thành khoảng 34.230 + Hầu hết tiêu kinh tế - kỹ thuật đảm bảo đạt Quy chuẩn xây dựng 2019 - Điều chỉnh mơ hình đơn trung tâm thành đa trung tâm; - Phân khu phát triển: Điều chỉnh từ thành 12 phân khu gắn với mơ hình thị 425 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 - Điều chỉnh định hướng tái phát triển, tái thiết khu trung tâm; - Sử dụng đất vừa đảm bảo quy chuẩn vừa đáp ứng nhu cầu phát triển ngành, lĩnh vực; - Bổ sung đầy đủ hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội: Kho tàng (kho bãi trung tâm logistics); nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản; đơn vị nhà ở; quốc phịng, an ninh; - Thiết kế thị: Điều chỉnh trục không gian, điểm nhấn, cửa ngõ, ; - Điều chỉnh hạ tầng kỹ thuật phù hợp với định hướng nhu cầu phát triển: + Cảng hàng không: Mỏ rộng, nâng cấp Cảng hàng khơng quốc tế Đà Nẵng; + Cảng biển: Hình thành Cảng Liên Chiểu, chuyển đổi cảng Tiên Sa thành cảng du lịch; + Đường sắt: Điều chỉnh hướng tuyến đường sắt tốc độ cao, vị trí nhà ga hành khách, hàng hóa; ; + Hệ thống giao thơng cơng cộng; * Các nội dung bổ sung so với Điều chỉnh quy hoạch chung năm 2013 - Phạm vi nghiên cứu mở rộng: Khu vực địa phương vùng kinh tế liền kề với thành phố Đà Nẵng, từ xác định liên kết vùng, vai trị trung tâm Đà Nẵng; - Cấu trúc hai vành đai kinh tế; bốn cụm việc làm ưu tiên tập trung phát triển du lịch toàn địa bàn thành phố; - Mơ hình phát triển đa cực, đa trung tâm; - Tái phát triển hình thành thị nén, bổ sung mơ hình thị phù hợp với xu hướng đô thị đại giới (đô thị sân bay, cảng biển, đổi - sáng tạo, ); - Định hướng hình thành thị cao tầng kiểu mẫu Phân khu đô thị Sườn đồi, bổ sung phân khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; - Xác định vùng sử dụng đất hỗn hợp để phát triển thành phố sôi động; - Xác định ý tưởng mới, sinh thái bền vững cho tương lai: Vùng sinh thái, lõi xanh trung tâm, hồ nhân tạo, - Xác định vùng dự trữ phát triển cho giai đoạn 2030, 2045 sau 2045; - Thiết kế đô thị trung tâm với nhiều ý tưởng mới: Hình thành trung tâm kinh doanh thương mại (CBD) quận Sơn Trà; Khu Bảo tàng sống quận Hải Châu; Trục thương mại – tài đường Võ Văn Kiệt; - Các tiêu kiểm soát phát triển (tầng cao, mật độ, hệ số sử dụng đất); - Hệ thống hạ tầng giao thông đường đối nội: Tuyến vành đai mới; hầm xuyên sân bay, hầm qua sông Hàn, - Quy định quản lý Việc điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030 tầm nhìn đến năm 2045 cần thiết nhằm khắc phục hạn chế chưa đạt thực tiễn thực quy hoạch chung 2013, phù hợp với thực tiễn phát triển với 426 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 | 2020 chủ trương, định hướng Trung ương Thành phố giai đoạn phát triển nhằm mục tiêu lâu dài xây dựng phát triển Thành phố trở thành đô thị lớn; thông minh, sáng tạo; sắc, bền vững Đó khát vọng lớn lao Đảng bộ, quyền nhân dân thành phố Đà Nẵng KIẾN NGHỊ Kính đề nghị Hội đồng thẩm định xem xét, thẩm định để có sở lập thủ tục trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt./ 427 ... Chí Minh, Đà Lạt Sân bay Quốc tế Chu Lai Tam Kỳ Nội địa Hà Nội, Hồ Chí Minh Sân bay Phù Cát Quy Nhơn Nội địa Hà Nội, Hồ Chí Minh, Hải Phịng Sân bay Pleiku Pleiku Nội địa Hà Nội, Hồ Chí Minh, ... giao thông công cộng đô thị, giao thông tĩnh xây dựng hệ thống hạ tầng giao thông thông minh, dịch vụ thông minh Đánh 29 Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến... Sa, cảng hàng không Quốc tế Đà Nẵng) Là thành viên Mạng lưới thành phố thông minh ASEAN để triển khai công nghệ thông minh phục vụ quản lý phát triển đô thị - Vị trí Quốc gia: Là thành phố trực